人大常委会工作报告

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人大常委会工作报告

【简介】感谢网友“令狐”参与投稿,以下是小编为大家准备的人大常委会工作报告(共16篇),欢迎参阅,希望可以帮助到有需要的朋友。

篇1:xx区人大常委会工作报告

xx区人大常委会工作报告

领导班子民主生活会工作小结

局党委:

根据局党委办公室《关于开好党政领导班子民主生活会的通知》的精神,党支部按照具体工作要求和时间节点,认真组织实施,并于4月1日召开了领导班子民主生活会。现将主要工作情况小结如下:

1、加强学习,明确主题,统一认识。根据通知要求,党支部及时组织班子成员进行学习和动员,明确今年民主生活会以“让人民高兴,让党放心”为主题,并要求班子成员对照检查内容,在党性党风、廉政建设方面紧密联系实际进行自查自纠。同时,统一认识,杜绝了走过场的思想。

2、认真做好会议前期的准备工作。一是,召开全体队员会议,动员队员积极参与,同时削除顾虑,敢于向班子及成员提出意见和建议;二是,下发《关于党政领导班子召开民主生活会征求意见的通知》、征求意见表、民主测评表,广泛征求群众意见和建议;三是,召开座谈会,面对面听取职工的意见和建议。通过三项工作,超过半数的队员向班子及成员提出意见和建议。

3、认真剖析意见,制定措施落实整改。针对队员提出的'意见和建议,班子召开会议认真进行剖析,并制定措施尽快落实整改。如:对于工作午餐差的问题,及时落实办公室重新联系供应点,队员普遍表示满意。对于其余问题,我们将积极创造条件,尽快予以解决。

4、认真开好领导班子民主生活会。3月14日,领导班子召开民主生活会,副局长参加会议。每一名班子成员都认真撰写发言稿,并对照群众意见和建议,进行自查自纠。总结了成绩,找出了缺点,认识到了差距,提出今后的奋斗目标和努力方向。同时,通过开展批评与自我批评,班子更加团结,对全面完成年度工作任务更加充满了信心。

总之,我们根据局党委的精神和民主生活会的要求,认真做好20的领导班子民主生活会工作,并通过自查自纠和批评与自我批评,进一步提高了领导班子的战斗力、凝聚力和在群众中的影响力,有效地推进了领导班子的建设。

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篇2:张德江人大常委会工作报告解读

张德江人大常委会工作报告解读

3月9日,十二届全国人大四次会议举行全体会议,受全国人大常委会委托,张德江委员长向大会报告工作。

紧紧围绕党中央决策部署履职尽责

问:人大工作是党和国家工作的重要组成部分。请问今年的全国人大常委会工作报告是如何体现把握方向、服务大局的?

答:全国人大常委会始终把坚持党的领导贯彻于人大工作的各方面、全过程,坚持党中央集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。比如,围绕协调推进“四个全面”战略布局,经报请党中央批准,常委会对本届五年立法规划作出调整,一、二类立法项目由原来的68件增至102件。贯彻党的十八届五中全会精神,及时修改人口与计划生育法,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

常委会工作报告无论是对过去一年工作的总结回顾,还是对新一年工作的部署安排,都突出强调了坚持党的领导、坚定正确政治方向。

立法工作数量多、分量重、节奏快

问:请问过去一年全国人大常委会立法工作有什么特点和亮点?

答:一年来,全国人大常委会立法工作的特点可以概括为数量多、分量重、节奏快。一是重点领域立法迈出新步伐。制定国家安全法、反恐怖主义法,为加快构建国家安全体系夯实了法律基础。在推进民生领域立法方面十分引人注目,全面修订大气污染防治法、食品安全法,制定反家庭暴力法,积极回应社会关切。审议通过刑法修正案(九),进一步完善我国刑事法律制度。一批重要立法项目相继出台,支持和推动了改革发展稳定。

二是坚持立法与改革决策相衔接,依法支持和推动全面深化改革工作。一年来,常委会作出6个有关改革试点的授权决定;审议通过6个关于修改法律的决定,采取统筹修改的形式,对24部法律和1个有关法律问题决定中的.同类或者相关条款一并作出修改。

三是深入推进科学立法、民主立法。加强立法调研和评估,就法律草案中涉及的重要问题进行专题论证;注重发挥人大代表在立法工作中的作用,健全法律草案征求人大代表意见制度;建立并实施基层立法联系点制度。

首次由委员长带队执法检查

问:请问全国人大常委会在增强监督实效方面做了哪些工作?有什么新的进展?

答:一年来,全国人大常委会紧紧抓住制约全面建成小康社会的短板瓶颈问题,加大监督力度、健全工作机制、完善监督方式,进行了一些有益探索和实践。比如,加大执法检查力度,全年共检查6部法律的实施情况。特别是在职业教育法执法检查中,张德江委员长亲自担任检查组组长,带队赴地方开展监督检查,并在常委会会议上作执法检查报告,主持常委会联组会议进行专题询问。这在全国人大历史上还是第一次。在加强预算决算审查监督方面,常委会除依法听取审议决算、审计工作、预算执行情况等报告外,还审议批准了关于地方政府债务限额的议案。健全对审计查出突出问题整改情况的跟踪监督机制,继206月听取审议国务院年度审计工作报告之后,12月又听取审议了关于审计查出问题整改情况的报告,进一步加大跟踪问效的力度。

推动地方人大工作完善发展

问:我注意到,今年的常委会工作报告将“推动地方人大工作完善发展”独立作为一个部分,请问这是出于什么考虑?

答:地方人大工作是做好新形势下人大工作的重要组成部分。联系指导地方人大、加强工作协同是本届全国人大常委会的一大亮点。过去一年,常委会重点抓了两件大事:一是贯彻落实中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,及时修改地方组织法、选举法、代表法,召开全国县乡人大工作和建设座谈会,加强县乡人大工作和建设,夯实人大工作基础,提高人大工作整体水平。二是以立法法修改为契机积极推动地方立法工作,特别是做好赋予设区的市地方立法权的相关工作,召开全国性的地方立法研讨会,举办覆盖全国各省(区、市)的立法法培训班。这些工作推动了人民代表大会制度和人大工作的完善发展。

计划检查食品安全法等6部法律

问:全国人大常委会在新的一年里有哪些重点任务?

答:按照常委会工作报告对新一年工作的部署安排,要抓紧抓好重点领域立法,通过立法推动贯彻落实新发展理念,以良法促进发展、保证善治。计划制定民法总则、环境保护税法、粮食法、中医药法、社区矫正法等,修改证券法、水污染防治法等。紧扣党中央提出的新发展理念、改革举措、法治要求加强监督工作,推动“十三五”规划纲要全面贯彻实施,计划检查食品安全法、水法、促进科技成果转化法、环境保护法、道路交通安全法、安全生产法等6部法律实施情况;围绕推动加快形成引领经济发展新常态的体制机制,加强供给侧结构性改革,听取审议有关工作报告,继续加大对财政预算决算的监督力度。

篇3:人大常委会工作报告总结精选

若羌县人大常委会主任 艾合买提·托乎提

各位代表:

现在,我受若羌县第十六届人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。

20__年工作回顾

一年来,县人大常委会在县委的坚强领导下,紧紧围绕全县工作大局,努力践行党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一,紧扣中心,紧贴民心,紧抓自身,认真履行宪法和法律赋予的职权,圆满完成了县十六届人大四次会议确定的目标任务。全年共召开常委会会议6次,主任会议16次,听取和审议“一府两院”工作报告11个,提出审议意见32条,做出决议、决定6项,开展执法检查、视察、调研活动7次,为推动社会主义民主法制建设,促进全县经济社会持续跨越发展作出了积极贡献。

一、着眼大局,加强监督更有力

监督工作是人大及其常委会的重要职责。常委会围绕全县发展大局确定工作思路,抓住经济社会生活中的重大问题,改进监督方式,强化监督措施,推动全县经济社会发展和各项重点工作的有效落实。

加强对经济工作的监督。人大常委会密切关注全县宏观经济运行态势。听取和审议了县人民政府关于若羌县财政决算情况和年上半年财政预算执行情况报告、20若羌县财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告、2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,对计划执行中存在的问题进行深入剖析,提出有针对性和可操作性的对策建议,要求县人民政府强化要素保障,做强实体经济,保持良好经济发展势头,督促相关单位和部门按时间节点加快推进。审议通过了县人民政府《关于若羌县“十二五”规划纲要实施情况的中期评估报告》,在肯定成绩的同时,要求政府及相关部门正确研判当前经济社会发展形势,认真研究国家产业政策和投资方向,进一步坚定发展信心,坚持新型工业主导,加快推进现代农业,放手发展第三产业,确保我县“十二五”规划目标任务的顺利完成。

加强对法律工作的监督。坚持把法律法规的正确有效实施放在重要位置,抓住突出问题,加大监督力度,努力为全县经济社会发展创造良好的法治环境。组织开展了《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国动物防疫法》贯彻实施情况的执法检查,工作中,注重吸收人大代表特别是基层一线代表参加,拓展执法检查的广度深度;针对发现的问题,提出处理意见,要求相关部门及时整改,巩固和扩大了工作效果,促进了法律法规的有效实施。

加强对司法工作的监督。围绕维护公平正义,推动解决人民群众反映强烈的突出问题开展监督,促进司法机关严格规范执法、公正文明执法。组织对全县“六五”普法规划实施情况进行了中期督查,提出县乡政府要加强领导,坚持不懈地抓好普法教育,打造若羌普法品牌,全面完成“六五”普法任务等建议。听取和审议了县人民法院《关于立案工作情况的报告》、县人民检察院《关于反贪污贿赂工作情况的报告》,要求县人民检察院强化宣传,加大查办案件力度,增强反贪工作主动性;坚持惩防并举,推进预防职务犯罪工作;健全完善协作机制,增强反贪工作合力。在司法监督中,人大常委会既履行监督职责,又维护司法,实现了二者的有机统一。

加强对民生工作的监督。常委会坚持把改善民生福祉、提升民生幸福指数作为履职重点。听取和审议了县人民政府贯彻实施《巴音郭楞蒙古自治州农田防护林建设管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》情况的报告,促进农业部门加强基础设施建设,增强农业发展后劲;针对企业超标排污问题,督促县人民政府加强环保宣传、加大监测力度和执法力度,保护若羌碧水蓝天。结合群众关注的热难点问题,突出对教育均衡发展、医疗卫生、农村“五个一”工程、设施农业、现代畜牧业等民生事业的监督,组织人大常委会组成人员和部分人大代表开展了视察、调研,并提出了合理化建议,得到了县委的支持和采纳。

二、严格程序,决定事项更科学

地方人大及其常委会讨论和决定本行政区域内重大事项,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家事务、当家作主的重要体现。人大常委会紧紧围绕全县发展大局,严格工作程序,在形式上做到重大事项的决定与经济社会的发展合拍,在内容上做到重大事项的决定与人民群众合心,在执行上做到重大事项的决定与“一府两院”合力,把县委的主张通过法定程序变为全县人民的意志,切实增强决定重大事项的针对性和实效性。审查批准了《关于年财政收入超短收安排和财政收支预算调整的报告》和《2015年部门预算(草案)》,并提出了要进一步强化财源建设,缓解收支矛盾;进一步强化预算管理,强化预算约束;进一步强化财政监督,坚持依法理财等具体要求,有力促进了我县重大事项决策的民主化、科学化和合法化。

三、坚持原则,人事任免更规范

人大常委会始终坚持党管干部和依法任免干部相统一的原则,加强同县委组织部门以及提请任免机关的沟通,严格把关,对人事任免工作作了进一步规范。对县委提名、“一府两院”提请任免的干部人选,严格实行任职表态发言、任后工作监督等程序,实现了党委满意与群众满意的有机结合。为增强人大任命干部任职的责任感、使命感、荣誉感,促进他们更加珍惜用好人民赋予的权力,增强依法行政的自觉性和为民服务的主动性,始终坚持任前法律知识考试、任职发言和颁发任命书等人事任免制度,促进了人大任命干部勤奋履职。全年,先后任免国家机关工作人员24名,其中免职10人,任命15名。

四、激发活力,代表履职更有为

不断创新方式方法,切实加强和改进代表工作,支持和保障代表依法履行职责,进一步发挥代表的主体作用。

提高代表履职能力。高度重视代表学习培训,积极组织人大代表参加上级人大各类业务培训,并为县人大代表订送人大刊物和资料,开拓代表的工作视野。加强人大常委会委员与代表的联系、沟通,坚持邀请县人大代表列席县人大常委会会议,参加常委会组织的调研、视察、执法检查等活动,为代表知情知政、履行职责创造良好条件。

加强议案建议督办。人大常委会把办理代表议案建议作为保障代表民主权利、充分发挥代表作用的重要工作来抓。县人民政府召开了交办会议,常委会将代表提出的《关于解决依吞布拉克镇、铁木里克乡、祁曼塔格乡群众看电视难的建议》、《关于在罗布泊地区设立金融机构的建议》列为重点督办议案,由常委会领导领衔督办,组织相关人员深入乡镇实地调研,对议案办理情况进行持续督查,中国银行若羌分行先后在依吞布拉克镇、罗布泊镇安装了助农存取款POS机,县人民政府在“户户通”双模地面卫星直播设备项目中为祁曼地区配发了卫星接收器。同时,在第22次常委会议上听取了县人民政府关于代表建议办理情况的工作报告,县十六届人大四次会议期间提出的54件建议、批评和意见都得到了妥善解决,人大代表对议案办理工作的满意度逐年提高。

强化基层工作指导。加强对乡镇人大的指导,邀请乡镇人大主席列席人大常委会会议,组织人大主席参加监督评议、调研工作及法律法规的学习,切实提高了乡镇人大工作水平。人大常委会领导同乡镇人大保持定期联系,参加乡镇人大召开的重要会议,深入现场指导,不断增强乡镇人大的活力和工作成效。

五、发挥优势,维护稳定更有效

常委会充分利用人大代表分布面广、联系选民多、基层情况熟的优势,创新机制,畅通渠道,积极发挥代表作用,认真做好信访维稳工作。

抓紧抓好信访工作。坚持把做好信访工作作为密切联系群众,了解社情民意,强化执法监督的重要途径,加强信访案件的督办工作,促进了一批信访问题的依法妥善处理,维护了人民群众的合法权益和社会的和谐稳定。全年,共接待群众来信来访21件、35人,通过及时转办和加强督办,群众反映的一些实际问题和困难均得到了妥善解决。

全力维护社会稳定。人大常委会一班人坚决贯彻落实党中央、自治区、自治州和县委关于维护新疆稳定的各项决策部署,强力维护民族团结和社会稳定。按照县委的统一部署,常委会组成人员深入全县各乡镇及清真寺等重点场所,大力开展爱国主义及法制法规宣传教育,努力推进依法治县进程,为维护全县社会稳定作出了积极贡献。积极开展“传播少数民族优秀传统文化,防止宗教极端思想渗透”大讨论活动,在县委中心组学习上人大常委会领导带头发声、亮剑,同时结合身边的事,以遵守法律为切入点,深入乡镇、村(居)委会讲解各民族风俗习惯,正确引导各族干部群众正确区分党的民族宗教政策和风俗习惯的区别,教育少数民族群众保持良好风俗习惯,让漂亮的脸蛋露出来,让靓丽的艾德莱丝飘起来,让优美的麦西来甫跳起来,倡导社会新风尚,在丰富精神文化生活的同时,确保了全县社会稳定和长治久安。

