我县质量技术监督情况调查工作报告

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我县质量技术监督情况调查工作报告

【简介】感谢网友“Igethigh”参与投稿,下面是小编整理的我县质量技术监督情况调查工作报告(共20篇),希望对大家有所帮助。

篇1:我县质量技术监督情况调查工作报告

恢复县置成立了xx县质量技术监督局,通过近的发展,xx县的质量技术监督事业逐步取得了发展,也为xx县经济社会的发展做出了积极贡献。而就新形势下的质量技术监督工作,做了一定调查研究,现分析如下:

一、质量技术监督工作的基本情况

质量技术监督部门是国家《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规的执法主体,主要职责是对标准化、计量、质量和特种设备安全监察以及食品质量安全的加工环节等工作进行监督治理。近几年来,我县质量技术监督工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,结合发展实际,增强服务大局意识,认真履行监管职责,努力提高工作水平,为全县经济社会发展做出了积极贡献。

(一)认真履行监管职责,支持经济社会发展

根据经济社会发展的需要,不断加强标准化体系建设,积极帮助工业企业采用国际标准或国外先进标准,引进先进设备,加快技术改造,提高了产品档次和企业竞争能力;积极推行农业标准化工作,对农产品的种子选取、化肥限量和农药残留推广标准化治理,以标准化推动产业化,提高了农业经济效益。切实加强计量基础工作,帮助重点企业按照国际标准建立计量保证体系,扶持中小企业完善计量检测体系,在提高产品质量和企业效益等方面发挥了重要作用。围绕“工业强县”战略的实施,组织开展“质量兴县”和名牌战略活动,加强宣传引导,帮助企业争创名牌,走以质取胜的路子。改革传统产品质量监管方式,实施抽检分离,加强对重要产品的日常监管,扩大检查覆盖面,提高了质量监督工作的公正性和有效性。

(二)突出对食品和特种设备的监督治理,保障人民生活和企业生产安全

食品安全和特种设备安全涉及千家万户,事关群众切身利益。质量技术监督部门本着对人民高度负责的精神,严格实施食品质量安全市场准入制度,对食品生产加工企业实施严格审查、强制检验和质量标志制度,努力做到对不具备条件的企业不答应生产加工食品,对检验不合格的食品不答应出厂,对没有质量标志的食品不答应销售。同时,调整理顺对食品安全的监管体制,采取分段监管为主、品种监管为辅的监管方式,确保食品安全。在对特种设备的安全监察方面,认真宣传贯彻《特种设备安全监察条例》,对锅炉、压力容器、起重机械、压力管道、电梯等特种设备进行普查摸底,建立信息治理系统,实行动态治理,加大监察工作力度,依法查处违法行为,确保特种设备安全。

(三)依法打假治劣,维护群众合法权益

打击假冒伪劣产品,保护人民群众利益是质量技术监督部门的一项重要职责。今年以来,集中开展了对食品、酒类、农资、建材、危险化学品等产品和特种设备安装、使用、检验等专项整治活动,严格查处假冒伪劣产品生产销售和违法违规安装、使用特种设备行为,严厉打击违法犯罪,遏制了制假售假行为,消除了一批安全隐患,维护了人民群众的合法权益。

当前,质量技术监督工作存在的主要问题:对《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》等法律法规和质量技术监督部门的职能责任宣传不够,有些单位和消费者对质量技术监督工作不是很了解,影响了执法效果;县级质监部门无检测基础设施,难于为企业、群众、消费者提供检验、检测服务,一定程度上也影响到日常监管的有效性;乡(镇)无质量技术监督办事机构,县级质监部门人员编制较少,难于满足实际工作的需要;质量技术监督工作人员素质有待提高,行为有待进一步规范,干部队伍建设需要加强。

二、今后工作建议

质量技术监督工作直接涉及企业生产和群众生活安全,事关经济发展和社会稳定大局。建议在今后工作中,要重点抓好以下几个方面:

一是加大对法律法规的宣传力度。认真宣传贯彻《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规,提高企事业单位、人民群众的质量意识和法制意识。利用多种形式,宣传质量技术监督部门的职能责任和工作程序,加强与单位、与消费者的联系沟通,提高社会认知度。搞好政务公开,提高工作透明度,争取各方面的理解支持,在全县范围内形成理解支持质量技术监督工作的良好氛围。

二是提高质量技术监督实效。进一步增强经济中心意识和服务大局意识,紧密结合沾益县经济社会发展实际,继续探索监管工作方式,提高执法工作水平。要全面实施“区域监管责任制”,按照“划分区域、综合监管、抽检分离、信息共享、责任到人”的原则,落实监管责任区的监管职责和具体监督治理工作,严格执行责任追究制度,进一步调动执法工作积极性,完善长效监管机制,提高工作效率,尽快达到国家质检总局提出的“从源头抓质量,提高产品质量,提高工作有效性”的要求;克服经费不足、人员较少等实际困难,努力改变乡(镇)监管空白,从基层抓落实,更好地为促进经济社会发展服务。

三是加强干部队伍建设。要适应经济社会发展和改革开放新形势需要,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,加强全局干部职工队伍建设,强化依法行政意识,提高人员素质,形成解放思想、干事创业的工作合力。按照《行政许可法》的要求,进一步规范执法行为,及时解决工作中的实际问题。积极创造条件,争取xx市质量技术监督检测中心技术力度和检测手段的支持,努力做到让政府放心、让群众满足,为全县经济发展和社会稳定做出更大的贡献。

篇2:技术监督工作报告

一、技术监督工作开展情况

(一)技术监督网络建立情况

为了保证继电保护装臵的正常运行,认真开展继电保护专业技术监督工作,分公司成立在生产副经理领导下的继电保护技术监督小组。领导、协调继电保护工作。

继电保护技术监督组织机构: 继电保护技术监督小组 组长(生产副经理): xx

副组长: xx xx

继电保护专责工程师: xxx

继电保护技术监督小组成员: xxx xxx xxx xxx

1、生产副经理(技术总监职责):

1) 贯彻执行上级有关继电保护技术监督的各项规定。

2) 定期召开继电保护监督工作会议,检查与协调继电保护技术监督工作 。

3) 审批有关继电保护技术监督报告,重要的继电保护技术总结 。

4) 负责继电保护装臵的安装、检修、调试监督工作的重点项目。

5) 负责组织重大继电保护事故的调查和缺陷分析处理 。

6) 负责组织继电保护监督网的技术监督活动 。

2、继电保护专责工程师的职责:

1)在技术总监的领导下,认真贯彻执行上级颁发的规程、规定、制度和标准,并结合本单位的具体情况制定实施细则。

2)负责继电保护技术监督计划、工作总结以及日常继电保护监督管理工作,按时完成定期工作。

3)协助技术总监对继电保护业务做好领导工作。

4) 监督大修或安装中的继电保护装臵的试验、测试项目计划的实施。

5)负责组织、编制继电保护装臵的试验报告和测试项目报表以及大修继电保护监督总结报告 。

6)负责组织编制继电保护技术监督工作的档案,包括设备台帐、图纸、资料、检修计划、改造计划、反措计划、试验记录、检验报告等 。

7)监督继电保护装臵的定期检验和装臵验收。

8)按时报送继电保护装臵监督工作的有关报表、总结 。

9)负责继电保护监督的日常工作,并将各项制定落实到实际工作中 。

10)负责组织继电保护专业的技术培训,不断提高工作人员的专业素质和技术水平。

3、继电保护技术监督小组成员职责:

1) 按时完成继电保护技术监督的日常总结,并上报继电保护专责工程师。

2)按时参加继电保护技术监督活动,协助继电保护专责工程师分析日常发现的问题,制定防范措施。

3)即时向班组传达继电保护技术监督网的活动精神。

4)建立、健全继电保护专业的技术标准、技术档案、设备台账、做好技术归档工作。

5)经常分析研究事故的原因和规律,及时从装臵和技术规定上提出自己的技术分析和反事故措施。

6)经常深入现场,及时了解设备缺陷并汇报领导。协助继电保护专责工程师解决问题。

7)编写班组继电保护技术监督计划,并监督执行。

8)参加继电保护装臵的检修、验收,并做出评价。

9) 认真参与继电保护技术革新和合理化建议活动,不断推进继电保护设施的标准化工作。

(二)基建、运维环节技术监督工作开展情况

1、在系统规划、设计和确定一次系统接线时,考虑继电保护装臵的技术性能,多征求区调的意见。

2、继电保护装臵的设计必须统筹兼顾,本着保电网、保设备的原则,服从电力系统的运行要求。

3、按照有关技术规程、规范、反事故技术措施的要求,进行设备的安装、调试,保证施工质量并形成完整的技术资料。

4、运行人员介入调试继电保护装臵,了解装臵性能、结构和参数,并对装臵按规程、标准进行验收。

5、新安装的继电保护装臵投运前,应进行项目验收。

6、新设备投运时,相应设计、安装的全部继电保护装臵应同时投

入。

7、 对所有运行设备的继电保护装臵和安全自动装臵进行技术监督。

8、定期对运行中的继电保护装臵存在的质量问题进行评议,与制造单位一起对问题进行解决。

9、继电保护装臵在运行中出现的异常、故障、事故等重大事件,及时上报。

二、全过程技术监督专项自查工作开展情况

(一)专项自查开展情况

在9月5日至9月10日期间,在继电保护技术监督小组指导下变电运维操作班、调控运行班、变电检修试验班进行自查,对监督管理、继电保护监督技术管理、继电保护专业技术工作、继电保护的运行和维护等四个方面进行自查自纠,健全监督体系、完善相关制度、落实运行维护情况,在9月12日至9月13日期间安全检修部和调度控制中心牵头对继电保护技术监督开展情况进行核查验收。

(二)专项自查设备范围

1、按继电保护技术监督体系检查要求,从管理体系、技术体系、执行体系、培训体系、保障体系五个方面进行检查。

2、按继电保护技术监督体系检查项目细化要求,从监督管理、继电保护技术监督管理、继电保护专业技术工作、继电保护的运行和维护等四个方面进行细化要求。

(三)“”保电前带电检测工作开展情况

按照“”保电相关要求及奥运保电成功经验,细化2座110千伏变电站和6座35千伏变电站的日常巡视工作,加强安全工器具的管理,对试验不合格的安全工器具及时更换,提前进行备品备件的购臵,发现缺陷及时上报处理。利用红外呈像仪、红外测温仪等设备对带电运行设备进行巡检,及时发现问题和隐患。

(四)基建工程全过程技术监督、质量管理工作开展情况

1、开展标准化作业,工作前编制标准作业指导书。

2、继电保护装臵投运前必须经过正式鉴定,方可投入运行。

3、施工必须按二次施工图和技术规范要求施工。施工单位必须按二次施工图向运行部门进行技术交底。

4、运行部门在工程验收时能行使安全否决权。

5、基建、设计、制造、运行部门共同协作,保证二次设备质量,不留问题。

6、合理配合电网保护,保证二次保护定值正确,动作可靠。

7、根据电网结构变化,及时做好继电保护定值计算工作,及时调整保护定值。

8、加强对继电保护工作的安全检查。特别强调与电网联接线路的保护要重点检查,保证保护的投入率和正确率。

9、建立完善的继电保护技术监督体系。在技术总监领导下的继电保护专责工程师、班组的继电保护专责人。

10、设立继电保护设备台帐、运行维护、事故分析、定期校验、缺陷处理、反事故执行情况档案。

篇3:技术监督工作报告

今年,我局为认真落实全县党风廉政建设责任制,首先从深入创先争优主题教育教育入手,进一步建立和完善内部管理制度,积极推行政务公开,特别是把落实上级确定的廉洁自律有关规定作为加强作风建设的重要内容,圆满完成了各项工作任务。根据且党办发【20xx】107号文件精神和有关要求,现将贯彻落实廉政建设及纠正不正之风责任制自查情况报告如下:

一、加强领导,严格落实廉政建设责任制

局党支部高度重视廉政建设工作,鉴于人事变动,年初及时调整了廉政建设工作领导小组,局党支部与全局工作人员层层签订了廉政建设责任状及预防职务犯罪目标管理责任书。并将各项工作任务分解到每个人身上,坚持“谁主管、谁负责”的原则,坚持一级管一级,一级对一级负责。与此同时,副科级以上领导都做出了廉洁自律承诺书为廉政建设各项工作的顺利开展,打下了件事基础。

二、深入开展党风廉政宣传教育,认真构筑抵御腐蚀的思想道德和纪律防线

一是加强党风廉政建设理论学习。结合创先争优主题教育的开展和工作实际,组织全局党员干部深入学习县

委、县纪委有关廉政建设、纠正不正之风、效能机关建设会议精神及新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》、中共中央《两个决定》、《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》及县上有关党风廉政的相关文件,为推进党风廉政建设和惩防体系建设打下了良好的思想理论基础。二是以权力观教育为重点,开展理想信念教育。充分运用多媒体教育等形式,深入开展权力观教育活动,积极引导党员干部特别是党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好权力观、地位观和利益观问题。坚持依法、为民、清廉地行使好自己的权利,杜绝以权谋私等违纪行为的发生。三是深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规教育活动 认真开展廉洁自律学习教育。今年,局党支部把廉洁自律列为全局领导干部和环节干部政治学习的重要内容。学习采取集中和自学的形式,以自学为主。先后学习了邓小平同志有关党风廉政建设和反腐败理论、江泽明“三个代表”重要思想、党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争重要指示及领导干部廉洁自律的有关规定等。还通过对重大典型案例的学习教育,对局领导干部和广大党员干部进行了拒腐防变警示教育。在学习中注重联系部门工作和自身实际,围绕存在的不足和差距有针对性地进行学习教育。通过坚持不断的学习教育,局领导干部和广大党员干部进一步增加了党风廉政建设的责任感和重大意义的认识,特别是领导干部在如何认识和使用权力、如何对待金钱利益等方面,树立了正确的人生观、世界观、权力观、价值观,增强了政治鉴别

力和拒腐防变的能力,廉洁从政意识和自律意识有了很大提高。

三、领导干部落实廉洁自律各项规定情况

认真落实党委、政府、纪检监察部门关于领导干部廉洁自律的一系列规定,成立了财务管理工作领导小组,采取有效措施,从源头上杜绝利用职权和职务上的便利谋取非法利益等行为。一是在与经济有联系的重大事项上,如经费安排、数额较大的支出等,都要经领导班子集体研究或召开局务会议决定;二是财务审批严格实施“一支笔” 制度,财务人员对不合理开支有权拒付;三是积极推行政务公开在财务收支、政务公开及群众欲知的事情,召开全体会议向干部群众通报,公开办事程序、结果,主动接受群众监督,增强了工作透明度。

强化财务管理,严格遵守财经纪律和财务制度,坚持财务收支两条线,不设“小金库”。由于领导干部能严格遵守财经纪律,自身严格要求,以身作则,所以未出现用公款向领导干部赠送现金、有价证券以及与自己行使职权有关系的单位,个人收受过现金,也没有出现报销过应由本人支付的费用。 出差中对于会议或公务无关的旅游及其他开支一律不予报销。由于领导干部能严格遵守有关规定,所以没有出现用公款借开会、出差或节假日进行旅游和用公款参与高消费娱乐活动.完善内部管理制度,严格遵守县纪委、监察局《关于公务活动中用餐的规定》。在公务接待中严格限制陪餐人数,上级部门领导视察工作由分管局长陪同,其他工作人员

一律不参加。招待中严格遵守有关标准,不上高档类、酒、菜。旗内各部门、各单位来我局进行公务活动不安排用餐,领导干部也不接受宴请。

建立和完善单位车辆管理制度,能较好地遵守县纪委、监察局《关于严禁用公车接送领导干部上下班的通知》的规定。其次。 严格遵守《统计法》,对各种统计数据做到按时如实填报。

为严格落实纠正不正之风责任制,结合我局自身实际,及时制定了县质量技术监督局从严治理干部用懒散行为实施意见,进一步完善各项制度,特别是工作制度、考勤制度、工作限时办结制度,切实转变了工作作风。也有效调动了全局干部的工作积极性。

四、在业务工作方面

1、组织开展农资、食品、特种设备、认证认可产品等内容的专项执法检查,在我县部分、商场、超市、药店、农资企业、商店进行专项执法检查,立案查处各类执法案件8起,查处假17万余元。

2、组织开展全县集贸市场计量器具免费检定工作,共开展免费检定计量器具300余台件。

3、开展医疗用心电图机、B超机等医疗用计量器具,贸易结算用计量器具检定,民用电表等计量器具检定工作,共检定计量器具500余台件。

4、开展食品、农资、建材等产品质量检验工作,目前共检验产品50余批次,合格率达85%以上。

五、党风廉政建设取得的经验及存在的问题

主要经验:

第一,开展经常性的党风廉政建设学习教育,是抓好党风廉政建设的前提和基础,只有做到常抓不懈,警钟长鸣,不断提高认识,树立正确的世界观、人生观、价值观,才能巩固党的思想政治教育,营造良好的思想文化氛围,才能始终保证头脑清醒,不迷失方向。

第二,建立和完善各项制度,是抓好党风廉政建设的根本,完善的规章制度,会形成有效的约束机制,能有效防止个人或少数人说了算,从源头上防范腐败现象的发生。

第三,推选政务公开,是抓好党风廉政建设的重要方法。通过推行政务公开使群众能够得到参与,加强对权力的约束,遏制腐败现象的发生。

存在的主要问题

第一,贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工意见不够具体,监督工作未能及时跟上;

第二,组织开展本单位党员、干部、工作人员党性党风党纪教育和廉洁教育不够,有因业务工作影响廉政教育的情况,上半年信息报送不及时,信息工作有待加强。

篇4:精选质量技术监督工作计划

xx年,按照省局和市委、市政府的工作部署,全市质量技术监督工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届五中、六中全会精神为指导,以科学发展观为统揽,贯彻落实省局和市委、市政府的工作部署,按照“一二三四五”的工作思路(即紧紧围绕经济建设“一个中心”,确保特种设备和食品质量“两个安全”,突出抓好科技创新、检验检测能力、抽检分离制度“三个提升”,实现名牌战略、标准化战略、建设节约型社会和“三位一体”质量电子监管网建设“四项突破”,加强规范内部管理、和谐机关建设、廉政建设、依法行政、公务员法实施和事业单位改革“五个保障”),认真开展“科技提升年”活动,充分发挥职能作用,创造性的开展工作,为促进全市经济又好又快发展做出积极贡献。

一、切实抓好“两个安全”,在“平安滨州”建设中有新的作为

进一步提高食品质量安全和特种设备安全在建设“平安滨州”工作中重要性的认识,强化措施,增强责任感和紧迫感。在食品质量安全方面,要在严格落实食品市场准入制度、加强证后监管的同时,着力建立管理、执法、检验的联动机制,形成监管合力。进一步加强对食品加工企业的普查,健全食品企业档案,分别针对不同类型、不同规模食品企业的特点,探索不同的监管措施。在抓特种设备安全方面,进一步完善安全监察责任制,加强基层安全监察网络建设,健全完善预警机制,充分发挥安全监察、检验检测和行政执法三位一体的整体合力,做到特种设备定期检验率达到98%以上,重要特种设备和重大事故隐患监管达到100%,应急救援措施制定率达到100%。督促广大企业制定应急救援措施,要加强重点危险源特别是危险化学品生产企业的监控,加大依法施检和监管的力度,督促企业守法生产经营。

二、落实“科技提升年”的要求,在提升全系统的综合素质和工作质量上有新的作为

要以解放思想、更新观念为先导,不断增强加快发展、科学发展、创新发展的紧迫感,努力创新管理模式,提高工作质量,加强自身建设,为质监事业的长远发展积蓄后劲。

1、加快科技人才队伍培养,提升科技创新能力。要推进科技体制改革,加强质监科技资源整合,加快建立与社会主义市场经济体制相适应、符合科技发展自身规律和本单位客观实际的科技体制。继续做好教育与培训,加强业务知识学习,及时掌握新理论、新标准、新方法,不断更新知识结构,下大力培养一批市场营销人才、专业技术人才、复合型人才和学科带头人。各单位要按照全省和全市质监发展“”规划纲要的要求,合理有效的组织实施,按计划完成xx年立项的20个项目,争取2—3个科研项目在市级立项和获奖,省级的成果有所突破。

2、加强实验室建设,提升检验检测能力。在xx年能力建设的基础上,要进一步加大实验室建设力度,充分发挥实验室现有资源的作用。继续建设完善山东省安全网质检中心,努力向国家级中心实验室水平靠拢,在国家级中心建设上实现突破。全面完成邹平县食品通用实验室建设。继续完善压力管道、压力容器实践考核模拟仿真系统,逐步建成省内一流的特种设备作业人员培训考核基地。做好棉检体制改革配套设备引进与企业设备改造工作,引进1台hvi大容量棉花综合测试仪,推动2-3家企业完成设备改造。要建立超声波监护仪、心电监护仪、米尺等计量标准。加强技术机构内部基础管理,以检验检测报告、证书为抓手,推行检验检测质量追究制度,提高技术机构的社会公信力和影响力。围绕中央和省、市提出的调整产业结构、节能降耗、自主创新等方面的要求,积极探索新兴检验项目,拓展新的检测领域,争取新的市场份额。积极探索检验机构间的合作,面对新的挑战,拿出新的举措,保证我们的质检机构在激烈的国内、省内竞争中脚步站得稳,步子迈得大,道路走得远。

3、强化区域监管责任制,提升抽检分离水平。在原有基础上,不断健全完善制度,把工作做细、做实,继续深化和落实抽检分离制度,进一步明确分工、落实责任、全面完成定检计划,保证抽样全面、及时,检验准确、公正,后处理科学、到位。

三、抓亮点,攻难点,扩大结合点,在全面履行工作职能服务经济发展上有新的作为

1、做好中国产品质量电子监管网、山东金质区域监管信息系统和企业质量安全管理信息系统“三位一体”质量电子监管网建设,探索新的监管模式。“三位一体”质量电子监管网的建设工作,是国家质检总局、省局实现监管机制和体制创新的重要举措,是落实省局提出的“围绕增强质监工作有效性,加快推行电子监管工作”的重要保障和必然选择。要高度重视,作为“一把手”工程,列入重要工作,加强组织领导,配好工作班子,完善工作体系,严格按照国家质检总局和省局的总体部署和工作要求,借鉴先进 省市的经验,把各项工作落到实处、抓出实效。

2、继续深化以质取胜和名牌引领滨州经济发展战略,推动各项工作开展。围绕政府工作中心,立足服务,坚定不移的实施以质取胜和名牌战略,着力提高全市产品质量整体水平。要进一步发挥好综合管理职能作用,组织协调好各级各部门的工作,充分发挥质监部门在设备、技术、信息方面的优势,以延伸十大产业链为工作重点,帮助企业健全质量保证体系,提高产品质量,积极培育名牌企业、名牌产品,增强企业的自主创新能力和市场竞争力。力争完成市政府下达的争创中国名牌1-2块、山东名牌10块的任务,争取再有1个企业获得省政府质量管理奖,2个企业通过省政府质量管理奖的复评。力争xx年新增地理标志保护产品1个以上,获得国家免检产品2个以上。

3、大力实施标准化战略,为提高企业核心竞争力提供技术支持。根据《山东省“”标准化发展规划纲要》和省局标准化战略的重点领域和重点任务,认真做好采用国际标准工作,鼓励企业积极采用国际标准,制定具有自主知识产权的标准,提高核心竞争力。进一步加强食品生产企业产品标准的备案和清理,规范标准内容,严格备案程序,保证备案标准的质量,探索食品企业标准化工作的新路子。做好标准化良好行为企业创建工作,指导企业建立健全企业标准体系,实现我市aaa级或aaaa级标准化良好行为企业零的突破,把我市企业标准化工作提高到一个新水平,为企业培育名牌产品打下坚实的基础。建立和完善农业标准体系,加强农业标准化示范区的管理和经验推广,做好第5批国家级农业标准化示范区项目的验收工作。要大力培育无公害农产品,提高滨州农产品市场竞争力和社会知名度,为新农村建设做出努力。

4、做好能源、民生计量工作,促进节约型社会建设。积极发挥能源计量工作在建设节约型社会中的技术支持作用,根据《节约能源法》的要求,提高能源计量数据的准确性和利用率。围绕省、市确定的重点耗能企业,努力推动企业计量评价体系的建设,继续大力开展能源计量服务活动,指导企业制定节能方案,及时发布节能降耗最新技术法规和信息,推广先进节能方法,引导企业走质量效益型、节能环保型道路,努力营造企业、社会关注节能降耗、重视能源计量工作的良好氛围;加强民生计量监督检查,围绕政府、社会和人民群众关心的热点、焦点问题,继续加大对加油机、民用四表、定量包装商品等的计量监督检查力度,提高监督检查工作的有效性,保护消费者的合法权益。

四、完善制度,强化措施,在提高保障能力上有新的作为

xx年是加快发展、全面提升的关键一年,各项工作任务十分繁重。为圆满完成目标任务,保证各项工作落实,必须加强自身建设,强化保障措施。

1、加强制度建设,深化内部管理。在xx年重点强化对外协调沟通的基础上,重点加强内部管理,根据现行规定和我局实际,建立完善各项制度,健全绩效考核体系,细化分解工作任务,加大督查督办工作力度,推进各项改革,使各项工作有章可循,运转舒畅。

2、坚持以人为本,构建和谐机关。要发挥、调动、保护好各方面的积极性,进一步处理好各种关系,力争在全市系统实现“观念和谐、发展和谐、管理和谐、内外和谐、人际和谐、生活和谐”的目标,营造一个“环境好、人才旺、事业兴”的新局面,为质监事业的科学、稳定发展奠定基础。要加强党组织建设,发挥党的基层组织作用,建设质监文化,不断提高质监队伍的凝聚力。

3、狠抓行政执法工作,构建“大稽查”的工作格局。各单位要把行政执法工作作为推动各项业务工作发展的保障,继续围绕政府中心工作,加大执法力度,抓住重点,重拳出击,打假治劣,规范市场经济秩序,净化经济发展环境,为全市经济建设保驾护航。同时严格执法、规范执法,不断提高办案效率和办案质量。针对重点领域、重点行业出现的制假、售假行为,要反复打,打反复,进一步提升质监行政执法工作的有效性和权威性。强化上下联动、内外联动,进一步加强市、县区局、技术机构及其他相关职能部门的联动、配合,形成“大稽查”格局,增强执法打假的力度。强化区域监管责任制的落实,凡因区域监管机构监管不到位,被上级发现并查处的,严格追究相关责任人和单位领导的责任,推动区域监管工作迈上新台阶。注重打假和扶优相结合,为我市名优企业的发展保驾护航。

4、积极稳妥地做好公务员法实施和事业单位改革。结合公务员法的实施和事业单位改革,进一步加强队伍建设,强化公务员队伍执政能力建设,优化公务员队伍结构,提高公务员管理水平和工作质量。按照省局的部署,积极稳妥地开展事业单位改革,吃透精神,把握政策,遵守纪律,做好思想政治工作和稳定工作。

5、抓好廉政建设,树立质监系统的良好形象。认真落实质检系统行风建设“八严禁”的要求,进一步巩固和深化“行风建设年”成果。严格落实党风廉政建设责任 坚持做到在教育上把好“总开关”,在制度上架起“高压线”,在监督上重点管好“一把手”。积极推进“三个体系”的落实,做到“用制度管权、用制度管事、用制度管人”,加大监督力度,实行工作问责制。充分宣传、展示质监系统的好典型,发挥典型示范作用,引导和教育职工发挥优良传统和作风,努力形成全社会关注质监工作、支持质监工作的良好氛围。按照在中纪委七次全会上提倡的“八种风气”的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,以求真务实的精神抓好各项工作的落实。

篇5:质量技术监督工作总结

市质量技术监督局工作总结报告市质量技术监督局工作总结报告

(三)加强食品安全、特种设备安全、重要消费品安全监管,全面推进服务民生工作

1.加强食品质量安全监管。按照年初制定的食品监督抽查计划,对区域内食品企业开展了产品质量监督抽查工作,按时完成监督抽查和检验任务。已抽查企业30 家109批次,合格率94.5%。同时,加大食品生产违法行为的查处力度,将食品监管数据及时纳入食品生产监管信息系统。全年共出动执法人员200人次,检查企业90家,有效防止了食品问题的发生。

2. 加强特种设备监管。最近几年XX区经济适用房所占的比重很大,电梯成爆发性增长。目前全区共有电梯6740部,而维保单位只有62家。为规范我区电梯使用管理和维护保养,确保电梯安全可靠运行,我局制定了《XX区人民政府关于加强住宅小区电梯安全管理工作的意见》。该《意见》在全省由区县政府出台属首创,得到XX区领导的肯定,并由市局发文转发各区市县参照学习。《意见》建立和完善了XX区住宅电梯安全监督管理制度,明确了住宅小区电梯的安全管理职责,有效治地消除了电梯安全隐患。同时,我们针对电梯维保单位的信誉监控问题,新出台了《XX区电梯维护保养单位质量安全信誉管理考核办法(试行)》,建立起我市首个电梯维保单位信誉平台。对我区所有电梯维保单位的服务质量、服务能力实行强制全面考核,考核结果不仅入档在案,也与该电梯维保单位在XX区的 “生存”空间息息相关。截止目前已完成了对维保单位的季度考核,对考核后五名的维保单位进行了约谈,要求切实改正。这些做法也得到了新闻媒体的大量报道,《四川日报》、《中国质量报》、《成都日报》分别6次对我区电梯监管新做法进行了报道。

3.加强重要消费品的质量安全。组织开展了打击制售假冒伪劣商品专项行动。上半年办结行政执法案件1040件,其中立案案件42件,当场处罚968件,大要案27件,举报(申诉)3件。上级转办、督办件146件,全部办结。行政案件结案率、准确率达100%,无复议和诉讼案件发生。

(四)带好队伍,提高素质,创先争优活动取得成效

结合质监工作实际,不断加强干部队伍建设,深入开展创先争优活动,保障各项工作顺利推进。按照市局建成局长提出的“要学会两手抓,首先要抓好内部的自身建设和努力搞好作风建设的要求”,采取措施,加强了督导落实,形成了全局积极向上,务实求真,创先争优的工作氛围,推动了质监工作逐项落实和创新发展,质监形象进一步好转。

(五)扎实开展“两个专题”教育学习活动

按照省委、市委、市局要求,从20xx年5月及7月起,分别在全局广泛开展了“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育和《深入开展党的群众路线教育实践活动》。全局人员高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深刻领会同志一系列讲话内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真开展学习。通过教育活动,全局人员思想得到统一,凝聚力得到增强,作风转变效果明显,工作积极性更加主动,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到一定改正,达到了教育的视频目的和效果。但还存在一些问题:一是狠抓工作落实不够。往往注重开会、发文件,但抓落实力度不够,缺乏具体检查指导,抓而不紧、抓而不实、抓而不细,没有达到预期效果。二是深入调查研究不够。存在深入基层调研少,调研不深入、不细致、不全面、不科学的问题。三是缺乏苦干实干精神。有些干部工作拈轻怕重、不思进取、安于现状、争功诿过,不愿意吃苦受累、出力动脑,不愿意深入思考谋划重大问题,工作重点不突出,缺乏方向性、计划性。四是创新勇气不足、动力不够。在抓发展抓落实方面还存在重安排轻落实的现象,习惯于突击,缺乏推动工作的长效机制。五是党员干部理想信念不够牢固。受社会风气影响,部分党员干部世界观、人生观、价值观出现偏差,党性观念不强,自我约束不严。

存在问题的主要原因:

一是理论学习松懈,学习目的不够明确。二是全心全意为人民服务思想树得不牢。三是群众工作经验缺乏,群众路线不够落实。四是“两手抓”坚持不够好,工作存在片面性。

二、20xx年工作计划

20xx年,要深继续贯彻党的xx大精神,按照市局和区委、区政府的决策部署,紧紧围绕《质量振兴纲要》(20xx--),大力推进质量强市、质量强区战略,切实抓好食品安全、特种设备安全和重要消费品安全,全力服务“五大兴市战略”、“五XX区战役”,在创新发展、服务民生、争创一流等方面,努力实现新突破、新发展、新跨越。

1.贯彻落实《质量振兴纲要》,深入推进质量强市、质量兴区工作。一是加强质量工作的宏观管理,深入开展“质量监管、质量提升”活动,有效提升质量管理、质量监督水平。二是加强品牌建设,精心培育企业争创省级和国家级名牌,指导企业建立健全质量信用档案。

2.以“质量强市”工作为抓手,主动帮助区域内重点企业推行科学质量管理方法,引导企业走质量效益型道路,着力打造“成华”品牌,全力完成质量强市各项目标任务。

3.加强对区域内特种设备加强监管,特别是民用住宅电梯的监管,大力宣传《住宅小区电梯安全实施意见》,采取多形式的电梯监管模式,减少群众投诉,确保电梯安全。同时完善锅炉、压力容器等的动态管理机制,杜绝重大事故,减少一般事故。

4.深入推进党的群众路线教育班子及个人存在的问题的整改,加强领导班子和队伍建设,提高决策水平,切实转变工作作风,克服“四风”存在的突出问题。着力在工作的针对性、预见性和有效性中有所突破,以过硬的工作作风和严格的组织纪律,确保圆满完市局下达的各项工作任务。

5.加强党员队伍、干部队伍、稽查队伍建设和党风廉政建设,切实转变工作作风,提供优质规范化服务,突出质监工作特色,狠抓各项目标任务落实,推进区域经济又快又好地发展。

质量技术监督总结范文篇三

20**年市质监局机关妇委会在市直机关妇工委、市经委妇委会和市质监局直属机关党委的领导下,结合质监系统实际开展工作,取得了一定的成效:

(一)组织机构健全、工作稳步推进。局机关新一届妇女委员会自20xx年12月21日产生以来,五位成员各司其职,相互配合,使局机关妇女工作有条不紊开展起来,每年根据系统实际制定印发工作要点,20xx年3月制定印发了《市质监局机关妇女委员会工作要点》(甬质机党发[20xx]2号)文件,提出今年重点用做好四方面工作。(即四个着眼、四个强化:着眼提高妇女同志综合素质,切实加强教育培训;着眼开展服务型机关建设,强化妇女服务意识;着眼提高妇女工作水平,强化基层基础工作;着眼维护妇女合法权益,建设维权长效机制)。局直属六家事业单位的妇女组织及其成员都能够按照上级要求并结合单位实际做好本单位的妇女工作。

(三)巩固文明成果、实现新的突破。各单位妇女组织为提高工作效率和服务质量,加强行风建设,利用“巾帼文明岗”创建平台,“以树窗口新形象”为目标,在服务窗口积极开展争先创优活动,市纤检所继续保持省级巾帼文明岗和“三八红旗集体”光荣称号;市特检院综合业务大厅和市质检院业务管理部分别获得了省级巾帼文明岗和市级巾帼文明岗光荣称号,展示了质监系统一流的巾帼风采。其他有条件的单位和部门也把文明创建工作作为提升单位整体实力的有力抓手、作为提高干部职工综合素质的有力推手,积极做好文明创建的各项工作。