六、提升效能,自身建设更扎实

常委会坚持把自身建设作为一项基础性、经常性工作来抓,努力提高依法履职水平。

抓学习,提高能力。深入开展了党的群众路线教育实践活动,组织开展了集中学习,讲党课,谈心得、谈体会,组织观看革命教育片,使班子成员从灵魂深处受到触动。广泛征求意见,立查立改,认真撰写对照检查,征求群众意见121条,按照时限要求完成了整改落实工作。注重对机关干部的培训,选派人大机关干部参加自治区、州人大组织的各种业务培训班学习,常委会组成人员和人大机关工作人员的整体素质和履职水平得到进一步提高。

立制度,增强活力。坚决维护党领导的核心地位,坚持重要工作和重大事项向县委请示报告制度。完善常委会行使职权的各项制度,不断提高工作的制度化和规范化水平。认真贯彻民主集中制,充分发扬民主,严格依法办事,重大事项集体讨论决定。严格实行目标责任管理制度,根据岗位职责和工作需要,将任务分解明确,责任落实到人,确保人人有事做,事事有落实,工作效率明显提升。

转作风,提升效能。加强作风建设,把调查研究、倾听群众意见贯穿于常委会整体工作之中,深入基层调查研究,接地气、摸实情、连民心,推动解决群众最关心、最直接、最现实的问题。依托网络、电视、报刊等媒介,加大对人大工作和代表履职情况的宣传力度,扩大人大影响力。注重加强党风廉政建设,制定落实党风廉政建设和反腐败工作责任制度,把党风廉政建设与人大依法履职相结合,促进机关工作人员奉公守法。扎实开展“访民情、惠民生、聚民心”活动,人大常委会先后派出两批、三名科级干部深入基层包乡驻村,协助村委会做好扶贫帮困、社会稳定等各项工作。

加强与上级人大的工作联系,协助和配合自治区、自治州人大对塔里木河流域生态管理、宗教事务管理、专利法、“六五”普法依法治州规划贯彻实施等工作开展了专项调研。根据县委统一安排部署,积极参与了重点项目建设、新农村建设、现代农牧业建设、信访稳定等中心工作,并取得较好成绩。

一年来,常委会取得的工作成绩,主要得益于县委的正确领导和对人大工作的高度重视,得益于“一府两院”和广大人民群众的大力支持,得益于全体人大代表和人大工作者的共同努力。在此,我谨代表县人大常委会,向所有关心、支持、帮助人大工作的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到,常委会工作与人民群众、各位代表的期望相比,与新时期人大工作的要求相比,还存在着一定的差距。今后的工作中,我们将自觉接受人民群众和人大代表的监督,虚心听取各方意见,不断加以改进,努力把人大工作不断推向前进。

20__年目标任务

篇4:人大常委会工作报告总结精选

各位代表:

受县人大常委会委托,现在我向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

20__年工作回顾

20__年,在县委的领导下,县人大常委会坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一,紧紧围绕全县工作大局,依靠广大代表,认真履行宪法和法律赋予的职权,各项工作取得了新进展,较好地完成了县十五届人大四次会议确定的工作任务。全年共召开常委会会议9次,主任会议11次,听取和审议“一府两院”工作报告13个,提出审议意见38条,作出决议、决定13项,依法任免国家机关工作人员53人次,开展执法检查、视察、调研活动25次,督办代表建议意见69件,补选县人大代表9名,为推动我县经济社会和民主法制建设作出了应有的贡献。

一、围绕全县经济工作,依法行使重大事项决定权

20__年,县人大常委会高度关注全县经济运行情况和财政、预算执行情况,把对计划执行、财政预算等事关全县大局工作的监督放在重要位置,组织开展视察、调研活动,加强对经济工作的监督。于20__年9月召开第二十六次会议听取和审议了县人民政府20__年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况的报告,作出了相关决议、决定,批准了2013年县本级财政决算和20__年县本级财政预算调整方案。同时,常委会会议还听取和审议了县人民政府关于审计工作情况、审计工作整改落实情况的报告。在审议审查监督中,常委会组成人员针对决算审查和审计报告反映的部门预算执行、重点工程项目资金以及民生领域各类资金在使用管理中存在的问题,提出具体审议意见和建议,建议政府责成并督促有关部门认真研究处理,对于常委会提出的意见建议,县人民政府及相关部门高度重视,认真研究改进办法,跟踪推进,有力促进了工作。

二、紧扣全县中心工作和社会关注问题开展好监督和调研工作

20__年,县人大常委会在人员少的情况下,依靠广大代表和各部门的支持,共组织开展和受上级人大委托开展了__项专题调研,完成__份调研报告。

20__年4月开展了对全县乡镇卫生院人才队伍建设和基础设施建设情况的调研。县人大常委会调研组深入全县8个乡镇卫生院实地查看、召开调研座谈会,共商乡镇卫生院的发展大计。常委会第二十四次会议听取和审议了县人民政府关于乡镇卫生院人才队伍建设和基础设施建设工作情况的报告,针对乡镇卫生院的编制问题、卫技人员培训等问题向县人民政府提出了8条意见和建议。

20__年6月,组织开展了对我县创建特色旅游名县工作情况的调研。对我县创建广西特色旅游名县建设工作进行了全面了解,充分肯定了县人民政府在创建广西特色旅游名县工作中所取得的成绩,同时也针对景区景点项目建设推进缓慢等问题和困难,提出了6条意见和建议。

20__年10月组织开展了对全县高中教育工作及基础设施建设情况的专题调研。县人大常委会在深入实地调研、召开座谈会、听取和审议县人民政府关于高中教育工作及基础设施建设情况报告的基础上,提出了如何进一步加强学校规范化管理、完善教师流动机制、提高教学质量等5条审议意见。

20__年12月召开工业集中区建设情况专题询问会。常委会组成人员及人大代表现场向县人民政府分管领导及相关职能部门领导提了9个问题,现场答题,气氛热烈,效果良好,县人大常委会专题询问问出了深度和关键,县人民政府及其职能部门也答出了责任和承诺。

此外,县人大常委会在20__年还受上级人大的委托,负责组织开展并完成了非公经济发展、城镇规划和建设工作、医药卫生体制改革工作、食品药品监管体制改革落实、“美丽百色,清洁乡村”工作、政府深化行政审批制度改革情况6项专题调研和《广西蚕种管理条例(草案)》、《广西禁毒条例(草案)》、《广西壮族自治区促进散装水泥发展和应用条例(草案)》3项立法修法调研活动。

三、注重依法治县,促进民主法制建设

县人大常委会以推进依法治县、保障法律法规在我县的有效实施为目标,督促政府和有关部门认真实施“六五”普法规划,支持和督促“一府两院”依法行政、公正司法,不断优化全县法治环境。

(一)积极开展执法检查和对执法检查审议意见整改落实情况进行跟踪监督。根据上级人大的工作安排,县人大常委会组成检查组分别于20__年7月、9月、10月对《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国森林法》3个法律法规在我县贯彻实施情况开展执法检查;常委会还于20__年5月对县人民检察院整改落实县人大常委会关于我县预防和惩治职务犯罪工作报告审议意见的情况开展跟踪调研活动,听取和审议了县人民检察院关于预防与惩治职务犯罪工作情况审议意见整改落实情况的报告,提出了要强化法制宣传、加强机制建设、加大惩治力度等意见、建议。

(二)强化司法监督。一是20__年6月组织县人大常委会组成人员和部分人大代表对县人民法院、人民检察院20__年的工作开展情况进行视察,20__年7月组织“两院”向县人大常委会和人大代表报告半年工作开展情况,20__年11月召开县人大常委会与“两院”的联席会议,推进了司法机关工作创新;二是加强对人民陪审员制度实施情况的检查指导,重视人民陪审员选任工作。分别在县人大常委会第23、28次会议上审议了县人民法院提请任免县人民法院人民陪审员的议案,共依法任命县人民法院人民陪审员26名;三是加强对村级组织换届选举工作的法律监督,在20__年的村民委换届期间,县人大常委会领导分别深入各乡镇村屯,监督、指导各乡镇开展乐业县20__年村民委换届选举工作,促进了换届选举工作的依法、有序进行。

(三)认真接待来信来访,促进社会和谐稳定。县人大常委会坚持把信访工作作为密切联系群众、了解社情民意和疏通民意的重要途径,除参加县委统一安排的信访接待工作外,常委会还完善人大信访工作机制。常委会各工委认真接待群众来访,耐心听取来访群众反映的问题,切实加大信访件的交办、转办和督办力度。20__年,县人大常委会共受理群众来信23件,来访125人(次),办理上级人大交办信访件6件,促进了一批信访问题的依法妥善处理,化解了矛盾,维护了人民群众的合法权益和社会和谐稳定。

四、突出主体,进一步做好乡镇人大和代表工作

人大代表是县人民代表大会及其常委会依托的主体,是人大工作的力量源泉、智慧源泉和活力源泉,是联系人民群众的桥梁和纽带。20__年,县人大常委会把指导乡镇人大工作和支持保障代表依法履职作为工作的重点,发挥基层人大和代表的主体作用,增强全县人大工作的整体合力。

(一)全面推进乡镇人大规范化建设。县人大常委会按照百色市人大常委会关于20__年要完成乡镇人大规范化建设的要求,结合乐业实际,克服困难,指导各乡镇人大积极推进乡镇人大规范化建设工作,全县8个乡镇全面完成“三室一中心”和村级“一家一户一基地”的人大代表活动网络平台建设,建立健全人大工作的10项制度和各种软件资料,乡镇人大办公条件实现了“十有”,使我县乡镇人大规范化建设工作顺利通过市人大常委会的验收。

(二)强化代表培训,提高代表履职能力。针对本届人大代表在6月选举产生后还没有开展过集中培训的情况,县人大常委会于20__年12月在县委党校举办了为期3天的人大代表履职培训班,就如何做好代表议案、建议的酝酿和提出,党的十八届四中全会精神,人大基本工作制度、程序、相关法律法规及如何履职等知识进行培训,县第十五届人大代表中的全体农村人大代表及各乡镇人大主席、副主席、专职工作人员等113人参加了培训。通过培训,使人大代表进一步了解和掌握了人民代表大会制度和人大工作基本知识,提高了履职能力。

(三)积极为代表创造知情知政条件。一是坚持县人大常委会组成人员联系人大代表制度,常委会领导定期或不定期走访代表,及时向人大代表通报有关工作情况,并了解代表心愿,听取代表的意见和建议;二是坚持邀请市、县人大代表列席县人大常委会会议和县人大常委会组织的活动。20__年,共邀请各级人大代表136人(次)列席、参加县人大常委会会议和县人大常委会组织开展的专题调研、执法检查等;三是为县人大代表订购寄送《广西人大》杂志,以便人大代表深入了解党的主张,人大的决议、决定和政府的各项政策,保证了代表在知情知政的前提下有效行使职权。

(四)拓宽代表履职途径,丰富代表活动形式。一是积极组织代表开展专题调研和集中视察,支持和推动县人民政府发展难题。分别于20__年5月、7月和12月组织市、县、乡三级人大代表对我县“美丽乐业·清洁乡村”实施情况和农业、旅游等产业发展情况开展代表视察活动。8月份组织了在我县选举产生的市三届人大代表到田林县、平果县进行交叉视察;二是积极推荐人大代表担任全县各项中心工作的监督员。20__年,共推荐36名人大代表分别担任景区违规建筑整治清理活动、公安协警招聘、机关事业单位双选会等工作的监督员,切实畅通了代表反映民意的渠道,丰富了代表履职形式和内容。

(五)加大代表建议督办力度。县十五届人大四次会议期间代表们共提出了69件建议、意见,县人大常委会为了提高建议办结率、问题解决率和代表满意率,及时召开了代表建议、批评和意见交办会,向相关部门分解落实了办理任务。交办会后,还由常委会组成人员分头到政府的各承办部门督办,到各乡镇向人大代表了解意见建议的办理进展情况和听取代表的意见。12月份县人大常委会第二十八次会议专门听取和审议了县人民政府关于办理代表建议情况专项工作报告。在人大常委会的跟踪督办下,69件建议已办结27件,正在办理的23件,列入规划办理的19件。

五、围绕转变作风,深入开展党的群众路线教育实践活动

20__年,县人大常委会党组及机关党支部严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕转变作风和为民务实清廉的主要内容,制定了县人大常委会开展党的第二批群众路线教育实践活动的工作方案,常委会党员领导分别担任活动各工作组的组长,参加县委学习中心组集中学习并积极发言,健全和完善人大机关相关的学习制度,推进了人大机关学习型党组织建设。在活动中,县人大常委会党组广泛征求意见、建议,共召开座谈会33次,发放征求意见表260份,面对面征求人民群众意见318人次,开展交心谈心37次,共征求到对县人大常委会党组班子“四风”方面问题的意见建议18条,征求到对党组班子成员“四风”方面的意见建议78条。针对存在的问题,常委会党组成员都进行了深刻的对照检查和剖析,并在民主生活会上开展了严肃认真地批评和自我批评,及时制定了整改方案和清单,立行立改,使活动达到了预期的目的。

各位代表!过去一年,县人大常委会工作所取得的成绩,是县委的正确领导、县人大常委会组成人员、全体人大代表和人大工作者共同努力以及“一府两院”、社会各界大力支持的结果。在此,我谨代表县人大常委会向所有关心、支持、帮助人大工作的同志表示衷心感谢!