(四)热心社会公益、积极扶贫帮困。

1、开展帮扶贫困学生活动。在今年的“6.1儿童节”前夕,主动去奉化三溪小学看望了在“走进山区、走进贫困、走进希望——情系贫困留守儿童结对关爱活动”中结对的困难学生,并送去了图书和学习用品。

2、广大妇女同志积极参加“慈善一日捐”、“你我携手共筑希望”、“和谐宁波万人助学”等扶贫帮困活动,帮助困难群众、学生捐款近4万元。

3、参加市妇联组织的“城乡妇女手拉手”活动,与邱隘沈家村结成对子,并与该村女支书签订了结对证书。积极做好活动要求的“五送服务”相关工作。

4、机关女同志100%做到去社区报到,并利用自身知识和技能等优势,积极参加志愿者活动,参与社区和其他社会公益活动

(五)开展丰富多彩的文体活动。

1、开展庆“三八”系列活动。组织全体机关女同志向困难学生捐款。召开座谈会,汇报局妇委员会主要工作完成情况,征求工作要点意见建议。本着勤俭节约又隆重祥和的庆祝“三八节”要求,组织广大妇女同志观看教育影片,并组织茶话会交流工作和生活上体会和经验。

2、积极参加省、市质监系统体育运动会。质监系统妇女同志充分发挥各自特长积极为单位争取荣誉,在登山、跳绳、群众广播操、羽毛球等比赛中,前三名都有女同志的身影,女同志顽强拼搏的精神和优异成绩的取得,为我局获得全省质监系统体育运动会团体比赛第一名和优秀组织奖立下了汗马功劳。

3、积极参加省、市“实践科学发展观演绎青春风采”青年演讲比赛。在全省演讲比赛中,代表我局参加比赛的郑薇同志表现出色,夺得个人总分第一名的好成绩,荣获一等奖,我局同时荣获优秀组织奖。

(六)关心爱护女同志工作和生活,切实维护女同志合法权益。从单位实际出发,强化维权意识,重视源头维权,深化妇女法制宣传,完善维权长效机制,推动解决妇女同志最关心、最直接、最现实的利益问题。一是以贯彻执行《妇女权益保障法》为重点,切实维护妇女同志的合法权益。今年按照有关规定,继续为她们购买安康互助保险。二是根据市妇儿工委“关于加强XX市女职工妇科健康检查工作的通知”(甬妇儿工委[20xx]2号)文件精神,组织局机关全体妇女同志进行了一次专门的妇科检查,其他事业单位也根据单位实际参照执行。三是充分发挥妇女干部在构建和谐社会中的表率作用。从质监系统妇女同志普遍具备较高文化层次和综合素质的特点出发,积极发挥妇女干部示范效应,深化和谐家庭创建活动,运用各种信息平台,切实加强社会主义荣辱观教育,落实公民道德实施纲要、强化家庭美德的宣传教育,在男女平等、尊老爱幼、邻里互助中发挥示范带头作用。局各妇委会(小组)委员(组长)带头学习贯彻全国妇联等七部委《关于预防和制止家庭暴力条例》,提高《条例》在妇女中的知晓率,以家庭的和睦推进社会的和谐稳定。

二、20xx年工作思路

20xx年市质监局妇女工作以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,紧密围绕市委、市政府和我局中心工作,结合系统实际和妇女同志特点,始终坚持服务质监系统广大妇女同志,进一步夯实工作基础,努力提高女同志的整体素质,着力提升局机关和事业单位各级妇女组织的工作水平,积极促进学习型党组织、服务型机关和质监文化建设,努力开创质监妇女工作的新局面。

(一)强化教育培训,提高妇女队伍整体素质。

1、抓好理论武装工作。在局党委和市直机关党工委的正确领导下,质监系统全体妇女同志要自觉以科学发展观理论为指导,坚定信念,牢固树立正确的核心价值观。要坚持学习吸收一切有利于科学发展的新理论、新思想、新知识、新技能。局机关和各直属事业单位妇委会(妇女小组)要组织广大妇女同志积极参加“五个一”(每天1小时自学,每月一个读书日,每季荐读一本好书,每半年召开1次读书会,每年写一篇调研报告或读书心得)为内容的读书活动,用实际行动推动学习型妇女组织、学习型党组织建设。

2、搞好经常性的思想政治教育。要配合各单位党组织开展好“讲诚信、尽责任、知敬畏”的机关伦理道德教育活动,充分利用 “微型党课”、局门户网站等平台,通过多种渠道多形式教育妇女同志敬畏历史、敬畏百姓、敬畏人生,全体妇女同志要积极争做新时期道德模范。

3、加强岗位业务技能和知识培训。要结合单位特点和工作实际,通过开设讲座、专题辅导、现场交流会等形式,适时开展业务工作交流和知识技能培训,鼓励本单位女同志积极参与形式多样的技术比武、执法比武等活动,不断增强妇女同志的综合业务素质。

市质量技术监督局工作总结报告工作总结

4、加强横向学习交流。深化落实好质监系统妇女组织工作例会制度,加强上下、横向妇女组织之间的沟通和联系,交流工作、联络感情,通过相互学习、相互借鉴,不断提高我局妇女工作的整体水平。

(二)深化文明创建,不断探索文明创建活动的新载体。

按照局党委印发的《关于深入贯彻党的xx届四中全会精神加强和改进新形势下全市质监系统党的建设的实施意见》提出的文明创建工作要求,不断探索文明创建活动新载体,改变“巾帼文明岗”仅局限在窗口单位的单一模式,实现巾帼建功活动向机关处室、事业单位一线岗位延伸,推动各个层面的整体联动,进一步调动各单位(部门)争先创优的积极性和主动性,局各妇女组织要利用开展文明创建活动契机,不断规范内部管理,努力提高服务质量和服务水平,力争通过近“三轮”时间的创建,局机关及直属六家事业有5家(含)以上单位(部门)获得市级以上“巾帼文明岗”、“三八红旗集体”等光荣称号。

为提升我局妇女组织文明创建活动的质量和水平,加强各单位之间创建工作的学习交流,有条件的情况下,将组织部分单位的妇女干部赴有关单位学习考察巾帼建功活动开展情况,学习借鉴他人好的经验和成果,不断推进我局创建工作向纵深(乡镇政府工作报告)发展。

(三)夯实基础工作,提高质监妇女工作水平。

各单位要进一步夯实组织基础、规范妇女工作,来推动我局妇女工作整体水平的提升。局各妇女组织要建立必要的工作制度,各位委员要充分发扬民主集中制原则,发挥集体领导的作用,健全服务、参与、协调机制,完善工作手段,疏通工作渠道,落实工作责任,要定期向同级党组织、工会女工委员会等组织请示、汇报工作,争取更多的支持。各妇女组织要在下半年形成书面的工作交流材料,参与全市机关妇女工作经验交流材料的评比。

要关心爱护妇女同志,切实维护她们的合法权益。要贯彻落实好《妇女权益保护法》,切实维护妇女同志的合法权益,积极引导广大妇女同志学法、懂法、守法、用法和依法规范自己的行为,并运用法律保护自身的合法权益。要关心妇女同志的身体和心理健康,继续做好定期组织妇女同志进行妇科健康检查和为妇女同志交纳安康互助保险等工作,局机关依托“学习日”将组织一期心理健康知识讲座,以疏解广大妇女同志的心理压力,使广大妇女同志保持健康的身心和活力投入工作和生活中。

(四)积极组织或参与各类活动,充分体现质监妇女价值。

1、今年是“三八” 国际妇女节100周年,各单位妇女组织要结合本单位实际,开展各类适合单位实际和妇女特点的庆祝“三八”节纪念活动,丰富广大妇女干部职工的业余文化生活。

2、今年市直机关党工委和市体育局联合组织召开全市机关第四届运动会,我局各妇女组织要积极推荐女性优秀运动员参加运动会,要努力用自己的特长和能力为集体争取荣誉。

3、根据局质监文化建设20xx年计划,拟在今年的9、10月份举办全市质监系统“唱革命歌曲、展质监风采”歌咏比赛,局各妇女组织要动员广大妇女同胞积极报名参加比赛,展示质监女性别样的巾帼风采。

4、要继续参与义务献血、扶贫帮困等社会公益活动。全体妇女同志要积极参加各类社会公益活动,要积极响应局直属机关党委的号召,为干旱灾区送温暖、献爱心;继续在“六一”和年前给三溪小学贫困学生送去关怀和爱心;要积极为社会贫困母亲献爱心,要努力探索帮助系统内、本单位因病致困的女同胞的有效途径。女党员要带头参与社区的各项公益性活动,积极参加巾帼志愿者队伍,利用自身的知识和技能服务群众、服务社会。

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篇6:质量技术监督工作总结

,××市局在省局的正确领导下,认真落实全省质监工作会议精神,充分发挥自身职能优势,解放思想、开拓创新、与时俱进,扎扎实实地开展工作,为××市经济快速发展做出了应有的贡献。被市委、市政府再次授予了“支持××经济建设先进单位”,并在全市“解放思想抢机遇,破空排难快发展”大讨论电视会议上作了典型发言。同时,全市质监系统抢抓机遇,积极扩大服务领域,业务收入保持了持续较快增长。截至11月底,共实现收入3148.04万元,同比增长22.14%;人均业务收入8.98万元,同比增长17.32%。

一、20主要工作情况

回顾一年来的工作,主要取得了以下四个方面的成绩:

(一)坚持以人为本,全面加强队伍建设,整体素质和部门形象有了新提高

以人为本是贯彻落实科学发展观的根本要求,加强队伍建设是做好质监工作的重要基矗今年,我们按照建设“学习型”、“廉洁型”部门要求,注重做到了三个强化,实现了三个提高。

一是强化学习培训,队伍素质有了明显提高。开展了以学习党的十六届四中全会精神、落实科学发展观等内容为主题的政治理论学习,以《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规为主要内容的业务知识培训,以学历教育为内容的基础知识学习。在政治学习和业务培训中,聘请了市委讲师团的专家和省局处室领导进行专题辅导;组织干部职工到西柏坡等革命传统教育基地参观学习。并通过检查笔记、座谈体会、举办演讲比赛、集中考试等形式提高学习的有效性。我们还要求各单位为每个同志报销一次提高学历所需费用,并为参加各类业务培训开通“绿色通道”,提高了干部职工学习的积极性和自觉性。目前,全局形成了“讲学习,比贡献”的浓厚氛围。已有16名同志参加了研究生班的学习,50.1%的技术人员获得了中级以上技术职称,85.2%的人员取得大专以上学历。

二是强化勤政优政,行业形象有了明显提高。今年在领导班子中开展了“五廉”活动。即:“诺廉、务廉、督廉、述廉、评廉”,班子成员向干部群众就自己的廉洁自律作出承诺,“一把手”通过媒体将承诺向全社会进行公示;在工作中,以身作则,率先垂范,模范的执行党风廉政和行风建设各项规章制度;接受民主评议、民主生活会等多种形式的监督,并以年终报告的形式进行大会述廉,接受上级组织、干部群众和社会各界的评判。“五廉”活动的开展,进一步提高了领导班子廉洁勤政的自觉性。在××市检验检测中心建设工程施工中,没有一位同志介绍自己的亲朋参与招投标,并自觉遵守乘车、住房、人员招待、通讯工具配备等各项规定。同时,注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高自律意识,筑牢廉政防线。进一步完善了“行风建设一票否决制”、“行风廉政保证金”等规章制度,并通过邀请市人大、市政协领导和各民主党派负责人来局视察,向市直部门、企业发放征求意见函,参加行风热线,公布投诉举报电话等方式,自觉接受社会各界的监督和评议。在治理“五乱”活动中,严格按照省局要求,共查处了以前发放的证、牌、匾369块,今年以来没发现有“五乱”现象发生。在市人大常委会对何远山局长进行的执法评议、市政协对全市质监工作的评议中,满意率都达到了98%以上,在被评议的领导和部门中,均位于前两位。

三是强化争先创优,队伍的活力有了明显提高。滨州虽然经济欠发达,但质监工作不能落后。为此,我们注重培养干部职工的争先创优意识,牢固树立“有第一就争,有红旗就扛”和在××要为质监部门争光、在全省质监系统要为××争光的工作理念。我们对在省局和××市组织的各项评比中取得优异成绩、为滨州市质监局争得荣誉的单位和个人,都进行大张旗鼓的表彰,并给予一定的物质奖励,有力地提高了干部职工的集体荣誉感和奋勇争先、惟旗是夺的积极性。全局形成了“比、学、赶、帮、超”的良好机制和人心齐、干劲足、事业兴的浓厚氛围。

(二)坚持贴紧中心,认真履行职能,各项业务工作迈上新台阶

一是强化培育帮扶,名牌战略有了新进展。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量滨州、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们充分发挥滨州市名牌战略推进委员会办公室的作用,在深入调研和广泛征求意见的基础上,制定了《-2014全市名牌培育计划》,确定了今后一段时期的名牌主攻方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与西王集团、渤海活塞、春晓制衣等企业的负责人一起跑济南、上北京,向省局和国家总局领导汇报名牌创建情况,积极协调有关部门做好推荐申报工作。同时,充分利用“质量月”、参加“山东名牌质量万里行”活动等有利时机,加大宣传力度,提高名优企业及名牌产品的知名度和美誉度。今年,指导渤海活塞股份有限公司获得国家质量管理先进单位,西王集团和渤海活塞股份有限公司获得山东省质量管理奖,中棉棉业有限公司等9家企业的10种产品获得“山东名牌”产品。使一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。

二是突出执法地位,经济秩序更加规范。行政执法是推动质量认证认可、产品定检以及特种设备报检等业务工作顺利开展的最有效手段。今年我们重点抓了三项制度,突出三个重点,强化三项措施。“三项制度”,即:区域监管责任制。制定了区域监管考核制度、信息报告制度;对区域监管人员进行了培训。把全市划分为35个责任区,将执法责任层层分解,落实到具体岗位、具体人员。打假举报奖励

制。对举报制假行为的人员实行奖励,充分发挥“12365”质监热线作用,鼓励人民群众参与到打假治劣活动中。目前,全局已发放举报奖金近10万元,通过举报查处制假案件180余起。工作信息公告制。在××日报及广播电台开辟了《质监公告》、《质监行动》栏目,对列入“黑名单”的企业进行公开曝光。今年已发布《质监公告》8期,播放《质监行动》36期,共对35家不合格企业及28个制假窝点向社会进行了曝光。“三个重点”,即:根据××实际,将安全网、小轧钢、白酒、枣制品、渔粉、明胶等产品为重点,确保不发生区域性质量问题。根据产品定检和抽查情况,对容易发生质量问题的重点区域,认真开展专项整治。以涉及市场准入的面粉、食用植物油、酱油、醋等为重点,确保食品质量安全。与食品生产、加工企业签订了《食品安全承诺书》;认真开展“四大战役”,加大对无证生产行为的查处力度和有证企业的监管巡查力度;同时,对食品外包装标签标识进行了监督检查。以促进特种设备报检和计量器具定检为重点,推动检验检测工作顺利开展。抽掉3名稽查人员专门从事特种设备安全执法;设立了安全监察协管员和联络员;开展了气瓶充装、压力管道、起重机械、危化品普查登记和专项执法活动,推动了特种设备的报检。截止目前,全市特种设备定检率达85%,报检率达92%,同比分别提高了25和62个百分点。开展了对“民用四表”、台(案)秤、电子计价器和医用计量器具以及公路、交通管理等在用计量器具的执法检查。查处了3家加油站利用遥控装置破坏计量器具准确度,坑害消费者利益案。通过执法,有力地推动了强制计量器具定检工作的顺利开展。“三项措施”,即:树立“大稽查”思想,市、县局上下联动,积极开展联合打假行动;与周边地市质监部门建立打假信息网络,实现信息公享;争取当地党委、政府支持,并与公安、卫生等有关部门和名优企业密切配合,形成合力,共同打击制假行为。今年,全市质监系统共查处制假案件517起,其中查处“地条钢”案件55起,查获“地条钢”1049余吨;查处食品质量案件97起,查处棉花案件64起;涉案货值940.92万元,共为企业和消费者挽回经济损失1000余万元。

三是以建立企业电子质量档案为载体,源头抓质量工作有了新举措。建立企业电子质量档案是落实从源头抓质量工作的重要措施。我们成立了以市局主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组,精心制定了实施方案,召开了专题会议进行了总体部署。抽掉技术骨干,配备专用车辆,购置了专用微机,确保了普查建档工作按时~完成。全市共为1329家企业建立了电子质量档案。在开展企业普查工作中,注重把普查建档工作与实施名牌战略、加强区域监管等工作有机结合起来,通过认真普查,摸清了全市企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状,并根据企业实际,实行了分级管理和分类帮扶,有针对性的为企业提供优质服务。今年,共指导49家食品加工企业取得了食品生产许可证,帮助其跨入了市场准入的门槛;为40家企业通过iso9000质量体系认证提供了咨询服务,从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。今年,国家质检总局在我市抽查产品23批次,合格率为78.3%;省质监局抽查了45批次,合格率为84.4%,分别同比提高了19.3个百分点和1.4个百分点。

(三)坚持提高效能,转变工作作风,服务经济发展取得新成效

今年,我们在全市系统建立了与企业联系制度,把质监工作融入到了服务经济建设主战常研究制定了“三全措施”,即:全员参与、全面推进、全方位服务。市、县局班子及市局各科室、各直属单位分别与5—10家企业结成帮扶对子,深入企业生产一线“把脉会诊”,主动帮助企业解决在质量、计量、标准化及特种设备安全监察等方面遇到的实际困难。在具体工作中,干部职工牢固树立“服务企业就是服务经济,服务经济就是促进发展”的意识,不断转变工作作风,为企业实行服务承诺制、上门服务制、限时服务制,并做到“三多”、“三不”,即多服务不设卡,多指导不干预,多办事不讲价。据统计,今年以来,通过建立联系企业制度,全市质监系统共为企业提供各类技术服务3800余人次,帮助解决技术难题190余项。其中,帮助京博集团等9家企业建立和完善了计量合格体系确认;帮助西王集团等5家企业被确认为山东省标准化良好行为企业示范单位,8家企业的11种产品获得了国际标准认可证书;指导6家企业的11个产品通过了3c认证,有力地促进了全市经济的快速发展,得到了企业及市委、市政府的认可。被企业亲切的称为“经济发展的助推器”、“企业发展的好帮手”。在今年7月1日市委、市政府组织召开的“解放思想抢机遇,破空破难快发展”大讨论电视会议上,我们作为全市惟一一个市直部门就服务经济发展作了典型发言,市委书记×××要求各部门向质监局学习。

(四)坚持抢抓机遇,大力加强基础建设,服务能力有了新提高

今年是省局确定的“基础建设年”,是质监事业加快发展的最佳时期。我们以此为契机,抢抓机遇,不断强化基础建设,搭建新的事业发展平台,增强了服务经济建设的能力和质监事业发展后劲。

一是集中力量,建设滨州市检验检测中心。设备老化、技术水平落后、检验检测区域面窄已成为制约质监事业发展的最大障碍。为此,市局班子统一思想,下定决心,克服资金短缺困难,采取协调市政府划拨土地减免一块,争取省局政策倾斜扶持一块,压缩经费开支挤出一块,实行分期付款缓解一块,加强建设资金管理节省一块的办法,高起点定位,高标准设计,投资2014余万元,建起了建筑面积为11600平方米的滨州市检验检测中心。目前,工程已进入室内装饰阶段,力争明年上半年投入使用。我们按照国家实验室标准建设棉花恒温恒湿实验室,按照省级实验室标准建设食品通用实验室。届时,我们的检验检测水平将有一个大的提升。

二是进一步加大了技术设备资金投入,拓宽服务领域。今年,全系统共投资120余万元,购置了热能表、电能表检定装置和纱线条干仪、万米纱疵仪等先进的检验设备;开拓了“民用四表”、纤维制品甲醛含量等

体系建设,认真开展质量培训,提高员工素质和质量管理水平;加强生产许可证、强制性认证管理,消灭无证生产行为;强化企业计量、标准化基础工作,指导企业办理计量确认、采用国家标准和国际先进标准组织生产;引导企业加快与国际质量管理接轨步伐,积极为有条件的企业提供iso9000质量体系认证咨询服务。2014年底,力争帮助30家企业通过iso9000质量体系认证。

(四)抓好“四项保障”。一是加强干部职工队伍建设。坚持不懈地抓好政治理论学习。认真学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精,深刻把握科学发展观的精神实质和基本,在理论联系实际、学以致用上下功夫,自觉用“三个代表”重要思想统领质监各项工作。搞好业务知识培训。根据自身实际,制定业务培训计划,在全系统掀起一个学习业务知识、法律法规的高潮。

二是加强行业作风建设。行风是质监部门的生命线,要坚持做到警钟长鸣、常抓不懈。完善教育防范机制和自律机制,着重突出形势任务、理想信念、党纪政纪、法律法规等四项教育,进一步夯实廉政建设基矗要不断完善制约机制,继续把乱收费和乱罚款、吃拿卡要、公款私存和私设小金库以及不执行定检计划作为四条“高压线”,实施行风建设一票否决制和保证金制度。健全监督网络,完善监督机制。加强行风监督检查和明察暗访工作,推动全系统的行风建设健康发展。同时,通过公布举报电话、设立举报箱、聘请行风监督员、发放征求意见函、走访企业等方式,进一步推进政务公开和服务承诺。按照建立“阳光政府”、“责任政府”的要求,进一步提高工作效率和工作质量,使服务工作更加规范、有效。坚持标本兼治、纠建并举。全面开展行政效能监察,强化内部审计,解决企业和群众反映强烈的突出问题,严厉查处违规违纪行为,从源头上预防和治理~,确保行风评议先进位次。

三是加强精神文明建设。“文明单位”是党委、政府对一个部门的综合评价,是一项特殊荣誉,也是做好各项工作的保证。2014年,我们要在“市级文明单位”的基础上,以“文明行业”、“省级文明单位”为争创目标,组织干部职工认真学习《公民道德建设实施纲要》等知识,加强诚信教育,开展争创“文明科室”、“党员示范岗”等活动;建立和完善服务制度规范,进一步提高服务质量,力争早日跨入“省级文明单位”行列。

四是加大宣传工作力度。质量技术监督事业的发展必须有一个良好的~环境,因此,信息宣传工作非常重要。我们要两手抓两手都要硬,一手抓业务,一手抓宣传。进一步加大信息宣传投入,完善奖励政策,激发干部职工的宣传热情,形成全局上下搞宣传、人人都是宣传员的浓厚氛围。加强报刊征订工作,确保~完成省局下达的任务。

各位领导、同志们,2014年我们将面临着更大的发展机遇,同时,也会遇到更多的困难和更大的压力,但有省局党组的正确领导,我们有信心、有决心克服一切困难和不利因素,进一步解放思想、抢抓机遇,与时俱进、开拓创新,破空排难、加快发展,努力开创滨州质监工作新局面,为××市经济实现超常规、跨越式发展做出应有的贡献。

篇7:质量技术监督工作总结

xx年,××市局在省局的正确领导下,认真落实全省质监工作会议精神,充分发挥自身职能优势,解放思想、开拓创新、与时俱进,扎扎实实地开展工作,为××市经济快速发展做出了应有的贡献。被市委、市政府再次授予了“支持××经济建设先进单位”,并在全市“解放思想抢机遇,破空排难快发展”大讨论电视会议上作了典型发言。同时,全市质监系统抢抓机遇,积极扩大服务领域,业务收入保持了持续较快增长。截至11月底,共实现收入3148.04万元,同比增长22.14%;人均业务收入8.98万元,同比增长17.32%。

一、xx年主要工作情况

回顾一年来的工作,主要取得了以下四个方面的成绩:

(一)坚持以人为本,全面加强队伍建设,整体素质和部门形象有了新提高

以人为本是贯彻落实科学发展观的根本要求,加强队伍建设是做好质监工作的重要基础。今年,我们按照建设“学习型”、“廉洁型”部门要求,注重做到了三个强化,实现了三个提高。

一是强化学习培训,队伍素质有了明显提高。开展了以学习党的十六届四中全会精神、落实科学发展观等内容为主题的政治理论学习,以《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规为主要内容的业务知识培训,以学历教育为内容的基础知识学习。在政治学习和业务培训中,聘请了市委讲师团的专家和省局处室领导进行专题辅导;组织干部职工到西柏坡等革命传统教育基地参观学习。并通过检查笔记、座谈体会、举办演讲比赛、集中考试等形式提高学习的有效性。我们还要求各单位为每个同志报销一次提高学历所需费用,并为参加各类业务培训开通“绿色通道”,提高了干部职工学习的积极性和自觉性。目前,全局形成了“讲学习,比贡献”的浓厚氛围。已有16名同志参加了研究生班的学习,50.1%的技术人员获得了中级以上技术职称,85.2%的人员取得大专以上学历。

二是强化勤政优政,行业形象有了明显提高。今年在领导班子中开展了“五廉”活动。即:“诺廉、务廉、督廉、述廉、评廉”,班子成员向干部群众就自己的廉洁自律作出承诺,“一把手”通过媒体将承诺向全社会进行公示;在工作中,以身作则,率先垂范,模范的执行党风廉政和行风建设各项规章制度;接受民主评议、民主生活会等多种形式的监督,并以年终报告的形式进行大会述廉,接受上级组织、干部群众和社会各界的评判。“五廉”活动的开展,进一步提高了领导班子廉洁勤政的自觉性。在××市检验检测中心建设工程施工中,没有一位同志介绍自己的亲朋参与招投标,并自觉遵守乘车、住房、人员招待、通讯工具配备等各项规定。同时,注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高自律意识,筑牢廉政防线。进一步完善了“行风建设一票否决制”、“行风廉政保证金”等规章制度,并通过邀请市人大、市政协领导和各民主党派负责人来局视察,向市直部门、企业发放征求意见函,参加行风热线,公布投诉举报电话等方式,自觉接受社会各界的监督和评议。在治理“五乱”活动中,严格按照省局要求,共查处了以前发放的证、牌、匾369块,今年以来没发现有“五乱”现象发生。在市人大常委会对何远山局长进行的执法评议、市政协对全市质监工作的评议中,满意率都达到了98%以上,在被评议的领导和部门中,均位于前两位。

三是强化争先创优,队伍的活力有了明显提高。滨州虽然经济欠发达,但质监工作不能落后。为此,我们注重培养干部职工的争先创优意识,牢固树立“有第一就争,有红旗就扛”和在××要为质监部门争光、在全省质监系统要为××争光的工作理念。我们对在省局和××市组织的各项评比中取得优异成绩、为滨州市质监局争得荣誉的单位和个人,都进行大张旗鼓的表彰,并给予一定的物质奖励,有力地提高了干部职工的集体荣誉感和奋勇争先、惟旗是夺的积极性。全局形成了“比、学、赶、帮、超”的良好机制和人心齐、干劲足、事业兴的浓厚氛围。

(二)坚持贴紧中心,认真履行职能,各项业务工作迈上新台阶

一是强化培育帮扶,名牌战略有了新进展。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量滨州、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们充分发挥滨州市名牌战略推进委员会办公室的作用,在深入调研和广泛征求意见的基础上,制定了《xx-xx年全市名牌培育计划》,确定了今后一段时期的名牌主攻方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与西王集团、渤海活塞、春晓制衣等企业的负责人一起跑济南、上北京,向省局和国家总局领导汇报名牌创建情况,积极协调有关部门做好推荐申报工作。同时,充分利用“质量月”、参加“山东名牌质量万里行”活动等有利时机,加大宣传力度,提高名优企业及名牌产品的知名度和美誉度。今年,指导渤海活塞股份有限公司获得国家质量管理先进单位,西王集团和渤海活塞股份有限公司获得山东省质量管理奖,中棉棉业有限公司等9家企业的10种产品获得“山东名牌”产品。使一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。

二是突出执法地位,经济秩序更加规范。行政执法是推动质量认证认可、产品定检以及特种设备报检等业务工作顺利开展的最有效手段。今年我们重点抓了三项制度,突出三个重点,强化三项措施。“三项制度”,即:区域监管责任制。制定了区域监管考核制度、信息报告制度;对区域监管人员进行了培训。把全市划分为35个责任区,将执法责任层层分解,落实到具体岗位、具体人员。打假举报奖励制。对举报制假行为的人员实行奖励,充分发挥“12365”质监热线作用,鼓励人民群众参与到打假治劣活动中。目前,全局已发放举报奖金近10万元,通过举报查处制假案件180余起。工作信息公告制。在××日报及广播电台开辟了《质监公告》、《质监行动》栏目,对列入“黑名单”的企业进行公开曝光。今年已发布《质监公告》8期,播放《质监行动》36期,共对35家不合格企业及28个制假窝点向社会进行了曝光。

“三个重点”,即:根据××实际,将安全网、小轧钢、白酒、枣制品、渔粉、明胶等产品为重点,确保不发生区域性质量问题。根据产品定检和抽查情况,对容易发生质量问题的重点区域,认真开展专项整治。以涉及市场准入的面粉、食用植物油、酱油、醋等为重点,确保食品质量安全。与食品生产、加工企业签订了《食品安全承诺书》;认真开展“四大战役”,加大对无证生产行为的查处力度和有证企业的监管巡查力度;同时,对食品外包装标签标识进行了监督检查。以促进特种设备报检和计量器具定检为重点,推动检验检测工作顺利开展。抽掉3名稽查人员专门从事特种设备安全执法;设立了安全监察协管员和联络员;开展了气瓶充装、压力管道、起重机械、危化品普查登记和专项执法活动,推动了特种设备的报检。截止目前,全市特种设备定检率达85%,报检率达92%,同比分别提高了25和62个百分点。开展了对“民用四表”、台(案)秤、电子计价器和医用计量器具以及公路、交通管理等在用计量器具的执法检查。查处了3家加油站利用遥控装置破坏计量器具准确度,坑害消费者利益案。通过执法,有力地推动了强制计量器具定检工作的顺利开展。“三项措施”,即:树立“大稽查”思想,市、县局上下联动,积极开展联合打假行动;与周边地市质监部门建立打假信息网络,实现信息公享;争取当地党委、政府支持,并与公安、卫生等有关部门和名优企业密切配合,形成合力,共同打击制假行为。今年,全市质监系统共查处制假案件517起,其中查处“地条钢”案件55起,查获“地条钢”1049余吨;查处食品质量案件97起,查处棉花案件64起;涉案货值940.92万元,共为企业和消费者挽回经济损失1000余万元。

三是以建立企业电子质量档案为载体,源头抓质量工作有了新举措。建立企业电子质量档案是落实从源头抓质量工作的重要措施。我们成立了以市局主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组,精心制定了实施方案,召开了专题会议进行了总体部署。抽掉技术骨干,配备专用车辆,购置了专用微机,确保了普查建档工作按时圆满完成。全市共为1329家企业建立了电子质量档案。在开展企业普查工作中,注重把普查建档工作与实施名牌战略、加强区域监管等工作有机结合起来,通过认真普查,摸清了全市企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状,并根据企业实际,实行了分级管理和分类帮扶,有针对性的为企业提供优质服务。今年,共指导49家食品加工企业取得了食品生产许可证,帮助其跨入了市场准入的门槛;为40家企业通过iso9000质量体系认证提供了咨询服务,从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。今年,国家质检总局在我市抽查产品23批次,合格率为78.3%;省质监局抽查了45批次,合格率为84.4%,分别同比提高了19.3个百分点和1.4个百分点。

(三)坚持提高效能,转变工作作风,服务经济发展取得新成效

今年,我们在全市系统建立了与企业联系制度,把质监工作融入到了服务经济建设主战场。研究制定了“三全措施”,即:全员参与、全面推进、全方位服务。市、县局班子及市局各科室、各直属单位分别与5—10家企业结成帮扶对子,深入企业生产一线“把脉会诊”,主动帮助企业解决在质量、计量、标准化及特种设备安全监察等方面遇到的实际困难。在具体工作中,干部职工牢固树立“服务企业就是服务经济,服务经济就是促进发展”的意识,不断转变工作作风,为企业实行服务承诺制、上门服务制、限时服务制,并做到“三多”、“三不”,即多服务不设卡,多指导不干预,多办事不讲价。据统计,今年以来,通过建立联系企业制度,全市质监系统共为企业提供各类技术服务3800余人次,帮助解决技术难题190余项。其中,帮助京博集团等9家企业建立和完善了计量合格体系确认;帮助西王集团等5家企业被确认为山东省标准化良好行为企业示范单位,8家企业的11种产品获得了国际标准认可证书;指导6家企业的11个产品通过了3c认证,有力地促进了全市经济的快速发展,得到了企业及市委、市政府的认可。被企业亲切的称为“经济发展的助推器”、“企业发展的好帮手”。在今年7月1日市委、市政府组织召开的“解放思想抢机遇,破空破难快发展”大讨论电视会议上,我们作为全市惟一一个市直部门就服务经济发展作了典型发言,市委书记×××要求各部门向质监局学习。

(四)坚持抢抓机遇,大力加强基础建设,服务能力有了新提高

今年是省局确定的“基础建设年”,是质监事业加快发展的最佳时期。我们以此为契机,抢抓机遇,不断强化基础建设,搭建新的事业发展平台,增强了服务经济建设的能力和质监事业发展后劲。

一是集中力量,建设滨州市检验检测中心。设备老化、技术水平落后、检验检测区域面窄已成为制约质监事业发展的最大障碍。为此,市局班子统一思想,下定决心,克服资金短缺困难,采取协调市政府划拨土地减免一块,争取省局政策倾斜扶持一块,压缩经费开支挤出一块,实行分期付款缓解一块,加强建设资金管理节省一块的办法,高起点定位,高标准设计,投资xx余万元,建起了建筑面积为11600平方米的滨州市检验检测中心。目前,工程已进入室内装饰阶段,力争明年上半年投入使用。我们按照国家实验室标准建设棉花恒温恒湿实验室,按照省级实验室标准建设食品通用实验室。届时,我们的检验检测水平将有一个大的提升。

二是进一步加大了技术设备资金投入,拓宽服务领域。今年,全系统共投资120余万元,购置了热能表、电能表检定装置和纱线条干仪、万米纱疵仪等先进的检验设备;开拓了“民用四表”、纤维制品甲醛含量等5个检验项目,进一步增强了服务能力和检验水平。截止目前,全系统共完成产品质量检验4000批次,检测计量器具35000台(件),检验特种设备8000台(套),分别同比提高12%、15%和24%;完成棉花检验5.8万吨,同比提高28%。

三是进一步加快“金质工程”建设步伐。严格按照省局的统一部署,投资18万元,建设、装备了“12365”质监热线和视频会议室,确保了与省局同步进行,提高了办公自动化水平。

xx年,我们虽然在工作中取得了一定成绩,但与省局领导要求,与兄弟市局相比,还有很大差距。主要表现在:一是部分干部职工的思想还不够解放,工作中存在自满和畏难情绪;二是在落实区域监管责任制中,还存在不到位的