回顾过去一年的工作,我们清醒地认识到,常委会的工作与宪法和法律赋予的职责相比,离人民群众的期望和代表的要求还存在着不小差距,主要是:面对党委对人大工作的新要求,履职理念、履职方式需要进一步更新;监督的深度和广度还不够,调研的质量不够高;为代表履职服务的水平还需要进一步提高;发挥代表作用的途径和方式还太窄;常委会机关自身建设还需要进一步加强等。对此,我们将高度重视,认真研究解决。

篇5:人大常委会工作报告总结精选

各位代表:

我受区人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。

主要工作

20在区委的正确领导下,区人大常委会深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,围绕中心,服务大局,依法履职,为促进我区全面深化改革和经济社会发展作出了应有的贡献。一年来,常委会共召开会议16次,听取和审议专项工作报告27项,作出决议、决定38项,组织执法检查1次,任免地方国家机关工作人员110人次,接受辞职20人。

一、 紧扣中心任务,积极促进经济社会发展

促进经济稳步增长。常委会高度重视我区主动适应和引领经济发展新常态的情况,紧扣区委经济工作部署,认真听取和审议政府上半年工作情况和下半年工作安排,支持政府积极应对经济下行压力,全面推进改革创新,着力构建高端高质高新现代产业体系,促进产业集群集约集聚,确保经济平稳健康发展。根据我区上半年预算执行情况和全年收入预测,及时批准预算调整方案,大力支持政府发挥财政资金在经济社会发展中的杠杆作用。进一步完善全口径预算监督机制,探索对部分部门预算进行审查,督促政府及有关部门切实完善预算编制,强化预算管理。常委会高度重视并积极参与我区“十三五”规划纲要编制工作,充分发挥各工作委员会、人大代表的作用,专题听取规划纲要编制情况汇报,广泛收集意见建议,为“十三五”发展打好根基。关注我区经济发展新亮点和产业转型升级,通过听取专题汇报、组织代表视察、开展专题调研等形式,督促政府盘活国有资产,深化国有企业改革;以推进经济转型升级为着力点,围绕推进村级工业园转型升级开展调研,视察我区科技创新工作、留学人员创业基地建设、“五湖四海”水产交易中心升级改造,跟进我区与友好城市交流合作工作情况,支持政府积极谋划发展新思路。

促进民生持续改善。一是关注重大事项和重点建议的落实。常委会根据过去8年综合治水的成效和存在问题,结合我区实际,审议和批准了政府提交的《番禺区河涌综合整治任务调整方案暨今明两年综合治水工作计划》,进一步完善了工作思路,明确了工作目标,重点跟踪督办丹山河水系、七沙水闸等综合治水重点工程工作情况,力促综合治水这一重大事项落到实处。常委会通过满意度测评、视察、暗访等形式,督促三件重点建议加快办理,其中,《关于整体开发城北公园及星海青少年宫资源,建设中心城区北部群众活动中心的建议》已圆满办结,《关于加快我区厨余垃圾处理点建设的建议》正进一步完善办理方案,《关于加快管道燃气建设,以提高村居覆盖面的建议》取得了阶段性进展。二是积极回应群众和社会期盼。全过程跟踪我区十件民生实事的推进情况,成立专项小组加强跟踪监督,通过听取专题报告和开展满意度测评倒逼各项民生实事的落实。高度关注食品安全工作,通过抽检、明查暗访等方式,对《食品安全法》实施情况进行执法检查,督促有关部门强化安全监管,形成依法有序的食品安全监管体系。着眼于完善社会关怀体系,组织视察我区社会组织管理、民营养老机构运营、特殊教育、职业教育和公共体育设施建设等,监督有关部门落实惠民政策,让广大群众共享社会发展成果。推动基础设施改善,就光明大桥、南浦三桥、莲花山渔港建设等进行专题调研,督促政府有关部门加快基础设施建设。持续跟进被征留用地落实情况,推进村集体经济可持续发展。

二、善用法治思维,推动形成依法治区新格局

加强行政司法监督。听取和审议区依法行政工作情况报告,督促政府巩固和深化法治政府示范区建设工作,为经济社会发展提供良好的法治环境和保障。审议区法院关于未成年人审判工作情况报告,区检察院关于反贪污贿赂工作、惩治和预防医疗卫生领域职务犯罪情况报告,支持“两院”稳步推进司法体制改革,探索健全司法工作新机制。抓实抓好规范性文件备案审查工作,全年共对9件规范性文件进行备案审查。把信访与监督有机结合起来,重点推动涉法涉诉信访件的办理,全年受理群众来信来访31件次,已全部办复。

深入推进依法治区工作。积极贯彻落实中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,在依法治区“五五”规划、普法教育“六五”规划收官之年,深入推进我区依法治区重点工作,组织内容丰富、形式多样的“12·4”法治番禺宣传周活动,以优秀成绩顺利通过市对我区进行的法治广州建设、依法治市(区)“五五”规划、“六五”普法规划实施情况检查验收,为我区实施依法治区“六五”规划奠定坚实基础。

三、发挥主体作用,扎实做好代表工作

着力提高代表素质。创新代表培训工作,坚持“请进来”和“走出去”相结合,邀请专家全面解读“全面推进依法治国的新蓝图”; 针对开展全口径预算审查监督工作组织专业培训;组织代表赴全国人大深圳培训基地进行专题培训;依托省人大和市人大培训平台加强理论业务培训。通过内容丰富、形式多样的培训,不断拓宽代表视野,增强履职能力。全年共组织各级人大代表300多人次参加培训活动8次,收到良好效果。

着力构筑履职平台。结合“两代表一委员”进社区活动,进一步优化人大代表联络站布局,新增10个代表社区联络站。从制度抓“严”、程序抓“细”、活动抓“实”入手,形成了接访、约访、走访、回访、视察、调研相结合的人大代表进社区新模式,全年各级人大代表共775人次参加了进社区活动,接待群众711人次,收集群众意见建议340件,推动解决了一批群众关心的热点难点问题。

着力创新活动方式。一是进一步完善代表集中视察工作,加强对各代表小组的沟通指导,改进集中视察议题确定和组织形式,使集中视察更符合代表意愿、更好反映群众诉求、更有力推动问题解决。全区16个人大代表小组围绕区中心工作、区域发展状况、民生关切问题开展视察,共提出关于经济、社会、民生、环保、城建等方面的建议意见43条。二是进一步提升代表小组活动实效,把“创新开展代表小组活动、增强活动实效”作为常委会重点调研课题,学习借鉴先进地区开展代表活动的好做法,深入研讨创新活动方式,推动代表小组活动创新、增效。一年来,市人大代表番禺联组和16个区人大代表小组共开展活动64次,参加活动代表642人次。三是进一步扩大代表对常委会工作的参与,积极组织代表参与全口径预算的审查监督,邀请专业对口代表列席常委会会议和参加视察、执法检查、专题调研等活动,认真听取代表的意见和建议。

着力完善代表建议工作。一是在提高质量上下功夫。重视组织代表开展前期调研,使代表建议有依有据、切中问题。规范建议撰写工作,在人代会前组成议案建议组对代表拟提交的建议进行规范化审查,首次将代表建议和办理答复在人代会上印发通报,着力提高建议质量。二是在加强督办上下力气。认真贯彻落实《代表建议、批评和意见督办工作试行办法》,成立常委会领导牵头、相关工委负责的代表建议督办小组,完善视察、调研、座谈、走访代表、督办情况报告、满意度测评等督办流程,对“一府两院”办理工作进行全过程监督,力促办理质量不断提高。一年来,交办代表建议137件,代表表示“满意”或“基本满意”占96.3%。

四、加强自身建设,推动人大工作上新水平

加强作风建设,提升工作效能。按照市委、区委部署要求,结合人大工作实际,扎实开展“三严三实”专题教育,常委会领导班子成员深入镇街与基层人大干部、代表面对面谈心交流,充分倾听意见和建议,组织召开高质量民主生活会,认真查摆存在问题,精心制定整改措施并严格抓好落实,促进作风持续改进。大胆创新和改进监督工作,首次将监督政府工作从区内延伸到区外,组织常委会组成人员到贵州独山县和梅州五华县监督我区扶贫帮扶工作,进一步拓展人大监督工作的深度和广度。坚持“谋事要实、创业要实”积极开拓人大工作,扎实开展我区全口径预算审查监督工作,紧贴人民群众关注的十件民生实事和重点建议推进情况开展满意度测评,增强监督的刚性和实效。

加强基层建设,提升工作水平。组织全区各镇、街人大学习中央《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》精神,全面梳理我区基层人大工作和建设存在的问题和困难,及时向市委、市人大提出工作建议。根据市人大制定的《镇人大规范性工作制度指引》,指导各镇、街加强和完善制度规范化建设,取得阶段性成效,在全市镇(街)人大工作经验交流会上南村镇人大专门作经验介绍。坚持每季度召开镇街人大工作座谈会,及时了解、解决基层人大工作中存在的困难和问题,推进全区人大工作协同发展。

各位代表,过去一年常委会各项工作的进展和成效,是区委正确领导的结果,是全体区人大代表、常委会组成人员辛勤努力的结果,是“一府两院”和镇街人大密切配合的结果,也是社会各界和全区人民关心支持的结果。在此,我代表区人大常委会表示衷心的感谢!

与此同时,我们也清醒地看到,常委会工作还有许多需要改进的地方,如监督工作的深度有待拓展、实效有待增强,代表履职积极性和履职能力有待提升,代表建议意见办理实效仍需进一步增强等。对此,我们将认真研究,切实改进。

工作计划

20是实施“十三五”规划的开局之年,也是区、镇两级人大换届选举年。区人大常委会将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实区委十二届七次、八次全会部署要求,着力推动人大工作与时俱进,着力抓好换届选举工作,着力推进依法治区,为我区“十三五”规划开好局、起好步发挥应有作用。

(一)依法行使职权,增强履职实效。一是继续加强监督工作。把区委确定要干的、“一府两院”必需干的、人民群众期盼干的事情作为人大监督工作的重点,实现监督与支持有机结合,进一步增强监督实效。认真贯彻落实新预算法,加大对财政资金使用的监督力度,探索对审计查出问题的整改落实情况进行监督,不断健全全口径预算审查监督工作机制。促进“一府两院”依法行政和公正司法,对综合治水、污水管网建设、“三农”惠民政策落实、现代农业发展、农村土地承包确权登记颁证、市场监管体制改革、垃圾填埋场综合治理、光明大桥和南浦三桥建设、民办教育发展、公共体育设施建设、友好城市(区)缔结等专项工作进行监督,听取和审议“两院”关于司法规范化建设、刑事审判工作情况等专项工作报告。加强执法检查工作,对台胞投资保护法进行执法检查,确保相关法律在我区得到贯彻执行。运用满意度测评或专题询问等监督手段,对政府推进十件民生实事、相关职能部门落实政府工作报告目标任务、重点建议办理落实情况等进行跟踪监督。认真做好规范性文件备案审查,切实提高工作质量和水平。二是依法行使讨论决定重大事项职权。根据“十三五”规划纲要确定的发展目标和任务,有计划地讨论决定我区的国计民生重大事项。抓住今年我区经济社会发展中带有全局性、根本性、长远性的问题,及时启动重大事项讨论决定程序,积极推动全区中心工作开展。加强对重大事项决议决定落实情况的监督,把行使重大事项决定权与监督权有机结合,促进重大事项落到实处、取得实效。三是依法履行人事任免职责。结合今年区、镇两级人大换届的新要求,进一步健全和完善人事任免工作,保证党委的意图得到落实,确保我区地方国家机关正常运作。按照中央、省、市要求,实施宪法宣誓制度,增强国家机关工作人员的宪法观念。

(二)坚持代表主体地位,切实加强代表工作。从搭建和完善平台、服务平台、履职平台着手,进一步提升代表综合素质,丰富活动内容和形式,改进集中视察方式,扩大代表对常委会工作的参与,拓宽代表知情知政渠道,深入推进代表进社区工作,健全代表报告履职机制,切实增强代表活动实效。加大对代表建议的督办力度,适时对重点建议办理工作进行满意度测评,调动代表依法履职积极性。做好新一届区人大代表初任培训工作,灵活运用连任代表“传、帮、带”和举办专题培训班等形式,使新一届代表尽快掌握履职的法律知识和业务知识。

(三)加强自身建设,提高履职能力。坚持把加强自身建设作为依法履职的重要基础,将“三严三实”专题教育成果落实到人大工作的各个环节,深入开展“两学一做”学习教育,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全力营造风清气正、干事创业政治生态环境。贯彻落实省、市部署,进一步加强区、镇、街人大工作和建设,推动新一届人大常委会工作有新气象、新风貌、新成就。加强对新一届常委会组成人员的任职培训,夯实履职基础。加强机关科学化、精细化管理,提高为常委会服务保障工作的质量和水平。密切常委会和镇、街人大的沟通联系,加强对镇人大工作和镇人大代表换届选举工作的指导,开拓街道人大工作新思路,全面提高我区人大整体工作水平。

(四)严格依法依规,扎实开展换届选举工作。认真贯彻新修订的《地方组织法》、《选举法》和《代表法》,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,依法开展人大代表换届选举工作,加强对换届选举工作领导,切实把好人大代表“入口关”,周密部署换届选举各环节的组织工作,加大对换届选举全过程的监督力度,坚决查处选举中的不正之风和破坏选举的违法行为,确保区、镇两级人大代表换届选举工作依法有序开展。做好召开新一届人民代表大会第一次会议的各项筹备工作,坚决贯彻落实党委意图,依法选举产生新一届地方国家机关领导班子。

各位代表,新的一年是“十三五”规划的开局之年,是继往开来、创新发展人大工作的重要一年。让我们在中共番禺区委的领导下,更好地依法履行宪法和法律赋予的职责,奋发有为、扎实工作,为番禺率先全面建成小康社会、加快建设时尚创意宜居新区而努力奋斗!

人大常委会工作报告

篇6:人大常委会工作报告总结精选

20__年的主要工作

20__年是全面深化改革的开局之年,是人民代表大会成立__周年。一年来,市人大常委会认真贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在中共上海市委领导下,围绕促进改革开放、回应社会关切、健全和完善法治,依法积极履职,为上海当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者提供了有力的民主和法制保障。全年共召开8次常委会会议,审议法规草案20件,表决通过其中的13件;听取和审议10项专项工作报告,组织开展2项执法检查,加强计划预算监督和规范性文件备案审查; 任免国家机关工作人员150人次;各委员会开展监督调研和跟踪监督27项,完成了年度工作任务,各方面工作都取得了新的进步。

一、聚焦深化改革,为重大决策提供法制保障。常委会把服务改革发展放在人大工作的突出位置,努力使重大改革决策于法有据,实施有效。

建立中国上海自由贸易试验区是国家在新形势下构建开放型经济体制的战略举措,常委会把制定《中国(上海)自由贸易试验区条例》作为年度工作的重中之重,在自贸试验区成功实践基础上,按照“大胆闯、大胆试、自主改”的要求研究立法中的重大问题,充分听取人大代表、政协委员、专家学者、区内外企业、社会公众和外国驻华机构的意见,妥善处理改革和立法、中央和地方、政府和市场、引领和规范、前瞻和稳定的关系,使立法决策与改革决策协调同步。条例以制度创新为核心,确定了以负面清单管理为核心的投资管理制度、“先入区、后报关”等贸易监管制度、人民币资本项目可兑换等金融创新制度、监管信息共享等事中事后监管制度,固化了可复制、可推广的改革经验,预留了制度创新的空间,为培育国际化、市场化、法治化的营商环境提供了法制保障,再一次宣示了全面深化改革、扩大开放的决心和信心。

浦东是我国改革开放的窗口,在浦东综合配套改革迈入十周年之际,常委会组织《关于促进和保障浦东新区综合配套改革试点工作的决定》实施情况检查,以促进政府转变职能和经济运行方式转变为重点,把执法检查与总结创新经验、宣传改革成果、对接自贸区建设结合起来,推动市政府和浦东新区政府更高地举起改革旗帜,继续敢闯敢试,奋力探索创新;促进浦东新区人大用好决定授权,积极作出支持改革的决议决定; 提出本市各级国家机关要进一步形成支持和保障浦东综合配套改革的长效机制,更好发挥浦东对国家和本市改革开放、创新驱动的示范引领作用。

社会信用体系和中小企业是激发创新活力的基础要素,常委会开展社会信用体系建设专项监督和专题询问,促进政府加大信用体系建设力度,优化顶层设计,培育并用好信用产品、建立信用信息共享机制、强化重点领域信用监管,切实让守信者一路畅通,让各类企业以信立身。在上年度执法检查的基础上,继续开展增强中小企业竞争力专项监督,抓住企业反映突出的公平发展环境欠缺、融资难和用工贵等问题,推动政府完善中小企业公共服务平台,保护中小企业公平竞争权利,支持中小企业可持续发展。组织多轮经济运行情况分析,加强对国民经济和社会发展计划执行情况的动态监督。

司法改革试点是本市服务国家改革大局的重要任务,常委会开展本市司法改革试点监督调研,把握改革试点的法治需求,探索新形势下监督司法权力运行的有效机制。及时任命市第三中级人民法院、知识产权法院院长和市人民检察院第三分院检察长,支持探索跨行政区划审理案件制度。适应涉法涉诉信访工作机制改革,进一步明确人大信访功能定位,加强人民建议征集,加强类案分析研究,更好发挥畅通民意表达、服务立法和监督的作用。

二、围绕重点领域,促进依法行政和公正司法。常委会以政府转变职能、财政预算制度完善、职务犯罪预防等为重点,加强对权力运行的制约和监督,推进依法行政和公正司法。

行政审批制度改革是促进政府转变职能的重要环节,常委会开展深化行政审批制度改革专项监督,组织各专门委员会参加,与区县人大开展联动,重点检查审批事项精简实效、审批权力规范运行、审批服务效能等工作,推动政府以更大的决心突破利益固化的藩篱,加快制定政府权力清单,加强改革措施协调衔接,切实提高简政放权的“含金量”。支持政府依法全面履行职能,修改《市人民政府制定规章设定行政处罚罚款限额的规定》,将定额罚款上限从10万元提高到30万元,更好发挥政府规章在加强公共管理中的作用。

建立全口径预算管理体制是十八大和十八届三中全会作出的重要部署,常委会立足扩大全口径预算审查监督范围,开展国有资本经营预算、社会保险基金预算监督调研,推动国有资本经营预算编制范围在原有基础上增加10户企业,市属国有企业20__年度国资收益收缴比例整体提高5个百分点,将本市小城镇基本养老保险和小城镇基本医疗保险纳入社会保险基金预算。开展本市教育经费安排和使用、农业财政补贴政策、“三公经费”管理情况的监督调研,促进政府优化调整相关制度和政策。发挥审计作用,提交常委会的审计报告加大了对本市财政管理和市级预算执行总体情况的监督力度。

检察机关法律监督是推进反腐倡廉的重要途径,常委会首次对本市检察院反贪污贿赂工作开展专项监督,促进本市检察机关完善反腐协调机制,用好科技手段,严格查处各类职务犯罪案件。组织起草并审议预防职务犯罪工作若干规定草案,对公共资金管理、财政优惠、收费和罚没款、政府采购、国有资产管理、规划和土地、建设工程等重点领域职务犯罪预防作出规定。继续对“两院”贯彻实施《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》情况开展跟踪监督,要求“两院”加强被告人辩护权保护、非法证据排除、便民诉讼措施落实等工作,更好提升公正司法和人权保障水平。

三、促进顽症治理,提高城市依法管理水平。常委会认真贯彻市委“四个遏制”的总体要求,加强城市管理重点领域立法和执法监督,促进完善城市管理长效机制。

紧紧围绕城市顽症治理开展专项监督。听取城市管理顽症治理情况的报告并开展专题询问,以治理无序设摊、违法搭建、乱倒渣土等为重点,研究分析市民服务热线中反复投诉、久拖不决的案例,组织代表赴8个区的重点区域明察暗访,支持政府严格依法治理,保持高压态势,坚决遏制新增违法势头,着力老大难问题,加快形成有效的常态管理机制。根据政府在拆除违法建筑中遇到的法律难题,及时明确《城乡规划法》、《消防法》和《治安管理处罚法》等法律可以作为执法依据,有力支持拆违工作。围绕全市“黑车”整治,及时审议通过《查处车辆非法客运若干规定》,赋予政府对再次被查获的“黑车”予以没收、对克隆出租车予以直接没收等更严厉处罚的权力,为规范本市客运市场秩序、维护乘客与合法经营者权益提供法制保障。

紧紧围绕大气污染治理履行职责。修改《大气污染防治条例》,确立第三方治理、实施差别电价、实行环评限批等多元治理方式,规定全市禁止露天焚烧秸秆,创建长三角区域防治协作机制,首次设定按日连续处罚制、单位个人“双罚”制等,体现最严格治理环境污染的立法精神。在条例施行百日之际开展专项监督,检查能源、工业、交通等领域污染治理情况,推动出台执法实施细则,促进《大气污染防治条例》和清洁空气行动计划落实。

紧紧围绕城市安全运行加强法制保障。修改《建筑市场管理条例》,严格政府投资工程施工发包条件,细化施工总承包单位责任,强化政府监管,从源头上防止虚假招标和层层转包,保障建设工程质量和安全。修改《防汛条例》,明确乡镇、街道的防汛职责,强化地下公共工程防汛影响报告审查意见的法律效力,赋予政府可以实施强制性撤离措施,保障现场人员安全。制定《文物保护条例》,创制不可移动文物定级后的评估、升降级和撤销制度,改变“重申请轻保护”的情况,守护好城市文脉。开展涉外非政府组织管理监督调研,并加强相关地方立法研究。

四、关切民生改善,推动改革发展成果更多惠及人民群众。常委会倾听群众呼声、反映群众意愿,把维护群众根本利益作为一切工作的出发点和归宿。

加强对新形势下群众合法权益的保护。积极应对人口老龄化的趋势,制定《养老机构条例》,明确政府应当制定养老设施布局专项规划,新建居住区或者旧区改造应根据规划配套建设相应养老机构,符合条件的养老机构可以使用医保卡结算。审议老年人权益保障条例草案,明确政府、家庭、社会在老年人权益保障中的不同职责,提升老年人社会优待水平。修改《消费者权益保护条例》,明确七日无理由退货商品的具体条件,要求经营者对不适用无理由退货的商品予以明示,并规定经营者有效保护消费者信息的责任。修改《旅游条例》,要求建立旅游监测和服务平台,及时发布大客流预警信息,并对控制景区门票上涨、规范旅游购物行为、完善旅游投诉机制等作出规定。

加强事关群众切身利益法律法规实施的监督。开展《食品安全法》和《农产品质量安全法》执法检查,聚焦食用农产品质量安全这一源头,督促政府充实基层监管力量,加快建立“从田头到餐桌”的食品安全全程追溯体系;继续推动政府完善监管体制和机制,加强对无证无照食品生产经营的查处,着力消除“管有证不管无证”等突出问题。跟踪监督《妇女儿童权益保障法》、《公共场所控制吸烟条例》、《职工代表大会条例》 的贯彻实施情况,切实维护相关群体的合法权益。

加强对群众日益增长的公共服务需求的回应。开展加强农村综合帮扶专项监督,推动政府把农村综合帮扶更好融入城乡一体化、基本公共服务均等化和农业现代化进程中,形成促进贫困村自我发展的扶助机制,让郊区农民更好分享改革发展成果。修改《精神卫生条例》,规范社会心理咨询机构运行,明确政府应当将心理危机干预列入突发事件应急预案,及时为市民提供心理援助。修改《人口与计划生育条例》,对本市实施“单独两孩”政策作出法律规定。

五、坚持代表主体地位,保证代表依法行使职权。常委会进一步完善代表工作格局,把扩大代表参与、发挥代表作用贯穿于各项工作中,不断夯实履职的民意基础。

进一步加强代表履职的法制保障。回应群众对代表履职的期待、推动代表工作与时俱进,启动《实施代表法办法》和《关于代表议案的规定》、《关于代表建议、批评和意见的规定》修改工作,就加强代表与群众的联系、明确闭会期间代表活动要求、改进代表议案和建议的办理、以及完善代表履职服务等作出细化规定。法规草案经常委会两次审议、四轮征求全体代表的意见,现已提请本次市人民代表大会审议表决。

进一步提高代表议案和建议办理工作质量。认真办理市十四届人大二次会议主席团交付审议的25件代表议案,有关控制本市人口增长、加强大气污染防治、重视精神卫生工作、完善乡镇人大代表建议办理等议案内容均在相关立法中予以体现。听取代表建议办理情况的报告,经常委会督办和市政府统筹协调,代表们关注的自贸区金融开放创新、老年护理和临终关怀服务体系完善、住宅小区综合治理、基础教育教师绩效工资制度改进、农村产权交易统一市场建设、回民公墓续建等问题得到重点推进或落实。去年代表们提出的893件建议中,874件完成办理答复,其中“解决采纳”的525件,“正在解决”52件,“计划解决”的104件,“留作参考”的193件,其余还在办理期限中。

进一步密切代表与人民群众的联系。组织代表首次“带主题”进社区,通过问卷调查、登门专访、集中座谈等多种方式,专门听取群众对城市管理顽症治理、老年人权益保障工作的呼声,从法制层面推进解决。在老年人权益保障专题进社区过程中,代表们带着法规草案登门拜访了370位80岁以上老年人,与3800多位60岁以上老年人座谈交流,回收调查问卷5700多份,广泛收集了老年人以及家属、护理人员和养老院工作人员的意见,对修改老年人权益保障条例起到了重要作用。

进一步提高闭会期间代表履职活动的实效。全年有240余人次人大代表列席常委会会议,有7700余人次人大代表参加常委会立法、监督、视察调研等活动,近200位人大代表参与信访工作,在参与中提出了许多有价值的意见建议,为常委会更好履职发挥了积极作用。组织在沪全国人大代表和市人大代表分别就司法体制改革、社会信用体系建设、长三角一体化、混合所有制经济发展、自贸区发挥中介组织作用、临港产城融合发展、基层社会管理等24个专题开展调研,形成一批调研报告,为有关方面改进工作提供了有益参考。举办代表与媒体沟通、计划预算审查等__期专题学习班,提高代表依法履职能力。

六、注重改革创新,推动人大工作与时俱进。常委会以落实本市民主法治领域的改革任务为重点,加强制度建设,倡导创新精神,推动人大工作不断进步。

健全人大主导立法的体制机制。制定《加强立法工作组织协调的规定》和《进一步加强民主立法工作的规定》,对法规立项的联合论证、法规起草的提前介入、法规中重大争议的处理程序、听取各方意见、法规实施效果评估等作出规定。创新立法调研方式,通过举办立法开放日活动、实地走访、办事体验等多种方式了解立法需求。创新立法听证会方式,选择立法中的焦点问题举行公开听证,首次进行电视、广播、网络、微博全程直播,并请专家同步点评、解答提问。创新立法征求意见方式,重要法规草案均征求人民团体、社会组织、政协委员、专家学者和市民群众等意见,集中民智,凝聚共识。

完善要情通报、人事任免制度。修订《做好常委会要情通报工作的意见》,明确市政府在涉及本市改革发展、民生改善的重大政策出台前,以及处置重大公共事件情况,应向常委会通报并听取意见。去年一年,常委会就贯彻实施社会救助办法、教育综合改革、集体经济组织产权制度改革等举行10次要情通报会。制定《加强“两院”人事任免监督工作的规定》,明确在“人大网”和“人大代表网”上进行社会公示,建立反映问题的处理程序,加强对法官、检察官的任前监督。

加强人民代表大会制度和人大工作宣传。组织人民代表大会成立60周年系列庆祝和纪念活动,学习宣传习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话精神,坚定人民代表大会制度自信。构建人大新闻宣传工作新格局,召开人大新闻宣传工作会议,注重整体策划,探索立法活动全过程报道,全面反映各方利益协调和立法决策意图;加大人大监督报道力度,重点反映群众意见集中的问题和解决问题的举措;充分挖掘代表履职的精彩故事,反映代表心系群众、忠诚勤勉的精神风貌;加强对常委会会议的实时报道,以公开透明保障人民参与权利,使常委会履职始终置于人大代表和人民群众的监督之下。

一年来,常委会还承办了第二十次全国地方立法研讨会,配合全国人大常委会开展立法法、电子商务法、未成年人保护法、专利法、出境入境管理法、高考和高等教育改革、促进科技成果转化等立法调研和监督工作。协助全国人大常委会接待外国国家议长团和地方议会代表团24批,积极服务国家外交战略。

各位代表:过去一年常委会工作取得的成绩,是在中共上海市委正确领导下,全体市人大代表、常委会组成人员、各委员会成员以及机关工作人员辛勤工作的结果,离不开市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院的积极配合和区县人大常委会的大力支持,离不开全市人民、社会各界的热情参与和帮助。在此,我代表市人大常委会向大家表示衷心的感谢!