地方;三是行风建设的基础还相对薄弱,个别同志违反规章制度的现象还时有发生;四是宣传工作力度还有待于进一步加大。

二、xx年的工作思路及打算

xx年是我国十五计划的最后一年,也是质量技术监督事业发展的关键之年。××市局的工作指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届四中全会精神,紧紧围绕全市经济建设中心,按照省局质监工作会议精神和工作部署,进一步解放思想、与时俱进,突出重点,狠抓落实,破空排难、加快发展,努力推动质监工作再上新台阶,为××市经济超常规、跨越式发展作出更大贡献。

按照上述指导思想和丛大鸣局长视察滨州局时提出的“四个一流”(建设一流的办公环境、一流的实验室条件,实现一流的经济效益,创一流的工作业绩)要求,明年的工作着重抓好以下几个方面,即“突出一个中心、搭建两大平台、强化三项重点、抓好四项保障”。

(一)突出一个中心。一个中心,即服务经济建设。发展经济是地方党委、政府的中心工作,是第一要务,而质监工作的出发点和落脚点就是要服从、服务于经济建设。要深入开展调查研究,根据滨州经济发展的实际,进一步开拓服务领域,积极探讨和创新适应滨州特点的服务方式和方法;最大限度的发挥质监部门在人才、技术等方面的优势,认真履行综合管理和行政执法职能,促进当地经济的持续快速健康发展。

(二)搭建两大平台。一是搭建科技创新平台,提升总体技术水平。随着经济的快速发展,对质量技术监督工作尤其是对检验检测水平的要求越来越高。因此,明年仍然要下功夫,建设好××市质量检验检测中心。认真搞好新上项目的调研和论证,充分发挥科技创新和教育培训专项基金的作用,不断加大设备投入,向具有高科技、高附加值的检验领域拓展。重点抓好食品通用实验室和棉花纤维检验实验室建设,努力达到省级和国家级重点实验室标准,通过国家实验室认可。同时,搞好技术机构的资源整合,以市级技术机构为核心,各县级技术机构为紧密层,走多元化、市场化的路子,使技术机构更好地适应市场经济体制的需要,提高在检验检测市场上的活力和竞争力。

二是搭建“金质工程”平台,实现信息资源共享和管理上台阶。按照全省“金质工程”的总体要求,统一步调,搭建好“金质工程”平台。同时,在省局信息平台的基础上,借助新办公楼启用的有利时机,提前打算,搞好规划,加快全市质监系统信息化建设进程,达到信息资源的无缝链接。建设市局内部局域网,并完成与省局对口处室的广域网连接,做到行政管理和业务信息的网上互传,初步实现电子政务网络化。按照省局再造工作流程的要求,进一步梳理和再造市局工作流程,真正实现制度管人,流程管事的目标。

(三)强化三项重点。一是大力实施名牌战略。名牌战略仍然是我们服务地方经济发展的重要措施。继续按照市委、市政府“建设质量滨州,实现名牌引领经济跨越发展”的要求和《xx—xx年名牌培育规划》,认真履行职能,将工作的着力点放在“中国名牌”产品的培育和“山东名牌”产品的争创上。进一步研究国家质检总局和国家名牌推进委员会对中国名牌产品目录的制定方向,将渤海活塞、魏桥创业、鲁北化工、皇冠厨业、中海沥青、冬枣实业等作为重点培育对象,加大扶持力度,积极为其申报国家和省级质量管理先进单位、名牌产品和免检产品,力争到xx年底,实现争创“中国名牌”1个、“山东名牌”5个的目标。

二是强化行政执法。突出行政执法的龙头地位,切实树立“大稽查”思想,进一步完善区域监管责任制,将打假治劣、监督管理等工作做到“横到边、纵到沿”,不留任何死角。在具体工作中,要做到四个“进一步”:进一步加大对食品质量安全监管,维护广大人民群众的切身利益。通过对获证企业进行抽查、检查、年审等方式,加强监管,并逐步探索建立长效机制,确保获证产品质量。同时,加大对产品质量不合格企业的后处理力度,对不合格企业及其产品实行公告、通报、曝光、整改复查、责令停产、吊销证件、处罚、移送司法机关等措施,做到后处理到位,以确保食品质量安全市场准入制度的有效实施,为消费者创造放心满意的购物环境,为生产者营造良好的市场环境。进一步加强特种设备安全监察,维护安全生产秩序。将工作重心转移到特种设备的使用环节,完善长效动态监管机制,不断提高特种设备的登记注册率、定期检验率和操作人员的持证上岗率。同时,加强与市政府及安全监察部门的勾通协调,积极争取支持、配合。力争实现特种设备安全运行“零事故”,为建设“平安滨州”做出积极贡献。进一步深入开展打假保名优活动,促进名优企业发展壮大。完善打与扶、打与帮、打与治的三结合打假机制,将名牌产品作为重点保护对象,与名优企业密切配合,建立打假信息网络,为名优企业发展“保驾护航”。进一步抓好区域性质量问题的整顿治理。结合我市实际,继续将小轧钢、安全网、白酒、枣制品、鱼粉、明胶等容易发生区域性问题的产品列为重点,坚持标本兼治、综合治理的原则,把突击性整治与常规性管理结合起来,为滨州市营造良好的投资环境。

三是强化源头抓质量。立足于市场准入,坚决“把好厂门”。紧紧围绕企业的质量保证体系建设,认真开展质量培训,提高员工素质和质量管理水平;加强生产许可证、强制性认证管理,消灭无证生产行为;强化企业计量、标准化基础工作,指导企业办理计量确认、采用国家标准和国际先进标准组织生产;引导企业加快与国际质量管理接轨步伐,积极为有条件的企业提供iso9000质量体系认证咨询服务。xx年底,力争帮助30家企业通过iso9000质量体系认证。

(四)抓好“四项保障”。一是加强干部职工队伍建设。坚持不懈地抓好政治理论学习。认真学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精,深刻把握科学发展观的精神实质和基本,在理论联系实际、学以致用上下功夫,自觉用“三个代表”重要思想统领质监各项工作。搞好业务知识培训。根据自身实际,制定业务培训计划,在全系统掀起一个学习业务知识、法律法规的高潮。

二是加强行业作风建设。行风是质监部门的生命线,要坚持做到警钟长鸣、常抓不懈。完善教育防范机制和自律机制,着重突出形势任务、理想信念、党纪政纪、法律法规等四项教育,进一步夯实廉政建设基础。要不断完

善制约机制,继续把乱收费和乱罚款、吃拿卡要、公款私存和私设小金库以及不执行定检计划作为四条“高压线”,实施行风建设一票否决制和保证金制度。健全监督网络,完善监督机制。加强行风监督检查和明察暗访工作,推动全系统的行风建设健康发展。同时,通过公布举报电话、设立举报箱、聘请行风监督员、发放征求意见函、走访企业等方式,进一步推进政务公开和服务承诺。按照建立“阳光政府”、“责任政府”的要求,进一步提高工作效率和工作质量,使服务工作更加规范、有效。坚持标本兼治、纠建并举。全面开展行政效能监察,强化内部审计,解决企业和群众反映强烈的突出问题,严厉查处违规违纪行为,从源头上预防和治理腐败,确保行风评议先进位次。

三是加强精神文明建设。“文明单位”是党委、政府对一个部门的综合评价,是一项特殊荣誉,也是做好各项工作的保证。xx年,我们要在“市级文明单位”的基础上,以“文明行业”、“省级文明单位”为争创目标,组织干部职工认真学习《公民道德建设实施纲要》等知识,加强诚信教育,开展争创“文明科室”、“党员示范岗”等活动;建立和完善服务制度规范,进一步提高服务质量,力争早日跨入“省级文明单位”行列。

四是加大宣传工作力度。质量技术监督事业的发展必须有一个良好的舆论环境,因此,信息宣传工作非常重要。我们要两手抓两手都要硬,一手抓业务, 一手抓宣传。进一步加大信息宣传投入,完善奖励政策,激发干部职工的宣传热情,形成全局上下搞宣传、人人都是宣传员的浓厚氛围。加强报刊征订工作,确保圆满完成省局下达的任务。

各位领导、同志们,xx年我们将面临着更大的发展机遇,同时,也会遇到更多的困难和更大的压力,但有省局党组的正确领导,我们有信心、有决心克服一切困难和不利因素,进一步解放思想、抢抓机遇,与时俱进、开拓创新,破空排难、加快发展,努力开创滨州质监工作新局面,为××市经济实现超常规、跨越式发展做出应有的贡献。

篇8:质量技术监督工作总结

一、xx年主要工作情况

回顾一年来的工作,主要取得了以下四个方面的成绩:

(一)坚持以人为本,全面加强队伍建设,整体素质和部门形象有了新提高

以人为本是贯彻落实科学发展观的根本要求,加强队伍建设是做好质监工作的重要基础。今年,我们按照建设“学习型”、“廉洁型”部门要求,注重做到了三个强化,实现了三个提高。二是强化勤政优政,行业形象有了明显提高。今年在领导班子中开展了“五廉”活动。即:“诺廉、务廉、督廉、述廉、评廉”,班子成员向干部群众就自己的廉洁自律作出承诺,“一把手”通过媒体将承诺向全社会进行公示;在工作中,以身作则,率先垂范,模范的执行党风廉政和行风建设各项规章制度;接受民主评议、民主生活会等多种形式的监督,并以年终报告的形式进行大会述廉,接受上级组织、干部群众和社会各界的评判。“五廉”活动的开展,进一步提高了领导班子廉洁勤政的自觉性。在××市检验检测中心建设工程施工中,没有一位同志介绍自己的亲朋参与招投标,并自觉遵守乘车、住房、人员招待、通讯工具配备等各项规定。同时,注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高自律意识,筑牢廉政防线。进一步完善了“行风建设一票否决制”、“行风廉政保证金”等规章制度,并通过邀请市人大、市政协领导和各民主党派负责人来局视察,向市直部门、企业发放征求意见函,参加行风热线,公布投诉举报电话等方式,自觉接受社会各界的监督和评议。在治理“五乱”活动中,严格按照省局要求,共查处了以前发放的证、牌、匾369块,今年以来没发现有“五乱”现象发生。在市人大常委会对何远山局长进行的执法评议、市政协对全市质监工作的评议中,满意率都达到了98%以上,在被评议的领导和部门中,均位于前两位。

三是强化争先创优,队伍的活力有了明显提高。滨州虽然经济欠发达,但质监工作不能落后。为此,我们注重培养干部职工的争先创优意识,牢固树立“有第一就争,有红旗就扛”和在××要为质监部门争光、在全省质监系统要为××争光的工作理念。我们对在省局和××市组织的各项评比中取得优异成绩、为滨州市质监局争得荣誉的单位和个人,都进行大张旗鼓的表彰,并给予一定的物质奖励,有力地提高了干部职工的集体荣誉感和奋勇争先、惟旗是夺的积极性。全局形成了“比、学、赶、帮、超”的良好机制和人心齐、干劲足、事业兴的浓厚氛围。

(二)坚持贴紧中心,认真履行职能,各项业务工作迈上新台阶

一是强化培育帮扶,名牌战略有了新进展。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量滨州、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们充分发挥滨州市名牌战略推进委员会办公室的作用,在深入调研和广泛征求意见的基础上,制定了《xx-xx年全市名牌培育计划》,确定了今后一段时期的名牌主攻方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与西王集团、渤海活塞、春晓制衣等企业的负责人一起跑济南、上北京,向省局和国家总局领导汇报名牌创建情况,积极协调有关部门做好推荐申报工作。同时,充分利用“质量月”、参加“山东名牌质量万里行”活动等有利时机,加大宣传力度,提高名优企业及名牌产品的知名度和美誉度。今年,指导渤海活塞股份有限公司获得国家质量管理先进单位,西王集团和渤海活塞股份有限公司获得山东省质量管理奖,中棉棉业有限公司等9家企业的10种产品获得“山东名牌”产品。使一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。>

篇9:质量技术监督工作总结

按照市局《关于报送工作总结及20xx年主要数据统计表的通知》(成质监办〔20xx〕68号)要求,我局对今年工作进行了认真梳理,结合实际,提出20xx年工作计划,有关情况如下:

一、20xx工作完成情况

20xx年,成华质监局在市局党组和XX区委、区政府的领导下,紧紧围绕“创新发展、服务民生、争创一流” 的工作要求和服务“五大兴市战略、推进质量强市、三个安全”为工作重点,认真履行职能,突出工作重点,狠抓工作特色亮点,全力推进“抓质量、保安全、促发展、强质监”的各项工作。

(一)大力开展质量监管和质量提升活动,全面推进“质量强市”工作

1.全面推进质量强市工作。质量强市被市政府纳入了今年的主要工作,XX区于今年3月20日正式出台了《XX市XX区人民政府关于全面推进质量强区工作的实施意见》(成华府〔20xx〕28号),区委政府目督办下达了《XX区质量强区工作专项目标》(成华质监〔20xx〕12号),对全面贯彻落实《XX市质量发展“十二五”规划》,全面提升产品质量、服务质量、工程质量、环境质量的水平,提出了指导思想、总体目标、主要任务和工作步骤。截止目前我局牵头组织安排了XX区20xx年质量监管、质量提升工作,并多次组织相关人员到企业指导帮扶,帮扶企业10余家。已组织5家企业申报第11届四川名牌。目前有成都桃李食品有限公司、成都锦宇化机有限公司和成都鹏顺汽车配件有限公司3家企业申报四川名牌产品;有四川国储物流股份有限公司和成都东湖首席餐饮有限公司 2家企业申报四川服务名牌。

2.不断强化质量管理。为加快质量诚信体系建设,促进产品质量和经济效益整体水平的提高,我局制定并实施了第十一届四川省名牌企业培训计划,开展质量信用等级评定工作,重点培育了6家企业,已申报3a企业1家、2a企业4家、a级企业1家。对新能源、新材料、节能环保等新兴产业及列入工业产品生产许可证和 3c认证目录范围内的产品生产企业建立质量档案,已指导24家生产许可企业全部建档,并在监管中完成年审上报工作。1—3季度,全区产品等级品率达 88.9%,质量损失率0.5%。

3.积极探索参与“五大兴市战略”新路子。一是主动帮扶XX市将军建筑模板有限公司,采用质量管理方法,攻坚克难,找准工艺特性,改进工装和设备,进行标准化流水操作等,使企业在XX市二环路改建工程中,为交通先行提速提供了优质合格的产品。二是转变监管理念,把工作着力点放在基层,为企业办理年检组织机构代码证13580家,新办4110家,变更1055家,换证3640家。

(二)积极做好标准化和计量工作,关注民生办实事

1.不断深化标准化工作,做好做实国家级养老服务标准化试点项目。为确保西部第一个国家级养老服务标准化试点项目在今年11月获得国标委的验收通过,我局坚持以标准入手来全面提升XX区养老服务水平,从领导机制到工作机制,从标准宣贯到标准实施,汇同XX市标准化研究院、区民政局及相关街道对XX区养老服务工作现状进行了认真细致的调研,完成了大量的基础性工作,搭建起了全区一体化的养老服务推动体制。截止目前已编制25项标准制度正在XX区的敬老院、养老服务中心、养老服务站全面实施。成都日报分别2次对我局的养老服务标准化试点工作进行了报道,引起了社会的广泛关注。

2.开展计量专项检查,抓好诚信计量建设。一是组织12家眼镜店、11家医院、5家加油站开展诚信计量承诺活动;二是结合“5·20”世界计量宣传日,开展4次计量专项监督检查,组织部分眼镜店到学校为学生免费验光,并给部分贫困学生免费配送眼镜;三是对辖区内26家农贸市场进行巡查68次,检查计量器具 2762台;四是强制检查11家医疗单位在用强检计量器具3123台(件),周期检定率100%,检查眼镜、加油站、大型超市等企业38家,计量器具 468台(件),受检率、合格率均达到100%,检查定量包装商品46种560件,净含量监督抽查合格率100%。

篇10:全省质量技术监督工作会议讲话稿

同志们:

今天召开全省质量技术监督工作会议,认真总结去年的工作,部署今年的任务。刚才,水旺同志代表局党组作了一个很好的工作报告,讲得非常全面,我完全同意,大家回去后要认真抓好落实。会议还表彰了近两年来在全省质监工作中取得优异成绩的先进单位和先进个人,在此,我代表省政府向受表彰的先进单位和先进个人表示祝贺,并通过你们和在座各位向全省质监系统广大干部职工表示诚挚的问候,对大家付出艰辛所作的贡献表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见。

一、认真学习、深刻领会十六大精神,进一步增强做好质量技术监督工作的责任感和使命感

党的十六大,是我们党在新世纪召开的第一次代表大会,也是我们党在开始实施现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。认真学习十六大报告,深入贯彻十六大精神,是当前和今后一个时期摆在我们面前的首要政治任务。“三个代表”重要思想是十六大的灵魂。质监部门实践“三个代表”重要思想,落实到工作中就是要坚持质量振兴、以质取胜的发展战略,做到从源头上抓起,促进企业产品质量、服务质量和工程质量的提高,发挥标准、计量、质量认证等技术优势,为企业提高质量和竞争力服好务。并通过打假治劣、扶优扶强,形成优胜劣汰的市场机制,更好地为经济建设、为发展先进生产力服务。

十六大报告指出,要“整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系”。质监工作是确保经济正常有序运转、保持经济健康发展的一项十分重要的工作。近年来,我省质监系统广大干部职工团结一致,深化改革,开拓进取,各项工作取得了显著成绩:一是认真履行了质量技术监督职责。全系统按照省委、省政府的要求,在省局党组的领导下,切实转变职能,依法行政,狠抓源头、严格把关、深入打假、确保安全,为我省国民经济持续健康发展作出了积极的贡献。二是初步建立了比较有效的质监工作制度。全省质监部门按照朱镕基提出的“忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民”的要求,努力从源头上抓质量,初步建立了包括企业自律、产品质量市场准入、产品质量监督抽查、联合打假、强制性产品认证、推行国际标准和国外先进标准、强化计量监督等质监工作制度,有效推动了企业产品质量的提高。三是有效服务经济的水平明显提高。质监部门在抓好锅炉、压力容器、管道、特种设备专项普查整治的同时,积极开展食品、农资、建材、化学危险品等专项整治,在整顿和规范市场经济秩序中发挥了重要作用。各级质监部门大力实施“质量振兴”战略和名牌战略,从“帮”、“扶”入手,热情为企业服务,加快建立完善为企业提供信息咨询、技术支持和人才培训的服务体系,积极扶优扶强,并通过广泛开展振兴产品质量活动,进一步增强了全社会的质量意识。四是队伍建设和行风建设取得明显成效。全系统党风廉政建设、作风建设、基层建设、技术机构和人员素质建设普遍得到加强,队伍战斗力和凝聚力有所提高,树立了比较好的部门形象。

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,省九次党代会和省委九届二次全会对建设经济强省、率先基本实现社会主义现代化作出了具体部署,提出到,全省人均国内生产总值比翻一番,珠江三角洲率先基本实现社会主义现代化;到,全省人均国内生产总值再翻一番,全面建成小康社会,率先基本实现社会主义现代化。实现上述宏伟目标,对质监工作提出了更新更高的要求。在新形势、新任务面前,我们要进一步提高认识,切实增强做好新时期质监工作的责任感、使命感。具体说来:一是要牢固树立执法为民的思想,努力为企业服好务,为政府、为老百姓把好关。二是不能满足现状,既要看到成绩,又要看到差距,正视不足,不断提高执法水平。三是不能坐视等待,面对工作中遇到的矛盾、困难和问题,要做到不回避、不后退、不依赖,尽自己的最大努力去解决和克服。四是要与时俱进,进一步解放思想、开拓创新,通过深化改革,逐步解决工作中面临的矛盾和问题。我相信,在十六大确立的全面建设小康社会目标指引下,有各级党委政府的高度重视和正确领导,在全社会的高度关注和大力支持下,只要我们团结一心,奋力拼搏,就一定能把我省质监工作不断推上新的台阶,实现新的发展。

二、进一步明确目标,狠抓落实,努力推动我省质量技术监督工作再上新台阶

今年全省质量技术监督工作的任务,概括起来就是:围绕“一个中心”,坚持“一条主线”;落实“两项责任”,统筹好“两个扇面”;坚持“三个不变”,建设好“三个体系”;抓好“四个转变”,开拓“四个方面市场”;实现“五个方面的目标”;抓好“八个方面的重点工作”。这个概括很准确,很全面,我完全赞成,大家要结合工作实际,认真抓好落实。这里,我再强调几点:

(一)坚持质量振兴,推动我省产品、服务质量上新台阶。产品、服务水平的高低是一个国家、地区经济科技综合实力的集中表现,质量是生命线,没有质量就没有效益,就没有市场竞争力。因此,坚持质量振兴,坚持不懈地提高产品和服务质量,建设质量强省,是先进生产力的集中体现,是贯彻“三个代表”重要思想的客观要求,也是提高经济运行质量效益,实现经济强省目标,增强我省综合实力和国际竞争力的必然选择。要按照《质量振兴纲要》要求,在全省继续推进“质量兴市”、“质量兴企”活动,大力宣传质量法规,增强质量法制观念,强化质量管理意识,促进产品服务质量水平的提高。抓好源头,把好厂门,是质监部门抓质量最重要的工作,要把好企业开业关,第一,要从生产许可证入手,建立一整套生产许可证申请、审查、发证、监管等行之有效的工作体系和机制。对关系人民健康、人身财产安全、影响国计民生和群众反映强烈的产品、列入生产许可证目录管理的产品,必须实行严格的开业审查制度。对不具备基本生产条件,无产品执行标准,不能有效保证产品质量的企业,决不能允许其开业生产。第二,要加大对无证生产企业的查处力度,加强对已取证企业的监督管理,促使企业生产出合格的产品。第三,要把好产品的出厂关,确保进入流通领域产品的质量。要加强对生产企业的监管和对产品的质量监督,扩大抽查的覆盖面和抽查频率,特别是要加大对中小型企业的监管和产品质量的监督抽查力度,通过监督抽查等手段来实现对产品质量的有效监管。对抽查产品质量不合格的企业,要认真做好处理工作,该整改的要责令整改,该停产整顿的要停产整顿,该强制收回的要强制收回。要真正体现政府对产品质量监督的权威性和有效性。刚才,水旺局长在工作报告中说,今年要全面开展企业质量状况普查,我认为这项工作很有必要、很有意义。质监部门只有全面掌握企业的质量状况,才能做到心中有数,才能有针对性地开展监管和帮扶。

要紧紧围绕改善经济增长的质量和效益这个中心,全面加强标准化、计量、质量认证等技术基础工作,特别是要加快推进标准化建设的步伐,要瞄准国际标准,尤其是国外的先进标准,指导和督促企业提高标准水平。标准化是一项技术性很强的基础工作,各行各业的提升都离不开它,我们要按照“政府推动、市场引导、企业为主、国际接轨”的方针,进一步加大采用国际标准和国外先进标准的力度。只有标准跟上去了,企业的竞争力才能提升,产品才能叫得响,打得出去。

(二)大力推进名牌带动战略,加快创建我省著名品牌。“立民族志气,创世界名牌”是江泽民同志对中国企业的殷切期望和战略号召。十六大报告指出,要“加快形成一批有实力的跨国企业和著名品牌”。省九次党代会提出,我省要实施名牌带动战略,用创建名牌来带动技术创新、制度创新。组织培育、创造和评定名牌的过程,可以促进企业、质量、技术、管理、营销以及社会信用等各方面上水平,促进企业产品结构、技术结构、组织结构的调整和创新,对我省综合实力和国际竞争力的提高有着十分重要的带动作用。名牌评定工作是质监部门的一项重要工作,一定要在联席会议制度下,协调有关部门,广泛发动企业积极参与,公平公开公正,依法依规,积极主动把它做好,使我省尽快涌现更多的中国、世界的著名品牌和跨国公司来。

(三)严厉打击制假售假行为,充分发挥整顿和规范市场经济秩序主力军作用。近年来,我省质监部门认真贯彻落实中央、省有关整顿和规范市场经济秩序的各项部署,严厉打击各种假冒伪劣违法犯罪行为,为维护正常的市场经济秩序作出了很大的贡献。但是,我们也不能对成绩估计过高,必须清醒地看到,制假售假行为还没有得到有效遏制,在少数地方甚至还比较严重。作为打假主力军的质监部门,一定要充分认识打假工作的长期性、复杂性和艰巨性,牢固树立长期、艰苦作战的思想,继续坚持“打防结合、标本兼治,突出重点,联合行动”的原则,把影响人民身体健康和财产安全、影响国计民生和群众反映强烈的产品作为打假的重点产品,把集贸市场、商城商厦作为打假的重点市场,把涉及面广、影响当地企业信誉和产品质量的区域作为重点区域开展打假行动,坚持反复打、打反复,加大对大案要案的查处力度。要积极研究打假的治本措施,从源头上解决一些产品假冒伪劣屡禁不止的问题,力争每年都能在一些产品中有所突破。

(四)巩固普查成果,进一步做好锅容管特安全监察工作。去年,全省的锅容管特设备普查整治工作在大家的努力下,顺利地通过了国家质检总局的验收。通过普查,一大批原先没有登记在册的锅容管特设备纳入了我们的监察范围,整治排除了大量的事故隐患,为锅容管特的安全监察、确保安全打下了良好的基础,为人民群众办了一件大好事。希望大家继续努力,尽快建立健全全省联网的锅容管特设备动态监管系统。要以遏制事故为目的,加强对使用环节的现场监察,加大执法检查的力度,重点检查“四率”的执行情况。要严格处理定检中发现的问题,不合格的要责令整改,不能运行的要坚决停止使用,该报废的一定要报废。要认真落实安全责任制,保证任务到人、责任到岗、措施到位,实现杜绝重特大事故,减少一般事故的目标,切实保障人民群众的生命财产安全。

(五)加快质监信息化建设,充分发挥质监信息资源的作用。充分利用现代信息手段加强管理是一项十分重要的工作。作为政府管理标准、计量、质量认证和锅容管特安全监察工作的职能部门,各级质监部门在这方面更应先行一步。刚才,水旺局长在报告中谈到,要用3年时间在质监系统基本建成“两网两库四系统”,这个非常重要。我想强调的是,开展信息化工作必须坚持“应用主导”的方针,要抓好资源共享和信息互联互通工作,坚决杜绝低水平重复建设、浪费资源的现象,努力促进条块结合,整合现有资源,充分发挥网络资源和信息资源在质监工作中的作用。

(六)加快建立健全质量信用制度和信用体系。加强信用建设是当前和今后一个时期政府要重点抓好的一项重要工作。质监部门作为政府的执法监督部门,担负着为广大企业和人民群众营造良好的消费环境、市场环境和投资环境的重任,在信用建设方面有着十分重要和不可推卸的责任。因此,各级质监部门要努力做到:第一,主动帮助企业建立标准体系、计量检测体系和质量保证体系“三大体系”,促进企业不断提高质量管理水平,确保生产出来的产品合格。第二,在开展名牌产品、免检产品工作的基础上,积极探索建立企业质量信用体系的新路子。第三,加强质量监督抽查处理工作,从源头上规范企业生产行为,推动企业走诚信经营道路。第四,加大力度清理整顿质量技术中介机构,规范质量技术中介机构行为,提高质量技术中介机构公信力。此外,还要加强与其他职能部门信息的互联互通,不断建立完善企业信用信息传递渠道。

三、切实加强质量技术监督队伍建设和作风建设,确保各项工作任务顺利完成

作为行政执法部门,质监部门加强队伍建设和作风建设尤为重要。要始终坚持把队伍建设、作风建设放在突出位置,下大力气,切实抓紧抓好。

一是要以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,不断提高各级领导班子驾驭全局的能力,努力形成朝气蓬勃、奋发向上的领导层。党组一班人一定要倍加顾全大局、倍加珍惜团结、倍加维护稳定,切实做到思想合心、行动合拍、工作合力。

二是要重视抓好干部的教育培训,努力提高干部队伍的思想政治素质和业务水平。要从事业发展的战略高度来认识干部教育培训工作的重要性,把加强全员教育培训作为队伍建设的重要内容来抓。当前和今后一个时期,要把贯彻落实学习十六大精神和“三个代表”重要思想摆在首位,要围绕发展是第一要务,把干部职工精力引导到“干净干事”,“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”上来。要切实加强对“三个代表”重要思想的学习,切实加强对有关法律法规和世贸组织有关规则的学习,切实加强质监业务知识学习,使广大干部不断掌握新知识、新技能和新本领,努力提高业务能力和工作水平。

三是要按照“八个坚持、八个反对”的要求,认真抓好行风建设。要坚持一靠教育、二靠制度的工作思路,着力解决干部队伍在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题,认真落实党风廉政建设责任制,严肃查处以权谋私、侵害群众利益的行为,努力树立质监部门廉正为民的良好形象。

同志们,质量技术监督工作任重道远。希望全省质监系统广大干部职工进一步明确自己肩负的光荣职责和历史使命,在以胡锦涛同志为的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,振奋精神,艰苦奋斗,埋头苦干,扎实工作,努力推动我省质监工作再上新台阶,为全面建设小康社会,率先实现社会主义现代化作出积极的贡献。

篇11:质量技术监督工作会议讲话

二、统一思想,提高认识,进一步增强工作责任感和使命感

去年召开的党的十七大,是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,大会强调,要把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面,促进国民经济又好又快发展,加快转变经济发展方式。十七大报告中还明确提出要“确保产品质量和安全”、“确保食品药品安全”、“立足以质取胜”、“加快培育我国跨国公司和国际知名品牌”、“提高农产品质量安全水平”、“强化安全生产监督和管理”。省委七届三次全会以及全省经济工作会议和春节前召开的全省“两会”,对当前河北发展面临的形势进行了深刻分析,对建设沿海强省和今年以及今后五年的经济工作进行了全面安排部署。张云川书记、郭庚茂省长在会上反复强调, 要实现建设沿海强省这一战略目标,关键是进一步解放思想,大力推进改革开放。同时指出要“走以质取胜的道路”、“形成一批知名企业和知名品牌”。全省各级各部门特别是质监系统一定要认真学习党的十七大和省委七届三次全会、全省经济工作会议和全省“两会”精神,把思想和行动真正统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,充分认识做好新形势下质监工作的重大意义,切实加强对质监工作的组织领导,充分发挥质监工作在促进经济社会又好又快发展方面的应有作用。

当前,我省正面临着调整转变、加快发展、改善民生的三重任务,全省上下都在进一步调整发展思路,制定新举措,争取实现新一轮高层次、高水平的发展。对于质监系统而言,必须紧紧围绕发展大局,进一步解放思想,更新观念,充分认识面临的形势和任务,坚持把解放思想作为推动工作创新的“总阀门”,牢固树立科学发展、和谐发展的理念, 着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,牢牢把握推进以质取胜战略这条主线,进一步增强为建设沿海强省做贡献的责任感、使命感,以更加积极有为的姿态,不断创新发展新思路、创新工作举措,不断提高推进科学发展、促进社会和谐、服务企业和百姓的能力,不断开创质监工作新局面,确保产品质量和食品安全,确保人民群众生命财产安全,为实现全省又好又快发展创造良好环境。

三、尽职尽责,努力推动质量技术监督工作再上新台阶

(一)巩固专项整治成果,切实抓好产品质量和食品安全监管工作。要认真总结专项整治成功经验,在巩固已有成果的同时,进一步加大工作力度,做到反复抓、抓反复,确保14个方面100%目标的巩固。一是继续深入开展以食品为重点的产品质量专项整治行动。围绕重点产品、重点区域和重点环节,实施再整治、再提高。对于查处的产品质量和食品安全案件,必须坚决按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和有关法律法规给予严惩。对于生产条件较差、产品质量不高,达不到生产要求的,该整顿的整顿,该取缔的取缔,不能有半点手软。二是加强长效机制建设。按照全过程监管的要求,在工业品监管方面,要进一步建立健全从产品设计、原材料进厂、生产加工、流通销售到售后服务的全过程监管链条;在食品监管方面,要加快建立从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的全过程监管链条。要进一步建立健全市场准入制度,建立企业质量档案,把有效措施用制度巩固下来,形成长效机制,实施常态监管。三是进一步建立完善风险预警和快速反应机制,妥善处理产品质量和食品安全突发事件,努力把影响控制在最小范围,把损失降低到最低程度。四是严格落实责任制和责任追究制,坚持谁发证、谁监管、谁负责,对因工作不力、失职渎职、监管不到位导致发生重大质量安全事故的,要坚决实行问责制。

(二)千方百计确保奥运产品质量和食品安全。现在距北京奥运会开幕的时间越来越近,保障奥运安全问题十分重要。我省地理位置特殊,既是奥运会部分赛事的承办区,同时又担负着奥运会相关产品特别是食品的供应任务,防范假冒伪劣产品进入首都市场的责任相当重大。在特种设备方面,全省17万多台特种设备分布在各类企业,400多万只气瓶散落在千家万户,上万公里管道遍布全省,随着奥运会临近,国内国际游客数量不断增多,旅游场所的游乐设施安全监管的任务十分繁重。我们必须严防死守,牢固树立安全第一的意识,以强烈的责任感和使命感,全力以赴抓好产品质量和食品安全工作,坚决遏制各类产品质量和食品安全事故发生,提高应对突发事件的能力,确保奥运会成功举办。

(三)努力做好名牌、电子监管网和各项质量基础工作。一是深入推进名牌战略的实施。要紧紧围绕我省的产业导向,大力实施名牌战略,培育一批优良品牌、优质产品和优秀产品,力争我省更多企业的更多产品进入中国名牌产品行列。二是积极推进产品质量电子监管网建设。我省是产品质量电子监管网建设的首家试点省份,无论在入网企业、赋码上市企业,还是用码量、查询量以及为企业增殖服务等方面都走在全国前列。今年要按照国家三部局要求,切实抓好9类69种产品的入网工作,确保今年6月30日前全面完成推广任务。三是全面强化质量基础工作。要围绕深化质量管理,大力推行先进的管理方法,引导和扶持企业加强技术基础建设。加快质量技术标准体系建设,积极运用国际标准和国外先进标准,进一步修订完善食品和农产品质量安全标准、生产技术规范和操作规程等地方标准。大力开展产品认证工作,积极推行节能降耗、环境保护、可再生资源、信息安全等领域的产品认证,加快食品和农产品认证的国际互认。加大对涉及民生能源等方面计量器具的监管,进一步加快检验检测机构的建设步伐。

(四)切实加强质监队伍建设。做好新形势下的质监工作,关键是要有一支政治可靠、业务过硬的高素质队伍,必须全面加强质监干部队伍建设,提升整体素质。一是进一步加强领导班子建设。各级领导班子成员都要把加强思想政治建设放在首位,把提高执政能力建设贯穿始终,不断提高贯彻落实科学发展观的水平。二是加强教育培训。以提高依法行政能力和服务水平为重点,进一步健全教育培训体系,完善培训制度,加强业务考核,不断提高干部职工掌握政策、执行政策的能力和水平。三是加强党风廉政建设。质监部门是一个有执法权力的部门,要始终把党风廉政建设放在重要位置,强化对权力运行的监督和制约,真正做到严格执法,公正执法,坚决杜绝一切违纪违法行为。

四、切实加强对质量工作的组织领导

温家宝在去年的全国质量工作会议上专门强调了政府在质量工作中的责任。《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》也明确要求,县级以上地方人民政府在产品安全监督管理工作中负总责,并规定县级以上地方人民政府不履行产品安全监督管理的领导、协调职责,本行政区域内一年多次出现产品安全事故、造成严重社会影响的,由监察机关或者任免机关对政府的主要负责人和直接负责的主管人员给予记大过、降级或者撤职的处分。各级政府都要切实担负起产品质量安全的重任,把产品质量安全工作纳入重要日程,定期分析质量安全工作情况,研究完善政策措施,及时解决工作中存在的重点、难点问题。要进一步加大《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的宣传力度,强化全社会质量意识,积极支持质监等执法部门加强产品质量监管,不得以任何借口干扰正常的执法活动。要进一步完善质量工作的法规体系,建立健全质量法制制度。同时,要确保质监部门开展工作所必需的经费。

同志们,今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年,质监部门面临着更加光荣而艰巨的任务。希望全省质监系统以科学发展观为统领,进一步解放思想,振奋精神,扎实工作,努力开创全省质监工作新局面,为建设沿海强省、构建和谐河北做出新的更大贡献!

质量技术监督工作会议讲话(三)

同志们:

根据全省质量技术监督工作会议和市委经济工作会议要求,我就全市质量技术监督系统全年工作情况和20xx年部署讲两点意见:

一、20xx年质监工作简要情况

20xx年,在市委、市政府和省局的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,系统上下进一步坚定干事创业的信心,激发干事创业的热情,保障质量安全,提升质量水平,优化质量服务,谱写“服务经济社会,发展质监事业”新 篇章,促进全市经济社会平稳较快发展。市局先后获全国质量技术机构民生计量工作先进单位、邵阳市文明标兵单位、邵阳市绩效考核先进单位、邵阳市综合治理先进单位等荣誉称号。

(一)保障安全。全年没有发生区域性、行业性、系统性质量安全责任事故,人民群众生命财产安全得到了有效保障。一是强化了依法监管。严格许可,全年换(发)食品生产许可证132张、工业品生产许可证11张;计量认证授权年审103家,帮助办理计量检定员考核发证150人;新增特种设备注册登记216台(件),办理特种设备作业人员考核发证752人、复审365人。全市代码换证1461家,商品条码新注册产品59个,续展108个。同时,完善退出机制,全年共注销食品生产许可证103张。严格检验,全年产(商)品监督抽查检验1148批次,强检计量器具检定21112台件次,特种设备监督检验3669台,液化气钢瓶检验 4万只。严格执法,全年查处执法案件 93件,涉案货值1000余万元,依法处罚90件,移送5件。二是开展了风险排查。按市县两级分线分部门深入展开排查,全市共排查各类安全风险隐患258起。食品以打击“一非两超”为重点,先后检查企业和小作坊890家,下达责令停产整改通知书53份,立案查处26起。重点工业产品组织了农用复混肥和小轧钢排查整治,共检查农肥和小轧钢企业及销售网点92家,立案查处26起,涉案货值350万元。特种设备以落实螺丝瓶报废和产权转移为重点,开展专项整治,集中查处并销毁非法液化气瓶400只。三是整治了重点风险。全年整治化解风险隐患228起,其中婴幼儿原料乳粉M1问题全面排查到位,相关问题的后处理按照省政府和省局的要求全面落实。固液法白酒标签安全风险经数次约谈沟通,公司承诺尽快整改到位。及时应对处置塑化剂**,辖区内白酒生产企业全面落实了整改措施。网络曝光的市区建安领域的“瘦身钢筋”问题全面整治到位。开展“打非治违”行动,集中整治了湖南合力热电公司停产停汽后辖区企业新安装锅炉和压力容器的严重安全隐患,共查封违法锅炉、压力容器32台,新注册登记锅炉、压力容器21台,消除安全隐患56处。

(二)优化服务。一是优化两大战略服务。组织召开了20xx年全市质量技术监督工作会议,各县(市)区政府向市政府递交了实施质量兴市和标准化战略责任书,明确了工作要求,强化了工作责任,落实了目标责任管理。全市9个县先后出台《关于贯彻实施标准化战略的意见》和质量兴县实施方案,将质量兴县和标准化工作纳入政府目标管理,实施质量安全责任追究制度,对质量安全工作抓得不好、措施落实不力、发生严重安全责任事故的部门进行责任追究。建立小组联席会议制度,每年至少召开一次质量兴县和标准化战略实施专题工作会议,政府常务会议安排每年至少听取一次质量工作汇报,县委、县政府每年至少组织一次质量工作督查。增加“两大战略”投入,绝大多数县(区)增加了食品安全、特种设备安全和质量兴县、标准化工作专项资金。二是优化质量品牌服务。切实承担实施两大战略的日常工作,在质量安全风险全面排查的基础上,撰写质量状况分析报告,为党委、政府决策提供参考。根据湖南名牌20xx年评价目录,积极申报水泥、人造板、家具等17个产品为湖南名牌产品。组织湘窖酒业、新宁“满师傅”申报地理标志保护产品。全市企业标准备案率100%,3家企业争创标准化良好行为企业,新宁崀山景区创建全国旅游服务标准化工作全面启动。三是优化质量技术服务。按照组织合法、制度健全、服务到位、行为规范原则,健全质量技术协会组织,积极开展质量技术服务。全年组织发展协会会员239家。开展质量技术培训、咨询服务31场次,受训人员800余人。突出强化食品质量安全基础管理服务,指导企业统一制订质量安全管理18项制度,并做到挂牌上墙,建立质量安全管理18套台账,从原料进厂到产品出厂全过程记录在册,做到质量安全生产可追溯。技术机构为企业提供委检服务5659批次,计量器具标准测试50932台(件)。

(三)发展事业。一是积极争取财政支持。市本级争取财政专项资金215万元,县局争取财政专项资金300余万元,在全省率先实行集贸市场衡器免费检定。争取市政府80余万元电煤检验设备及30万元检验经费,开展电煤质量检验,得到省电煤监管检查组的充分肯定。二是致力发展检验事业。市质检所通过省局计量认证复评及食检机构首次资质认定为2级质检机构。市计量所新建标准12个,检测项目达到95个。三是强化预算收入征管。严格执行非税收入征收责任制和行政事业收费项目、标准,坚决杜绝乱收费、乱罚款行为,自觉做到“三个不收”,即超违法定项目和收费标准的不收,超违检验资质和检验规程的不收,超违计量器具购买价格部分不收,省财政下达的预算收入计划全面完成。四是强力推进设施建设。市局检测办公大楼基础工程建设到位,武冈卤制食品省级质量监督检验中心筹备工作基本到位,今年可开工建设。全市检验设备投入300多万元,检验检测能力进一步提升。

(四)探索机制。探索行业监管机制。一是引导液化气充装和电梯安装维保行业协会签订行业自律公约,规范行业行为。二是扶持行业龙头,加强米面早餐食品行业监管。整合市区米面生产加工企业和小作坊,扶持浩天米业公司投资3000万元建设三万吨放心早餐米面工程。邵东县集中扶持4家米粉加工企业,全面淘汰米粉加工小作坊,成为全省无米粉加工小作坊第一县。三是促进全市复混肥料生产企业行业联合重组,增强行业竞争能力,凸显集约效应。探索联动监管机制。一是统一执法。执法职能全部统一归口稽查部门。二是统一审查。推行联审把关制度,市级申证、换证、授权年度和定期审查,须经相关监管、执法、检验部门联合审查认可,做出结论。三是统一检验。监督检验涉及安全指标的检验项目全部归口市所检验。四是统一管理,全市加油机监管统一实行“四分离”机制。五是统一建标。全市机动车里程表检测九项标准实现统一建标管理。探索内务管理机制。一是“以支定收、收支平衡、统一预算、集中支付”的财务管理机制;二是“个人自荐、民主推荐、双向选择、优化组合”的人事机制;三是公务用车经费包干机制;四是行政事业成本管理机制。五是技术机构绩效工资激励机制。

(五)建设队伍。围绕建设一支“政治强、业务精、作风正、形象好”的质量队伍目标,以领导班子建设为重点,加强队伍思想政治、业务素质和纪律作风建设,不断提升队伍素质能力。一是加强思想政治建设。坚持“六讲四创”规范,即讲大局、讲纪律、讲责任、讲诚信、讲团结、讲奉献,学习创新、工作创先、服务创优、发展创业,开展了“知足感恩、爱岗敬业”心态教育活动,切实加强政治思想建设。全年表彰了21个“四创”项目,弘扬创先争优风气。二是加强业务素质建设。坚持在学中干,干中学,边学边干,边干边学,建立并实施岗位自学、单位统学、年度考学、考核奖学等长效学习机制,落实个人岗位自觉经常学习、在线网络学习、单位每周一次集体学习、分线每年一期培训学习、系统每年一次考试学习、大会一年一次学习体会交流制度。推动“创学习型机关,当学习型模范”活动持续深入,促进队伍素质与能力不断进步。市局与邵阳学院联合举办的食品质量与安全本科班60余名学员全部结业。全系统新招公务员4名,新招技术机构专业人员7名。三是加强纪律作风建设。以《邵阳市质量技术监督局行风和行政效能自律十项规范》为抓手,把党风廉政建设与作风效能建设紧密结合起来,切实加强监督检查,检查情况及时通报,违规行为严查快处,全系统风清气正,干事创业,社会形象良好。市人大专项评议满意,优化环境测评位次前移。

此外,政务公开进一步公开透明,信访工作不断加强,群众利益诉求渠道更加畅通。加强社会治安综合治理,建整扶贫、计划生育、双联工作,也取得了显著成效。档案、妇女儿童、文明卫生创建取得新成绩。

在充分肯定成绩的同时,我们清醒地看到,质监工作还存在一些薄弱环节和不足,服务经济社会发展的水平有待提高,基层基础工作还比较薄弱,工作方式、工作方法还不完全适应。我们要正视这些问题,保持清醒头脑,认真研究解决。

二、20xx年质监工作总体部署

党的为我们做好新形势下质监工作指明了方向,提出了要求,提供了舞台。今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,做好今年的质监工作意义十分重大。根据省、市委经济工作会议和省质监工作会议精神,今年质监工作的总体思路和要求是:深入学习贯彻党的精神,坚持抓质量、保安全、促发展、强质检,发展质监事业,服务经济社会,全面实现年度工作目标,努力构建法治质监、科技质监、和谐质监和服务质监,为推动邵阳经济社会发展作出积极贡献。20xx年全市质监工作要重点围绕“四抓四提高”抓好落实,抓出成效。

(一)抓监管提高安全水平

强化安全理念。质量安全始终是社会关注的热点,保障质量安全始终是质监工作的重点。质量安全是产品的底线,是企业发展和一切工作的生命线。新的一年我们要始终坚持“不重视质量安全是不合格、抓不好质量安全是不称职,出了质量安全事故要问责”的思想理念,严格执行“严责、严防、严审、严查、严检、严处”方针,围绕加工食品、主要工业产品、特种设备和认证授权机构四大安全,全面履职监管到位,坚决遏制一般事故,杜绝发生行业性、区域性、系统性、节令性重特大事故。

落实安全责任。全面落实质量安全政府领导责任、企业主体责任和部门监管责任,形成齐抓共管安全工作格局和合力。进一步强化企业主体责任,推行企业首席质量官制度。进一步落实质量安全约谈制度。实行更加严格的准入退出机制,对恶意违法、屡次违法、造成重大质量事故的企业和法人代表,探索实行行业“终身出局”制度。建立健全许可审查、监督抽查、执法稽查质量安全责任制和责任追究制,凡属许可审查把关不到位、监督抽查把关不到位、执法稽查把关不到位引发质量安全事故的,依法依纪追究监管部门和监管人员的失职、渎职责任。

严格安全监管。严格履职,严格把关,切实做到“五到位”:一是许可审查到位。进一步建立健全联审把关制度,市级申证、换证、授权、年度和定期审查,须经相关监管、执法、检验部门书面审查签字认可,报分管局领导审批后,方可做出审查结论。许可审查中,要督促指导企业建立质量安全生产责任制度和质量安全档案台账制度,做到制度挂牌上墙、台账建档上书,落实质量安全事故责任可追溯体系。在严格食品加工企业许可审查的同时,根据省人大出台的小作坊监管地方性法规,要切实做好食品小作坊许可发证审查工作。二是执法检查到位。全面落实全市发证食品和发证工业产品、计量认证授权机构、主要特种设备和强检计量器具年度监督检查、巡查法定频次,检查、巡查中发现的问题,要指导和帮助企业认真落实整改并回访复查到位。三是监督抽查到位。全面落实食品、重点工业产品监督抽查制度和特种设备、法定强检计量器具监督检验制度,监督抽查和监督检验计划抽查到位率要力求达到95%以上。主要工业产品定期监督抽查要根据邵阳实际和定检计划,确立监督抽查重点,探索建立并实施县抽样、市检验的分工协作检验机制。市质检所要突出加强工业产品质量检验技术能力建设,确保适应检验需要。四是执法稽查到位。高举执法打假大旗,深入开展“质监利剑行动”,确保举报投诉案件、批办交办案件100%查处到位,要分析形势,把握动态,主动出击查办案件;要突出重点,适时组织行业性、区域性、系统性、节令性专项执法行动。五是后处理到位。监督审查、检查、稽查、检验发现的违法问题,凡属危及安全的,该责令整改的坚决责令整改,该召回的坚决召回,该依法处罚的坚决依法处罚,该移送的坚决移送,坚决杜绝迁就姑息,罚过放行。

健全安全机制。保障质量安全是一项系统工程,既要齐抓共管、综合治理,更要持之以恒,建立长效机制。一要建立安全风险排查机制。风险排查要做到常态化,监督抽查、日常巡查、检验检测等日常监管都要突出排查安全风险,认真分析并形成书面分析报告。二要建立安全风险会商机制。对排查发现的安全风险,发现部门要牵头负责召开联席会议,对安全风险进行会商,形成处置意见和会议纪要,联动相关部门共同防范处置落实。三要建立安全风险处置机制。全面落实质量安全事故应急处置机制,发生重大质量安全事故,要在第一时间内及时启动预案,及时报告信息,及时赶赴现场,及时妥善处置,最大限度地减少和控制事故损失和影响。与此同时,要切实重视和加强安全监管信息档案建设,质量安全法定审查、检查、检验、执法及后处理文书要规范制作,建档立卷,严格管理。

(二)抓服务提高质量水平

提升产品质量总体水平是质监工作的主要目标。新的一年里,我们一定要在现有的基础上,进一步优化服务,促进质量水平提升。

进一步优化质量兴市服务。标准化、质量兴市工作,关系国计,涉及民生,在经济社会发展中有着不可或缺、举足轻重的地位和作用。作为实施质量兴市(县)和标准化战略的牵头单位,政府领导小组办公室都设在质监部门,要切实承担实施两大战略的日常工作,加强质量宏观分析、政策拟定、组织协调和督促检查,为政府宏观质量决策当好参谋助手。要全面贯彻落实《湖南省质量发展纲要(20xx-20)》,结合邵阳实际,制定出台实施方案,并对各地实施《纲要》情况进行督促检查,确保《纲要》有序实施和目标实现。完善省市县三级质量分析报告制度,力争将产品质量合格率列入政府绩效考核指标。建立实施政府质量奖励制度,围绕总体提升全市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量水平,建议综合设立市长、县(市)长质量奖,奖励质量优、规模大、能耗低、效益好、带动作用强的品牌企业,推动质量兴市战略全面深入实施。继续深入实施品牌战略,开展“知名品牌创建示范区”和“食品安全示范市”活动,指导企业争创湖南名牌,提高名牌产品对经济发展的贡献率。围绕传统和特色产业产品优势,继续做好国家地理标志产品申报工作。

进一步优化质量管理服务。坚定不移地实施标准化战略,继续抓好标准制修订,新标准宣贯、国际标准和国外先进标准“双采”和标准审查备案等业务服务工作,会同相关部门,继续重视标准化良好行为企业、农业标准化示范项目、旅游、餐饮、保健、标准化示范行业和企业建设,发挥标杆示范引领作用。推进加油站、集贸市场、餐饮宾馆、眼镜店、医院等五大领域诚信计量体系建设,完善乡镇和社区医疗卫生机构医用计量器具免费检定,组织开展与民生息息相关领域的计量专项整治。贯彻落实《湖南省用能和排污计量监督管理办法》,开展重点用能单位能源计量审查,稳步推进能源计量数据采集工作。加强能效标识监管,治理商品过度包装。加强认证授权机构监管,加大认证认可在节能环保、低碳经济、战略性新兴产业等重点领域的应用。以工业锅炉和换热压力容器节能为重点,强化设计、生产、技术改造环节的监管。加强组织机构代码和物品编码工作,完善产品质量信用信息平台。建立质量失信企业“黑名单”,加大质量失信惩戒力度。

进一步优化质量技术服务。继续探索优化行业服务,发展行业协会组织,推进企业监管服务向行业监管服务转变,发挥行业组织优势,提高行业自律水平。20xx年,要在规范气体充装和电梯安装维保行业协会的基础上,推进车检机构、早餐食品、豆制品等行业协会组织的发展。发展质量技术咨询培训服务。适应企业标准、质量、认证认可的需要,积极开展技术咨询服务;适应质量、计量检验检测和特种设备作业技术需要,积极开展技术培训服务;适应企业产品质量水平提升需要,依托大专院校、科研院所,积极开展技术研发服务。广泛开展质量委托检验和计量校准技术服务。开展委检校准服务,要对委检校准项目抽样技术培训负责,对来样检验结果负责,对检后技术指导负责。要建立委检校准不合格问题整改建议书制度,建议书要明确质量问题,指出产生原因,提出解决建议,随同检验报告单一起发送给委托企业。要加大质量技术法制宣传服务,广泛开展国家质量月和国际标准日、世界计量日、世界认可日等宣传活动,开展多种形式的质量文化主题宣传活动,扩大社会影响,增进社会认同,形成人人关心质量、人人重视质量、人人享受质量的舆论氛围。

(三)抓发展提高保障水平

质监事业要发展,环境、经费、设施是保障。一要强化环境保障。要注意协调好各方面关系,争取各方面支持,凝聚各方面智慧和力量,形成质监工作最大合力,为履行职责创造良好的外部环境。摆正部门位置,端正业务指导思想,服从党政工作大局,服务经济社会发展中心,积极作为,多做工作,赢得党委、人大、政府、政协重视关心;坚持协商办事、合作共事,赢得部门配合支持。主动加强宣传,自觉接受监督,赢得社会理解认同;发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、群团组织桥梁纽带作用和干部职工主体作用,赢得团队广泛参与,形成强大工作合力。二要强化财政保障。按照“确保运转,适度发展,收支平衡”原则,确保年度财政预算计划到位。执行省政府《非税收入执收工作责任制规定》,坚持依法执收,应收尽收,全面完成年度非税收入执收计划,坚决杜绝一切乱罚款、乱收费、乱减免行为。积极争取系统和地方财政支持,确保食品监督抽查经费、城乡集贸市场强检计量器具检定经费和质量兴市、标准化战略品牌奖励经费到位。坚持过紧日子,强化成本管理,压缩非生产性支出,增加积累发展支出,确保办公检测、基建装备和职工培训投入。关心职工生活,改善福利待遇,实施技术检验事业单位绩效工资制,共享发展成果。三要强化设施保障。市局检测办公和附属楼年内要完成主体建设,争取装修到位。武冈卤制食品省级质量监督检验中心要开工建设。邵阳、新宁、隆回县局检测办公楼要争取年内动工兴建。推进电子政务信息化建设,加快建立质监信息公共服务平台,实现信息互通、资源共享。市局质量、计量、信息和县局计量技术机构要加强装备投入和队伍管理建设,不断增强检验资质能力和管理服务水平。

(四)抓作风提高效能水平

作风决定效能,效能体现作风。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性,切实抓好中央、省市委改进工作作风规定和市局《行风和效能自律十项规范》的落实。一要抓思想作风建设。要大兴“六讲”之风,讲大局,个人服从组织,少数服从多数,局部服从整体,在大局原则上不搞个人主义、本位主义和小团体主义。讲大局,不是空泛的口头表态,而应该是实实在在的行动。令行禁止、政令畅通是讲大局,理解组织困难、执行组织决策是讲大局,服从组织安排、支持同事工作也是讲大局。讲纪律,要严格执行党和国家的民主集中制原则和法律纪律,做到个人服从组织,下级服从上级,全党服从中央,眼前服从长远。讲责任,要积极负责,敢于担当,切实担负起领导责任、工作责任、社会责任、自我和家庭责任。讲诚信,说话不信口开河,处事不随心所欲,为人不阳奉阴违,行政不失职渎职。讲团结,个人之间、单位之间、上下级之间相互信任,相互支持,相互关心,工作上做伙伴、同志,生活中结朋友、兄弟。讲奉献,弘扬雷锋精神,工作不讲得失,待遇不搞特殊,为人不计恩怨,以奉献为荣,助人为乐。二要抓学习作风建设。当前,全党、全国都在学习、贯彻精神。全系统广大干部职工都要自觉学习贯彻精神,把学习、研读十八报告作为提升自身理论素养和思想政治水平的过程。切实加强学习培训,继续坚持职工岗位自觉学习,单位每月一次集体学习,分线每年一期培训学习,系统每年一次考试比武学习,全年在线网络学习,选送业务骨干进修提高学习,不断提升组织管理能力和依法行政能力。三要抓工作作风建设。全面落实政务“三公开”制度,确保权力在阳光下运行。全面履行“即时办结不拖延时间,限时办结不推诿责任,现场办结不设阻刁难,首问办结不应付了事“四办四结”服务承诺制度,不断优化提升服务效能。严守行政许可、行政执法、法定检验、执罚执收规范,杜绝行政主体缺位、越位、错位和不作为、乱作为、慢作为行为发生。四要抓廉政作风建设。严格执行党风廉政“一岗双责”制度,自觉遵守廉洁从政自律规范,筑牢思想防线,坚守道德底线,不越廉政红线。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映的突出问题,求真务实,开拓创新,多干让人民满意的好事、实事,着力整治慵懒散奢等不良风气,防范权力寻租,确保质监队伍安全。

同志们,当前我们正面临体制改革的新形势,关心改革、参与改革、搞好改革是我们共同的责任和希望所在。各级党政主要负责同志一定要有高度的政治责任感,顾全大局,勇于担当,带好班子,管好队伍,干好工作,确保本部门本单位思想不松、工作不散、纪律不乱!

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篇12:全省质量技术监督工作会议讲话稿

同志们:

在新春佳节即将到来之际,我们在这里召开全省质监工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会、省第十三次党代会、全省经济工作会和全国质检工作会精神,回顾20**年质量兴省战略实施情况,认真总结全省质监工作,分析当前面临的形势,研究部署今年的质监工作,以进一步振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,迎难而上,推进质量兴省,服务绿色崛起,为建设富裕和谐秀美江西提供质量保障。这次会议得到了省委、省政府的高度重视,省委苏书记、省政府鹿省长作了重要批示,朱副省长在百忙之中出席会议,等一会还将作重要讲话,这都给我们莫大的鼓舞和鞭策,为我们做好质监工作指明了努力方向,我们一定要认真学习,切实抓好落实。

下面,我讲三个方面的意见。

一、20**年工作回顾

20**年是“十二五”规划的开局之年,也是实施质量兴省战略的起始之年。一年来,我们深入贯彻落实科学发展观,始终坚持 “维护经济秩序,服务经济发展”质监工作第一要义,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以实施质量兴省战略为总抓手,紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设,团结拼搏,真抓实干,各项工作取得了较好成效,实现了“十二五”时期良好开局,为促进江西科学发展、绿色崛起作出了应有贡献。

(一)以科学发展为主题,全面实施质量兴省战略。

一年来,我们不断加大协调力度,全面推进质量兴省工作,大力提升了全省质量总体水平,形成了 “以质量兴省促质量提升,以质量提升促科学发展”的良好局面。目前,全省11个设区市开展了质量兴市工作,90%的县(市、区)开展了质量兴县工作。

1月17日,省政府高规格召开全省质量兴省动员电视电话会议,各市、县政府主要领导或分管领导参加会议。会议要求全省各地各部门要牢固树立“大质量观”,扎实推进质量安全、名牌带动、标准提升、技术基础等十大工程,力争到,我省产品、工程、服务、环境等重点行业和领域质量水平跨入全国先进行列。全省质量兴省动员电视电话会议的召开,是我省质量工作的一个重要里程碑,不仅为全省质量工作指明了方向,而且对全省上下转变观念,提升经济发展质量提出了具体要求,对我省经济社会发展将产生重要而深远的影响。

为加强组织领导,省政府成立省质量兴省领导小组,由36个成员单位组成,同时明确省质监局承担质量兴省领导小组办公室职责。制定了《质量兴省领导小组工作规则》,建立会议沟通、信息交流、检查考核、质量分析等工作制度。下发《20**年质量兴省工作要点》,明确具体目标、主要措施、完成时限、牵头单位和配合部门。为检查全省质量兴省工作成果,专门下发《20**年江西省质量兴省工作考核办法》,组成7个考核组,从“组织领导、工作措施、产品质量、工程质量、服务质量、环境质量”等6个方面,现场考核各地质量兴市工作,推动各地工作的落实。

各有关部门高度重视质量兴省工作。省农业厅开展了名牌农产品评选认定等工作,省住建厅对保障性安居工程加强了质量安全监督检查,省商务厅组织“江西商品大集”等活动,省旅游局制定出台《导游人员服务质量监督管理办法》;省环保厅开展生态示范创建质量提升年活动。省发改委、工信委、交通运输厅、卫生厅、水利厅、林业厅、工商局、地税局、食品药品监管局、江西检验检疫局、南昌铁路局、省通信管理局、邮政管理局等部门按照部署安排,结合工作实际,开展了具有部门特色的质量兴省工作。

各地高度重视,扎实推进了质量兴省工作。11个设区市政府均下发质量兴市工作文件,召开动员大会,成立领导小组,并将质量工作纳入“十二五”规划,纳入政府年度工作目标体系,安排专项经费。其中,萍乡市从工业发展基金中拨付100万元作为质量兴市工作经费;赣州市安排60万元专项经费并列入财政预算。9个设区市设立市长质量奖,南昌市奖励每家获奖单位60万元,九江市、鹰潭市各奖励30万元。

(二)以加快转变经济发展方式为主线,着力服务鄱阳湖生态经济区建设。

去年年初,我们推动省政府与国家质检总局签署了《关于进一步发挥质检工作服务保障作用,推进鄱阳湖生态经济区建设合作备忘录》。一年来,围绕省部合作备忘录,细化目标任务,认真抓好贯彻落实,扎实推进了鄱阳湖生态经济区建设。

一是服务产业经济发展有新成效。积极实施标准化战略,编制完成《江西省标准化“十二五”发展规划》。推动李渡烟花集团有限公司加入烟花国际标准推进工作组,筹建成立全国螺杆膨胀机标准化技术委员会和全国特香型白酒标准化技术分委员会,正式成立智能建筑及电气节能、稀土、有色金属等14个省级标委会。启动省级高新技术产业标准化示范区建设,赣州开发区成为全省首个“江西省高新技术产业标准化示范区”。开工建设光伏、铜产品和羽绒产品国家级质检中心。扎实推进体系认证与产品认证,新增质量管理体系等各类认证证书1005张,总数达8312张。全面推进质量状况分析工作,发布质量状况白皮书,为产业发展发挥了重要作用。

二是服务生态经济发展有新成效。加大地理标志保护产品培育力度,新增“资溪白茶”等3个国家地理标志保护产品,目前总数达29个。发布《单季有机稻区红花草(紫云英)栽培技术规程》等25项省农业地方标准,启动建设第七批国家农业标准化示范区和第五批省级农业标准化示范区项目42个。推动无公害农产品、绿色食品、有机产品等农产品认证,有机产品认证数量居全国前十。发布《婺源县古村落保护与利用》等服务业地方标准5项,启动首批省级服务业标准化试点工作,先后创建瑞金叶坪革命旧址群、井冈山、兴国将军园等国家级、省级服务业标准化试点项目10个,先后制修订服务业地方标准、企业标准900余项。

三是服务节能减排有新成效。应对20**年我省节能减排严峻形势,落实省政府关于节能减排的有关要求,将标准化作为建立节能减排长效机制的重要手段,加大节能减排标准化工作力度,及时发布《水泥单位产品能源消耗限额》、《江西省农业灌溉用水定额》等7项节能减排地方标准,为全省生产企业、行业主管部门能源管理提供技术依据。积极开展能源计量,引导企业建立和完善测量管理体系,督促500户重点耗能企业合理配备、依法管理和正确使用能源计量器具,推进电力、建材等重点行业能源计量对标达标活动,对100余家重点用能单位开展能源计量专项监督检查。有序推进特种设备节能监管,完成418台在用工业锅炉能效测试,节约标准煤约300万吨。大力推进江西省节能产品认定工作,6个产品通过评审认定,目前总数达到16个。

(三)以保障和改善民生为己任,严格质量安全监管。

一年来,通过不断完善监管体制机制,严格质量安全监管,严肃监管工作纪律,质量安全水平稳步提升,杜绝了系统性、行业性、区域性质量安全事故发生。目前,全省制造业质量竞争力指数为82.04,位居全国第16位;省级产品质量监督检查抽样合格率为86.5%,比上年提高3.4个百分点。

市场经济秩序有效维护。围绕“双打”工作,开展食品、农资、建材等20余次专项打假行动,查办违法案件1万余起;开展乳制品、白酒、烟花爆竹等产品质量监督检查2342批次,切实做好不合格企业的后处理工作;强化检验工作质量监督检查,不断规范抽检行为,吉安市实行了“抽检分离”;始终保持打假治劣高压态势,认真做好12365举报申诉处理工作,快速有效查处举报案件267起。开展集贸市场计量、商品包装计量、加油机计量、动态汽车衡计量等专项监督检查,开展计量惠民服务活动和“诚信计量,建设和谐城乡”活动,维护公平交易的市场环境。加强认证监管,开展认证有效性监督检查,严格规范认证市场。

食品生产质量安全责任进一步落实。实行网格化区域监管责任机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。健全区域合作监管机制,与泛珠三角区域各省及重庆市共同签署《严厉打击食品生产加工环节非法添加和滥用食品添加剂违法行为合作协议》,成为“泛珠大会”上政府间签署的唯一合作协议。严格市场准入,重新审核10家乳制品生产企业,有9家通过审查,1家被注销。全面核查食用油生产加工企业260家,开展“塑化剂”、“瘦肉精”、“地沟油”等11项专项整治及专项监督检查,全年共出动检查人员29488人次,检查生产企业13361家次,发现问题4017个,查办违法案件2058起,其中大案要案4起,移送公安2起;不断加强风险监测工作,抽检1838批次,合格率为99.51%,食品生产质量安全政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任得到进一步落实。

特种设备安全态势平稳。推动省人大通过并实施《江西省特种设备安全监察条例》。坚持“抓基层、打基础、规范管理”工作主线,制定《特种设备安全使用管理要求及评价》和《进一步规范全省特种设备安全监察和检验检测管理工作的指导意见》,扎实推进使用管理标准化创建和监察检验机构内部管理规范化建设。深化安全生产年活动,开展专项整治和“打非”行动,全年出动检查人员15566人次,拆除销毁隐患设备162台。一年来,全省特种设备安全保持了平稳态势,未发生特种设备较大以上事故,省局被省政府评为全省安全生产先进单位。

重大活动和重要节假日质量安全得到切实保障。为确保第七届“泛珠”大会、“七城会”、第二届世界低碳经济大会等重大活动在我省顺利举行。我们认真组织开展特种设备安全大检查,全面排查定点接待宾馆、比赛场馆、机场车站等重点场所特种设备;切实加大食品安全监管力度,对定点供应企业开展驻厂监督和产品批批抽检,南昌市在“七城会”期间还开展了押运工作,切实做到“3个100%”和“3个保障”,保证了重大活动期间食品和特种设备安全零事故。此外,各地在春节、五一、中秋、国庆等重要节假日期间,有重点、有针对性地开展安全监管工作。

(四)以名牌认定与品牌创建为平台,有效增强“江西制造”的影响力。

名牌产品,是市场形象的代表,是经济实力的象征。20**年,我们大力推进名牌带动工程,有效提升我省产品的市场竞争力与影响力。

重启江西名牌产品认定工作。为充分发挥名牌产品的示范带动效益,根据《关于实施质量兴省战略的意见》,省政府办公厅出台《江西名牌产品认定和保护办法》,重新开展江西名牌产品认定工作。为真正评选出代表江西形象的名牌产品,通过严格标准、严把程序、严控数量、严守纪律,对191家企业提交的207个申报产品进行符合性、完整性、专业性审查,并征求36个省质量兴省领导小组成员单位意见,省政府最终审定通过了103个名牌产品名单。为扩大名牌产品的知名度与影响力,省政府召开授牌大会,朱虹副省长出席会议并作重要讲话,对20**年江西名牌产品生产企业授牌,并在当日《江西日报》进行公告。

首次承担名优产品展示工作。根据省委省政府的安排,我局承担第七届“泛珠大会”江西名优产品展示和商务合作洽谈活动的牵头任务。为把名优产品展办出水平、办出特色,充分展示江西新形象。我们坚持 “突出江西特色”这一主题,精心组织筹备,加强协调配合,认真细致地做好了各项工作,实现了搭建布展到位、展示管理到位、立体宣传到位,确保名优产品展取得圆满成功,得到全国人大会副委员长陈至立、全国政协副主席李兆焯等领导和嘉宾的充分肯定和高度评价,也取得了超乎寻常的效果。据统计,展示期间工业类参展企业经贸洽谈、签约654.8亿元。

开展知名品牌创建工作。根据国家质检总局要求,与检验检疫等部门联合组建工作机构,下发活动方案,制定并严格按照《江西省建设“全国知名品牌创建示范区”考核细则》,选择一批质量工作及品牌建设具备一定基础,主导产业发展居于全国前列,产业集中度高的产业聚集区、较成熟的经济技术开发区、高新技术产业园区、4A以上等级的旅游区作为创建单位,积极开展“全国知名品牌创建示范区”建设试点工作。南康市家具产业聚集区、江西省庐山风景名胜区成为全国首批知名品牌创建示范区。

(五)以发展提升年活动为重点,大力提升服务能力与水平。

通过强化服务、强化能力、强化素质、强化廉政,不断提升机关效能,大力增强服务发展能力,发展提升年活动在机关效能年、创业服务年活动的基础上,又取得了较好成绩。20**年,省局被评为全省发展提升年活动先进单位和省直机关第八届文明单位。

一是强化服务。进一步完善首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结与责任追究等制度;继续抓好 “七帮助”、 “八不罚”、“九免费”等服务措施的落实;大力推进行政许可网上审批工作,从6月1日起省局受理的行政许可和审批业务100%进入网上审批系统;建立重大产业项目绿色通道,方便企业和群众办事。各单位结合工作实际,创造性地开展服务活动,宜春市围绕经济开发区及锂电产业发展,创新了质监服务举措,上饶市、新余市为高铁建设提供计量、特种设备检定服务,抚州市组建“质监服务工作队”,景德镇市开展“服务比特色,活动比实招,执法比形象”活动。一年来,全系统为重大产业项目上门服务1766次,减免收费2141.96万元。