各位代表,总结过去一年工作,回顾人民代表大会成立__年的发展历程,我们深刻认识到,人民代表大会制度坚持了党对国家政治生活的领导,保障了人民当家作主,推进了依法治国方略实施,是支撑国家治理体系和治理能力,实现中华民族伟大复兴的好制度。全面深化改革、全面推进依法治国,是人大工作发展进步的重要契机,对人大工作提出了更高要求。我们必须以百姓之心为心、与改革浪潮同进,更加自信、自觉地站在社会主义民主法治建设第一线,紧紧依靠全体人大代表,切实保障宪法法律实施,努力促进社会公平正义,以卓有成效的履职充分展现人民代表大会制度的优越性,为经济社会发展汇集全市人民的智慧和力量,提供坚强有力的制度和法制支撑。按照中央和市委对人大工作的新要求,同代表和群众的期望相比,人大常委会工作还有不小差距:对改革发展新形势下立法需求的研究和回应还不够,敢于监督和善于监督的能力还有待提高,体察民情、反映民意还不够具体深入,对有法不依、执法不严、违法不究等问题的推动解决还不够有力等。我们将在今后工作中不断改进。

20__年的工作安排

20__年是全面深化改革的关键年,是全面推进依法治国的开局年,也是全面开启“十三五”规划的年。市人大常委会将认真学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、十三五规划有机统一,在全市大局下开展工作,着力促进改革开放、着力促进创新驱动、着力促进民生改善、着力促进依法行政和公正司法,着力促进人大工作与时俱进,充分发挥地方国家权力机关在全面推进依法治市中的重要作用,为上海继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者作出应有的贡献。

一、加强和改进立法工作,发挥立法的引领和推动作用。抓住提高立法质量这个关键,加强立法决策与改革决策紧密衔接,提高立法主动服务改革发展大局的水平。结合本市“十三五”规划编制,开展上海中长期发展立法需求调研。建立滚动推进立法工作机制,继续审议老年人权益保障条例、集体合同条例、教育督导条例、预防职务犯罪工作若干规定等法规草案;审议城市管理行政执法条例、供用电条例、非物质文化遗产保护条例、急救医疗服务条例、禁毒条例、绿化条例、制定地方性法规条例等法规草案,并根据本市行政审批制度改革情况修改部分法规; 待条件成熟时安排审议推进国际航运中心建设条例、街道办事处条例、住宅物业管理规定、烟花爆竹安全管理规定、食用农产品质量安全条例、保护和促进台湾同胞投资条例、环境保护条例、任免国家机关工作人员条例等法规草案;组织相关方面开展自贸试验区建设发展立法建议、建设全球科技创新中心相关法规、社会信用体系建设和村委会组织法实施办法等立法调研。

推进科学立法、民主立法。加强党对地方立法工作的领导,建立立法重大问题、涉及重大体制和政策调整的法规向市委报告制度。坚持人大在立法中的主导地位,加强立法工作的组织协调,优化法规立项、起草、审议流程,提高立法的针对性和精细化水平。进一步发挥人大代表在立法中的重要作用,健全代表参与起草和修改法规的制度,建立区县人大参与立法工作机制。积极开展立法协商,充分发挥政协委员的作用,在立法计划编制、法规起草审议过程中广泛听取各方意见,健全法规公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,建立有关国家机关、社会团体、专家学者参与重大利益调整论证咨询机制,健全基层立法联系点和立法专家顾问制度,拓宽社会公众有序参与立法的途径。继续将重要地方性法规草案提请市人民代表大会审议表决。

二、加强和改进监督工作,推进严格执法和公正司法。把促进法律法规有效实施、政府转变职能、群众合法权益维护置于人大监督全过程。加大执法检查工作力度,就《老年人权益保障法》、《食品安全法》、《出境入境管理法》、《安全生产条例》、《城乡规划条例》等开展执法检查。开展专项工作监督,听取和审议本市全面推行司法改革试点、商业转型升级改革、农村集体经济组织产权制度改革、高等教育经费监督管理等情况的专项报告。听取和审议城市公共安全管理情况的专项报告,深刻吸取本市外滩拥挤踩踏事件的惨痛教训,切实保障人民群众生命财产安全和城市运行安全。开展计划预算审查监督,贯彻新修改的《预算法》,强化对预算草案的审查监督,继续扩大和完善全口径预算编报的范围,加大对政府性基金的监督力度,促进政府深化财税体制改革。认真开展本市“十三五”规划纲要编制专题调研,就城市发展和民生改善的重大问题听取意见,组织全体代表参与、与区县人大联动,为市人民代表大会审议表决作好充分准备。

改进监督工作方式方法。坚持依法依规监督,加强组织领导,规范执法检查和专项监督工作流程,提高监督工作的科学性和实效性。完善专题询问组织方式,提高专题询问的质量,探索边审议边询问的常态化机制。加强跟踪监督,促进有关方面认真落实常委会审议意见。加强备案审查工作,将市政府颁布的所有涉及管理相对人权利义务、具有普遍约束力的规范性文件纳入备案审查范围。根据全国人大统一部署,建立并组织实施由人大选举或决定任命的人员正式就职时向宪法宣誓的制度。支持代表和群众以多种形式参与人大监督,提升监督工作的深度和广度。

三、完善代表工作格局,保障人大代表依法履职。认真贯彻本次市人民代表大会审议表决的《实施代表法办法》、《关于代表议案的规定》和《关于代表建议、批评和意见的规定》,加强代表履职的服务保障,加强代表与群众的密切联系,推动本市国家机关增强代表是国家权力机关组成人员的意识,尊重代表权利,支持代表履职。拓展代表参与常委会工作的途径,提高代表专题调研、代表小组活动、集中视察、联系社区等活动组织水平,不断提高闭会期间代表活动质量。在本市乡镇人大设立代表联络室,加强街道代表联络室建设。推进人大代表向原选举单位报告履职情况、向原选举单位公开通讯方式等工作,促进代表更好接受群众监督。完善代表议案和建议的办理机制,促进议案建议内容和办理情况向社会公开,对本届以来代表建议办理情况开展“回头看”,加大持续推动力度。加强本市各级人大代表履职学习,促进代表增强法治意识、践行宪法精神。认真组织“代表讲法”、“人大网议”等活动,充分发挥代表在人大制度宣传教育中的重要作用。积极做好年区县、乡镇两级人大换届选举的调研和准备工作。

四、加强常委会自身建设,不断提高履职质量和水平。加强常委会履职制度建设,修改《常委会组成人员守则》,进一步明确常委会组成人员的职责任务和履职规范,强调常委会组成人员要坚定正确的政治方向,增强大局意识、责任意识,密切联系代表和群众,善于把党的主张通过法定程序转化为地方国家意志。改进常委会调查研究和理论研究工作,深入听取群众意见、广泛汇聚专家智慧、注重总结基层经验,为常委会决策提供理论依据和民意基础。贯彻人大新闻宣传工作会议精神,加强人大信息化建设,改版“人大网”和“人大代表网”,丰富信息、增强互动,有重点有步骤地实行常委会审议的网络、广播和电视直播,保障人民群众知情知政,在公开中提高履职质量、弘扬法治精神。落实中央和市委要求,优化常委会、专委会和机关干部队伍结构,增加驻会委员比例。加强人大机关的思想、作风和能力建设,努力建设一支理想坚定、政治可靠、业务精湛、作风优良、廉洁勤政的机关干部队伍。推动乡镇人大组织机构和制度建设,更好发挥乡镇人大在本市基层民主政治建设中的作用。

各位代表,推动人民代表大会制度与时俱进,为城市科学发展和市民福祉提供坚强可靠的法制保障,我们责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共上海市委的领导下,求真务实,奋发有为,为上海建设社会主义法治城市、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

篇7:人大常委会副主任现实表现材料

人大常委会副主任现实表现材料

人大常委会副主任现实表现材料一

一、个人情况:

**,男,汉族,中共党员,1956年6月出生,系**人。1980年6月毕业于山西农业大学,同年6月参加工作,现任县人大常委会副主任。

二、工作简历:

1980年6月DD1983年4月任县农机局干事;

1983年4月DD1990年4月在县纪委工作,先后任干事、审理室副主任、审理室主任;

1993年8月---5月在光华镇工作,先后任副书记、镇长、书记;

10月至今任县人大常委会副主任。

三、现实表现

1、政治立场坚定。**同志任职以来,能够认真学习和实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观。能自觉地同党组织保持一致,认真执行市、县委决议决定。工作中,能从大局出发,能自觉维护团结,做到了大事讲原则,小事讲风格,以大局为重,以工作为重。能勤于学习,努力提高和完善自己。认真学习中共中央十八大和十八届四全会的有关文件,树立和增强了加强党的执政能力建设、科学发展观、建设社会主义和谐社会等新的执政理念;认真学习《宪法》及有关的法律法规,提高了政策法律水平,增强了法制观念;认真学习并深刻领会人民代表大会制度的丰富内涵、人大常委会工作规则、工作程序及各项规章制度,较好的把握了人大工作的法律性、程序性与规律性,增强了自身监督能力和水平,提高了监督实效。

2、密切联系群众。对人民群众有一份深厚的真感情,为了群众利益敢于挺身而出,敢于仗义直言,想方设法维护人民群众的合法权益。深入基层开展调查研究,()先后深入各个乡镇、各个部门以及事业单位进行调研,不断提高工作的实效性,促进和推动了依法治县工作的开展和部门执法责任制的落实。

3、依法履行职责。紧扣人民群众切身利益问题和群众普遍关心的热点难点问题开展工作监督,深入调查研究,形成的调查报告和建议意见并交政府认真办理,收到了较好的效果。紧扣县委及上级人大阶段性中心工作,努力完成交办任务,配合省、市人大,完成了对其分管工作所涉及的相关法律的执法检查和有关工作的调查视察。

4、严格要求自己。认真贯彻执行中央、省、市、县关于廉政建设若干规定,时刻牢记“两个务必”,坚持做到慎言、慎行、慎独、慎微,时刻做到自重、自省、自励、自警,筑牢拒腐防变的坚固防线。廉洁奉公,不以权谋私,兢兢业业办事,老老实实做人。自觉把好权力关、金钱关、美色关、子女关,耐得住寂寞,守得住清贫,保持了一人民代表和领导干部应有的形象和本色。

四、不足之处

存在有一些消极退坡思想,在个别事情上存在有好人主义的表现。专业知识学习有待进一步加强。

人大常委会副主任现实表现材料二

一、个人情况:

**,男,汉族,1957年1月出生,系**人。1986年7月毕业于山西电大,同年6月参加工作,现任县人大常委会副主任。

二、工作简历:

1986年7月DD1987年6月在县委组织史编办;

1987年6月DD1990年7月在县政协办公室任科员;

1990年7月---1990年5月在西交口乡任副乡长;

6月---1912月在县科协任副主席;

4月---月任县政协副主席;

年11月至今任县人大常委会副主任。

三、现实表现

1、注重学习,思想素质高。认真学习和实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,在政治上、思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致,一丝不苟地落实中央和省、市、县委的决策部署。认真学习十八大和十八届三中全会精神,在原则问题和重大事件上立场坚定,旗帜鲜明,有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。坚持“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的政治立场,深得广大干部和人发群众的好评。

2、工作作风扎实。该同志能够经常深入基层,了解情况,解决问题,围绕人大工作开展调查研究,抓好各项工作的落实。广泛接触干部群众,了解实际,掌握实情,牢固树立了认真负责,严谨细致的工作作风,从不搞形式主义,拉花架子,真正为基层解决实际问题。有着高度的责任意识和效率意识,注重抓好作风建设,以严明的纪律,扎实的工作作风,赢得了干部群众的'信任,工作主动、积极,重落实。

3、具有较强的廉洁自律意识。自己以身作则,廉洁自律,始终按照《党政干部行为准则》严格要求自己,自觉抵制各种不正之风,坚持率先垂范的做人准则,按照党员领导干部廉洁自律的标准严格要求自己,从不搞特殊化,正确行使人民付予的权力,自觉的接受党和群众的批评和监督,时刻做到自重、自省、自警、自立,坚持和维护党的民主集中制,有民主作风和大局观念,善于团结同志,认真听取群众意见,在干部群众中树立了良好形象。

四、不足之处

工作中创新精神不强,有好个主义的表现,理论学习有待理一步加强。

篇8:人大常委会工作要点

(征求意见稿)

200X年是全面实现“十五”计划目标,衔接“十一五”计划的关键一年。市人大常委会要在市委的领导下,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及盛XJ、XX人大工作会议精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕我市“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的发展目标和市十四届人大二次会议确定的各项任务,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,扎实推进依法治市进程,不断推动我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

一、加大监督力度,增强监督实效

市人大常委会要以经济建设为中心,大力推进社会主义民主政治建设,促进《中共XX市委关于进一步加强人大工作的意见》和市十四届人大二次会议作出的各项决议的贯彻落实,进一步加大监督力度,增强监督实效。

(一)加强法律监督,促进依法行政和公正司法

按照突出重点、务求实效的原则,进一步加强法律监督。一是重点开展对《行政许可法》、《消费者权益保护法》、《社会治安综合治理条例》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《残疾人保护法》等法律法规贯彻实施情况的检查和视察,同时积极配合上级人大开展的立法调研和执法检查活动,做到上下联动,形成合力。二是要继续对“一府两院”贯彻实施《市人大常委会关于依法治市决的决议》的情况开展监督,促进依法行政、公正司法,切实推进依法治市进程。

(二)加强工作监督,促进全市经济和社会各项事业的发展

紧紧抓住发展这个第一要务,围绕经济建设中心和人民群众关注的热点问题,加大工作监督力度。一是围绕重点项目建设和整顿规范市场经济秩序加大监督力度,促进项目带动战略的实施、区位优势的提升和产业的集聚。二是加强对国民经济和社会发展计划及预算执行情况的监督,开展对税收征管工作的视察;督促市政府及有关部门加快开展部门预算细化工作,并加强对财政专项资金使用的审计监督和审计结果整改情况的监督,促进财政资金使用效益的提高,促进《预算法》、《审计法》的正确贯彻实施。三是围绕“三农”工作加强监督,促进农业和农村经济的协调发展,组织对林权纠纷调处落实工作的检查,重点开展对农田水利基本建设和促进农民收入持续增长工作的监督;四是加强对第三水源开发建设和建立完善农村新型合作医疗制度等两个议案办理工作进度的重点监督,并组织对农村医疗卫生情况的视察,督促市政府加快两个议案的办理进度;五是加强对城市公共事业、公共安全、环境保护、社会保障等工作的监督,组织开展对建材市尝建筑安全生产管理和科技工作的视察,重点开展对社区建设工作的监督;六是加大对常委会会议和主任会议审议意见落实整改情况的监督力度,并听取和审议“一府两院”落实整改情况的报告。

市人大常委会年终要对《中共XX市委关于进一步加强人大工作的意见》执行情况开展检查,促进盛XJ、XX人大工作会议精神的贯彻落实。要积极探索开展监督的有效途径,找准切入点,注重调查研究,全面真实了解情况,有针对性地提出监督意见,并抓好落实和督办,努力增强监督工作的实效。在依法行使监督职权过程中,要加强与“一府两院”的联系和沟通,定期召开与“一府两院”的联席会,坚持监督与支持的有机统一,共同推进我市经济和社会事业的'发展。

三、依法行使决定权,做好人事任免工作

要紧紧围绕市委的决策部署,抓住事关我市改革发展稳定的大局和与人民群众切身利益密切相关的重大事项,依法行使决定权,加强对决议、决定贯彻落实情况的检查督促,在推进经济建设与社会事业发展中发挥积极的作用。

要坚持党管干部原则,依法做好人事任免工作。坚持不断完善任免工作程序,加强对干部的任后监督,认真做好任命干部的述职评议,促进国家机关工作人员依法行政、勤政廉政。

四、积极开展代表工作,密切联系人民群众

要积极开展代表工作,畅通同代表联系的渠道,积极支持代表执行职务,充分发挥代表主体作用。一是组织市、乡(镇)两级人大代表认真学习、深刻领会全市人大工作会议的精神,进一步增强做好人大工作的责任感和紧迫感;二是加强代表学习培训工作,组织代表认真学习《代表法》等法律法规和人大工作业务知识,努力提高代表自身素质;三是积极组织代表参加视察、检查等工作,进一步提高代表履职能力;四是继续开展代表向选民述职活动,组织人大代表征求选民意见,增强代表依法履职的责任心和使命感;五是认真开展先进代表小组、人民好代表评选表彰工作,推动代表依法履职;六是开展评选代表好议案、好建议和办理代表议案、建议、批评和意见先进单位活动,促进代表议案、建议、批评和意见以及办理工作质量的不断提高。

要加强与人民群众的密切联系,充分发挥人大代表信访信息员、信访联络员的作用,进一步健全人大信访信息网络。继续做好人民来信来访的受理工作,常委会各工作委要确定1~2个疑难的信访件进行重点督办,切实为民排忧解难,维护人民群众的合法权益,促进依法行政、公正司法和社会安定稳定。