二是强化能力。业务能力方面,研发 “江西省标准信息平台管理系统”,新建25项社会公用计量标准,加强认证监管机制、制度和机构建设。科技能力方面,推动地方政府出资建设技术机构,加快建设检验检测公共技术服务平台,重点产品检验能力进一步提升;钨与稀土国家级质检中心命名为“国家地方联合工程研究中心”,《锅炉运行能效指标远程监测系统》获得国家实用新型专利;完成政务综合管理平台建设,实现了无纸化办公。发展能力方面,科学编制全省质监事业发展“十二五”规划,全面提高经费保障水平,加大对基层单位支持力度,提前一年完成为县级局配置质量安全监管用车的目标;加大干部交流挂职和竞争上岗力度,不断优化班子结构,提高班子战斗力和履职尽责能力。

三是强化素质。以推进法治质监建设为目标,加强法制监督,规范行政行为,进一步增强了依法行政水平。在省法制办组织的全省优秀行政执法案卷评选中,我省质监系统有3个单位获奖。加强机关党的建设,深入开展“为民服务创先争优”活动,以红色经典为主题加强政治思想教育,利用各种艺术载体开展生动活泼的文化活动,大力推进质监文化建设,提高了党员干部的责任意识,增强了队伍的凝聚力和战斗力。加强干部教育培训,先后举办领导干部公共管理知识、新录用人员等多层次的培训班,提高干部职工的理论素养和知识水平。加大人才引进力度,年内引进1名博士后,公开招聘17名高学历人才,考录公务员及其他专业人员68名,进一步优化了人才队伍素质。科学设置并严格开展综合考核,综合运用考核结果,形成了“以考核促落实、以考核保成效”的工作局面。年内1人获得省政府特殊津贴;1人获 得人保部、国家质检总局联合表彰的“全国质量监督检验检疫系统先进工作者”。

四是强化廉政。以完善惩治和预防腐败“八大体系”为重点,加强反腐倡廉教育,推行风险岗位廉能管理,加强干部作风建设,加大惩治腐败力度,反腐倡廉建设呈现出新的良好态势。在全国质检系统行风建设检查中,国家质检总局对我省质监系统行风建设工作给予了充分肯定,认为我局行风建设党组重视、措施得力、敢碰难点、成效显著。

在任务繁重、形势多变的情况下,我省质量兴省全面开展,质监工作卓有成效,这是省委、省政府和国家质检总局正确领导的结果,是各级政府、各有关部门和社会各界参与、支持、帮助的结果,也是全省质监系统广大干部职工辛勤工作的结果。在此,我代表省质量兴省领导小组办公室及省质监局党组,向所有关心支持江西质量事业发展及质监工作开展的有关领导和同志们及全省质监系统广大干部职工,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

一年来,我们始终坚持“维护经济秩序、服务经济发展”质监工作第一要义,直面现实,深化改革,锐意创新,才能在复杂多变的形势下确立正确的工作思路,引领质监工作方向,确保每一项工作落到实处,在推进质量兴省、维护质量安全、促进产业发展等方面取得成效。回顾一年来的工作,进一步加深了以下几个方面的认识和体会。一是必须坚持政府推动的原则。加强质量工作是提升水平、维护安全的重要内容,迫切需要各级政府加大支持,强力推动。二是必须坚持部门协作的原则。质量工作是经济社会管理中一项重要的、综合性的基础工作,涉及诸多部门,需要大家齐抓共管,形成合力。三是必须坚持企业为主的原则。企业是质量的第一责任主体。提升质量水平,最关键的是要发挥好企业的主体作用。要通过各种措施,积极引导企业树立“质量第一”的理念,督促企业履行质量安全的主体责任。四是必须坚持社会参与的原则。做好质量工作,良好的社会氛围至关重要。要组织开展形式多样、不同层次的质量教育和培训,广泛开展宣传,切实增强全社会的质量意识、法制意识和维权意识,努力在全社会形成人人关心质量、人人重视质量、人人监督质量、人人享受质量的良好氛围。

在肯定成绩总结经验的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少问题和差距,主要表现在:一是质量兴省工作的深度和广度还需不断拓展,科学的质量统计评价和考核指标体系亟需进一步完善。二是质量安全形势依然严峻,监管能力与水平亟需进一步提高。三是质监基础还很薄弱,业务水平、技术手段及基层局建设亟需进一步加强。四是队伍的思想观念和能力水平还不能完全适应新任务的需求,队伍整体素质亟需进一步提升。这些问题的存在,必须引起高度重视,采取有效措施,在今后工作中加以解决。

二、20**年质监工作目标与任务

当前,经济形势复杂严峻。从国际看,欧债危机日益恶化,发达国家经济复苏步履艰难,新兴经济体面临经济增速放缓和通货膨胀的双重压力,世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。国际贸易和投资保护主义明显抬头,外部环境对我国经济发展的不利影响明显加大。从国内看,当前我国发展仍处于重要战略机遇期,经济保持平稳较快增长的基本面没有改变。但我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长的下行压力和物价上涨压力仍然较大,部分企业生产经营困难加重,节能减排形势更加严峻。从省内看,我省经济发展形势整体向好,进入新的快速发展阶段。多年高强度投入的效应正加速释放,国内外产业转移步伐加快,鄱阳湖生态经济区引领效应进一步显现。但也要看到,当前我省能源资源瓶颈约束更加凸显,产业结构不合理和节能减排问题仍然突出,从企业来看,标准化水平不高,内部质量管理不严,品牌意识不强,技术创新能力不够,企业质量责任主体意识不足,总之,企业质量工作基础薄弱、产品市场竞争力不强,生产要素成本进入上升期,实现全省经济平稳较快发展的难度增加。

为应对当前复杂多变的经济形势,中央经济工作会议提出,必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,牢牢把握稳中求进的总基调,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定。省第十三次党代会客观分析了新时期新阶段我省面临的机遇和挑战,第一次鲜明地提出了建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标,要求强力推进质量兴省战略,培育一批知名品牌,加速提升全省产业整体水平。全省经济工作会议多次强调质量安全监管工作。今年伊始,苏书记和鹿省长对全省质监工作又提出了新的要求。全省质监系统要切实把思想和行动统一到中央和省委省政府对国内外形势的基本判断上来,统一到中央和省委省政府对明年经济工作的总体要求和决策部署上来,紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西,积极进取、扎实工作,努力服务经济社会发展。

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我们党将召开。做好今年质监工作,对于保持全省经济平稳较快发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。今年质监工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届六中全会、中央经济工作会、省第十三次党代会、全省经济工作会和全国质检工作会议精神,始终坚持“维护经济秩序、服务经济发展”质监工作第一要义,以鄱阳湖生态经济区建设为龙头,以深入推进质量兴省战略为总抓手,继续抓质量、保安全、促发展、强质监,进一步提升质量整体水平,努力维护质量安全,为建设富裕和谐秀美江西提供质量保障,以优异成绩迎接党的胜利召开。

要实现今年的目标任务,必须重点抓好以下工作:

(一)紧紧围绕建设富裕江西,坚定不移推进质量兴省。

建设富裕和谐秀美江西,首要在发展,根本靠发展。我们要认真履行职责,强力推进质量兴省战略,不断提升发展的质量与水平。

进一步健全推进机制。要树立“大质量”观念,实现从提升产品质量向提升产品质量、服务质量、工程质量、环境质量的转变,向提升行业质量、产业质量和区域经济质量的转变。要健全“大质量”机制。坚持“政府推动、部门协作、企业为主、社会参与”的工作原则,健全协调、检查、考核与责任追究机制,将质量兴省工作目标纳入各级政府工作绩效考核体系,推行质量问题约谈制度,加快建立和完善地方政府负总责、企业负主责、监管部门承担监管责任的质量责任体系。要营造“大质量”氛围。深入开展“质量月” 等活动,广泛开展宣传教育活动,不断提高全社会的质量意识、法制意识、安全意识和维权意识,特别是在《质量发展纲要》经国务院批准印发后,要大力宣贯,抓好细化落实,努力形成“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的大质量工作氛围。

进一步抓好名牌创建。围绕产业经济“十百千亿”工程、科技创新“六个一”工程和十大战略性新兴产业中的重点产品、重点企业和重大项目,制订《江西名牌产品培育发展规划(20**年-)》。严格按照《江西名牌产品认定和保护办法》,认定一批质量过硬、群众认可、市场竞争力强的江西名牌产品。探索制订江西名牌产品企业后续监管制度,督促企业持续追求质量、不断加强质量、努力提升质量,让江西名牌产品接受历史的检验。严厉打击生产、销售假冒名牌的违法行为,营造有利于名牌产品、名牌企业发展壮大的市场环境。

进一步夯实质量基础。加快实施标准化战略,加大地方标准制修订步伐,以战略性新兴产业、节能减排、优质农产品、服务业为重点,进一步健全地方标准体系。加强标准化试点示范建设,完善标准化工作机制,推动设立标准化专项资金,出台标准化成果奖励政策。深入推进民生计量,推动各级政府把民生计量列入各级政府的民生工程。加强社会公用计量标准建设,完善量值传递和溯源体系,规范计量检定/校准行为。加强认证监管,全面规范认证市场秩序;采取有效措施,鼓励企业开展管理体系认证与产品认证,试点开展节能产品、环保产品认证和能源管理体系认证工作;强化各类检测机构的资质认定和能力验证,做好食品检验实验室资质认定转换工作,推进司法鉴定机构资质认定,探索建立认证抽查与质量监督抽查、实验室资质评定与实验室建设管理联动机制。

进一步推进质量诚信体系建设。按照国家建设社会信用体系的有关要求,加快健全质量诚信体系。积极构建质量信息交流平台, 整合质量信用信息,加快推进质监、商检、商务、金融、工商、税务等部门质量信用信息共享和联动,及时、准确、公正地记录和发布企业质量信用信息。充分发挥行业协会、学会、商会的作用,大力促进质量诚信建设。继续认定表彰一批质量信用AAA级企业。建立企业质量失信惩戒机制,实行质量违法“黑名单”、失信企业市场退出等制度,加大对违规企业的惩戒力度,着力解决“优不胜、劣不汰”的问题,努力营造注重质量、注重安全、公平竞争、优胜劣汰的市场环境。

进一步强化质量宏观管理。开展争创“全国质量强市示范城市”活动,将质量兴市、兴县、兴园工作引向深入。开展重点产品质量提升行动、区域性质量对比提升活动,加快工业产品质量安全示范区建设。鼓励各地参与品牌价值评价和知名品牌创建工作,争取更多地方成为国家知名品牌创建示范区。完善质量状况分析制度,全面开展质量状况分析,开展重点产品和重大质量事故调查分析,定期向各级政府提交分析报告,向有关部门、行业、企业通报,向社会发布。

(二)紧紧围绕建设和谐江西,毫不松懈抓好质量安全监管。

和谐社会,安全为先。我们必须始终坚持以人为本,切实抓好质量安全监管,努力保障广大人民群众的身体健康和生命财产安全。

加大质量安全监管力度。着力探索监管规律,掌握科学监管方法,不断构建质量安全监管长效机制。要按照“属地管理、分工负责、监管下移、强化基层”的原则,落实辖区打假责任制。要加大质量监督和后处理力度,建立监督抽查“抽检分离”与动态调整机制,对涉及健康安全、国计民生的重点产品加大质量监督抽查力度,对合格率较低产品进行跟踪抽查。要推进分类监管,制定企业分类评定标准、操作办法和工作程序,推进实施差异化监管模式。要组织开展“利剑行动”,继续围绕老百姓关心的各类日用产品,开展专项打假行动,严厉查处食品非法添加、滥用食品添加剂、假冒农资、假劣建材、黑心棉。要探索建立 “双打”长效机制,全面实施明察暗访、挂牌督办和稽查建议书等制度。要继续开展特种设备安全使用管理标准化创建和监察检验机构内部管理规范化建设。

加大质量安全问题整治力度。坚持“严”字当头,从严打击,严查彻办质量违法案件,严肃惩处制假违法分子、不负责任的企业和监管人员。要狠抓重点产品整治。把质量问题多和群众反映强烈的产品作为重点,对乳制品、酒类、肉制品、食品添加剂等要开展综合治理,对涉及公共安全的电梯、大型游乐设施、客运索道、气瓶、起重机械等特种设备加大安全监察力度。要狠抓重点环节整治,督促企业严把质量关键控制点,严格落实质量控制、出厂检验、食品农产品认证标志备案等制度,建立健全以商品条码为代表的自动识别技术手段的全程质量安全追溯体系,确保问题产品可追溯;对监督抽查、执法检查中发现的质量问题,依法责令企业整改,问题严重的要停产整顿;严格市场准入,强化发证后续监管,对不能持续满足准入条件、整改达不到要求的企业,坚决依法注销、吊销许可证。要狠抓重点区域整治。坚持“打、治、建”相结合,对质量问题较多的产品生产集聚区,组织开展区域集中整治,规范区域产业发展。

加大质量安全风险管理力度。深入开展风险管理研究,全面分析产品风险、工作风险和队伍风险,下大力建立起以风险管理为中心环节的质量安全监管体系。要加大对重要消费品、高风险产品的风险监测,着力构建全过程、全方位、全覆盖的风险管理工作体系。要加强质量风险发生、传播、控制规律的研究,认真梳理质量安全风险源,抓好风险监测、研判、预警与处置,建立完善质量安全风险监测体系。要积极参与产品质量风险监测协作网建设。要加快风险信息系统建设进度,规范信息报送渠道,尽快建立以组织机构代码为唯一标识的信息管理平台,实现全系统各单位之间风险信息共通、共享、共用。要加大质量风险预警通报力度,做好风险防范准备,增强风险处置的主动性、科学性和有效性。

(三)紧紧围绕建设秀美江西,全力以赴服务鄱阳湖生态经济区建设。

贯彻落实省政府与国家质检总局签署的《关于进一步发挥质检工作服务保障作用,推进鄱阳湖生态经济区建设合作备忘录》,充分发挥市场准入、能源计量、节能监管等质监手段, 着力促进经济与生态的融合,切实把我省生态优势转化为发展优势。

加大力度推进生态经济发展。着力推动农业标准化,加快创建有机产品认证示范区步伐,加强地理标志产品保护,引导和帮助我省企业通过无公害农产品认证、绿色食品认证、有机产品认证、HACCP认证和良好农业规范(GAP)认证,促进农业优化升级。推进稀土材料、LED等领域的地方标准体系研究和制修订工作,抓好国家和省级高新技术产业集群标准化示范区建设,指导企业创建国家级、省级专业标准化技术委员会,充分运用生产许可、计量、认证认可、检验检测等手段,支持企业加强质量管理,促进先进制造业和高技术产业发展,改造提升传统优势产业。突出“红色摇篮、绿色家园”旅游品牌,组织开展服务业标准化试点示范建设,促进鄱阳湖生态旅游示范区健康发展。

加大力度推进节能减排。严格国家产业政策,对违反产业政策规定的项目和使用国家明令淘汰的落后生产设备和生产工艺的,坚决不予发证。加快节能减排地方标准研制,科学构建节能减排地方标准体系。全面推进江西省节能产品认定工作。指导高耗能企业完善能源计量器具配备和建立能源计量管理体系。推动能源计量中心建设,为重点节能工程和重点节能行业提供计量服务。积极推进高耗能特种设备节能降耗工作,加快特种设备能效测试与评价技术能力建设,开展特种设备节能检测服务。加大执法力度,对实施能效标识管理的产品、高耗能特种设备、能源计量器具的生产、销售和使用企业要开展专项执法检查,依法严厉查处违规行为,对国家明令淘汰的产品、设备和浪费资源、污染环境的非法生产活动要严厉打击。

三、加强质监建设,塑造廉洁高效形象

随着经济社会发展,质监部门任务越来越重,社会期望越来越高,加强质监系统自身建设丝毫不能放松。要继续加大法制质监、科技质监、和谐质监建设力度,特别是要按照省委省政府的要求,集中整治干部作风突出问题,努力塑造廉洁高效的部门形象。

加强法制建设。扎实开展“六五”普法,举办法律知识宣传教育活动。积极配合省人大、省政府有关部门,年内完成《江西商品条码管理办法》立项前期调研工作,加大对质监规范性文件的合法性审查力度。强化协调沟通,探索解决贯彻《行政强制法》过程中遇到的实际问题,切实做好“两法”衔接有关工作。进一步规范行政许可行为,强化网上审批工作,组织行政许可窗口考核评比,继续做好非行政许可项目的清理和认可工作。完善行政处罚自由裁量权标准,规范制作案卷文书,继续推行“说理式”执法,强化行政执法监督检查,建立涉嫌犯罪案件移送制度,努力提高执法办案水平。

加强科技建设。不断探索技术机构建设新模式,争取设立陶瓷产品国家级质检中心建筑卫生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽绒、光伏、铜材国家级质检中心的筹建任务,并通过国家质检总局验收;加快江西省质监检测基地建设进度;按照《江西省质监“十二五”科技发展规划》,严格审核省级技术机构建设项目;根据国家质检总局《技术机构能力建设基本要求》,推进技术机构能力建设达标活动,力争到年底80%的技术机构达到要求,加快形成以国家级、省级为龙头、设区市级为骨干、县级为补充的检验检测公共技术服务平台。加大科研经费投入,创新科研激励机制,把科研攻关与一线执法、风险监测结合起来,加快科研成果转化和应用。狠抓检验检测质量,严肃整顿弄虚作假、违反程序、降低质量、胁迫收费等违纪违规行为。全面完成“金质工程”一期计划,调研、启动“金质工程”二期项目。

加强队伍建设。学习、宣贯年内召开的党的会议精神,深入开展为民服务创先争优活动,积极推进机关党建工作。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,探索建立“按程序选人、用制度选人”的用人机制,着力推进竞争性选拔工作常态化、制度化,拓宽和畅通选人用人渠道,大胆选拔愿干事、能干事、干成事、不出事的干部到重要岗位上来。不断创新人才引进机制,加快培养质监科技创新团队、领军人才、青年人才。进一步健全考核评价机制,完善考核内容与标准,强化考核结果运用。按照省委省政府的决策部署,稳妥做好体制调整及事业单位分类改革工作。

加强基层能力建设。基层单位是全省质监工作履职与服务的基础。基层最艰苦,基层最困难,基层建设必须不断加强。要重点面向县级质监局,多方争取政策支持,努力解决基层面临的基础设施、执法装备以及人员素质等问题,特别要注意帮助欠发达地区基层局解决其所面临的突出问题。要集中全系统力量,大力推进基层能力建设达标工作,整体提升基层能力水平。要针对基层干部队伍现状,切实加强质监业务和岗位技能培训,不断增强业务能力,提高基层干部队伍素质。

加强党风廉政建设。按照省委省政府安排,认真开展干部作风突出问题集中整治活动,切实解决干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”的问题。全面加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,认真执行党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉教育,扎实推进廉政文化建设,加大监督检查和办案力度,切实防止发生多头执法、重复检查、随意抽样和乱罚款、乱收费等现象,坚决纠正和查处不作为、乱作为、失职渎职,甚至以权谋私、充当假冒伪劣产品“保护伞”的行为。

加强文化建设。贯彻落实党的十七届六中全会精神,将质监文化建设作为一项重要工作来抓,构筑具有时代特征和反映质监特色的江西质监文化体系。要完善制度建设,汇编并印发《质监文化手册》。要开展文明单位、青年文明号、巾帼文明示范岗、青少年维权岗等各类精神文明创建活动,组织开展各类文体活动。大力开展质监形象建设,主动策划组织形象传播活动,加大正面宣传和舆论引导力度,及时回应社会关切问题,不断提升质监部门形象。

同志们,建设富裕和谐秀美江西,质监工作大有可为,也将大有作为。让我们在省委省政府和国家质检总局的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,团结拼搏,真抓实干,以昂扬向上的精神和坚韧不拔的意志,扎实推进质量兴省,努力服务绿色崛起,为建设富裕和谐秀美江西提供质量保障,以优异成绩迎接党的胜利召开!

篇13:全市质量技术监督工作会议讲话稿

全市质量技术监督工作会议讲话稿【篇一】

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,落实市委、市政府新的一年工作部署和全省质量技术监督工作会议各项要求,回顾总结20**年全市质监工作,研究部署20**年工作任务,动员全市质监系统干部职工立足新方位,勇扛新担当,干出新业绩,努力推动质监工作再上新台阶,质监事业实现新发展。市政府对这次会议非常重视,汤飞帆副市长、占珺副秘书长亲临会议指导。刚才,汤飞帆副市长作了重要讲话,对质监工作给予了充分肯定,提出了殷切期望。全市系统上下要认真学习、深刻领会,把汤飞帆副市长提出的各项工作要求贯彻好、落实好。现在,我代表市质监局党委作工作报告。

一、肯定成绩,“十三五”赢得良好开局。

20**年是“十三五”开局之年,全市质监系统认真执行市委、市政府各项决策部署,全力抓质量、保安全、促发展、推改革、强自身,较好地融入了地方发展大局,较好地推动了经济社会发展,较好地展示了质监部门形象,得到市委、市政府的高度肯定和社会群众的充分认可。

(一)以“三强一制造”建设为主抓手,推动经济转型升级。市政府专题听取了“三强一制造”工作汇报,召开了全市推进“浙江制造”品牌建设暨市政府质量奖表彰大会,政府主要领导会前作出重要批示,分管领导到会讲话,质量、标准、品牌“十三五”发展规划作为全市重要专项规划得到市政府批复实施,“三强一制造”对转型升级的重要载体作用更加凸显。标准引领提档升级。国标委批准衢江区开展全国农村综合改革标准化试点,打造农业社会化服务标准体系的“衢江模式”,助推农业供给侧改革。印发《衢州市“标准化+”行动计划》,推进实施“标准化+技术创新”等十大重点任务,引领推动经济社会发展。制定并发布实施《人造板饰面专用原纸》等“浙江制造”标准4项(累计6项),通过专家审定待发布2项,以高标准铸就高质量,带动制造业向中高端提升。质量促进提质增效。深入推进质量强市建设,20**—20**年度省政府对衢州市质量工作考核获评A级,位列全省第六。以政府质量奖评选为抓手,引导激励企业加强质量管理,促进提质增效,新增导入卓越绩效管理模式企业61家,新评定市政府质量奖企业5家(累计36家),质量奖个人2人(累计3人)。品牌带动提升发展。印发实施《衢州市“浙江制造”品牌建设三年行动计划》,衢江、江山列入全省第二批“浙江制造”品牌培育试点县,江山、开化、龙游、柯城等相继出台“浙江制造”奖励扶持政策,开山控股、夏王纸业成为全市首批2家获得浙江制造认证证书的企业,志高机械、巨化股份通过产品认证现场审核。新增浙江名牌产品9个。

(二)以***杭州峰会安保为主战场,筑牢质量安全底线。全市质监系统聚焦***杭州峰会安保工作这一重中之重的头等大事,在安保工作主战场上挥洒汗水、努力奋战,坚决守牢了安全底线。加强特种设备安全监察。全面开展隐患排查整治,建立实行重大问题专题会商研判、重大隐患政府提示交办制度,加强领导带队督查指导和“回头看”检查,所有隐患实现全封闭,继20**年之后再次实现全年特种设备安全零事故,“特种设备隐患排查治理工作机制”获评全省系统20**年度创新奖,市特检中心等单位受到国家总局、省局表彰。构建特种设备安全风险分级管控机制,全市完成3346家使用单位的分类分级,实现风险排查关口前移、源头管控;在全省率先开展老旧电梯安全风险评估,督促隐患整改74台,监督更新改造8台,监督报废7台;全面推行电梯安全责任公示制度,实现主体责任、维保责任、检验责任、监察责任“四上墙、四明示”;开展“特种设备安全综合服务平台”和“电梯应急救援指挥中心”信息化项目建设。加强重点产品质量监管。突出抓好危险化学品、危险化学品包装物和容器、食品相关产品安全防控,峰会期间实现企业监督检查全覆盖、隐患整改全封闭。加强对儿童用品、絮用纤维制品、消防器材、小电器、节日消费品等重点产品质量监管,加大电商产品监管力度,做好产品质量风险信息收集、研判和处置工作。全年监督抽查产品457批次,合格432批次,批次合格率94.5%,产品质量状况持续稳定。加强稽查执法工作。扎实开展“蓝剑”系列和“护农保春耕”“纤检保健康”等专项执法行动,联合商务、住建部门开展预拌混凝土专项执法检查。大力推行分级执法、指导执法、查办分离和联合执法等大稽查工作机制,强化市县协同,提高执法打假威慑力,全年立案查处案件131起,其中大要案55件,同比20**年立案案件数增长60%,大要案数增长37.5%。

(三)以质量技术基础职能为主支撑,服务经济社会发展。进一步发挥计量、标准、检验检测、认证认可的支撑和引领作用,打好“技术牌”,念好“服务经”,较好地服务了经济社会发展。夯实计量保障。全市建有社会公用计量标准145个,新建环境监测计量器具计量检定校准项目5个(累计12个),6家计量校准机构的校准项目达101项,计量基础持续夯实。对16家重点用能单位开展能源计量审查“回头看”,突出对涉及民生领域的计量监管,继续实施集贸市场和乡镇医疗卫生机构计量器具免费检定,圆满完成***杭州峰会计量保障任务,计量服务保障经济民生作用充分发挥。强化标准引领。标准创新体系进一步构建,浙江省造纸工业标准化技术委员会在衢成立(省级“标技委”累计3家),衢州市标准化研究院获批增设,标准创新与科技创新互动持续增强。标准化水平进一步提升,为主或参与制定国家标准24项(累计120项)、行业标准18项(累计97项)。标准化供给进一步增强,开化国家公园生态文明建设省级标准化试点完成标准体系制定,柯城区党员进社区服务综合标准化试点通过中期评估,龙游县以“开启模式”为样本制定《生猪排泄物综合利用技术规范》地方标准,以标准化促进治理能力提升。深化技术支撑。加快国家质检中心能力提升,新增15个项目/参数的检测能力。建立市级技术机构班子成员领衔科研项目机制,明确目标任务,科研工作积极性提升,成效凸显。20**年全市系统获国家总局科研项目立项1个,省局科研项目立项1个,省局检验装备补助项目2个,授权国家发明专利1项,实用新型专利2项,2个项目获市科技进步奖,“彭学院空压机专家工作站”获评市优秀专家工作站。加强认证认可。国家质检中心与德国南德TÜV、莱茵TÜV、英国诺霸实验室签订检验检测国际互认战略协议,为衢州空压机、钻凿机械产品走向世界打开了大门。指导开化县完成国家有机产品认证示范区创建,通过验收并获命名,成为我省4个国家级示范区之一。

(四)以产业研究招商为主平台,融入地方发展大局。把市政府交办的市区“八八”重点细分行业之一的高端装备制造产业招商服务和行业培育工作作为展示能力、争取作为、提升地位、服务发展的大好平台来抓,推动质监部门和质监工作由关注产品、关注设备,关注标准、计量向研究产业、对接行业、服务企业转变,深入融入和服务地方发展大局。产业研究结出成果。开展空压机及钻凿机械、特种设备产业研究,召开专家论证会,完成专题研究报告起草并成稿刊印,为政府决策、行业管理、企业发展提供建议和参考,得到政府、部门、企业一致好评。行业对接多点突破。加拿大通用航空协会来衢就衢州通用航空产业园建设进行考察,与市政府达成战略合作,为衢州发展通用航空这一新兴产业带来机遇。以检验检测为纽带,继续搭建行业科研创新合作平台。一方面,借力国内高端资源,市局与长沙矿冶研究院、洛阳矿山机械研究院建立政产学研合作机制,推动市政府与中国特检院达成特种设备产业发展战略合作,实现空压机、钻凿机械、矿山机械、特种设备四个行业国内著名科研院所和顶尖学科带头人的结对合作“全覆盖”,服务产业创新发展。另一方面,利用好本地资源,加大与我市光明电力公司合作,市质检中心电力服务分中心挂牌成立,并在电动汽车充电桩计量检定(校准)领域开展合作。企业服务卓有成效。加大技术机构服务企业帮扶,实施10项“服务企业,助力众创”工作举措,服务企业达2100余人次,减免检验检测等涉企收费217.66万元。市质检中心获评衢州市十佳服务机构。

(五)以改革创新担当为主旋律,推进事业科学发展。全市质监系统进一步增强改革创新精神,进一步凝聚干事担当氛围,稳步有序推进质监各领域改革工作,持续强化自身建设。检验机构改革走在前列。各县(市)全部整合组建了检验检测研究院,常山县检验检测研究院通过整合发展,不断做大做强,技术能力全面升级。按照市委市政府职能转变和机构改革方案要求,完成组建衢州市检验检测研究院(增挂检验检测认证集团牌子),打造衢州市检验检测产业园,推动实现大发展的市本级检验检测机构整合改革方案制定,得到市政府、省局领导充分肯定,走在了全省系统前列。行政审批改革继续深化。进一步减化行政许可事项,推进行政审批市县层级一体化改革,启动实行检验机构“1+X”资质联合审批。网上审批办理进一步提速,11项许可事项从申请到发证全过程网上办理,实现“一网通办”。事中事后监管力度加大。出台随机抽查规范事中事后监管实施意见,推行“双随机、一公开”监管机制,产品质量监督抽查实施“三随机、五公开”制度。继续对电梯维保单位违法违规量化记分结果实行公开,推行电梯责任保险机制,全市承保电梯数达485台,运用市场化机制加强监管。继续推行标准自我声明公开,258家企业自我声明公开1247项产品标准。干部队伍建设持续强化。扎实开展“两学一做”学习教育,全面落实从严治党要求,严格执行中央八项规定精神,党员干部纪律和规矩意识进一步强化,党风廉政和作风建设底线进一步筑牢,市局机关党委、市质检中心党支部获评20**年度市直机关先进基层党组织。加强干部队伍建设,市局和基层分局领导班子建设得到充实加强,局机关和直属单位提任副科级干部2人,完成局机关党委、机关纪委及各直属党支部的换届选举,充实完善了机关纪检力量。严格干部监督管理,以市委“为官不为”专项整治为契机,出台《进一步加强领导班子和干部队伍从严监督管理的实施意见》《衢州市质监系统领导干部履职问责办法》,强化执行力,形成了从严要求、从严管理、从严监督、从严落实的新常态,市局和涉企中层干部满意度持续提升。方雪伟等5名中层干部在20**年度市级机关涉企服务部门中层岗位评议中受到通报表彰。

同志们,过去的一年,我们全面完成了年初确定的各项目标任务,赢得良好开局。成绩来之不易,得益于市委、市政府的正确领导,得益于相关部门和社会各界的大力支持,得益于全市质监系统的齐心协力和奋力拼搏。在此,我代表市局党委,向全市质监系统干部职工表示衷心感谢和崇高敬意!