五、加强法制教育,深入宣传人民代表大会制度

要以贯彻落实全市人大工作会议精神为契机,加大社会主义民主法制的宣传教育力度。一是加大宣传贯彻《宪法》的工作力度,3月份在全市范围内开展宪法、法律和人民代表大会制度理论学习宣传月活动,进一步增强全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。二是继续加强“四五”普法教育工作的监督,推动学法、用法活动深入开展。三是进一步办好《人大信息》,组织通讯员队伍积极投稿,加大对外宣传力度,通过多种形式加强我市人大宣传工作。

六、加强自身建设,不断提高履职水平

要组织人大常委会组成人员和机关干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神,认真学习宪法、法律法规和科学知识等,切实提高自身素质,不断提高履职水平。一是认真开展保持党员先进性教育活动,进一步提高人大干部的政治责任感和使命感,使人大工作始终保持正确的政治方向。二是继续加强宪法、法律法规和人大制度理论的学习,抓好机关精神文明建设和作风建设,进一步提高常委会组成人员和机关干部的自身素质。三是主动接受上级人大常委会的监督和指导,虚心学习借鉴外地县(市)人大常委会工作经验,不断提高市人大常委会工作水平。密切与乡镇人大的联系,坚持乡镇人大主席列席常委会会议和乡镇人大主席联系会制度,认真指导乡镇人大开展工作。

篇9:区人大常委会工作汇报

区人大常委会工作汇报模板

20XX年,是我区“进军现代化,建设新武进”的重要之年,也是我区全力推进转型升级的关键之年,更是我区创造“十一五”辉煌的决战之年。一年来,区人大常委会在中共武进区委的领导下,深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,按照省、市委关于加强和改进人大工作的意见,紧紧围绕区委的决策部署和全区工作大局,认真落实区十四届人大三次会议的总体要求,积极依法履职,努力开拓创新,为推进全区经济社会科学发展、圆满完成“十一五”奋斗目标发挥了重要作用。

一、围绕中心抓关键,依法行权促发展

常委会牢固树立中心意识,紧紧围绕事关发展的重大问题、关键问题,坚持决策与服务并重、监督与支持并举,全力推进经济社会又好又快发展。

1、高度重视经济转型和产业升级

面对科学发展的时代要求和破解要素制约、提升武进综合经济实力的迫切需求,常委会紧扣科学发展主线,把加快推进经济发展方式转变作为全年工作的重点,通过视察、调研和专项审议等多种方式,全力促进经济转型,加快实现产业升级。5月,在深入调查、广泛听取意见的基础上,常委会专题听取和审议了全区经济转型升级情况的汇报,建议进一步深入发动,统一思想,把转型升级列入最重要的议事日程,运用求新、求变、求高的创新智慧,积极优化产业结构,加快产品升级换代,落实节能降耗责任,打造、发挥平台优势,真正实现从“武进制造”向“武进创造”的转变。7月,常委会在审议政府上半年工作时,认为全区经济社会发展在国内外复杂多变的形势下,继续保持了经济高位运行、创投有效拓展、统筹全面推进、环境不断优化、民生日益改善的良好势头,同时着重对加快经济转型升级提出了“大力加强战略研究,有效落实战略措施;加快实施“四大计划”,积极推动调整升级;激励引导科技攻关,不断推进成果转化;加快编制“四园”规划,加速形成产业集群”等4条建议。11月,常委会组织对全区五十大重点工程的进展情况进行了视察和督促,要求加快重大项目和重点区域的建设进度,加大对企业的帮扶力度,积极构建适应低碳要求的现代产业体系,全力打好产业转型升级的战略性硬仗。政府对这些意见建议高度重视,一年来,我区先后召开转型升级动员大会和一系列的现场推进会,制订出台有关经济转型和产业升级的一系列政策措施,深入推进新兴产业倍增、传统产业提升、服务业提速、百亿企业培育等“四大计划”,经济转型和产业升级的认识更加统一,方向更加明确,重点更加突出,步伐进一步加快。此外,常委会还专题视察了台资企业的发展情况,向相关部门提出“拓展宣传沟通平台、加强服务监督工作、加速组建台企工会”等建议。

为推进转变农村发展方式和土地利用方式,常委会新年伊始就组织对“万顷良田建设工程”启动进展情况进行视察,大家一致认为,推进“万顷良田建设工程”,对于加快农业现代化步伐,助推社会主义新农村建设,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。要求进一步统一认识,把握方向,全面规划,统筹兼顾,强化措施,加快推进。政府及相关部门进一步加强组织领导,以“农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显”为目标,统筹规划编制,完善政策措施,加快推进“万顷良田建设工程”。至12月底,礼嘉、横山桥、邹区3个一期试点区进驻项目11个,流转土地8550亩,总投资6.65亿元;二期工程专项规划已编制完成,安置区规划也已设计结束。

2、高度重视规划编制和计划预算执行

科学谋划“十二五”事关武进未来科学发展的速度和成效。常委会将促进搞好“十二五”规划的编制列入工作的重点,及早部署,提前介入。通过召开座谈会、视察和听取汇报等形式,认真开展对“十二五”规划编制工作的督促、调研。5月,走访发改局,专题了解规划编制启动情况和规划的基本思路、基本定位和基本原则。8月,走访相关部门和乡镇,听取各专项规划的编制情况汇报。9月,召开调研座谈会和征求意见会,认真听取人大代表和有关人士对“十二五”规划的建议,并及时反馈政府。10月,区人大主任会议专题听取编制情况汇报,围绕规划主线、发展重点、发展目标、指标体系等方面,建议政府和相关部门突出规划重点、科学设定指标、加强规划衔接、多方征求意见,努力编制出符合时代要求、切合武进实际、为人民满意的“十二五”规划。日前,区人大常委会会议对“十二五”规划纲要(草案)又进行了专题讨论,并提出了修改意见。

审议计划、预算执行情况,审查批准决算,是《监督法》赋予常委会的重要职权。常委会在充分调研的基础上,先后审议了上半年国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况、财政决算和同级审计工作情况。围绕宏观经济的运行,建议政府进一步加快结构调整,加大创新力度,狠抓有效投入,同时,认真梳理“十一五”规划的执行情况,脚踏实地“回头看”,确保“十一五”各项目标任务全面完成。在批准度财政决算和20XX年预算调整的同时,常委会要求财税部门积极清理各类资产收益并纳入预算管理,切实加强对重点部门、重大项目的审计监督,继续增强财政预算的科学性和约束力,进一步重视对融资平台和镇级财政财务的监管。9月,常委会还就如何进一步做好财政工作进行专题调研,召集政府办、财政、发改、国税、地税等部门的同志分层次召开座谈会,深入分析影响财政收入的制约因素,积极探讨增强财力的有效对策。

3、高度重视生态文明和城乡统筹

在创成全国生态区的基础上,我区又树立了建设全国生态文明区的新标杆。为了推进这项工作,6月,常委会按照《常州市武进区生态文明建设规划》的要求,对照生态文明三年行动纲要,专题视察了生态文明创建启动建设情况,实地察看了创建重点工程,听取了工作汇报,认为生态文明建设迫切需要在思想认识和推进力度上提高和强化,并向政府及相关部门提出了“着力提高生态意识、加快推进结构调整,积极开展节能减排、继续强化环境整治”等方面的建议。至年底,全区157个生态文明建设项目全面启动,有40项已经完成。

加快推进武进新城区建设,是增强区域综合竞争力的重要手段,也是武进进军现代化的重大战略举措。一年来,常委会对《中心城区空间发展战略与优化提升规划》的制定实施、拆迁安置、城区基础设施建设等工作,进行了多次调研和视察,先后提出了“创新规划理念,大手笔勾勒新城蓝图;加强政策研究,强力度推进拆迁安置;加大多元投入,快速度优化城市功能”等建议。针对市容环境、交通秩序等方面存在的突出问题,常委会专题视察了我区文明城市创建情况,并组织人大代表参加百人“找差团”活动,建议政府和相关部门认真查找差距,深刻分析原因,研究攻坚手段,实施长效管理,为加快中心城区建设、推进文明城市创建发挥了积极作用。

科学促进城乡统筹协调发展是一项既长期又艰巨的工作。常委会力推现代化小城镇建设,多方共谋打造城乡一体化先行区。5月,常委会重点走访察看全区5个现代化小城镇建设示范镇的“十个一”工程,要求各级进一步提升建设理念,优化规划体系,并根据各自实际,深入研究,一镇一策,彰显特色,打造经典、传世之作,努力将小城镇建成产业的集聚区、人口的集中区、体制的创新区、社会主义新农村的示范区。各级对此高度重视,政府多次组织各镇负责同志赴浙江等地学习考察,并开展了多次现场推进活动。一年来,我区的小城镇建设步伐明显加快,项目稳步推进,功能日趋完善,“十个一”项目累计建成43个,在建56个,占全部项目总数的82.5%。常委会不仅重视中心城区的给排水和防汛工作,更将目光投向关系农村经济发展的“小型农田水利重点县”建设,要求政府紧抓时机,加快实施,统筹推进农业现代化与城市化发展。

根据经济社会建设和开展工作的需要,常委会先后作出决定、决议27项,任免国家机关工作人员45人(次)。同时,按照挂钩联系重点镇、重点项目和“双进五帮”、挂钩帮扶的分工,围绕重点项目建设、村域布局调整、强村工程实施、两委换届等工作,常委会各位主任和工委主任深入基层,调研走访,沟通协调,现场办公,为优化发展环境、服务企业发展、夯实新农村建设基础、推进基层民主发挥了重要作用。

二、突出重点谋和谐,强化监督保民生

常委会紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的问题,突出重点,加强督查,努力推动民生改善、法制进步、社会和谐。

1、关注民生幸福

早日实现“百姓真实感受、社会普遍认可”的幸福武进,是全区上下的共同追求,也是常委会紧抓不放、开展工作的重要内容。围绕食品和药品安全,常委会先后对食品药品安全监管、农产品质量安全、豆制品市场整治、放心粮油工程建设、畜牧工作进行检查和视察,向政府和相关部门提出了“加强源头控制,推进标准化生产;加快改革步伐,有效整合监管资源;加强制度建设,建立长效监管机制;加大投入力度,提高监管能力和水平”等建议。政府制定文件,出台政策,实施从“农田到餐桌”的全程质量监控,全年新增无公害农产品、绿色食品、有机食品102个。同时,扎实开展药品安全专项整治,2家区级医院和22家镇级卫生院均通过了达标验收。

围绕社会事业建设,常委会先后对全民健身、老龄、交通等方面的工作和“30件为民办实事工程”进展情况进行了视察和审议。针对老龄化问题上存在的制度准备不足、老龄保障和服务发展滞后等薄弱环节,要求根据武进实际,切实加强社会养老机构和服务体系建设,着力发展社会养老事业,大力推广“居家养老”,努力提升社会化养老服务水平。针对全民健身中配套措施、体育设施、体育社团等方面存在的不足,要求深入推进全民健身计划,大力建设公共体育设施,深入挖掘民族、民俗体育项目,不断强化体育社团的社会功能。针对“30件为民办实事工程”进展不一、部分工程进度较慢的实际,常委会建议政府和相关部门倒排工作计划、落实攻坚措施、强化监督考核,真正把实事办实、办好,向人民群众交一份满意的答卷。至年底,30件实事全部保质保量完成。9月,常委会还先后两次赴雪堰镇城西回民村调研,并组织有关部门和单位召开座谈会,为全区唯一的回民聚居村的民生民计把脉开方,为少数民族群众共享和谐幸福添砖加瓦。此外,常委会还接待和督促处理群众来信来访65件(次),一些个案得到了依法处理,妥善解决。

2、推进普法教育

20XX年是“五五”普法的最后一年,为促进“五五”普法规划全面实施,常委会组织由区法制办、镇人大负责同志和区人大代表参加的联合调研组,先后赴湖塘、前黄、高新区和部分村、社区、学校,实地了解基层“五五”普法进展情况。同时召开普法领导小组成员单位座谈会,听取司法局、法制办、监察局等13个单位的情况汇报。根据调研情况,常委会于3月专题审议“五五”普法工作,充分肯定“五五”普法工作为优化法治环境、建设和谐武进所发挥的积极作用,针对存在的认识不够充分、形式不够多样、进展不够平衡等问题,建议政府和相关部门有效整合资源,加强工作联动,进一步营造全社会共同参与的“大普法”格局;突出工作重点,坚持普治并举,不断强化青少年、流动人口和执法人员等重点人群的法制观念;严格总结对照,深入查找差距,在全面完成“五五”普法任务的同时,积极抓好新一轮普法宣传的规划编制和衔接工作。

为保证法律法规的严格执行,常委会先后对《土地管理法》、《农产品质量安全法》、《台湾同胞投资保护法》、《档案法》等法律法规的执行情况进行检查,采用听取汇报、现场视察、专项审议等方式,推动法律法规的贯彻实施。此外,常委会还对全区重大矛盾预警信息化建设工作进行了视察,要求密切关注重点领域、重点行业、重点群体的实际情况,进一步加大推进力度、深化系统开发、完善网络平台,为更好地化解社会矛盾服务。

3、促进司法公正

常委会高度关注“两院”工作,先后多次听取法院、检察院工作汇报,就如何进一步适应经济社会发展的新形势,全面、正确、有效履行司法职能提出要求。4月,常委会与区法院组织开展了人大代表旁听庭审专题活动,共有150名各级人大代表,分5次旁听了区人民法院6件刑事案件审理。代表们对庭审过程的审判行为、司法礼仪、庭审驾驭能力给予了高度评价。同时要求区法院进一步加大对刑事犯罪的打击力度,切实提升业务能力和审判水平,为维护社会稳定提供强有力的司法保障。9月,常委会审议了“两院”专项工作。针对诉调对接工作中的体制、机制问题,要求着力构建“党委领导、政府支持、各方联动、优势互补、司法推动”的多元化纠纷解决机制,进一步完善分工、程序、管理、指导和培训等全方位衔接制度,确保各种纠纷解决方式的相互协调和全面推进。同时,充分肯定了区检察院和相关部门在构建行政执法与刑事司法信息平台、促进依法行政和打击犯罪方面取得的成效,要求尽快研究出台信息平台建设实施办法,不断完善行政执法与刑事司法衔接机制,实现信息平台全覆盖,真正在行政执法机关与司法机关之间构建便捷、规范、高效的“绿色通道”,促进严格执法、公正司法。

三、优化平台拓内涵,创先争优竞作为

常委会牢固确立对本级人民代表大会和广大人民群众负责的理念,健全代表工作机制,拓展代表履职平台,努力开创代表积极参政、依法履职的新局面。

1、深化代表活动,发挥代表作用。

常委会认真总结“人大代表之家”创建两年来的成功经验,按照“全覆盖、重规范、拓内涵、求实效”的总体要求,通过联系走访、现场指导、评先争优、交流学习、外出考察等多种形式,不断深化“一个载体、两项制度”建设。一年来,全区两级人大以137个“人大代表之家”为平台,普遍开展了学习培训、工作评议、视察调研、代表述职、接待选民、联系群众等形式多样、内容丰富的活动,共有183名区、镇人大代表向选民进行了述职,接待选民5250人(次),收集群众意见2859条,办理解决1563条。同时,坚持常委会联系代表制度,全年共邀请代表列席常委会会议、参加常委会组织的检查、视察、调研、评议等活动450人(次)。12月9日,常委会结合“幸福武进万人行”活动,组织全体区人大代表视察了武进自来水厂、柳工集团、农博园、红星美凯龙等重点工程,加深了代表对政府工作的了解,激发了代表的参政热情。此外,常委会还坚持为代表订阅《中国人大》、《人民与权力》等宣传学习资料,积极为代表知情知政创造条件。

2、注重建议办理,保障代表权利。

区十四届人大三次会议期间和闭会以来,共收到代表建议116条。常委会及时分类整理,联合区政府通过重点部门提前交办和召开大会集中交办,实行建议无缝交接。在建议办理过程中,常委会坚持分工督办、重点督办、跟踪督办,确保各项建议办理落到实处。3月,主任会议研究确定分工督办重点建议方案;6月,主任会议专题听取代表建议办理进展情况汇报;8月,走访重点办理部门和有关乡镇,听取对建议办理落实情况的意见;9月,召开常委会会议专题审议代表建议办理工作。一年来,区政府及各承办、协办部门本着对人民负责、让代表满意的宗旨,高度关注,狠抓落实。尤其是对一些涉及面广和事关农村经济发展、民生民计改善等方面的建议,认真研究、创新举措、积极办理。截止9月底,116件建议全部办复,已经解决和列入计划解决的99件,代表对建议办理工作的`满意和基本满意率为100%。关于“增强村级经济造血功能”、“加强扶持中小企业转型升级”、“西太湖与嘉泽镇连片开发”等一批建议,取得了较好的办理效果,赢得了代表和群众的赞赏。

3、加强联系指导,推进基层人大工作。

年初,常委会及时下发《20XX年镇(街道)人大工作指导意见》,指导各镇(街道)人大进一步加强制度建设,规范工作程序,紧紧围绕地方经济社会发展的重点、群众关心的热点开展工作。同时。通过召开区镇人大工作会议、片区人大主席会议、举办人大干部培训班和外出学习考察等多种形式,部署工作,交流心得,学习业务,拓展思路,实现经验共享、工作互动。针对各镇党委、人大、政府领导班子人员变动的实际,围绕补选代表和召开镇人代会等事宜,常委会除召开专题会议进行部署外,还组织专门力量赴各镇现场指导,进一步明确工作程序、时序要求。一年来,各镇(街道)人大的同志,爱岗敬业,恪尽职守,工作的规范化、制度化和实效性有了进一步增强,尤其是在组织代表开展活动方面,形式多样,亮点频现。

四、奋发创新增活力,敬业尽职创水平

常委会始终把加强自身建设放在突出位置,坚持以科学发展观为统领,以机关创新行动为契机,通过多种途径,提升依法履职能力,激发机关工作活力,增强议事决策效率。

1、 提升素质。

坚持把学习作为提高能力、增强活力的根本措施,贯穿于人

大工作的始终。

常委会及其机关全体人员坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与专题研讨相结合、内部学习与外派培训相结合,深入学习《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》等人大工作必备的法律知识和有关民主法制理论,结合审议议题学习经济、科技、文化等相关知识,不断提高积极履职、科学履职、高效履职的能力和水平。今年区人大机关组队参加常州市人大知识竞赛,在辖市(区)中排位第一。

2、改进作风。

常委会把加强作风建设作为推进工作、提高效能的重要手段,高度重视,努力改进。

加强调查研究。围绕审议议题、调研专题和人民群众普遍关注的热点问题,组成专题调研组,精心制订方案,科学安排计划,悉心了解民情,深刻分析提炼。全年共完成《加快经济转型升级的思考》、《推进小城镇建设的思考》等32项调研课题。同时,按照每名常委会组成人员联系3名区人大代表和5名选民的要求,定期走访联系代表和选民,认真听取、努力反映代表、群众的呼声和要求。

加强跟踪督查。围绕事关长远发展和人民群众普遍关注的经济转型、生态创建、社会保障、文教卫生等事项,在进行专题审议后,对审议意见的落实情况,组织开展多回合的跟踪督查,坚持一抓到底,抓出成效。针对豆制品市场整治,在取得初步成效的基础上,去年,常委会又于3月和6月两次进行了督查,力争通过坚持不懈的督促落实,让老百姓的菜篮子拎得更充实、更放心。区政府创新制订了《武进区豆制品加工小作坊管理暂行规定》,豆制品制作点由560多个整合到350多个,各项长效管理措施也得到了进一步加强。

加强分工联系。在代表建议办理方面,梳理出具有一定代表性和普遍性的重点建议,由常委会领导分工负责,牵头督办。去年由常委会领导分工督办的建议均取得了满意的办理效果。在指导镇(街道)人大工作方面,常委会领导和各委办负责人分工联系,实行点对点指导、零距离沟通,促进了区镇人大的信息互通、工作联动。

加强会风会纪建设。继续坚持会期预告、严肃请假、考勤述勤制度,确保常委会议事决策合法有序、高效科学,会议的质量和效果有了进一步提升。

3、创新实践

常委会以机关创新行动为抓手,不断创新工作机制,改进工作方法,激发工作热情。

开展创先争优活动。在广泛深入调研考察的基础上,研究出台了创建“先进人大代表之家”的实施意见,明确三类十个项目的创建要求和考核指标,赋予了创建新要素,激发了创建新活力。年底,共评出29个“先进人大代表之家”,为进一步深化平台建设、发挥代表作用树立了榜样。

拓展人大宣传平台。为更加充分、全面展示区镇人大工作,常委会适应新的时代要求,开设了“武进区人大”网站(www.wjqrd.gov.cn)。从而开辟了宣传人大制度和人大工作的新阵地,架设了联系人大代表和人民群众的新桥梁,也进一步提高了全区人大工作的透明度和开放度。同时,对《武进人大》双月期刊进行全新改版,继续在《武进日报》开设人大专版。全年共在《人民与权力》、省人大网站等各类媒体刊播通讯、论文、专访、信息125篇。

各位代表,过去的一年,常委会工作所取得的成绩,是区委加强领导的结果,是常委会全体组成人员、全体区人大代表和机关工作人员共同努力的结果,是“一府两院”密切配合的结果。在此,我代表区人大常委会,向所有关心、支持和帮助人大工作的同志和各界人士,表示衷心的感谢!

在总结工作的同时,我们也清醒地看到,对照改革发展的新形势、民主法制建设的新要求,常委会在行使重大事项决定权、健全代表活动机制、提升自身能力素质等方面,还存在较大差距,亟待在今后的工作中进一步改进和提高。

篇10:人大常委会工作要点

人大常委会工作要点

200X年是全面实现“十五”计划目标,衔接“十一五”计划的关键一年。市人大常委会要在市委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及省、XJ、XX人大工作会议精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕我市“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的发展目标和市十四届人大二次会议确定的各项任务,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,扎实推进依法治市进程,不断推动我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

一、加大监督力度,增强监督实效

市人大常委会要以经济建设为中心,大力推进社会主义民主政治建设,促进《中共XX市委关于进一步加强人大工作的意见》和市十四届人大二次会议作出的各项决议的贯彻落实,进一步加大监督力度,增强监督实效。

(一)加强法律监督,促进依法行政和公正司法

按照突出重点、务求实效的原则,进一步加强法律监督。一是重点开展对《行政许可法》、《消费者权益保护法》、《社会治安综合治理条例》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《残疾人保护法》等法律法规贯彻实施情况的检查和视察,同时积极配合上级人大开展的立法调研和执法检查活动,做到上下联动,形成合力。二是要继续对“一府两院”贯彻实施《市人大常委会关于依法治市决的决议》的情况开展监督,促进依法行政、公正司法,切实推进依法治市进程。

(二)加强工作监督,促进全市经济和社会各项事业的发展

紧紧抓住发展这个第一要务,围绕经济建设中心和人民群众关注的热点问题,加大工作监督力度。一是围绕重点项目建设和整顿规范市场经济秩序加大监督力度,促进项目带动战略的实施、区位优势的提升和产业的集聚。二是加强对国民经济和社会发展计划及预算执行情况的监督,开展对税收征管工作的视察;督促市政府及有关部门加快开展部门预算细化工作,并加强对财政专项资金使用的审计监督和审计结果整改情况的监督,促进财政资金使用效益的提高,促进《预算法》、《审计法》的正确贯彻实施。三是围绕“三农”工作加强监督,促进农业和农村经济的协调发展,组织对林权纠纷调处落实工作的检查,重点开展对农田水利基本建设和促进农民收入持续增长工作的监督;四是加强对第三水源开发建设和建立完善农村新型合作医疗制度等两个议案办理工作进度的重点监督,并组织对农村医疗卫生情况的视察,督促市政府加快两个议案的办理进度;五是加强对城市公共事业、公共安全、环境保护、社会保障等工作的监督,组织开展对建材市场、建筑安全生产管理和科技工作的.视察,重点开展对社区建设工作的监督;六是加大对常委会会议和主任会议审议意见落实整改情况的监督力度,并听取和审议“一府两院”落实整改情况的报告。

市人大常委会年终要对《中共XX市委关于进一步加强人大工作的意见》执行情况开展检查,促进省、XJ、XX人大工作会议精神的贯彻落实。要积极探索开展监督的有效途径,找准切入点,注重调查研究,全面真实了解情况,有针对性地提出监督意见,并抓好落实和督办,努力增强监督工作的实效。在依法行使监督职权过程中,要加强与“一府两院”的联系和沟通,定期召开与“一府两院”的联席会,坚持监督与支持的有机统一,共同推进我市经济和社会事业的发展。

三、依法行使决定权,做好人事任免工作

要紧紧围绕市委的决策部署,抓住事关我市改革发展稳定的大局和与人民群众切身利益密切相关的重大事项,依法行使决定权,加强对决议、决定贯彻落实情况的检查督促,在推进经济建设与社会事业发展中发挥积极的作用。

要坚持党管干部原则,依法做好人事任免工作。坚持不断完善任免工作程序,加强对干部的任后监督,认真做好任命干部的述职评议,促进国家机关工作人员依法行政、勤政廉政。

四、积极开展代表工作,密切联系人民群众

要积极开展代表工作,畅通同代表联系的渠道,积极支持代表执行职务,充分发挥代表主体作用。一是组织市、乡(镇)两级人大代表认真学习、深刻领会全市人大工作会议的精神,进一步增强做好人大工作的责任感和紧迫感;二是加强代表学习培训工作,组织代表认真学习《代表法》等法律法规和人大工作业务知识,努力提高代表自身素质;三是积极组织代表参加视察、检查等工作,进一步提高代表履职能力;四是继续开展代表向选民述职活动,组织人大代表征求选民意见,增强代表依法履职的责任心和使命感;五是认真开展先进代表小组、人民好代表评选表彰工作,推动代表依法履职;六是开展评选代表好议案、好建议和办理代表议案、建议、批评和意见先进单位活动,促进代表议案、建议、批评和意见以及办理工作质量的不断提高。

要加强与人民群众的密切联系,充分发挥人大代表信访信息员、信访联络员的作用,进一步健全人大信访信息网络。继续做好人民来信来访的受理工作,常委会各工作委要确定1~2个疑难的信访件进行重点督办,切实为民排忧解难,维护人民群众的合法权益,促进依法行政、公正司法和社会安定稳定。

五、加强法制教育,深入宣传人民代表大会制度

要以贯彻落实全市人大工作会议精神为契机,加大社会主义民主法制的宣传教育力度。一是加大宣传贯彻《宪法》的工作力度,3月份在全市范围内开展宪法、法律和人民代表大会制度理论学习宣传月活动,进一步增强全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。二是继续加强“四五”普法教育工作的监督,推动学法、用法活动深入开展。三是进一步办好《人大信息》,组织通讯员队伍积极投稿,加大对外宣传力度,通过多种形式加强我市人大宣传工作。

六、加强自身建设,不断提高履职水平

要组织人大常委会组成人员和机关干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神,认真学习宪法、法律法规和科学知识等,切实提高自身素质,不断提高履职水平。一是认真开展保持党员先进性教育活动,进一步提高人大干部的政治责任感和使命感,使人大工作始终保持正确的政治方向。二是继续加强宪法、法律法规和人大制度理论的学习,抓好机关精神文明建设和作风建设,进一步提高常委会组成人员和机关干部的自身素质。三是主动接受上级人大常委会的监督和指导,虚心学习借鉴外地县(市)人大常委会工作经验,不断提高市人大常委会工作水平。密切与乡镇人大的联系,坚持乡镇人大主席列席常委会会议和乡镇人大主席联系会制度,认真指导乡镇人大开展工作。

篇11:人大常委会办公室工作总结

机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排,由秘书长,副秘书长,办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策,集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次此文来源于东方,妥善处理了机关的许多重要事情,取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次,办公室正、副主任碰头会议每周召开一次,对机关管理中的重要问题进行协调解决。

后勤服务保障有力。今年,办公室继续加强了机关的后勤保障工作,不断提高服务水平和服务质量,努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作,今年来,行政科共接待来客批次,其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理,及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度,完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序,建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动,加强法制和安全教育,明确规定驾驶员“五不能五不准”,(即不能干涉政务;不能参与赌博;不能私自驾车离开市区;不能擅自将小车借给他人驾驶;不能把小车停在公共场所;中午和有工作任务时不准喝酒;驾驶时不准接打移动电话;不准超速行驶;不准疲劳驾驶;不准违章驾驶,违章驾驶罚款机关不予报销)。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作,积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动,促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班人大常委会办公室工作总结度人大常委会办公室工作总结。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的'服务工作。

干部队伍建设有新举措。今年月份,落实党组意图,对机关科级干部进行了部分调整,有名一般干部被提拔到副科岗位,名由副科提拔为正科,名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整,机关支部由个增为个,其中办公室设个,既便于开展工作,又锻炼了干部。

四、中心工作成效显著。

扎实做好联创联建工作。派出名县级干部、名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活

(加上活动成效)

认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、县级和科局干部结对帮扶城乡困难户户,帮扶资金万元。机关派出得力干部包村,一年来,包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时,结合机关保持共产党员先进性教育活动,组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元,走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户;开展了绿色帮扶活动,向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。

五、自身建设硕果累累。

坚持学习不放松。采取每周五集中学习、日常分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人大法制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。

加强沟通不减弱。在机关协调工作中,办公室牢固树立机关一盘棋的思想,牢牢把握协调工作的重点,积极做好综合协调工作20人大常委会办公室工作总结工作总结。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。

针对每一项活动,都做到认真制定方案,安排重点,提前联系,搞好衔接,确保各项准备工作取得实实在在的效果。今年,共接待全国人大代表视察、检查、调研次,省人大常委会及其专委会开展的执法检查、视察活动次,接待某省省、某省省、某省省、某省省等外地市考察次。组织机关干部赴马鞍山市人大常委会学习,结合自身实际草拟了《市人大常委会决议、决定、审议意见及主任会议意见、建议办理办法草案》,已提交主任会议审议。通过沟通协调,密切了关系,交流了经验,宣传了*。同时,加大对县(市、区)人大常委会的指导力度,年月组织召开了