二、奋勇争先,全力推动质监工作再上新台阶。

今年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年,做好各项工作意义重大。全市质监工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,落实市委、市政府新的一年工作部署和全省质量技术监督工作会议各项要求,围绕“成为全省经济发展新的增长点”这个总目标,紧扣供给侧结构性改革这条主线,打好质量技术基础服务经济社会发展组合拳,激发“三强一制造”建设促进转型升级新动能,全面加强质量安全监管保障,不断深化改革、转变职能和加快自身建设,为与全省同步高水平全面建成小康社会而努力奋斗,以优异成绩迎接党的胜利召开。

重点抓好五个方面工作:

(一)全面实施标准化战略,引领和推动经济社会发展。

抓住我省列入国家标准化综合改革试点机遇,把全面实施标准化战略作为引领和推动经济社会发展的重要手段来谋划和推进,促进标准化与经济社会发展各领域、各层次深度融合,用标准的手段引领和支撑发展。

1、完善标准化工作体系。推动市政府建立健全标准化工作议事协调机构,强化政府对标准化工作的统一领导。进一步完善统一管理、分工负责、上下联动、多方参与的标准化工作体制,形成推动标准化工作的强大合力。加快衢州市标准化研究院建设,配备配强人员,强化标准化理论、方法、规划和政策研究的能力。完善标准信息公共服务平台功能,为企业获取标准信息资源提供有效渠道,为我市经济和产业发展提供重要基础性标准技术支撑。加强专业标准化技术委员会建设,支持我市科研院所、高等院校和龙头企业承担国家和省级标准化技术委员会秘书处工作,争取全国纤维材料、电子化学品标准化分技术委员会在衢设立,集聚高层次标准化专家和人才,集聚产业技术创新资源和创新要素。

2、增强标准化供给水平。引导鼓励我市企业在若干重点领域积极参与国家、行业标准及具有国际水平的企业标准制修订,全年为主或参与制修订国家标准、行业标准15项以上,规模以上企业主导产品采用国际和国外先进标准比例比上年度增加1个百分点以上,以高标准引领高质量,为社会提供更高品质的供给。加快标准化与经济社会转型发展的深度融合,全面对接我省7大标准体系建设,重点在浙江制造、浙江农业、浙江环境、浙江治理等标准体系建设中提炼“衢州经验”,树立“衢州样板”,打造“衢州模式”,以标准的引领和支撑提升发展的质量和效益。

3、推进标准化互促互融。全面实施《衢州市“标准化+”行动计划》,推动“标准化+”各项举措落地,加强标准化与经济社会发展的各领域、各层级的互促互融,成为产业提升、政府治理、公共服务的重要手段。做强标准化+技术创新。以我市新材料、新能源、电子信息、先进装备制造等领域为重点,依托省级以上技术中心企业,加快具有自主知识产权的核心技术和关键技术标准制修订,增强核心竞争力。推动我市科研院所、高等院校和龙头企业建设各级技术标准创新基地,培育形成标准创新骨干力量。做特标准化+现代农业。指导推进衢江区农业社会化服务国家级标准化试点,加快研制农业生产服务等四大标准体系,为全国深化农业社会化服务体系建设提供可复制、可推广的“衢州经验”。完善衢江区放心农业标准体系建设,提升放心农业标准化生产水平,优化放心农产品供给。开展生态循环农业标准化建设,做大做强生态循环农业。推动全市农业标准化生产程度达62%以上。做精标准化+全域旅游。结合我市创建全域旅游示范区,加快推进全域旅游标准化工作,争取开化县列入全域旅游标准化工作省级试点,运用标准化手段,规范和提升旅游产业的规划和建设,建设和规范旅游公共设施和服务体系,提升旅游服务水平。做美标准化+生态建设。用标准推进治水治气、治城治乡、治土治山,引领节能减排,建设生态文明,让标准成为保护环境资源的“硬约束”。对接我省生态标准示范区建设,争取我市列入省级生态建设标准化试点。完成国家公园生态文明建设省级标准化试点,制定发布国家公园标准体系。继续在“五水共治”领域推进地方标准制修订,建立完善“贺田模式”“集美模式”等具有衢州地域特色和区域优势的“治水”标准体系。做优标准化+公共服务。继续加强社会管理和公共服务标准化工作。完成党员进社区国家级标准化试点,以标准化规范带动社会管理精细化。开展农村文化公共服务标准化试点工作,提升公共服务质量。推进市行政服务中心标准化建设,提高政府为民办事效率。

(二)全力推进“三强一制造”建设,激发转型升级新动能。

继续大力推进“三强一制造”建设,推动标准、质量和品牌成为企业创新驱动发展的普遍路径,全面提升我市整体质量水平和质量有效供给,激发经济转型升级的新动能,助推供给侧结构性改革。

1、积极建设“品质衢州”。全国质量强市示范城市是体现城市质量发展水平的国家级荣誉。积极推动和开展全国质量强市示范城市创建活动,写入政府工作报告列入重点工作,以创建提升质量强市在城市发展中的核心战略地位和经济社会转型升级重要抓手作用,唱响“品质衢州”。以示范城市创建为载体,进一步完善和加强质量工作考核和质量分析评价机制。深入开展制造业产品质量提升行动计划,发挥质量奖的示范引领作用,全面推广先进质量管理方式,支持工业企业技术进步和技术改造,不断提升制造业产品质量,全年在制造业、建筑业、服务业和社会公共服务等领域的企业和组织中导入卓越绩效模式45家以上,支持巨化集团等单位申报省政府质量奖。加强质量人才队伍建设,引导企业培育质量文化。积极调动行业协会、科研机构、大专院校、消费者组织、新闻媒体等各方力量共同参与,为“品质衢州”建设添砖加瓦。

2、培育壮大“衢州板块”。紧紧抓住“浙江制造”品牌建设重大机遇,努力在“浙江制造”宏图中不断培育壮大“衢州板块”,做大做强“衢州集群”,使“浙江制造”品牌中部分行业打上明显的衢州区域“烙印”。重点在木门、特种纸、消防器材、新材料等行业中的龙头骨干企业、“单打冠军”“隐形冠军”企业,开展“浙江制造”衢州板块培育梯队建设,加强精准帮扶和培育指导,争取更多的先进标准列入全省制定计划,争取更多的符合标准要求的企业申报产品认证。将“浙江制造”标准制定和产品认证量化目标列入20**年县(市、区)质量工作考核,全年全市制定发布“浙江制造”标准5个以上,通过“浙江制造”产品认证6个以上,每个县(市、区)至少有1项“浙江制造”标准制定和产品认证。加快衢江、江山“浙江制造”试点县工作,打造标杆,示范引领。强化政府引导和政策扶持,重视和激发企业主体作用发挥,提高“浙江制造”品牌在衢州的知晓度、认可度、参与度,以“浙江制造”品牌建设带动提升衢州制造业发展水平。

3、大力发展“品牌经济”。依托我市产业集群、特色产业基地和制造业特色小镇等良好基础,培育创建一批浙江名牌、衢州名牌,挖掘培育一批有竞争力的“浙江制造”品牌,培育提升一批市县政府质量奖企业,做强品牌经济。推进产业集群区域品牌建设,积极创建浙江区域名牌,有条件的区域争创全国知名品牌创建示范区。扩大品牌培育覆盖面,加快服务业、旅游业、现代农业、电子商务、公共服务等领域品牌培育建设,壮大品牌集群。

(三)发挥质量技术基础作用,服务经济社会全面发展。

计量、标准、认证认可、检验检测是国家质量技术基础,是质监部门独特的优势,涉及到经济社会发展的方方面面。要进一步打好“技术牌”、念好“服务经”,对接和服务好我市重大部署和发展需求。

1、推动绿色发展。对接我市绿色经济培育专项行动、节能减排专项行动,强化计量对绿色发展的促进作用,以计量约束倒逼转型升级,推动节能减排,促进绿色经济发展。加强环境监测领域计量监管,保障治水、治气、治霾等领域环境监测计量器具量值准确可靠,重点污染源排放监控企业环境监测计量器具受检率达98%以上。深化能源资源计量管理,完善能源计量审查和执法检查机制,切实加强钢铁、电力、化工、建材、有色金属、造纸等重点行业能源计量管理,强化产品能效标识和过度包装监督检查,促进绿色消费。围绕我市建设全省有机农业大市目标,继续大力培育有机农产品。

2、服务创业创新。以国家空压机及钻凿机械质检中心等质监公共技术服务平台为载体,加大对产业共性、关键性和前瞻性技术的创新研发、技术转移和成果转化,为产业发展提供核心技术支撑和源头创新来源,引领产业升级和结构调整。发挥质监技术优势,深入推进服务企业助力“众创”帮扶活动,持续打好“智慧检测”、深度开放实验室、技术咨询服务、专家入企帮扶、标准创新和质量提升技术指导、科研成果转化应用等帮扶“组合拳”,实施企业帮扶“123”行动计划,即全年服务企业1000家以上,开放实验室服务批次以上,选派30名青年科技人才到重点产业、高成长性企业开展技术创新服务,促进创业创新。充分发挥检验检测等质量技术基础作用和质量、品牌、标准化等质量工作职能优势,服务我市特色小镇建设发展。

3、服务民生需求。办好加油机计量检定民生实事,深入开展“医疗计量保健康”“安全计量卫平安”“公平计量维权益”三大民生计量行动,更大力度推进计量惠民。围绕民生计量、环境监测等方面的新需求,加强计量检定和检验检测能力建设,新增充电桩、环境监测等领域计量检定(校准)项目5项以上,新建空气质量、气体排放等6个检验检测项目。

4、发力产业招商。加大高端装备制造业产业招商对接力度,主动对接加拿大通用航空协会、中国五金交电化工商业协会气动分会、中国特种设备检测研究院等有关主体,组织一批有投资意向的优质企业来衢考察洽谈,积极开展产业链招商、精准招商,动员全系统力量积极参与,形成全员招商、合力招商的良好氛围,力争有实质性的装备制造业项目落地。加大行业培育力度,综合运用质监职能精准帮扶重点企业加快发展,支持推动中小企业协同发展,推动组建高端装备制造产业联盟,提升衢州产业发展集聚度和影响力。

(四)强化质量安全监管基础,助力平安衢州建设。

坚持问题导向和底线思维,下最大气力加强特种设备和产品质量安全监管,落实责任,夯实基础,创新机制,凝聚合力,保障全市质量安全形势持续向好,为平安衢州建设再做贡献。

1、强化责任落实。深入构建质量安全大监管工作格局。深化质量安全纳入政府目标责任考核机制,推动政府履行安全监管职责层层压严、压实。在认真总结***杭州峰会安保工作的成功经验基础上,完善质量安全联席会议和重大隐患政府提示交办制度,推动市县政府对质量安全负总责。按照“管行业必须管安全”的要求,推动安监、交通运输、住建、卫生计生、教育、旅游等部门抓好主管行业内特种设备安全工作。完善乡镇(街道)特种设备安全工作考核机制,进一步落实属地监管责任,促进主动履职、主动协调解决特种设备安全问题。强化企业安全主体责任落实,推行“三书”(质监部门安全使用告知书、特种设备使用单位安全使用承诺书、属地质监部门安全隐患整改确认书)工作制度,督促使用单位加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全监管,切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。

2、夯实工作基础。构建完善特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。深化分类分级监管。坚持不懈把特种设备使用单位分类分级监管工作抓下去,总结提炼“衢州经验”,叫响“衢州模式”。要继续深化工作实践,加强分类分级结果运用,对不同风险等级的使用单位,采取不同的现场检查方式和频度、约谈、挂牌督办和定期报告安全状况等分类分级监管措施,建立实施动态考核评定制度,实施动态管理。要借助分类分级制度推行,督促乡镇(街道)有效履行辖区特种设备安全监管职责,完善基层特种设备安全监管体系。深化隐患排查整治。继续集中力量深入开展质量安全隐患排查和专项整治行动,深入实施隐患治理专项检查、综合督查和重大隐患挂牌督办制度,进一步完善隐患闭环管理工作流程和制度,采取“四单一网”(即责任清单、设备清单、隐患与问题清单、隐患与问题核销清单、网格化管理)工作方法,落实隐患闭环管理,把隐患消灭在事故前面,防范并杜绝较大以上特种设备安全事故发生,为党的胜利召开创造安全稳定的社会环境。深化工作能力提升。继续实行安全监察人员检验机构跟班实习机制,提高履职能力。全面建成集特种设备综合服务数据中心、智慧监管系统、检验检测系统、企业服务系统一体的“特种设备安全综合服务平台”,尽快投入应用,打造智慧监管信息化平台。完成“电梯应急救援指挥中心”建设,建成“统一呼号、三级响应、多方联动、资源共享”的电梯应急救援平台,实现更快速的救援、更有效的处置、更满意的服务。全面推广使用产品质量监督抽查管理系统,加强抽查信息的动态维护和抽查数据的拓展应用。

3、创新监管机制。落实电梯监管机制。继续实行维保单位违法违规综合量化记分和维保质量监督抽查结果公开机制,以市场倒逼促进“优胜劣汰”。大力推进电梯安全责任保险机制,公众聚集场所电梯保险投保量增长50%以上,发挥保险事前预防与事后补偿功能,更好保障电梯安全。继续开展在用老旧电梯安全风险评估,加快对老旧电梯的维修、更新、改造,提升安全水平。改进质量监督方式。按照“三随机、五公开”要求改进和加强产品质量监督抽查,加大市场买样,包括电子商务平台买样比重,反溯生产环节,提高监督抽查工作科学性和有效性。加强电子商务产品质量监管,组织实施消费品、食品相关产品等质量安全提升行动。完善稽查执法制度。固化分级执法、指导执法、查办分离和联合执法模式,完善执法督查通报、大案要案督查督办、行政约谈、稽查建议书等制度,强化上下稽查执法联动,开展“蓝剑”系列等专项执法行动,持续保持执法高压态势和威慑力。

4、凝聚共治合力。开展质量安全风险监测,实行产品质量安全信息“三示”制度,定期不定期向社会发布消费提示、风险警示和安全告示,满足群众知情权。继续开展特种设备安全“进社区、进学校、进企业”宣传和“阳光纤检”消费警示系列活动,提高公众质量安全意识,组织开展“你点我查”“你送我检”活动,扩大群众参与面,增强群众获得感,进一步营造质量安全社会共治、全民共享的浓厚氛围。

(五)深化改革转变职能,打造干事担当的质监铁军。

继续深化质监各领域改革,加快职能转变,持续加强自身建设,努力打造“敢担当、能干事、干成事”的质监铁军,为履职尽责和事业发展提供坚强的组织保障。

1、继续提速促改革。深化行政审批改革。做好权力清单和责任清单动态调整,完善质监系统“两张清单一张网”。继续清理行政审批事项,做好取消下放事项的落实和衔接。深化市县行政审批层级一体化改革,推进检验机构“1+X”资质联合审批,加快网上审批系统推广应用,进一步提高办事服务效率,让群众和企业到质监部门办事只跑一次。推进检验机构整合。按照市委市政府部署,积极稳妥推进市本级检验检测机构整合改革。加快市场化改革实践。按照市场化改革方向,加快技术机构事企分离和经营性业务剥离,鼓励经营性公司加大市场化运作力度,完善市场化的运营、用人、分配和考核机制,提升管理绩效,做强公司,做大业务。

2、持续提升强支撑。持续提升国家空压机及钻凿机械质检中心业务能力,力争取得国家级空压机产品定期监督抽查和空压机产品生产许可证发证检验任务,加强国家中心与相关机构的合作,建立合作实验室,实现互利共赢。发挥好空压机等四个产业科研合作平台作用,特别是用好用足中国特检院这一高端、优质技术资源,在科研项目开发、国家及行业标准制定、企业精准帮扶、技术骨干培养等领域开展合作,深化质监—电力在电力电气产品、充电桩检定等领域的资源整合与合作。做好人才强检工作,通过“柔性引才借智”等手段,加大对高端技术人才的引进,加强科研创新团队建设,有针对性地引进管理型、经营型人才,推动技术机构长远发展。

3、全面提能抓队伍。加强思想政治建设。深入学习贯彻系列重要讲话、十八届六中全会精神,持续深化“两学一做”学习教育,推动全面从严治党各项要求在质监系统落地生根。加强党风廉政建设。全面落实从严治党党委主体责任、纪检部门监督责任,严格落实《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》和中央八项规定精神,深化落实“双险双控”措施,确保质监队伍廉洁清风。加强法治质监建设。推动《衢州市电梯安全管理办法》地方立法,构建电梯安全监管法律保障体系。实施行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,逐步推进行政处罚事项“一站式”网上运行,提升依法行政水平。加强干部队伍建设。抓好领导班子建设,加强干部梯次培养,激发干部队伍动力,举办领导干部综合素质提高班、基层监管人员质监业务培训班,提高科学监管、全面履职能力。加强执行力建设。继续以严的标准、严的措施、严的纪律监督管理干部,始终保持从严从紧的工作氛围,提高工作执行力,努力打造“敢担当、能干事、干成事”的质监铁军。

同志们,今年全市质监工作的目标任务和实施路径已经明晰,关键是撸起袖子加油干,关键是落实落实再落实。全市质监系统要在市委、市政府和省质监局的正确领导下,团结一心,振奋精神,奋力拼搏,开拓进取,努力推动质监工作再上新台阶,以优异成绩迎接党的胜利召开!

>>>下一页更多精彩“全市质量技术监督工作会议讲话稿”

篇14:全市质量技术监督工作会议讲话稿

全市质量技术监督工作会议讲话稿【篇二】

同志们:

今天,我们在这里召开全市质量技术监督工作会议,主要任务是:深入贯彻落实20**年全省质量技术监督工作会议、市委四届十一次全会精神,总结“十二五”及20**年质监工作,规划“十三五”工作思路,安排部署20**年工作任务,动员全市质监系统干部职工励精图治,主动作为,努力实现荆州质监事业新跨越,迈向荆州质量“新时代”。下面,我代表市局作工作报告。

一、围绕中心,服务大局,“十二五”及20**年全市质监工作成绩显著

“十二五”是荆州振兴迈出坚实步伐的五年,也是质监事业稳步发展、全面提升的五年。在省质监局和市委、市政府的正确领导下,我们高举质量兴市大旗,牢记“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针,围绕“单项工作全国有位次,各项工作全省争一流”目标,以改革创新破解难题,以能力建设谋划未来,狠抓质量宏观管理,夯实技术基础工作,强化质量安全监管,优化事业发展环境,埋头苦干、砥砺前行,超额完成了十二五规划的主要目标任务,为荆州经济社会发展做出了重要贡献。

--五年来,质量兴市战略深入推进。在全省市(州)连续创造了“三个第一”:第一个出台实施质量兴市战略决定;第一个出台质量发展十年纲要;第一个以政府令形式出台政府质量奖管理办法。市政府连续六年被省政府评为质量兴省先进单位。菲利华等5家企业获得“全国实施卓越绩效模式先进企业特别奖”,湖北白云边股份有限公司等11家企业24次荣获“全国实施卓越绩效模式先进企业”称号,获奖企业之多、频次之高,在全省首屈一指。开展了三届荆江质量奖评选,菲利华等3家企业获奖,5家企业获提名奖。产生了2个省长江质量奖提名奖,恒隆集团通过第二届“中国质量奖”提名奖公示。创湖北名牌产品159个,国家地理标志保护产品总数达到10个,位居全省前列。

--五年来,质量基础建设步伐加快。荆州市公共检验检测平台一期工程完成主体大楼建设。国家油气钻采设备质检中心获总局批筹,荆州首家省级质检中心“湖北省农药产品质量监督检验中心” 20**年挂牌,省无损探伤机计量检定中心、省防水材料质检中心、省针纺织服装产品质检中心相继建成或批筹。以学术带头人命名的“余翔化工类农药检测实验室”正式运转。市质检所由II类升级为I类,检测能力跻身全省第一方阵。全市检验检测机构整合加快推进,荆州区局技术机构成功划转,县级纤检机构关系理顺,特检、纤检整体上划,效果良好。

--五年来,质量技术体系不断完善。标准体系建设不断加快。荆州主导或参与制修订国家标准和国家行业标准6项,现行荆州市地方标准达到51项;建设国家级农业标准化示范区16个,成立国家级标准化技术组织3个,获得国家4A级标准化良好行为称号企业1家。计量技术基础建设更加坚实。出台了《荆州市人民政府关于贯彻落实国务院计量发展规划(20**-)实施意见》。全市各级法定计量检定机构基础建设得到快速发展,实验室和配套设备落后问题基本得到解决。定量包装商品净含量抽查合格率达到了95%。抽检批次合格率为94。73%,高于全省平均水平。

--五年来,质量安全底线不断筑牢。市政府出台了《荆州市特种设备安全监督管理办法》,市局制定了《荆州市特种设备业务工作指南》等指导性文件。全市系统坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的工作方针,大力推进企业落实安全主体责任,切实开展特种设备“打非治违”和隐患排查治理专项行动,依法查处非法违法行为,真正把好特种设备和作业人员准入关,5年来未发生较大以上特种设备安全事故,万台设备事故率和死亡率控制在指标要求,累计检验特种设备26500台(套),培训考核作业人员12000人次。

--五年来,质量监督执法持续保持高压态势。产品质量安全得到有效保障。共完成农资、建材、化工、食品及相关产品、服装等产品6856个批次产品的定期监督检验,合格批次6225个,批次合格率为90。8%。 针对危化品及其包装物组织开展了专项监督检查,有效保障了危化品及其包装物质量安全。监督抽查后处理力度不断加大,共完成245家企业307个产品的后处理工作。依法行政体系不断完善。行政执法责任制全面落实,形成了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。 “十二五”期间,共查办案件372起,其中立案372起,结案335起,结案率90%。处理群众举报投诉405起,换回经济损失382。44万元。

--五年来,全市系统整体工作上台阶、上水平。市局连续四年被省政府评为“全省安全生产先进单位”,连续八年被市政府评为“全市安全生产先进单位”。先后获得档案管理省一级、全省卫生先进单位、全省质监系统绩效考核优胜单位、全省质监系统党风廉政建设先进单位、全市绩效考核优秀单位、全市社会管理综合治理先进单位、全市“三万活动”先进单位和全市优秀法治单位、全市先进党组织、市级文明单位等荣誉称号。市局系统党组织建设、党风廉政建设、办公室工作、财务管理、人事老干、工会工作,以及基建工作、招商引资、精准扶贫、社区联系点等都取得显著成绩。以余翔、黄凯、李雷等同志为代表的一批优秀个人荣获全国质监系统法律专家、普法先进、质量人物和全省五一劳动奖章、青年文明号、办案能手等荣誉称号。以监利、洪湖、江陵局为代表的质监干部职工细致、周到跟进“东方之星”沉船事件善后工作,充分彰显了“小城大爱”、“质监大爱”。长期以来困扰质监系统的经费保障和机构编制问题基本得到解决,参公编制和全额拨款事业编制逐一落实到人。

刚刚过去的20**年,全市质监系统认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,大力推进质监体制改革和机制创新,以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质监,各项工作稳步推进,取得良好成效,为十二五收官之年划上了一个圆满的句号。

(一)高位推进,打造质量兴市升级版

1、纵深推进质量兴市战略。全市质量大会高规格召开,市委书记、市长、省局局长亲自出席会议并讲话。质量兴市、强市工作再次多处写入政府工作报告和“十三五”经济社会发展规划,市政府多次召开常务会议研究质量工作、解决实际问题,顶层推动进一步加强。质量工作联动机制进一步完善,在省质兴办对荆州质量工作考核、市政府对县市区质量工作考核、质量白皮书发布等工作中,本部门牵头抓总作用日益凸显,各部门全力合作日益增强。

2、全力提升企业核心竞争力。第三届荆江质量奖评出质量、评出标杆,四机厂获奖,德炎、吉象获提名奖。全市26家企业的28个产品被评为湖北名牌产品,创牌总数超过年度目标3个,有效期内名牌总数达到64个。新增1个“洪湖藕带”国家地理标志保护产品,地理标志总数达到10个。恒隆集团、白云边经省质兴办在全省范围内遴选,进入第二届“中国质量奖”评选环节,恒隆集团通过“中国质量奖”提名奖公示,有望成为全国90个获此殊荣的企业之一。

(二)切实履职,全力确保安全底线

1、重点抓好特种设备安全监管。一是开展电梯安全监管大会战。特别是“7。26”电梯事故发生后,全局上下积极应对,迅速行动,分成12个小组,苦战17天,检查在用电梯4158台,下达整改意见书696份,获得社会各方面认可。二是开展“打非治违”与隐患排查。报废设备78台,排查安全隐患881处,立案查处违法案件89件,受理并及时处置特种设备隐患举报93起,设备隐患整改率达95%。“隐患就是事故”的理念贯穿监管始终。

2、严格控制产品质量安全。针对电线电缆、复混肥料、建筑防水卷材等12类重点产品开展了产品质量整治提升行动,完成448家生产企业586个批次产品的定期监督检验,合格542批次,批次合格率92。5%。对16家企业23个产品进行了后处理,对“引危济城”工程使用的预应力钢筒混凝土管进行了重点监督,力保民生工程安全。

3、从严查处各类违法案件。全年重点开展了以特种设备、危险化学品等为重点的“质检亮盾行动”。以家电、服装等消费品为重点的“质检利剑”行动,针对各类产品集中制造地区,抢抓“两节”、“两会”以及春耕等重要时间节点,加强生产源头治理整顿,严肃查处侵权假冒、无证生产等违法犯罪行为,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品。在开展农资专项打假行动中,组织农资打假下乡61次,入村访户597家,接受群众咨询375人次,查办农资案件17起,减少农户损失27。3万元。

(三)尽职尽责,不断夯实标准计量基础。

1、标准化建设成效明显。荆州区拟将华中农高区建设为全国第三个国际级农业高新技术产业开发区。目前,华中农高区农业标准化体系建设任务书和相关材料已申报,等待国家质检总局审核。公安县完成“公安牛肉”地理标准和地方标准的申报工作,监利县行政服务中心高分通过省级服务业标准化试点评估验收,石首市蔬菜种植标准化示范区等3个示范项目获得省局审批立项。全年完成1项湖北省地方标准评审,5项地理标志产品湖北省地方标准文本修订,2项荆州市地方标准的编制、审定和发布。“三证合一、一照一码”登记制度改革全面落实,市行政许可分局共办理“三证合一”注册登记1080家。

2、计量工作稳步发展。一是严抓法制计量。全年计量器具受检率达到95%以上,检验定量包装商品623个批次,合格率90%。二是普惠民生计量。5月上旬组织召开了全市集贸市场计量专项整治工作会议,为部分集贸市场赠送了维权砝码,并对城区部分集贸市场开展了集中免费检定。三是做实工业计量。为全市6家重点企业的15项企业最高计量标准进行了复查考核,为8家企业计量检定员申请的20项检定项目进行了培训考核和到期复查换证工作,组织了全市32家重点耗能企业的能源计量审查工作。

(四)正风肃纪,着力提升部门形象。

1、扎实开展“三严三实”专题教育,切实加强党风廉政建设。坚持领导班子成员带头学、专家引导学、全员集中学,教育活动扎实深入。邀请市延安精神研究会主要负责人到市局作了专题演讲报告。先后组织了市局、县局和二级单位三个层次的主题讨论会,到荆州监狱开展警示教育活动。

2、强化组织建设,提升管理水平。一是以制度管权管事管人。修订并实施了《机关公务接待管理办法》、《机关外出报告和出差审批制度》、《干部职工考勤制度》等12项管理制度,增强了干部职工严守纪律的自觉性。二是打造节约型机关。制定并落实了具体可行的节约措施和办法,增强了干部职工勤俭节约意识。三是切实加强干部队伍建设。通过核定参公单位人员工资、实行公务员登记确认、做好事业单位人员编制实名制、开展干部档案专审等一系列举措,规范了干部队伍管理。

(五)科学谋划,推进质监事业稳步发展。

1、平台建设推进有力。荆州市公共检验检测平台建设进展顺利,目前空调、电梯、外墙钢挂施工已进入最后阶段,实验室通风系统和平台供电工程开始进场施工,预计20**年8月份大楼建设基本完成。

2、项目建设进展顺利。国家油气钻采设备质检中心快速推进,目前市质检所与四机厂初步达成了国家质检中心共建合作框架协议,确保了国家质检中心建设有序进行。目前已开始着手人才培养、拟采购设备的选型定型等工作。

3、检测能力有效提升。市质检所新增置设备46万元,以加强工业品的检验检测能力,向总局争取的“金属线材力学性能检测能力提升”项目已获批准。市计量所完成了报警器检定标准装置的建标,建立了F2等砝码标准装置,开展了1t及以上砝码的检定。市纤检局参加的“混纺产品纤维含量的测定”能力验证,被国家认证认可监督管理委员会评审为满意结果。市质检所参加省局组织的检验检测技能比武大赛,取得团体第二,单项个人第一的好成绩。

(六)围绕大局,服务地方经济发展。

1、全面落实惠企政策,规范部门收费行为。自20**年1月1日起,对全市小微企业和个体工商户组织机构代码证书收费实行了免征,10月1日起,停止了所有行政事业性收费。其中涉及小微企业和个体工商户共计2817家,金额达304236元。树立了质监部门不断推进依法行政,优化了发展环境,打造了“阳光质监” 的良好形象。

2、大力开展招商引资工作。根据市委、市政府要求,市局全年共完成签约项目2个,签约资金6亿元(高博锂电池5亿元,详煜机械1亿);在谈项目2个,投资意向8亿元,其中广州联油能源有限公司6。5亿元石化项目有望一季度签约,湖北鸿鹭饮品合资项目1。5亿元正有效推进。另外蓝月亮日化等项目正紧密联系跟踪中。

3、扎实开展“三万”活动。第五轮“三万”活动期间,我局驻荆州区八岭山镇三桥村工作组,努力做好了“绿满村庄、环境保洁、兴修水利和精准扶贫”四件实事,开展了“送政策、送科技、送文化和送医药”四送活动,找到了自身能力和群众需要之间的契合点,提升了为民服务的主动意识。在驻点荆州区的19家单位中,我局三万工作组以第六名的优异成绩,获得市委、市政府的表彰。

4、深入开展大走访大调研活动。20**年4月,连续第五年由班子成员带队,市县联动,全员参与,分组行动,历时一个月,对全市500余家重点企业进行了“大走访大调研”,共收集六个方面意见与建议,梳理汇总了24条,并逐条进行了分解和落实。后期召开专题会议,集中听取了责任单位办结落实的情况汇报,实现为企服务的无缝对接。

20**年,对我们荆州质监人来说,是工作压力最大、困难最多的一年,是团结拼搏、砥砺前行的一年,成绩来之不易,经验弥足珍贵。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全社会的质量意识还有待进一步提高,质量工作的宣传力度还有待进一步加大,特种设备监管工作还有待进一步完善,干部管理还有待进一步加强。

二、认清形势,勇于担当,科学制定“十三五”质监事业发展思路和目标任务

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是质监事业深化改革加快发展的关键时期。在刚结束的质量强省工作推进会和全省质量技术监督工作会议上,许克振副省长充分肯定了“十二五”时期全省质量工作取得的成绩,从全省产业转型升级、加快供给侧结构性改革、建设经济强省的高度,阐明了加快推进质量强省战略的必要性和紧迫性,强调了今年质量工作要突出标准化改革、推动检验检测产业发展、加强精品名牌建设和质量安全监管,要凝聚合力,充分发挥质量强省工作委员会及其办公室的作用,以“湖北质量”打造中部崛起新标杆。王兴於局长在报告中提出了“以五大发展理念为统领、以供给侧结构性改革为主线、以建成质量强省为目标,转型服务,全面释放发展动能”的工作思路,部署了“坚持以质为帅,构建大质量工作格局;坚持改革创新,推动质监工作转型发展;坚持争先进位,加强质量基础设施建设;坚持服务导向,提升质量供给水平;坚持放管结合,提升质量治理能力;坚持安全首位,有效化解风险隐患;坚持提能善政,不断加强自身建设;坚持党建统领,提高质监队伍凝聚力和战斗力”等八个方面的重点工作,为我们荆州质监系统做好今年乃至“十三五”的工作定了调子、交了担子,我们要深刻学习领会、全面贯彻落实。

“十二五”期间,全市质监系统很大精力是提能力、抓发展、重规范。今年,是“十三五”的开局之年。质监工作正处于一个机遇与挑战并存的变革时代。省局党组结合新常态下政府职能转变的总体要求,针对质监部门实际,提出了“转型服务”的基本路径,就是要“转观念、转职能、转方式”,为我们适应新常态、争创新作为指明了方向。我们要切实认识到,地位要靠作为支撑,影响要靠能力书写,前途要靠自己争取。能否尽快实现“三转”,从根本上决定着质监事业的前途命运,需要我们这一批人勇于担当。古语云:逆水行舟,不进则退。束缚我们进取的,不是外在的客观条件,而是思维的惰性和行为的惯性。疾风知劲草,路遥识马力。我们要充分认识“十三五”质监工作担负的历史使命,克服消极惰性思想,以饱满的工作热情和“舍我其谁、责无旁贷”的精神状态,积极主动转型,强化新的工作观念,建立新的职能架构,探索新的履职方式,这样才能使我们的工作理念、工作重心、工作目标统一到上级决策部署上来,才能在服务经济社会发展,全面建设小康社会的主航道上更有作为,在质监事业大变革中健康发展。我们必须保持这几年来干事创业的精气神,发扬荆州质监“特别能吃苦、特别能战斗”的优良品质,按照省局党组提出的激发一流的精神状态,树立一流的工作标准,打造一流的工作作风,争创一流的工作成效的“四个一流”的要求,在服务荆州经济社会发展和市委市政府中心工作上主动作为、全面出击,让人民群众有更多的“质量获得感”,为我们全体荆州质监人赢得应有的荣誉和地位。

全市质监工作“十三五”发展思路和目标任务是,以全省质监系统“十三五”发展规划为蓝图,以建设质量强市为己任,认真落实省、市政府《质量发展纲要(20**-20)》,继续认真推行抓质量、保安全、促发展、强质检的“十二字”方针,加快实现转型服务,在推动质量提升上下功夫,促进提质增效升级;在严守安全底线上下功夫,维护社会公共安全;在夯实质量基础上下功夫,提高技术服务水平;在深化改革创新上下功夫,激发事业发展活力;在增强履职能力上下功夫,夯实事业发展基础,不断开创荆州质监工作新局面。力争到年:质量发展水平明显提升,宣贯先进质量管理模式企业总量新增500家,导入卓越绩效标准企业达到80家,力争获得中国质量奖2项;打造4个全国知名品牌创建示范区;湖北名牌数达200个,品牌数位居全省前列;新增5家企业获得长江质量奖及提名奖;10家企业获得荆江质量奖及提名奖;质量基础能力显著提高,国家级质量检测中心力争达到3个,省级中心6个以上;质量安全监管更加有效,事中事后监管机制有效运行,产品质量监督抽查合格率达到95%,特种设备事故率、万台电梯死亡率等各项安全事故指标保持持续下降趋势,坚决守住不发生区域性质量安全风险的底线;质监工作能力水平显著提高,对经济社会发展的支撑作用显著增强,主要工作指标全面进入全省系统第一梯队,基本建成质量强市。

三、振奋精神,真抓实干,认真部署20**年主要工作任务

20**年是中国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年,也是“十三五”谋划的关键之年。当前,我省质监工作面临形势是六期叠加:即“十二五”收官的攻坚期,“十三五”谋划的关键期,质量强省的机遇期,质监改革的加速期,质量安全的风险期,作风建设的深化期。对此,我们必须要有清醒认识,深怀忧患意识。今年总的工作定位是:认真学习贯彻党的十八届五中全会精神和系列讲话精神,紧紧围绕市委、市政府工作重心,积极推进质量强市战略,打基础、强体系、保安全、求实效,努力实现荆州质监工作在全省更高水平上的争先进位,促进地方经济持续健康发展和社会和谐稳定。

(一)推进质量强市,在质量共治上实现新跨越

1、加强质量考核,强化政府主导。争取市政府尽快出台《关于实施质量强市战略的决定》,将质量强市建设与“三个转变”和构建“放、管、治”新格局紧密挂钩,纳入国民经济和社会发展“十三五”规划,明确方向、指导工作。配合市政府抓好各县(市、区)地方政府和市政府有关部门质量工作的考核,通过质量竞争力指数的考核,引导各级政府及有关部门更加重视质量工作,加强质量基础建设。支持石首市局继续做好知名品牌示范区工作。指导1个以上的县(市)区创建省级质量强省示范县(市)区。

2、强化主体意识,形成质量导向。推行质量首问责任制,引导生产者坚守商业道德,担负社会责任,弘扬质量精神,将保证产品和服务质量内化为生产者的自觉行为;广泛发动消费者,大力开展质量教育,推进质量信用信息社会公示,引导消费者理性消费,积极举报质量违法行为,对产品和服务的优劣“用脚去投票”,形成对生产者的责任倒逼。

3、强化社会参与,营造共治氛围。广泛发动社会力量,鼓励和支持商会、协会、中介组织、特邀监督员、志愿者等参与监督,引导行业诚信自律,对质量状况进行第三方评估。重视和加强与主流媒体、 新兴媒体的合作,宣传重质量、讲诚信的传统文化和先进典型,曝光质量问题和违法行为,大力营造崇尚质量、公平公正的舆论环境。

(二)锻造自身本领,在质量引领上实现新跨越

1、推进品牌带动战略。进一步发挥政府质量奖导向作用,推动湖北名牌数量适当增加,质量明显提高,提升品牌带动战略对经济发展的贡献率。名牌产品产值占GDP的比重提高1个百分点以上。深入开展“质量服务进万企”活动,注重品牌培育与企业质量管理相结合,推动100家企业宣贯先进质量管理技术,导入卓越绩效标准企业20家,引导广大企业进一步增强质量意识,练好质量内功,通过品牌创建夯实质量基础。

2、推进技术标准战略。加强标准化技术组织和专家队伍建设,建立我市标准化技术组织和专家人才库。围绕我市重点产业和重点领域,精准确定标准化项目建设内容,加强标准创新,鼓励企事业单位积极参与中、省标准化组织与活动,加强标准化技术组织和专家队伍建设,培育标准创新团队。力争全年新发布地方标准5个,申报国家地理标志保护产品2个。荆州区局要做好向国家质检总局申报“国家级农业标准化综合示范区”工作。积极开展标准化教育培训,加大标准化工作宣传力度。在装备制造、医药化工和纺织等优势传统产业中开展联盟标准建设试点,促进传统优势产业转型升级。

3、夯实民生计量基础。加强与民生密切相关领域的计量监督,稳步推进商业、服务业诚信计量工作,突出抓好集贸市场、酒家、商场(超市)、社区(基层)医疗机构、眼镜制配场及加油站和液化石油气充装站的计量监督,加大对群众投诉热点问题的查处力度,维护广大消费者和守法企业的合法权益,加快诚信计量体系建设。

4、建设公共检测服务平台。加快建设和提升电子信息、生物制药、循环经济等新兴产业和装备制造、农副产品加工、纺织、化工等传统产业亟需的公共检验检测能力。积极支持石首市做好楚源集团“国家级染料检验中心”筹建工作,支持恒隆集团创建湖北省汽车转向器检验检测中心、荆大公司创建湖北省汽车油管检验检测中心。加强与大专院校、科研机构及企业的合作交流,联合申报科技攻关项目和产业化项目,面向企业加大检验检测资源开放共享力度。

(三)深化体制改革,在服务发展上实现新跨越

1、完善服务体系。充分发挥质监部门职能优势,积极配合重大项目建设,主动提供质量、标准、计量和特种设备服务,认真解决制约重点项目建设进度和速度的难题,认真研究分析难题产生的原因,认真总结采取的措施和经验,及时废止不合时宜的管理制度,合并省略不必要的审批流程。围绕政府职能转变,及时向上级汇报情况、提出建议,积极争取上级部门的理解支持。

2、提高技术支撑。市局将全力加快国家检测中心和省级质检中心配套工程施工进度,力争今年内完成市公共检验检测平台竣工验收工作,为未来开展机械制造、农药产品、塑管建材项目的检验,推动行业发展提供更加有力的技术支撑。

3、服务产业发展。认真总结农业标准化示范项目标准体系的建立,对经济、社会和生态效益,及示范宣传带动效果和品牌培育等方面的经验,为农产品加工、生产、经营一条龙企业服好务。大力推进服务业标准化、旅游标准化等试点工作,狠抓服务质量,提升品牌形象,把旅游产业快速培育成“壮腰工程”的支柱产业。

4、促进节能减排。落实“环保模范城市”建设工作要求,加强能源计量管理,做好重点耗能企业的监督检查,指导企业对能源检测数据的正确收集、有效使用,督促企业合理配备好能源计量器具。推动列入省重点耗能企业开展计量保证体系认证工作,为企业节能降耗夯实基础。强化特种设备节能监管,加大节能产品监督抽查和执法力度,推进工业锅炉标准化管理,积极构建锅炉安全、节能与环保“三位一体”的监管体系。

(四)吸取经验教训,在质量安全上实现新跨越

1、全面落实企业主体责任。明确企业在产品质量安全和特种设备安全中的主体责任和地位,明确监督部门在安全工作中的角色和位置。充分发挥行业的自律作用、协会的纽带作用和先进企业的标杆作用,推动企业安全主体责任的落实。对安全意识淡薄、安全措施不落实的,依法依规严肃查处。

2、大力开展风险排查。进一步落实特种设备安全监察责任制,抓好隐患排查整治,强化隐患的台帐管理,不断提高隐患的整改率。对重点产品、重点行业和质量问题较多的产品进行风险排查评估,完成省级监督抽查不少于400批(次),进一步提高监督抽查的有效性。有效遏制特种设备事故发生,确保万台设备死亡人数低于市安委会下达的控制指标。

3、持续推进专项治理。针对工作中的难点、重点和薄弱环节,继续开展各类专项整治工作,全力推进涉氨制冷企业的整治;充分发挥产品不合格发现率的作用,加大对重点地区、重点品种的执法打假力度,建立产品质量监管应急机制、打假治劣机制、协调联动机制,充分发挥投诉举报电话及网站投诉举报平台的作用,逐步形成全社会齐抓共管产品质量的监管模式。

(五)全面从严治党,在队伍建设上实现新跨越

1、推进法治质监建设。加强执法监督检查,开展全市系统行政执法、行政许可检查,从中总结依法行政工作经验,查找差距,制定对策,狠抓整改,提高执法检查的有效性,落实行政执法责任制,促进全市系统依法行政工作水平进一步提高。

2、加强学习和培训工作。结合新形势的需要,科学制定全年学习计划,坚持真学习真思考真讨论,坚持以党组中心组学习为龙头,将学习贯穿质监工作始终。采取“走出去、引进来”等多种方式,组织开展多形式、多方位、多层次的干部培训工作,加强干部职工法律法规、岗位技能、业务知识的学习;更多地将培训课堂转移到执法和检验现场,提高干部职工解决实际问题的能力;鼓励干部职工参加专业性继续教育,不断提高干部职工的工作能力。

3、强化干部队伍管理。严格落实《准则》、《条例》和省、市相关规定,严格执行厉行节约各项规定,加强车辆、公务接待等方面的管理,完善内部管理制约机制。加大质监信息公开力度,坚持“公开为原则,不公开为例外”,全面公开与群众生产生活密切相关的工作措施、工作进展和工作成效等信息,以公开倒逼进度,以公开提升速度,以公开密切质监系统与人民群众的联系。

4、强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”,扎实开展纪律教育和廉政风险防控。加强对上级决策部署贯彻落实情况的监督检查,完善监督检查机制,加大工作力度,确保政令畅通。切实开展廉政文化建设,进一步加强理想信念、党风党纪、廉洁从政等方面的教育,有针对性地开展示范教育、警示教育,促进质监干部队伍建设和质监事业健康发展。

同志们,随着“十三五”的扬帆起航,荆州质监事业将翻开崭新的一页,同时也迎来了全新的机遇和挑战。全市系统广大干部职工要在省局党组和市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,真抓实干,为加快推进壮腰工程“五年大跨越”、打造湖北经济增长“第四极”、加快荆州振兴崛起而努力奋斗!

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篇15:全市质量技术监督工作会议讲话稿

全市质量技术监督工作会议讲话稿【篇三】

尊敬的各位领导、同志们:

经市政府领导同意,今天召开全市质量技术监督工作会议,主要任务是,贯彻落实全省质监工作会议及全市经济工作会议精神,总结回顾20**年质监工作,安排部署20**年质量兴市及质监工作。市领导非常重视质监工作,高勤副市长继去年底主持召开质量兴市领导小组成员单位会议后,今天又出席会议并作重要讲话。下面,我代表市局党组将有关工作予以汇报,请各位领导和同志批评指正。

一、正确估价成绩,科学判断形势,增强做好工作的责任感和紧迫感

20**年,在市委、政府和省局的正确领导下,全市系统干部职工紧紧围绕全市经济发展大局,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索质量兴市工作新方法,突出工作重点,完善工作机制,强化工作措施,不断增强服务经济发展的有效性,各项工作顺利开展。去年,新增湖北名牌13个;“房县黑木耳”、“武当蜜桔”、“竹山绿松石”、“竹溪贡米”获得国家地理标产品保护,数量名列全省第一位;马头山羊标准上升为国家标准,实现了我市国家标准零突破;国家载重汽车及零部件检验中心(十堰)正式启动建设,湖北绿松石质量检验中心前期建设工作已基本就绪。

(一)质量兴市工作全面开展。一是质量兴市责任得到加强。年初召开了全市质量工作会议,全面安排部署质量兴市工作,市政府与各县市签订了目标责任书,五县一市两区全面启动质量兴市工作,质量兴市面达100%。二是质量兴市内容非常丰富。建立了局际联系会议制度,制订了名牌产品奖励办法,开辟质量兴市大讲坛,向企业发放质量工作联系卡,开避服务重点企业绿色通道。三是质量兴市机制日趋完善。市政府召开第41次常务会议,听取质量工作汇报,研究质量兴市决定,成立了领导小组,张嗣义市长任组长、高勤副市长任副组长,为我局解决检验经费5万元。10月28日,省质监局与市政府签署加快区域性中心城市建设促进质量兴市工作发展合作备忘录,建立了市政府与省质监局战略合作机制。市县两级政府对名牌工作进行了奖励,丹江口市政府拿出20万元重奖“丹江口翘嘴鲌”申报地理标志产品保护申报有功单位和获得省名牌的企业,郧县、房县也分别给予获得省名牌的企业5万和3万的奖励,竹溪县拿出48万元对11家企业进行表彰。四是质量兴市成效非常明显。有2家企业申报省政府长江质量奖,13个产品获得省名牌。

(二)服务大局工作富有成效。一是开展千名干部进百企活动,服务工业促发展见实效。出台了包括简化办事程序、缩短办理时限、减免检测费用等在内的40条服务企业促发展的具体措施,张嗣义市长在千人大会上对此予以表扬,并被市委内参全文刊发供全市学习借鉴。目前,已为300余家企业提供绿色通道服务,减免相关费用20余万元。二是开展汽车市场等专项整治行动,确保支柱产业又好又快发展见实效。对99家汽车生产(改装)企业和137家汽车零部件生产企业实施了执法检查,对其中39家整车生产企业、19家改装企业、20家销售企业存在的超标装配汽车和未经国家强制性产品认证,擅自出厂、销售汽车产品的违法行为,实施了立案查处,下达责令整改通知书78份。对其中11家冒用他人厂名厂址、10家冒用质量认证标志、8家未经认证生产强制性认证产品、3家无证生产许可证目录内产品、69家未经检验产品签发合格证的企业,依法给予了立案查处。

(三)产品质量水平整体提高。完善产品质量安全监管体系和监管网络,进一步建立和完善全过程监管链条,实现全过程监管。同辖区内食品生产加工单位分别签订了“产品质量责任书”和“产品质量承诺书”。有针对性地在全市组织开展了涉及酱油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕点、酱腌菜、乳制品、肉制品等10类重点产品的监督检查。全年累计完成各类检验任务8897个批次,同比增长18.6%,完成定期监督计划729个批次, 684批次合格, 合格率达93.8%,同比增长2个百分点。

(四)民生计量效果日益凸显。对加油站、集贸市场开展了为期三个月的拉网式检查,共检查加油站127家,加油机309台,检查集贸市场20家。对酒、奶制品、袋装大米、食用油、水泥、月饼等29家生产企业的38个批次产品进行了净含量监督检查,合格率达93%。对20家建筑施工单位的三千多套住房“四表”进行了安装使用前的首次强制检定计量专项检查,对13家计量建标单位77项标准进行复查考核,对12家企业进行了计量合格确认,检定计量器具17141台件,其中强检计量器具6537件。

(五)标准化基础地位进一步巩固。强化了农业标准化工作,竹溪种猪养殖、郧县木瓜、竹山烤烟3个国家级农业标准化示范区和丹江口水产养殖、竹山烤烟2个省级农业标准化示范区建设稳步推进,房县茶叶农业标准化示范区通过评审验收。强化地方标准制修订工作,《武当山风景区旅游服务规范》、《金神农香料烟质量要求》等10项标准列入了湖北地方标准项目计划。制定发布了《十堰市“农家乐”休闲旅游服务规范》、《武当山风景区解说词基本要求》等10项地方标准。强化地理标志保护产品申报工作,组织“竹山绿松石”、“武当蜜桔”、“竹溪贡米”、“郧阳木瓜”申报地理标志产品保护。强化企业标准长效动态管理,做好企业产品标准备案及执行标准注册登记等基础性工作。全市共受理企业产品标准备案406项,企业标准复审361项,办理产品执行标准证书502个,办理采标认可7项,采标标志5项,与湖北汽车工业学院等单位共同起草制定的热交换器用复合铝合金焊管的国家标准已完成初步评审并上报国家标准委。

(六)两个安全得到切实保障。在食品安全监管上,创新管理体制,在不增加人员情况下,新增张湾和茅箭两个监管分局,实施区域监管责任制,新建立企业质量档案1014家。开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,共出动监管、执法人员1022人次,对283家使用食品添加剂的食品生产加工企业按规定进行了自查自纠并全部备案。全市40家企业的46个产品获得生产许可证,累计195家食品企业取得了236产品的生产许可证。在特种设备安全监管方面,以深入开展安全生产“执法、治理、宣传教育”三项行动为抓手,努力探索建立特种设备隐患排查与治理长效机制,全年共检验特种设备5041台,压力管道6.2万米,液化石油气钢瓶80000只,工业气瓶1697只,安全阀校验800多只,检查特种设备生产、使用单位690多家,发现特种设备隐患1441件,当年完成整改1208项,隐患整改率达84%。

(七)能力建设迈出新步伐。启动建设国家商用车及零部件检验中心,市政府划拨的150亩土地已平整,基本达到三通一平要求,资金筹措达成初步协议。湖北绿松石检验中心建设省局已经批准立项, 40万启动资金拨付到位,1000平米办公用房已改造完毕。郧西县质监局、丹江质监局综合检测楼主体工程基本完工。全市系统添置食品等各类检验设备达200万元。全年全市产品质量检验报告差错率控制在2‰以下,无质量报告纠纷。

(八)学习实践取得好成果。学习实践科学发展观活动真正达到了党员受教育、群众得实惠、工作上水平的目的。一是统一了全市系统干部职工的思想,增强凝聚力。广大党员干部进一步深化了对科学发展观的认识和理解,进一步明确了质监工作在经济社会发展大局中的地位和作用,进一步认识到人民群众对质监的新需求和新期待,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是发现了不足,找准了影响和制约质监事业发展的突出问题。通过多种方式、多种渠道,真实地征求到当前影响和制约质监事业科学发展的突出问题,增强了做好今后工作的针对性。三是明确了方向,确定了质监工作科学发展的新思路。四是取得了许多可喜的成果。市质监局获得了全市文明单位、综治先进单位,全省安全生产红旗单位,郧县质监局和市特检所获得了全市文明单位,郧西县质监局、竹山县质监局、房县质监局实现了服务与业务发展的双丰收,丹江和竹溪县质监局在名牌争创等方面探索出有益的途径和做法,市质检所、特检所、计量所把业务工作向外省市进行了拓展延伸。

取得的各项成绩得益于市委政府和省质监局的正确领导,得益于各部门各单位的大力支持,在此一并深表感谢!但我们也清醒地认识到自身所存在的差距,比如在食品安全监管上存在薄弱环节,城乡结合部、小作坊仍需下大力气整治;检测检验能力仍需提高,检不了、检不快等问题急需解决,服务汽车支柱产业的检测中心建设步伐仍然不快;在队伍建设、行风建设等方面仍需加强,少数干部工作责任心不强、能力缺乏、大局意识和服务意识不强等问题还较严重。这些都需要我们结合新形势、采取新措施,全面彻底地解决。

20**年,尽管我们面临着金融危机的后续影响,存在着很多挑战,但我们的形势依然喜人,机遇仍然很多。国家继续加大投资刺激消费政策,给十堰带来了很多重大的民生工程,一个机场、两个码头、三条铁路、四条高速公路、五个专题类项目、六个水电站以及天然气、热电厂等重大项目建设,是我们发挥质量安全把关作用的新战场。市委政府高度重视质量工作,大力实施质量兴市战略,全力建设商用车及汽车配件检测中心,是我们作好质量工作的坚强后盾。各县市区政府把质量工作纳入年度目标予以考核,强力推进农业标准化和名牌争创工作,高度重视食品质量安全,加大对检测中心的建设投入力度,是我们做好质量工作的强大动力。我们坚信,在这样的大好形势下,全市质监系统一定有能力、有信心、有决心做好今年的各项工作。

二、明确工作思路,突出工作重点,提高服务经济大局的有效性

今年工作总体思路是:以全市经济工作会议精神和全省质监工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举一面旗帜(质量兴市),办好两件实事(改善基层办公条件、激发系统整体活力),建设三个中心(湖北商用车及零部件检验中心、湖北省绿松石产品检验中心、鄂西北节能产品检验中心),加快四个发展(产品质量、两大安全、民生计量、标准战略),实现五大目标(活力质监、文明质监、务实质监、清廉质监、和谐质监),为十堰经济社会又好又快发展做出更大贡献。

(一)深入推进质量兴市工作。质量问题是经济发展中的一个战略问题,也是关系社会和谐的重大政治问题。党中央、国务院历来对质量工作非常重视。胡锦涛曾强调:“如果增长粗放和产品质量不高问题不能得到有效解决,总有一天会引发系统性经济风险,甚至会引发信用危机和社会动荡,反过来影响发展进程。我们必须警醒,痛下决心加快解决我国经济发展质量不高的问题。”基于这种经济社会发展的新要求,新形势,4月份,省委、省政府高调作出了《关于实施质量兴省战略的决定》,从推动湖北科学发展和构建“两型社会”全局的高度,对质量兴省战略进行了全面谋划和总体布局,省委将“质量兴省战略”列为省委中心学习组学习课题,李鸿忠省长亲自出任了省实施质量兴省战略工作领导小组组长,明确了31个厅局(委、办)实施质量兴省战略的工作职责,确定了开展长江质量奖评定活动。去年,市政府出台了十堰市质量兴市战略决定,张市长亲任组长,高市长挂率指挥,各县市区也相应成立了领导机构。目前,我市的质量兴市工作正呈现出力度加大、步伐加快、纵深推进的良好态势,质量兴县市覆盖面已达100%。但我们的工作仍然不平衡,抓手不多,思路还不开阔,重点还不突出。今年的质量兴市工作重点抓好“六个一”:一是抓好一次调研。紧紧围绕区域性中心城市建设目标、一统三分战略和鄂西生态文化旅游圈等大局工作思考质量工作的突破口,围绕双亿工程、工业园区和新农村建设寻找质量工作的切入点,调整质量工作思路,使得质量兴市工作贴近十堰实际、符合各地实际、满足群众需求。二是抓好一个规划。探索宏观质量状况分析报告制度,为市委政府决策提供参考。借助社会智力资源和各成员单位职能资源,发布十堰质量状况白皮书,为招商引资服务。结合十二五规划制定质量振兴规划,内容既体现质量兴省战略决定的规定动作,又要有适合自己发展的自选动作。三是抓好一个体系。即质量兴市组织领导体系,在领导小组的统一指挥下,建立局际联系会议制度,进一步调整完善各项工程办公室,定时开好协调会,形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立实施质量兴市工作考核机制和奖励机制,将质量振兴纳入到地方政府和部门的绩效考核体系。五是抓好一个考核。结合质量兴省八大工程,制定十堰市质量兴市子项工程图,分解到各责任部门,加强督办落实。六是抓好一个奖项。注重企业全面质量管理工作培育,重点申报省政府长江质量奖,争取实现零突破。全面培育湖北省名牌,确保10个产品获得湖北省名牌。启动武当质量奖评比工作,开展十堰市名牌产品评价活动。同时,要做好质量兴市的各项基础工作,加强与省局和各责任部门信息沟通,建立基础档案,提高质量兴市工作的实际成效。

(二)以建设省级商用车及零部件检验中心为重点服务区域性中心城市建设。检测检验机构是企业提高产品质量和研发能力的有力保障,是政府抓好市场监管、提高区域产品竞争力、赢得招商优势的重要平台。在当前省政府建立汽车长廊战略部署下,武汉、襄樊、随州等地把汽车检验中心建设列入重要议事日程,我市商用车检验中心建设形势逼人,显得十分必要。实现这个目标,既可以为区域性中心城市建设提供技术支撑,又可以为进一步巩固十堰汽车城地位、规范市场秩序、做强做大汽车支柱产业提供坚强保障。经过几年的努力,国家质检总局、省政府、市政府和省质监局对我市建立商用车及零部件检验中心给予大力支持,市政府已划拔了150亩土地,市局与城市投资公司在合作建设上已迈出了实质性的步伐。今年,我们将组织优势人员、集中主要精力,在规划设计、土地平整、资金筹措上加快步伐,力争主体建筑初具规模,设备招标和人员培训取得初步成果。在建设好商用车及零部件检验中心的同时,根据本市产业特点和优势,建设完成湖北省绿松石检测中心,起动建设湖北省节能产品检测中心、鄂西北农产品及食品检测中心、黄姜产品检测中心,为地方经济发展做出积极贡献。各县市要结合产业集群实际,及时调整完善检测机构,变更检验项目。

(三)用科学发展观统领业务工作发展。一是加强产品质量监管。及早下发产品质量监督抽查计划,合理确定各类产品的抽查频次和覆盖范围,提升监督抽查有效性、科学性、可比性。做好监督抽查后处理工作,加强后处理工作的规范性、有效性。强化企业后处理整改效果,抽查走访企业,了解后处理开展的实际情况,帮助企业提升产品质量水平。加强监督抽查信息运用,坚持多种形式的抽检结果发布通报制度,每半年向市政府提交一次质量分析报告,每季度有针对性地发布信息通报,增强重要节日的消费引导效果。抓好全市工业产品生产许可证管理工作,重点做好新十二类工业产品的申报、受理工作,及时更新全市工业产品生产许可证动态信息。加强对全市检验技术机构的监管,探索对机动车检验技术机构日常监管的有效措施。加大认证有效性监督检查力度,重点查处买证、卖证等虚假认证及假冒认证标志的违法行为,净化认证市场。制定《十堰市产品质量安全应急预案》,建立紧急质量事故专家库,提高我市对突发质量事故的应对能力,最大限度地化解和消除产品质量安全风险。

二是加强食品安全监管。严格市场准入,严格发证标准,统一核查尺度,提高审核员能力和监管人员的水平。做好年审及证后监管工作,全面开展获证企业年度审查、定期巡查、监督检查、风险监控、年度审验等各项工作。重新核定各监管区域、监管对象及 “监管三员”,加大区域监管力度和企业建档工作力度,层层签订责任状。以食品生产加工企业的档案库为基础,以行政许可和区域监管为手段,以“小作坊改造升级”和“骨干企业绿色服务通道”为服务模块,结合风险评估和监控、监督检查等信息源,分期完成全市食品安全信息系统建设。继续开展“千家食品小作坊改造升级”计划,完成70家小作坊升级改造计划,推进全市食品产业上档升级。认真做好小作坊卫生条件现场核查告知工作。开展食品质量安全风险监控、风险评估工作,建立完善应急预警机制,定期发布食品质量安全预警信息,完善食品质量安全突发事件处置机制。

三是加强特种设备安全监察。建立特种设备分类管理制度,对重大特种设备事故隐患实行责任到人按期督办责任制。完善动态监管网建设,实现系统内的资源共享。严格排查隐患,力争特种设备定检率达到100%。重点做好特种设备使用环节的安全监察,确保不发生事故。加强应急救援体系建设。继续开展特种设备节能降耗工作。实施特种设备施工单位评审登记制度,严格控制不符合条件安装、维修、改造单位流入我市特种设备施工市场。提高特种设备检验及特种设备作业人员培训考核质量,提升培训质量。

四是抓好民生计量工作。开展“商业、服务业诚信计量行为规范”示范点创建活动,以集贸市场、加油站、商店、餐饮业、眼镜店和医院为重点,积极培育一批诚信计量示范样板单位,为老百姓创造良好的商业服务业计量环境。开展电能表、水表、燃气表、热能表强制检定督导工作。强化商品量计量监管工作,完成国家定量包装商品净含量专项监督抽查,为消费者创造放心购物计量环境。组织开展全市强制检定计量器具档案建设和信息化管理工作,加强涉及安全领域的计量器具监督,加强汽车安检线和汽车维修业在用计量器具的强制检定和监督管理,组织开展机动车测速仪和呼出气体酒精探测器的强制检定工作,提高医疗卫生领域在用计量器具的受检率和检定合格率。加强能源计量建设,推动重点耗能企业配齐能源计量器具,建立完善能源计量管理体系,提高节能减排工作水平。同时,加强量值传递、溯源体系和社会公用计量基准体系建设,引导中小企业建立健全计量检测体系。

五是实施“标准创新”战略。加快企业标准体系建设步伐,延伸和拓展地方标准制修订工作领域,加快我市优势产业、特色产品地方标准制修订工作步伐,造就覆盖第一、二、三产业的标准体系模型,实现地方标准从巩固传统领域向研究新型领域的转变。做好农业标准化工作,按照“一统三分”的发展规划,围绕我市现代农业建设,以提高农产品质量安全水平和市场竞争力为重点,以农业增效、农民增收为目的,大力推进农业标准化,大力推进种猪、水产养殖和木瓜、烤烟种植等农业标准化示范区建设,确保这些示范区年底顺利通过验收。全力打造“武当道茶”品牌,会同市农业局制定“武当道茶”的产品标准和生产技术规范。进一步完善金神农香料烟标准体系,形成科学合理的标准化生产和管理模式,为提高种烟经济效益,稳定产区质量提供坚实的技术保障。着力推进服务业标准化工作,建立健全武当山旅游景区和农家乐休闲旅游服务业标准化试点的标准体系,积极开展“标准提升服务质量行动”,提高武当山和十堰农家乐休闲旅游服务质量和水平,促进十堰早日成为国际知名生态文化旅游区。全面推进和实施地理标志产品保护工作,加大地理标志保护产品的宣传力度,依法加强对获准使用专用标志企业的保护和监督力度。

(四)努力改善办公条件理顺工作职能。受历史和体制影响,质监部门办公条件普遍不优,我市表现尤为突出,在全省20个无办公用房的基层局中,我市就有3个。在市局党组的积极争取下,省局党组十分关注十堰质监系统的发展,给予我们大力支持和特别厚爱,我市丹江、竹溪、郧西三个局的办公用房建设全部纳入省发改委立项范围,给予三百余万元的资金支持。市局党组对基层局的支持是一贯的,将给予力所能及的资金支持。希望各县市局抓紧建设,争取在年内丹江和郧西县局综合检测楼投入使用,竹溪县局综合检测楼动工建设,其他各县局在检验检测设备上加大投入,切实解决检不了、检不出、检不准、检得慢等问题。同时,我们将整合系统内资源,理顺管理体制,加大服务力度,提高服务水平,在服务县域经济发展上争取更大的作为。重点在执法与服务上作出新探索,调整充实基层监管力量,更新工作思路,转变工作职能,创新工作方式。要树立在服务中监管、在服务中执法的新理念,切实抓好以服务促进检验工作开展、以服务促进标准、计量、质量业务工作发展。要通过努力工作,让当地政府满意、企业满意、群众满意。

(五)坚持以人为本全力维护稳定。发展是第一要务,稳定是第一保障,稳定才能发展。今年,我们要切实维护两个稳定。一是维护系统内部稳定。省政府对质监系统的三定方案定了,这只是大盘子,我们的人员身份问题、历史所办企业问题仍然没有完全解决,有少部分人员还在上访。个别地方和单位在执法与收费问题上还有待进一步规范,在内部管理上有待进一步理顺。有些单位处在艰苦创业的关键时期,发展与维护群众切身利益问题仍是一对常有的矛盾,有时还有激化的可能。各单位特别是主要负责人要切实把维护稳定做为第一责任,绝不能因为一时的不稳定让改革发展的成果付诸东流。二是要为全市稳定做好工作。主要是结合部门职能确保食品和特种设备安全,抓好安全生产,把综合治理工作做深做细,确保一方平安,争创平安单位,和谐社区和文明门栋。要通过规范执法规范市场经济秩序,保证群众放心消费。加大打假治劣力度,以食品、农资、建材、汽配等产品为重点,抓好生产加工、销售经营、仓储物流三个环节开展专项执法,达到查处一类产品,规范一个市场的目的。要拓展执法领域,向供电、通讯、石油、供水、供气、供暖等垄断服务行业进行执法,维护消费者合法权益。加强“12345”市长热线和“12365”投诉平台建设,搭建公众维权平台。

(六)狠抓党风建设巩固发展成果。总要求是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,将党风廉政建设的关口前移、重心下移、责任上移。具体要求是五抓:一抓组织领导。各单位一把手要坚持一岗双责,将党风廉政建设工作纳入年度目标考核的重要内容,与业务工作同研究、同部署。二抓宣传教育。积极组织开展各种主题宣传教育活动,不断加强理想、信念和廉洁从政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线,提高拒腐防变能力。三抓制度建设。要坚持民主集中制、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、离任审计等制度。四抓监督检查。以“制权、管钱、用人”为重点,加强对人财物重要岗位的监督。纪检监察干部要参与人事考核、财务审计等工作。积极推行政务公开,加强对服务窗口和一线执法人员、检验检测人员的监督。采取走访企业和行政相对人、问卷调查等形式,自觉接受社会民主监督。五抓行风建设。聘请政风行风监督员,积极参加行风热线,深入基层、企业征求行政相对人意见和建议。组织开展十佳标兵评比活动,积极争创文明科室、文明家庭、文明单位。

三、加强组织领导,采取得力措施,切实增强战斗力、凝聚力和执行力

今年的工作目标非常明确,工作任务十分繁重,是采取硬措施结硬帐的关键时期。调动方方面面的积极性,激活方方面面的工作热情,形成强大的工作合力,是各级局、各单位必须高度重视的一件大事,必须善始善终抓好抓实,抓出成效。

(一)要加强组织领导。全面完成各项目标任务,工作千头万绪,面临的困难和挑战很多。希望各单位要高度重视,切实加强组织领导,不断提升做好质监工作的能力和水平,做到思想认识到位、工作力度加大、工作机制健全。市局将实行重点工作挂牌督办制度,每个领导负责一个重点项目、挂帅一项重点工作。希望各单位认真履行职责, “一把手”要亲自抓,及时协调解决重点难点问题,分管领导要切实抓好组织协调,保证各项任务的落实,各责任部门要真正负起责任,形成合力,扎实推进,确保全市系统各项工作实现新突破,取得新进展。要进一步完善推进机制,坚持试点先行、典型引路的原则,对工作做的好的单位早发现早总结早推广,以点、线上的突破带动面上工作的开展。

(二)严格考核兑现。刚才,我们对去年工作进行了考核兑现,对先进单位予以表彰。今年我们考核只能加强,不能松懈。要在考核的全面性、客观性、科学性上下功夫。今年的考核细则我们做了充分的调研论证,基本上覆盖了主要业务工作,也体现了工作重点。考核的方式方法更灵活更全面,在注重行政效益的同时综合考虑社会效益。考核文件会上将下发,请各单位负责人认真学习领会精神,吃透各项工作实质,以适当的方式向全体干部职工予以传达贯彻,让每名领导知道自己抓什么,每名干部知道自己做什么,如何做。

(三)加大督办检查。市局今年将进一步加大工作落实执行力度。市局科室要带头,做到工作年有部署,月有计划,周有安排小结,日有日志,做到任务到人,明确时限要求。市局已经建立对各单位的目标责任考核制度,平时要加强对执行情况的检查,对一些重点工作,督办室加强督办,把落实情况记录在册;对一些容易出问题的领域、地方,市局监察室将组织暗访检查,结果通报。年终,考核组要对照任务严格检查,市局各科室要给各地报一个明白帐,明明白白地再评先进。对工作好的,及时总结推广经验,进行奖励;对个别地方工作长期上不去,老出问题的将直接与一把手通报情况,采取一定的惩处措施。

同志们,20**年是全市质监系统发展的关键一年,任务艰巨、使命光荣,让我们在市委政府的坚强领导下,上下团结,求实创新,艰苦奋斗,全面开创质监工作新局面,为区域性中心城市建设做出新的更大的贡献!

篇16:质量技术监督工作会议讲话

同志们:

产品质量关系人民群众利益,关系企业生存和发展,关系河北及国家形象。特别是在产品质量问题日益政治化、国际化的大背景下,召开这次全省质量技术监督工作电视电话会议非常重要。这次会议的主要任务是:贯彻落实省委七届三次全会和全省经济工作会议精神,落实各级党委政府质量监管责任,对继续深入开展以食品为重点的专项整治行动和做好各项质监工作进行安排部署,确保全省产品质量和食品安全。下面,就做好今年质监工作,我讲几点意见。

一、20xx年质量技术监督工作取得了显著成绩

20xx年, 全省质监系统在省委、省政府和国家质检总局的正确领导下, 坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全省经济社会发展大局,积极发挥职能作用,各项工作都取得了显著成绩,概括起来,主要有以下几点:

一是圆满完成了产品质量和食品安全专项整治各项任务。去年8月至年底,全省质监系统按照国务院和省委、省政府的统一部署,坚定不移而又快速扎实地开展了产品质量和食品安全专项整治行动。质监系统不仅很好地担负起了各级政府专项整治领导小组办公室的责任,而且高质量圆满完成了本系统承担的整治任务。我省的整治工作被国务院检查组评价为:高起点启动,高标准完成,成效显著,无过错一次通过。省政府在全国专项整治总结会议上做了典型发言。

二是深入推进以质取胜战略,努力提升全省企业市场竞争力。去年又有22项产品获得了中国名牌产品称号,创历史最高水平,有效期内的我省中国名牌产品总数达到51项,提前完成了“十一五”期间的任务目标。去年全省对34157家企业的49424种产品进行了定期监督检查,批次合格率达到了90.3%,全省产品质量水平和企业市场竞争力稳步提高。

三是加强技术服务,努力推动农业产业化发展。去年我省新建成国家级农业标准化示范区20个,示范面积总和达到219.7万亩,示范户50.4万户。到目前,全省已建成示范区77个,示范区总规模达到956.7万亩,涉及示范户139.3万户,875万农民直接参与了示范区建设,示范期间增加经济效益57.4亿元。

四是开拓创新,积极探索质监工作新举措。在推进产品质量电子监管网建设方面,发扬敢于突破、敢于探索的精神,得到了国家质检总局的充分肯定。在质量监管长效机制建设方面,出台了《监管责任制暂行办法》,制修订标准4018项,制定了食品、特种设备、纤维制品等40类产品监管细则,为从根本上解决产品质量和食品安全问题开辟了新途径。

五是质监队伍整体素质明显提高。深入组织开展了系统管理年活动,建立健全了各项管理制度,提升了全系统的管理水平。对各级技术机构的检验责任、检验行为进行了细化和明确,技术保障和技术服务能力得到进一步增强。积极推进人事制度改革,不断加大干部培训和交流力度,狠抓了基层局能力建设,干部队伍素质极大提升。深入推进党风廉政建设,不遗余力地抓行风、树形象。

这些成绩的取得,不仅是各级党委政府高度重视的结果,更是全省质监系统辛勤努力的结果,同时我省质监工作也多次受到国家质检总局的充分肯定和表扬。这些成绩的取得也充分表明,省质监局党组是一个思想解放、开拓创新、工作扎实的班子,全省质监系统是一支信得过、靠得住、能战斗的队伍。在此,我代表省委、省政府向全省质监系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

篇17:中国白领生活质量调查工作报告

中国白领生活质量调查工作报告

20××随着中国经济的不断进步,白领阶层异军突起,无论是年薪几百万的“打工皇帝”,还是年薪十几万、几十万的金领人士,抑或是年薪几万元的白领,他们都在中国经济走出困境中做出了巨大的贡献,他们整体的生存、生活质量的优劣将对中国未来的国际竞争力起到举足轻重的作用。

作为中国首家职业顾问咨询机构,作为中国第一家实现三大竞争力城市连锁经营的职业咨询机构,可锐联合新浪网等国内多家权威知名媒体针对200x年职业白领的生活质量进行本次调查,其内容包括:物质需求、情感需求、健康状况、工作环境、生活环境、成就感、危机感、业余爱好等诸多方面,旨在以权威数据为基础,为中国人力资源事业提供可资探讨的观点和焦点。

本次调查在强调人本主义精神的前提下,关心当下中国职业白领阶层、中产阶层的生活质量状况,关爱他们的“职场生活”状况,相关调查报告如下:职业白领的日常消费支出趋于理性日常消费支出是指对房子、车子、票子的需求情况以及当事人目前的消费观。根据调查结果显示:有63。62%的被调查者不会去对当前流行的服装或者食品等日常消费品趋之若骛,他们的消费观更加趋于成熟和理性。消费的重点是住房和买车,而对于时尚品的需求在下降。其中有59。93%的被调查者打算在不远的将来购买新房;另外,由于大城市生活节奏的日益加快和入世后车价的降低,在被调查者中有74。03%的人认为需要购买私家车。随着中产阶层队伍在中国的不断壮大,财富的概念只会越来越成为大家关注的焦点。如何区分消费和投资项目?如何把理财计划和职业发展相契合?什么样的现金流管理才能让自己的生活得到全方位保障?理性的'消费方式,将极大地提升我们职业白领的生活质量。

职业白领的情感需求指数持续上扬

调查数据说明,家庭生活对职业白领越来越重要。在所有的被调查者中,有58。11%的人认为每天能够与家人共用晚餐是非常重要的;有66。29%的被调查者讨厌因为工作而影响了与亲人团聚的机会。另外,有88。44%的被调查者认为友谊在生活中很重要;有63。13%的被调查者表示每天都与他/她有电话或者网络的联系。令人欣慰的是,有57。18%的被调查者认为自己的家庭生活很美满;有88。36%的被调查者认为己的爱人和孩子是生命的重要组成部分;这一数字要较去年和前有相当幅度的提高。当然,也有令人担忧的事情,由于生活节奏的加快,工作的繁忙,以至于越来越多的白领频于应付日常工作,至使私人的生活不能得到及时处理,有45。02%的被调查者认为自己的感情生活需要整理,情感需要梳理。看得出,在巨大的竞争压力下,我们的职业白领经营私人生活和个人感情的空间越来越小,因此对情感的心理需求几乎都是和工作压力同步增长的。家庭和个人情感满意度将直接影响他们的工作效率,会极大地削弱他们的竞争内驱力。

职业白领的健康状况不容乐观

调查表明,职业白领的健康指数正在下降。由于企业的竞争压力的上升,成本和利润的控制中人力成本削减成了比较常用的手段。同样的工作量下,许多企业追求用人尽量少,效率尽量高。所以,这势必造成很多职业白领每天都几乎是满负荷的工作,他们的身体健康问题逐渐浮出水面。

篇18:质量技术监督与构建和谐社会

质量技术监督与构建和谐社会

在今年的两会上,建设社会主义和谐社会成为代表、委员热议的重要话题。温家宝总理在《政府工作报告》中提出政府突出抓好的三方面工作之一,就是着力建设和谐社会。为此我县开展了“‘四问’大讨论”暨“为上犹发展建言献策”的专题调研活动。作为社会主义市场经济保驾护航的质量技术监督部门的我们对此深感责任重大。为贯彻落实县委、县政府关于和谐和创业、富民兴县的决策,我们应该把质监工作主动融入 “ 和谐创业、富民兴县 ” 活动中去,努力提高质监工作有效性,服务企业,服务上犹经济。全面履行职责,积极抓好质量技术监督工作,严格执法与科学管理,打假治劣与扶优扶强相结合,强化日常监管,引导企业诚信守法,努力营造和谐的社会氛围,切实保障人民群众最根本利益。   一、假冒伪劣,社会和谐的一大障碍 我们认为,构建和谐社会,就必须讲法治,讲诚信。近年来假冒伪劣产品的泛滥。我们认为,制售假冒伪劣产品的行为严重破坏了市场秩序,违反法律法规,不法生产厂商无信无行地造假制劣,其结果是因猜忌货物真伪而离间人际关系,诚信缺失,友爱无存。假冒伪劣的存在成为构建社会主义和谐社会的物质障碍。 二、打假与社会和谐相辅相成 随着我国社会经济的假冒伪劣的问题日益突出,也成为质量技术监督工作中的难点问题,更是构建和谐社会、维护社会稳定所面临的挑战性问题。近几年来,各地质量技术监督部门在维护社会主义市场经济的健康稳定发展方面作了不少有益的探索,采取了一系列措施,取得了比较明显的成效。 质量监督与质量管理,是质量技术监督部门的两项主要任务。《产品质量法》颁布实施以前,质量监督的传统做法是依据产品标准来检验产品质量,在《标准化法》颁布实施以前,更多的做法是用同一的产品标准来检验同一种产品的质量。随着改革的深化,市场经济的发展,我们逐渐认识到这种质量监督检验的做法带有很深的计划经济的烙印,不利于市场经济的发展和社会生产力水平的提高。 我们国家幅员辽阔,人口众多,经济发展水平很不平衡,不同的消费层次对产品有不同的需求,不同地区的群体由于生活习惯、各方面条件的差异,对产品也有不同的需求,用同一标准强求一律的做法显然是不利于提高产品的适应性的。《标准化法》规定将标准分为强制性和推荐性两种,是增强产品适应性的明智之举。《产品质量法》规定判定产品质量合格与否的依据除了产品标准之外,还可以以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况作为判定产品质量是否合格的依据。这里同样是考核产品的符合性,但已经融进了适应性的成分。  在建设社会主义市场经济过程中,质量监督工作的侧重点应当放在规范市场、打假治劣上,应当通过 对产品符合性的监督检查,发现并惩处那些制售假冒伪劣产品的违法行为,努力为企业创造一个公平竞争的市场环境,为消费者创造一个满意放心的购物环境;同时,还要通过质量监督,对那些质量意识差、忽视质量管理、产品不具备符合性的企业提出警告批评,督促其提高产品质量。质量技术监督部门质量管理工作的侧重点则应放在扶优扶强、引导消费、服务企业上,把更多的精力放在帮助、督促其提高产品质量。质量技术监督部门质量管理工作的侧重点则应放在扶优扶强、引导消费、服务企业上,把更多的精力放在帮助、督促企业提高质量管理水平和产品质量上,通过帮助企业增强产品的适应性,即提高产品的质量水平,以增强产品的市场竞争力,提高市场占有份额。 综上所述,质量技术监督部门的质量监督与质量管理两项职能是相辅相成、相得益彰的两个方面,两项职能的目标是一致的:促进企业产品质量的提高,增强我国产品在国际市场上的竞争能力,确保入世后我国的经济能够更加持续快速健康地发展。管理体制改革中质量管理的职能划入质量技术监督部门以后,质量监督与质量管理的整体职能远不止1+1=2的功效,而应当是乘法甚至是倍数的整体功效。 三、食品打假安民生 “阜阳劣质奶粉”、“广州散装假酒”、“四川毒泡菜”……,接二连三的食品质量安全事故,令老百姓人心惶惶。虽然的食品打假工作卓有成效,但是时有发生的因假冒伪劣而引起的食品质量安全事故依然在老百姓心头积压了一片阴影。正因如此,食品质量安全成为群众共同关注的话题。对此我认为,着力建设社会主义和谐社会,要求全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处。而假冒伪劣不除,特别是关系到广大人民群众健康和生命安全的食品质量事故时有发生,对建立全社会诚信友爱的氛围构成极大危害。上犹县质量技术监督部门,在今年的工作方案中就加强食品安全工作提出了一些具体的办法和措施,其中重要的一条就是要建立食品安全信息监管制度。选择群众比较关注的具有代表性的食品定期向社会进行公布,使群众对这些食品的安全状况有所了解,便于购买,并且把这种制度坚持下去。建立科学的食品安全信息发布和预警体系,并把这项工作作为提高建设社会主义和谐社会能力的一项重要工作去做,才能使老百姓充分享受和谐社会的温馨美好。令人感到满意的是,在食品安全整治工作中,上犹县质量技术监督部门按照标本兼治、着力治本的要求,探索建立了一系列加强食品安全监管的保障制度和措施:实施了“质量安全‘十率’达标试点”工作;开展了“梅岭”有机茶、四元杂交猪两项农产品标准化综合示范区工作;实施“三绿工程”,提倡绿色消费,培育绿色市场,开辟绿色通道;实施15大类食品质量安全市场准入制度,对农产品认证有效性开展专项监督检查;实行场厂挂钩、场地挂钩、连锁经营、直销经营,监控重点食品专营市场;实施“质量安全“十率”达标试点工作”,加快推行食品质量卫生监督量化分级管理。同时,开展的食品安全专项整治,已取得阶段性成果。 但是面对已取得的阶段性成果,我们同时不得不承认,离建立和谐社会对我们所提出的要求相比,我们还有更多的、更复杂的、更艰巨的.工作要去做,食品打假,是一场任重而道远的持久战。 三、建材打假关系百年大计 构建和谐社会,要求我们必须坚持以人为本,始终把最广大人民群众的根本利益作为建设工作的根本出发点和落脚点,坚持可持续发展观,在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,促进社会全面发展。  构建和谐社会离不开工程质量水平的不断提高。以人为本抓建设,要把不断满足人民群众的需求作为工程质量工作的最终目标。建设工程不仅是社会经济发展的重要载体,更是人民群众日常工作生活的场所。改善人居环境,不断满足人民群众的物质文化需求,需要工程质量的水平不断提高。  构建和谐社会离不开建筑业的发展,建设行业的发展离不开工程质量水平的不断提高。随着国民经济向质量效益型的转变,建设行业在整个国民经济的资源配置中发挥出重要的枢纽作用。建设行业是固定资产投资转化为生产能力的必经环节,在这个过程中建设行业从以往的被动执行者,越来越多地对这一过程发挥着重要作用,并对这一过程的前后,对其它行业包括制造行业、服务行业、资本领域具有越来越强的参与能力。市场经济追求的就是资源配置的最优方式,建设行业以其与各行业的广泛和深刻的相关性,在有形的资源配置环节发挥着关键作用。“百年大计,质量第一”,离开工程质量谈建设,工程将失去核心和支撑。谈质量不谈工程,质量将无所依附。  搞好质量工作是全面建设小康社会重要的组成部分。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,十六届四中全会强调坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,党的十六届四中全会进一步提出了构建社会主义和谐社会的任务,并明确了构建社会主义和谐社会的主要内容。这给建设行业提出了新的历史使命。各种基础设施和社会事业项目,工业建设和技术改造项目,以及城乡居民住宅、大型公共建筑和市政公用设施等项目的建设和更新改造,都要通过建设工程的生产活动来实现。只有不断提高工程质量水平,才能更好地保证国民经济的发展速度和社会资产质量,才能使建设行业更好地完成在新阶段所肩负的历史使命。  据统计,全国固定资产投入达5.56万亿,其中60%要通过建设活动转化为固定资产,全面建设小康社会离不开基本建设,各类工业项目的优化升级,新型产业发展,也都要通过建设行业来体现,所以说,工程质量好坏直接影响到国家的发展质量,直接关系到全面建设小康社会目标的实现。  提高工程质量监督水平也是构建和谐社会的重要途径。建设工程涉及公共利益和公众安全,其质量安全问题直接影响人民群众生活质量,也是人民群众最现实、最关心、最直接的利益。建设工程是人们赖以生活和生存的基本空间,工程质量是人民生命健康权的基本保证,是健康生活的基础和前提。建设工程质量涉及到结构工程、安装工程、水电工程等众多方面,一旦工程质量出现问题,留下安全隐患,将直接损害人民群众的生命健康权。  那些触目惊心的豆腐渣工程,或导致人民群众生活质量下降,或给人们的心灵带来创伤,使人们长期生活在烦恼之中,甚至于直接威胁到人民群众的生命安全。这样又何来健康,何来文化,何来健康文明的生活方式,何谈构建和谐社会?  提高质量监管水平是走可持续发展道路的重要体现。如果建设工程的节能、省地问题解决不好,对环境的影响解决不好,达不到合理使用年限就不能再继续使用,多次返工、维修,将会在经济上和资源上造成巨大的浪费。所以,工程质量好坏直接关系到可持续发展目标的实现。离开了可持续发展,何以谈和谐社会。  构建和谐社会离不开工程质量水平的提高。各级建设行政主管部门和各责任主体应该从构建和谐社会的高度正确认识工程质量工作的重要性和重大意义,切实加强对工程质量的监督管理,全面履行各自的质量职责,为社会提供精品工程,为群众建造满意工程。 四、农资打假护三农 农资产品事涉“三农”,假冒伪劣农资直接损害到了农民兄弟的利益,他们对此有切肤之痛。我曾经做过农资农贸市场投资调查研究,并对农资质量问题进行过详细的调查。因此,对于农资市场的质量现状,在质量技术监督部门工作多年的我深有感触。在调查研究中农民告诉我们,农业税的免除让农民十分开心,但是农资市场的鱼龙混杂却让农民们笑不出来。在我看来,温家宝总理在《政府工作报告》中提出“继续整顿和规范农资市场”非常及时,农药、种子、化肥等农资产品的优劣直接决定了农民的收成和收入,当务之急就是要加强农资质量管理,确保农民利益不受损失。要创建上犹县的和谐社会,首先要解决农民的温饱问题,并让他们逐步富足起来,因为“三农问题”是构建和谐社会的根基。有资料显示,中国消费者协会去年组织开展的21省市农资质量和售后服务情况调查结果表明,农村消费者对农资的质量最不放心,农资质量问题成为当前广大农村消费者最为关心和重视的问题。 正因如此,上犹县质量技术监督部门已经将农资打假工作列入重点日程。去年,上犹县质量技术监督局以化肥、农药、农机和农机配件为重点,深入开展农资打假治劣工作,并深入到乡村田间地头,开展执法打假、质检服务、法制宣传“农资打假三下乡”活动,现场识别假冒伪劣农资,为农民群众挽回经济损失30多万元,维护了农民群众的切身利益。同时,查获假冒伪劣农资货值3万元,查处制售假冒伪劣农资违法案件25起。 构建和谐社会,实现公平正义,安定有序,农村中广大农民是重要的参与者,这是大家的共识。 五彩缤纷、全面打假为和谐 食品与农资产品是假冒伪劣产品中牵涉面广、问题比较突出的两个类型,因其典型,成为今年两会期间的热门话题。然而,构建和谐社会,我们必须正视一切有碍形成诚信友爱良好社会氛围的假冒伪劣行为。事实上,假冒伪劣产品目前无所不在,涉及产品种类之多、数量之大,可谓前所未有。 有人指出,和谐社会的一个重要内容――建设统一开放竞争有序的现代市场体系,是完善社会主义市场经济体制、进一步解放和发展社会生产力的客观要求。政府通过建立良好的市场秩序,促进公平竞争,保护公平交易和消费者利益,以此促进经济的增长。但是,以假冒伪劣为首的信用缺失行为每年都使我国付出数千亿元损失的巨大代价,已经成为扰乱经济秩序的“毒瘤”,它们对构建和谐社会的危害显而易见。 县政协委员邱启华痛心地说,有些人将重诚信、守规则、讲法律的要义弃之脑后,一种是借着别人品牌产品之誉,不择手段,弄虚作假,制售假冒伪劣产品,以图瞒天过海、牟取暴利,结果常常是一粒老鼠屎坏了一锅粥,弄得真正的名牌产品招牌蒙羞、一蹶不振,导致“劣币驱逐良币”。另一种是对历尽艰辛经营起来的知名品牌不予珍惜,为了扩大产量,争夺更多市场份额,可以不顾质量,以次充好,结果欲速则不达,搬起石头砸了自己的脚。大量事实说明,假冒伪劣不仅侵犯了消费者权益,危及老百姓生命财产安全,而且带来了诚信危机,影响了品牌建设,践踏了公平竞争的市场经济原则,与构建和谐社会的具体内容相悖。 整顿市场秩序,重在维护经济平稳健康运行。据有关资料表明,打击假冒伪劣的概念从1992年提出,这些年来,随着法律法规的进一步完善,制售假冒伪劣行为得到了极大程度地遏制。现在提出了构建和谐社会的概念,各级政府和有关职能部门打击假冒伪劣的目标更加明确,任务更加艰巨,肩上的担子也更重了。 是的,肩上的担子更重了,但为了建设和谐社会这一美好目标的早日实现,需要我们勇挑重担、不断前行!

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篇19:质量技术监督队伍爱岗敬业演讲稿

质量技术监督队伍爱岗敬业演讲稿

尊敬的各位评委、各位领导、同志们,上午好!

今日,我演讲的题目是《质监事业,我为你骄傲》。

德州,位于美丽富饶的鲁西北平原,在这里,有一支被人们誉为“质量卫士”的质量技术监督队伍。改革创新使德州质监事业发生了翻天覆地的变化,科学发展使德州质监工作为地方经济注入了新的活力。

逆境中奋进,奋进中探索,探索中创新,创新中发展。

,当质监事业的接力棒传给新一届领导班子时,德州质监事业的决策者们确立了“打基础、上台阶、创先进”的奋斗目标,这是质监事业的发展大计,这是德州质监人的世纪宣言,一场全市质监系统有史以来最大的一场改革开始了。

事业成败,关键在人,通过改革,一大批德才兼备的年轻干部走上领导岗位,一大批勇于创新的专业人才被充实到工作一线,为这支队伍注入了生机。富于开拓,大胆实践。立足实际,加强基础建设、实现业务突破、确保两个安全成为德州质监工作新的主题。

德州发展我发展,我与德州共兴衰,质监工作的重心始终定位在政府所需、企业所盼的交汇点上。

看吧,在服务企业的

第一线,处处闪耀着质监人的身影,从一项项标准的制修定到一项项计量体系的确认,从区域质量监管的有效开展到全市名牌带动战略的全面实施;从一个个关系到国计民生质量违法案件的查处,到每一处特种设备安全事故隐患的排除,我们始终懂得:发挥职能,服务经济,情系人民,就是我们的天职,就是对人民赋予的权利的最好诠释,就是质监人最大的荣耀。

提升技术水平,坚实发展基础,依靠自我积累、滚动发展,德州质监系统一举建成了全国技术等级最高的棉花实验室和全省最大的食品通用实验室。借助先进的技术力量,德州质监事业获得了跨越式发展,事业发展增幅位居全省质监系统首位,实验室建设应用水平跻身全省系统前列,创造了不发达地区的发达现象,成为全省系统的亮点。当省局丛大鸣局长和满春重副市长为德州食品通用实验室启用揭牌时,德州质监人深深地懂得,这揭开的是德州质监发展史上新的篇章!实现的几代德州质监人多年的梦想!奠定的是质监事业发展新的里程!

有一种精神叫奉献,有一种氛围叫和谐。每一个亮点的'背后都有一个坚强的支点,是全市质监系统1000余干部职工的无私奉献,支撑起德州质监事业的辉煌。正是质监人这无私的情怀,奏响了质监事业发展的和谐之音,这和谐的旋律与德州的发展共鸣!谱写了一曲新时代科学发展的凯歌!

昨日的成就已经成为记忆的珍藏,明天的辉煌才是德州质监人新的渴望。

拥抱质监事业新的曙光,让我们为质监人而自豪,为质监事业而骄傲!

篇20:质量技术监督行政处罚程序规定

质量技术监督行政处罚程序规定

第一章 总则

第一条 为了规范质量技术监督行政处罚程序,保障质量技术监督部门有效实施行政管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的规定,制定本规定。

第二条 各级质量技术监督部门办理行政处罚案件,适用本规定。法律、法规另有规定的,依照其规定。

第三条 办理行政处罚案件,应当做到事实清楚,证据确凿,程序合法,法律、法规、规章适用准确,处罚合理、公正,执法文书使用正确、规范。

第四条 质量技术监督部门应当加强系统内部门之间办案协作。

办理行政处罚案件时,需要其他部门协助的,可以提出协查请求;接到协查请求的,应当予以协助和配合。发现违法行为需要由其他部门进一步处理的,应当及时通报。

第五条 质量技术监督部门应当加强对本级案件承办机构和下级质量技术监督部门办理行政处罚案件的监督检查。

上级质量技术监督部门对下级质量技术监督部门办理的重大行政处罚案件,可以进行督办。

第六条 质量技术监督部门办理行政处罚案件实行回避制度。案件承办人员、审理人员和听证人员与案件有直接利害关系的,应当回避。

当事人或者前款规定人员本人申请回避,应当在行政处罚决定作出之前提出,由质量技术监督部门主要负责人作出是否回避的决定。质量技术监督部门主要负责人是否回避由上一级质量技术监督部门决定。

第二章 管辖

第七条 行政处罚案件由违法行为发生地的县级以上质量技术监督部门管辖。

有管辖权的质量技术监督部门在本行政区域之外开展调查取证等活动的,应当通报相关质量技术监督部门。必要时逐级报请共同的上一级质量技术监督部门做好协调工作。相关质量技术监督部门应当予以协助和配合。

第八条 质量技术监督部门之间对管辖权发生争议的,报请共同的上一级质量技术监督部门指定管辖。

有管辖权的质量技术监督部门由于特殊原因不能行使管辖权或者上级质量技术监督部门认为需要指定管辖的,可以指定管辖。

第九条 上级质量技术监督部门在必要时,可以直接办理下级质量技术监督部门管辖的行政处罚案件。

对重大、复杂的行政处罚案件,下级质量技术监督部门可以报请上级质量技术监督部门办理。

第十条 质量技术监督部门发现办理的案件不属于本机关管辖的,应当将案件移送有管辖权的质量技术监督部门。

受移送的质量技术监督部门对管辖权有异议的,应当报请共同的上一级质量技术监督部门指定管辖,不得再自行移送。

第十一条 质量技术监督部门发现办理的案件属于其他行政管理部门管辖的,应当依法移送其他有关部门。

质量技术监督部门发现违法行为涉嫌犯罪的,应当依照有关规定将案件移送司法机关。

第三章 行政处罚的一般程序

第十二条 质量技术监督部门对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,应当自发现之日起15日内组织核查,并决定是否立案。

检验、检测、检定、鉴定等所需时间,不计入前款规定期限。

立案案件应当报请质量技术监督部门负责人批准,并按照本规定程序办理,直至结案。

第十三条 质量技术监督部门在调查取证时,案件承办人员不得少于两人,应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件,并记录在案。

第十四条 案件承办人员应当对案件进行全面调查,收集认定案件事实的证据。

书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、现场笔录以及检验、检测、检定或者鉴定结果等,经查证属实后作为认定案件事实的证据。

第十五条 现场检查由案件承办人员进行,可以邀请法定检验、检测、检定、鉴定机构的人员或者有关技术人员参加。现场检查应当通知当事人到场。当事人拒不到场的,不影响检查的进行,承办人员应当在笔录中载明情况。

现场检查情况应当如实记入现场检查笔录,由当事人签署意见,并签名或者盖章。必要时,可以采取拍照、录像等方式记录现场情况。

第十六条 案件承办人员对当事人或者有关证明人的询问调查应当个别进行。询问前应当收集、核对被询问人的身份证明,并告知其权利和义务。

询问调查应当制作笔录,经被询问人确认无误后在笔录上逐页签名或者盖章。笔录如有差错、遗漏,应当允许其更正或者补充,更正或者补充部分应当由被询问人以签名、盖章或者押印等方式确认。

第十七条 案件承办人员应当收集与案件有关的原始证明材料作为证据。收集原始证明材料有困难的,可以提取复制件、影印件或者抄录本等,并由证据提供人标明“经核对与原件无误”。

收集、提取的证据应当注明出证日期、证据出处,并由案件承办人员、证据提供人签名或者盖章。

第十八条 案件承办人员在调查取证过程中,可以要求当事人或者有关证明人提供与案件有关的证明材料。根据需要可以采取录音、录像和拍照等方式收集证据。

第十九条 案件调查中发现的涉嫌假冒产品,可以交由被假冒的企业进行鉴别。经质量技术监督部门查证后,可以将企业出具的鉴别证明材料作为认定案件事实的证据。

出具证明材料的企业对其证明内容负责,并依法承担相应的法律责任。

第二十条 质量技术监督部门收集证据时,可以采取抽样取证的方法。

所抽样品需要检验、检测、检定或者鉴定的,应当委托具有法定资质的机构进行。检验、检测、检定或者鉴定结果应当告知当事人。法律、法规、规章对复检有规定的,应当同时告知当事人复检权利。

第二十一条 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,质量技术监督部门可以对与涉嫌违法行为有关的证据采取先行登记保存措施。

采取或者解除先行登记保存措施,应当经质量技术监督部门负责人批准。

第二十二条 对于先行登记保存的证据,应当在7日内作出以下处理决定。逾期未作出处理决定的,先行登记保存措施自动解除。

(一)根据情况及时采取记录、复制、拍照、录像等证据保全措施;

(二)根据有关法律、法规规定采取查封、扣押、封存等行政强制措施;

(三)违法事实不成立,或者违法事实成立但依法不应当予以查封、扣押、封存的,解除先行登记保存措施。

第二十三条 质量技术监督部门在办理行政处罚案件中,可以依据法律、法规、规章的规定采取查封、扣押、封存等行政强制措施。

经调查,不需要继续采取行政强制措施的,应当及时解除行政强制措施。

采取或者解除行政强制措施,应当经质量技术监督部门负责人批准。

第二十四条 调查取证过程中,出现当事人拒绝接受调查、当事人或者有关人员拒绝在相应执法文书上签名或者盖章等情况的,案件承办人员应当在执法文书或者其他有关材料上载明情况,并以录音、录像等视听资料加以证明。

必要时,案件承办人员可以邀请第三方作为见证人。

第二十五条 因涉嫌违法的自然人死亡或者法人、其他组织终止,并且无权利义务承受人等原因,致使调查无法继续进行的,案件承办机构可以报请质量技术监督部门主要负责人批准后,决定终止调查并结案。

第二十六条 各级质量技术监督部门应当设立行政处罚案件审理委员会,实行案件集体审理制度。

行政处罚案件的审理,按照《质量技术监督行政处罚案件审理规定》的有关规定执行。

第二十七条 对当事人拟作出行政处罚的,应当告知当事人违法事实、处罚依据及理由、处罚种类及幅度,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、听证等权利。

质量技术监督部门应当充分听取当事人的陈述和申辩,不得因当事人申辩而加重处罚。

第二十八条 质量技术监督部门对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核。案件复核按照《质量技术监督行政处罚案件审理规定》的有关规定执行。

第二十九条 质量技术监督部门对当事人依法给予行政处罚的,应当制作行政处罚决定书,载明当事人姓名或者名称及地址、违法事实及证据、处罚依据及理由、处罚种类及幅度、处罚履行方式及期限、救济途径及期限、作出处罚决定的行政机关名称及日期等内容,并加盖作出行政处罚决定的行政机关的印章。

行政处罚决定书应当自作出之日起7日内按照本规定第七章的有关规定送达当事人。

第三十条 质量技术监督部门实施行政处罚,依法责令当事人改正或者限期改正违法行为。

责令限期改正的期限按照法律、法规、规章或者技术规范的规定执行。法律、法规、规章或者技术规范没有规定的,改正期限一般不超过30日;确有必要超过30日的,应当根据案件实际情况确定,并报请质量技术监督部门负责人批准。

第三十一条 因案件管辖或者其他依法需要报请上级质量技术监督部门决定的案件,下级质量技术监督部门应当及时上报。上级质量技术监督部门应当自接到上报材料之日起15日内作出决定。

第三十二条 质量技术监督部门办理行政处罚案件,应当自立案之日起3个月内作出处理决定。因案情复杂不能按期作出处理决定的,经质量技术监督部门主要负责人批准,可以延长30日。案情特别复杂,经延期仍不能作出处理决定的,应当报请上一级质量技术监督部门批准,适当延长办案期限。

案件办理过程中听证、公告、检验、检测、检定或者鉴定以及发生行政复议或者行政诉讼的,所需时间不计入前款规定期限。

第四章 行政处罚的听证程序

第三十三条 质量技术监督部门拟作出以下行政处罚决定之一的,应当告知当事人有要求举行听证的权利。自告知次日起算,当事人享有在3日内提出听证申请的权利:

(一)责令停产停业的;

(二)吊销质量技术监督部门核发的许可证的;

(三)处以较大数额罚款的。

前款(三)项规定的较大数额罚款的标准,按照地方性法规、地方政府规章等有关规范性文件的规定执行。地方性法规、地方政府规章等有关规范性文件未做规定的,较大数额罚款的标准为3万元以上(含3万元)。

第三十四条 质量技术监督部门设立的行政处罚案件审理委员会下设办公室(以下简称案审办),负责听证的具体组织工作。

第三十五条 当事人要求听证的,应当以书面形式提出听证申请;当事人口头提出申请的,案审办应当将当事人基本情况、听证请求事项以及事实和理由记录在案,并由当事人签名或者签章。

当事人逾期未提出听证申请的,视为放弃听证的权利。

第三十六条 质量技术监督部门应当自接到当事人听证申请之日起15日内,按照以下要求组织听证:

(一)确定听证主持人和记录员。听证主持人由质量技术监督部门主要负责人指定非本案承办人员担任,听证记录员由案审办有关人员担任。

(二)确定听证参加人。听证参加人包括案件承办人员以及当事人。当事人可以委托1至2名代理人参加听证,委托代理人参加听证的,应当提交书面委托书。

(三)确定听证主要内容。案审办向听证主持人提交当事人基本情况、违法事实、证据、拟处罚意见以及听证申请等有关材料。

(四)确定听证时间和地点。案审办应当在举行听证的7日前,将听证的时间、地点通知当事人。

第三十七条 当事人在举行听证之前,提出撤回听证申请的,应当准许,并记录在案。

当事人无正当理由不出席听证的,视为撤回听证申请。

第三十八条 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的案件,听证会应当公开举行。听证会按照以下程序进行:

(一)主持人宣布听证会纪律;

(二)核对听证参加人姓名、年龄、身份,告知听证参加人权利、义务;

(三)案件承办人员提出当事人违法事实、证据以及处罚意见;

(四)当事人进行申辩和质证;

(五)主持人宣布听证会结束。

第三十九条 听证主持人负责维持听证会秩序,保障听证参加人依法行使陈述、申辩的权利;同时享有询问听证参加人的权利。

当事人或者其委托代理人无正当理由放弃申辩和质证权利退出听证会的`,主持人可以宣布听证终止。

第四十条 听证会结束后,听证笔录应当当场交听证主持人以及听证参加人审核无误后签名或者盖章。

案审办应当将听证笔录和案件有关材料一并提交行政处罚案件审理委员会进行重新审理。

第四十一条 质量技术监督部门对未依法告知当事人听证权利或者未依法组织听证的,其作出的行政处罚决定无效。

第五章 行政处罚的简易程序

第四十二条 对于违法事实清楚、证据确凿,依法应当对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。

第四十三条 案件承办人员在实施当场处罚时,应当收集必要的物证、书证、当事人陈述、现场笔录等证据,并使用统一的当场处罚决定书。

前款规定的当场处罚决定书应当载明当事人的违法事实、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关的名称,并由案件承办人员及当事人签名或者盖章后,当场交付当事人。当事人拒绝签名或者盖章的,案件承办人员应当注明情况。

第四十四条 案件承办人员实施当场处罚,当场收缴罚款的,应当依照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。

第四十五条 案件承办人员适用简易程序实施当场处罚的,应当符合本规定第十三条、第二十七条、第五十六条的规定。

第六章 行政处罚的执行和结案

第四十六条 行政处罚决定书一经送达,即发生法律效力。行政复议或者行政诉讼期间,行政处罚决定不停止执行,法律另有规定的除外。

第四十七条 当事人未按行政处罚决定规定的期限缴纳罚款的,质量技术监督部门可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

第四十八条 当事人不履行行政处罚决定的,质量技术监督部门可以依法申请人民法院强制执行。

申请人民法院强制执行的期限为当事人的法定起诉期限届满之日起180日内。

第四十九条 当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,应当提出书面申请。经质量技术监督部门主要负责人批准,可以延期或者分期缴纳。

第五十条 对罚没物品的处置,按照《质量技术监督罚没物品管理和处置办法》的有关规定执行。

第五十一条 对依法解除登记保存或者行政强制措施,需要返还涉案物品的,应当及时予以返还。

当事人下落不明或者无法确定涉案物品所有人的,应当采取公告方式告知领取。公告期满仍无人领取的,经质量技术监督部门主要负责人批准,将涉案物品上缴或者依法拍卖后将所得款项上缴国库。

第五十二条 有以下情形之一的,经质量技术监督部门主要负责人批准,可以中止行政处罚决定的执行:

(一)行政复议或者行政诉讼期间,依法需要中止执行的;

(二)申请人民法院强制执行,人民法院裁定中止执行的;

(三)其他需要中止执行的。

第五十三条 因自然人死亡或者法人、其他组织终止,并且无权利义务承受人等原因,致使行政处罚决定无法继续执行的,经质量技术监督部门主要负责人批准,可以终止行政处罚决定的执行。

第五十四条 有以下情形之一的,经质量技术监督部门负责人批准后,予以结案:

(一)行政处罚决定执行完毕的;

(二)经人民法院判决或者裁定后,执行完毕的;

(三)不予行政处罚的;

(四)案件移送有管辖权部门或者司法机关的;

(五)决定终止调查的;

(六)决定终止行政处罚决定执行的。

第五十五条 质量技术监督部门对以下案件,应当在结案后15日内向上一级质量技术监督部门报告、备案:

(一)上级质量技术监督部门督办的案件;

(二)指定管辖的案件;

(三)在本行政区域内有重大影响的案件;

(四)向司法机关移送的案件;

(五)经人民政府行政复议或者行政诉讼结案的案件。

质量技术监督部门对于本级人民政府交办的案件或者在本行政区域内有重大影响的案件,应当及时向本级人民政府报告。

第五十六条 案件办理过程中形成的材料,应当按照档案管理的有关规定立卷存档。

第七章 期间与送达

第五十七条 期间包括法定期间和质量技术监督部门指定的期间。

期间以时、日、月、年计算,期间开始的时和日不计算在内。

期间届满的最后一日是节假日的,以节假日后的第一日为期间届满的日期。

期间不包括在途的时间,执法文书在期满前交邮的,不算过期。

第五十八条 送达执法文书应当使用送达回证,由受送达人在送达回证上载明收到日期,签名或者盖章。

受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。

第五十九条 送达执法文书,应当直接送交受送达人。受送达人是公民的,本人不在时交与其同住的成年家属签收;受送达人是法人或者其他组织的,应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织的委托代理人、负责收件的人签收。签收日期为送达日期。

第六十条 受送达人拒绝接收执法文书的,送达人可以邀请有关基层组织等第三方的见证人员到场,说明情况,在送达回证上载明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,把执法文书留在受送达人的住所,即视为送达。

留置送达应当采用录音、录像等方式记录送达情况。

第六十一条 直接送达执法文书有困难的,可以委托基层质量技术监督部门或者有关基层组织代为送达,也可以邮寄送达。

邮寄送达的,以邮寄回执上载明的收件日期为送达日期。

第六十二条 采取本规定第五十九条、第六十条、第六十一条规定的方式无法送达的,可以公告送达。公告送达,可以在受送达人原住所地张贴公告,也可以根据实际情况,通过报纸、电视或者互联网等新闻媒体发布公告。自发出公告之日起,经过60日,即视为送达。

公告送达,应当在案卷中载明公告送达的原因和经过。

第八章 附则

第六十三条 法律、法规授权的质量技术监督执法机构办理行政处罚案件,依照本规定执行。

第六十四条 本规定由国家质量监督检验检疫总局负责解释。

第六十五条 本规定自2011年7月1日起施行。原国家技术监督局1990年7月16日公布的《技术监督行政案件办理程序的规定》、1995年12月8日公布的《技术监督行政案件现场处罚规定》、1996年9月18日公布的《技术监督行政案件听证工作规则》同时废止。

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