市、县(市、区)人大常委会办公室主任座谈会。

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篇12:人大常委会修改《中华人民共和国票据法》

中华人民共和国主席令

第 二十二 号

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国票据法〉的决定》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年8月28日通过,现予公布,自公布之日起施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛

2004年8月28日

篇13:人大常委会主任述职报告

人大常委会主任述职报告

一年多来,我在的人大常委会主任岗位上,努力做到思想上积极进取,上发奋努力,作风上求真务实,生活上从严要求,团结和带领人大常委会一班人,认真实践“三个代表”重要思想,围绕县委的重点、政府的难点和人民群众关心的热点开展,认真履行岗位职责,在推动全县经济建设和社会各项事业发展的过程中发挥了自己应有的作用。现将一年多来的情况述职报告如下:

一、履行岗位职责情况

第一,立足岗位,努力提高自身素质。县人大常委会主任对我来说是一个全新的岗位。一年多来,我丝毫没有放松自己的理论修养和党性锻炼,积极钻研业务知识,努力提高自身素质。

一是加强理论修养。针对自己主持地方人大的实际,主动加强了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。在学习中,牢固树立共产主义理想信念,重点在掌握理论的精髓上下功夫,在理论与实践相结合上下功夫,不断提升自己的思想政治素质和政策理论水平,自身理论修养得到了新的提高。

二是加强业务钻研。一年多人大的学习和实践,我深刻地体会到,作为从事地方人大的一名主要领导,具备较高的政治和法律水平,是依法做好人大的重要前提,也是提高全心全意为人民服务质量的关键。为此,我反复学习了宪法、地方组织法、代表法以及与人大相关的程序法和实体法。经常阅读《中国人大》和省、市人大刊物,从中吸取知识,拓宽知识面,提高业务能力,并通过主持参加人大各种会议,加深对人大性质、地位、作用、以及权利和义务的认识。在学习和实践过程中,不仅让我开阔了眼界,增强了的灵活性,而且使我更好地把贯彻党的政策和国家的法律与维护群众的利益有机地统一起来。

三是加强实践锻炼。履职以来,我坚持理论联系实际,结合自己掌握的理论业务知识,深入基层、深入群众,开展调查研究,寻找理论与实践的有效结合点,从实践中获得经验,不断提高自己履职的能力和水平。同时,通过参加人大检查视察活动、指导乡镇人大、主持召开相关座谈会等形式,积极探索新形势下做好县级人大的思路、方法,不断以往好的经验、做法,力求探索出一条具有铜陵特色的人大之路。

第二,牢记职责,认真做好本职。在经验的基础上,我和本届人大常委会领导班子的全体同志,认真履行宪法和法律赋予的职权,各项都取得了新的进展。

一是坚持以经济建设为中心,强化了监督。为依法履行人大监督职能,一年多来,我主持召开人大常委会会议10次,听取审议报告20余项;召开主任会议17次,听取专项报告30余项;开展执法调研、集体视察、专题调研30余次。中,我们坚持以人为本、统筹兼顾,围绕全县经济建设和社会发展阶段的重大事项,以及人民群众普遍关心的热点、难点问题,对计划和预算执行、重点项目和为民办实事项目建设、农民增收和禽流感防治等加强了监督力度,对农村排涝水电费补贴、村干部养老保险、农村文化建设等进行了调研、视察,提出了针对性的意见和建议,有效促进了经济和社会事业的全面协调发展。

二是坚持以依法行政为前提,强化了法律监督。为有效推进政府机关依法行政,我们先后对《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》、《环境保护法》、《水污染防治法》和《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》等法律法规在我县的贯彻情况进行了检查,对贯彻中存在的问题,及时督促有关部门依法认真查处和整改,对保证政令畅通、依法行政起到了积极的促进作用。同时,依据《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的.决定》,任命了15名县人民法院人民陪审员,促进了司法公正,保障了司法廉洁;依据《省人大常委会监督条例》的有关规定,组织制定了《关于规范性文件备案审查办法》,加强了对“一府两院”行政、司法行为的监督。此外,加强以宪法为主的法律法规和人大制度宣传教育,组织相关部门开展“12.4”法制宣传日活动,扎实推进了依法治县进程。

三是坚持以规范程序为重点,强化了人事监督。为进一步规范人事任免程序,提高任免质量,中,我坚持把党管干部原则和人大常委会依法任免有机结合起来,严把初审关、考试关和任职发言关。对“一府两院”报送的任免材料,都要认真进行审查,重要的人事任免,还要组织有关工委开展有针对性的调查了解,并经主任会议初审取得一致意见后再提交常委会会议表决。以来,常委会共依法任免国家机关人员52人(次),其中,决定任命11人,决定免职3人;任命24人,免职12人;接受辞职2人,从组织上保证了“一府两院”的顺利开展。

第三,以身作则,密切联系人民群众。随着经济社会的发展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越来越大。作为县人大常委会主任,更作为一名人大代表,我时常提醒自己,只有以身作则,强化班子建设;转变作风,密切联系群众,才能不辜负全县选民的信任。

一是注重加强与代表群众的联系。在实际中,我经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业,倾听群众呼声,了解社情民意。每次常委会会议和主任会议之前,都组织常委会成员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研,掌握第一手材料,做到知实情、讲实话、求实效。注重加强与代表的联系,自觉接受代表的监督,积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助。注重密切与群众的联系,把信访作为人大密切联系人民群众的“主业”,努力为人民群众排忧解难。去年以来,共受理群众来信来访400余件(次),全部做到事事有交待,件件有着落,有效维护了社会稳定。

二是注重抓好人大常委会自身建设。我以开展保持共产党员先进性教育活动和建设学习型机关为契机,通过“学习日”和“学习周”等活动,组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务知识,进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性,为更好地完成县人大常委会的各项任务夯实了基础。同时,作为县委书记,我还十分重视加强党对人大的领导,注重选好、配强人大常委会组成人员,并为他们把方向、出题目,支持他们积极主动地开展,提高人大常委会的能力和决策水平。

三是注重落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中纪委全会精神,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、洁身自好。认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任,抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败,在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。严格要求自己的家属和身边的人员,认真遵守各项规定,做到自重、自省、自警、自励。

二、存在的问题与不足

回顾一年多来的,我虽然尽心尽职地做了一些,使人大取得了一定的进展,但与党和人民群众的要求相比还有差距。从我个人来讲,主要是理论学习不够系统,调查研究不够深入,对新形势下人大的特点和规律有待进一步认识与把握,组织和指导的针对性有待进一步增强。从人大来讲,主要是监督的方法有待改进、效果有待加强,人大代表的作用有待进一步发挥,视察与调研的广度与深度有待进一步拓展,等等。这些都需要在今后中采取措施,认真加以解决。

三、下步打算

一是持之以恒地加强理论知识学习。充分认识学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的重大意义,不断提高学习的自觉性,深刻把握其精神实质。并结合人大的实际,重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述,进一步学习好宪法、法律和人大业务知识,全面熟悉人大的规则和程序,把握好人大的特点和规律,不断改进自己的。

二是毫不动摇地坚持执行民主集中原则。在今后的中,我将进一步发扬民主,正确地集中全体常委会组成人员的智慧,更好地发挥常委会的整体作用。严格遵守民主集中制的各项规定,正确行使权力,积极提出建议,对集体决定的事项带头抓好落实。进一步健全和完善人大机关的各项规章制度,明确办事规则和质量要求,加强对乡镇人大的指导,努力使人大步入制度化、规范化轨道。

三是始终一贯地保持良好的精神状态。人大能否继续向前发展,一个很关键的因素在于我们常委会的领导班子能否始终一贯地保持良好的精神状态。做为班子的领头人,我将按照“三个代表”重要思想的要求,充分认识自己担负的历史使命,时刻牢记宪法和法律赋予的重任,以饱满的政治热情和强烈的事业心,团结奋斗,扎实。自觉接受人民群众和社会各方面的监督,坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀,做到执政为民、勤政为民。

篇14:区人大常委会办公室工作总结

在为常委会议和主任会议服务的工作中,办公室根据区人大常委会对人大工作的新思路和新要求,及时调整工作思路,把充分发挥参谋、助手作用作为开展工作的前提,办公室通过撰写文字材料、召开会议部署学习贯彻,提出工作要求等方式,及时、全面、完整地把人大常委会领导对人大工作和人大常委会机关工作的思路和要求传达到全体机关工作人员中,有效地调动了机关工作人员的积极性和主动性。同时,根据市人大常委会年度工作要点,结合全区人大工作的实际,拟定了20xx年工作要点和会议议题、视察、调查安排意见,为全年工作打下了基础。

为开好常委会,办公室认真组织搞好会前的调查研究工作,组织开展了会前视察、调查活动,及时对视察、调查情况进行整理汇总,形成各组的主题发言材料,并提前将与会议相关的法律法规及部门汇报印发给每位常委会成员。对会议的组织、文字起草和文字纪录整理、服务工作,做到认真细致,周密安排。会后做好对审议意见的督促落实工作,保证了常委会议和主任会议的举行和各项审议意见的及时落实,提高了常委会的审议质量。同时办公室充分发挥协调职能,积极与区各大班子办公室加强沟通、合作,协助和配合机关其他科室开展工作,密切与基层人大的联系,积极为基层人大和全区各级人大代表开展各项服务工作,圆满完成了全年的工作任务。

二、强化责任意识,认真督办群众来信来访

处理人民群众来信来访,是国家权力机关联系人民群众的重要工作。人大办公室既是直接面对群众、接待来信来访的具体办事部门,也是展现人大常委会整体机关形象的窗口单位。一年来,办公室在接待群众来访工作中严格执行了首问责任制,做到了热情接待、真诚服务,既尽力帮助群众解决实际问题,又注重耐心细致地向群众宣传、解释有关法律、法规和政策,引导他们正确行使自己申诉、控告和检举的民主权力。对于每一件信访案件都及时登记,分析,重要信访案件请示领导接访,并根据领导要求向办理部门签发信访案件办理通知书,对信访案件的办理单位明确提出了“专人负责、限时办理、书面反馈”的要求,并切实加强对案件的督办工作。一年来,共受理群众来信来访181件次,按照“分级负责,归口办理”的原则,区别情况,妥善处理,做到了“件件有着落,事事有回音”,处结率为100%,维护了全区的社会稳定,维护了公民合法权益,维护了法律法规的严肃性。

三、改进服务方法,促进代表依法履行职务

代表工作,是人大常委会工作的'基础性工作最新区人大常委会办公室工作总结最新20区人大常委会办公室工作总结。一年来,人大办公室突出抓好服务代表的各项规章制度建设,规范服务程序,加强代表活动的协调指导,进一步转变工作作风,提高服务水平,促进了常委会及其机关与广大代表的密切联系,提高了代表履行职责的积极性。

一是深入学习宣传、贯彻落实代表法。一年来,办公室根据常委会的要求加强了代表的学习培训工作,结合人大代表评议工作,对代表进行了培训,使代表加深了对人民代表大会制度的理解,丰富了自己的法律知识和业务知识,为更好地履行职责打下了基础。

二是加强与代表的联系,促进代表活动的开展。去年以来,人大办公室根据常委会领导的要求和人大工作的实际,拟定了代表小组和代表活动年度工作计划,建立了每月走访代表制度,协助各镇、街道人大深入开展各项代表活动。深入基层认真倾听人大代表和干部群众的意见,帮助解决工作中的困难和问题,为代表活动开展提供了扎实有效的服务。一年来,办公室按照常委会20xx年工作要点的要求,重视发挥各级人大代表的作用,组织召开了“十佳基层代表话发展座谈会”,对驻地市以上人大代表进行了走访,广泛征求了广大代表对全区改革开放、环境建设、经济社会发展等各方面的意见和建议。根据省、市人大常委会的部署,认真组织了驻我区的全国、省、市人大代表的视察活动,圆满完成了各项组织和服务工作,受到了代表们的好评。按照常委会的部署,去年下半年,办公室向全区各级人大代表发出了征求意见信,公开征求20xx年政府所办实事项目,对代表反馈的6个方面83条建议及时归纳整理,为政府确定实事项目提供了依据。办公室还对全区人大代表履行职责的情况进行了专题调研,起草了《××区人大常委会关于区人大代表监督管理的暂行办法》提交常委会会议审议通过,对于增强代表工作的活力,完善代表工作的有关程序,加强对代表的日常监督管理,保证区人大代表依法执行代表职务,提高参与管理国家事务的能力,起到了积极的促进作用。

三是突出重点环节,认真督办代表建议和意见。区十三届人大五次会议上,代表共提出建议、批评和意见64件。为做好代表建议办理工作,常委会办公室及时对代表建议进行了整理归类,会同政府办公室联合召开交办会,逐一落实了办理单位,对代表建议完成的时间和程序提出了严格要求。“一府两院”及各单位高度重视建议办理工作,建立并坚持了代表建议办理的工作培训、现场答复、集中办理、三方会签、监督视察、评比考核等六项工作制度,并多次召开代表建议办理座谈会,面对面征求代表对建议办理工作的意见,有效地提高了办理实效。截止到去年底,所有代表建议已经全部办理完毕,建议办复率达到100%,代表满意率达到99%以上。

一年来,我们注重切实加强与各镇、街道人大工作的联系。继续坚持邀请镇人大、街道人大工作室负责人列席常委会议的制度,坚持每季度召开一次联席会议,使基层人大工作者全面了解全区人大工作情况,及时协助各镇、街道人大工作室深入开展代表视察、调查、评议等各项工作,与基层人大负责同志们认真分析基层人大工作的现状和特点及存在的问题,为基层人大开展工作创造条件,进一步增强了镇、街道人大做好工作的责任感和自觉性。

四、创新工作机制,搞好代表评议

按照区人大常委会年度工作的要求,7至9月份,区人大常委会利用三个月时间,组织全区人大代表对区公安、质监、环保、工商、卫生等五个部门换届以来执行国家法律法规和工作开展情况以及自身建设等情况进行了评议最新年区人大常委会办公室工作总结工作总结。为使这项活动取得实效,人大办公室按照区评议工作领导小组的要求,就评议工作开展的方式方法、内容、要求、组织形式等工作认真进行了研究,成立了评议工作办公室,制定了评议方案和具体工作计划,将整个评议划分为前期准备、调查研究、集中评议和落实整改四个阶段,明确了评议的方法和步骤,并制定了评议调查工作方案和调查提纲,及时下发到各镇人大和街道人大工作室,同时将办公室工作人员分派到各个调查组,与各分管主任一起深入到基层,认真听取代表们的意见和建议

在评议的各个环节认真做好各项服务工作,对评议动员大会和评议大会进行了认真组织安排,先后撰写了15项不同内容的调查报告,并组织力量对代表评议发言稿进行了认真审查。为了充分展现评议的全过程,指导面上的工作、总结和宣传评议工作的经验做法,办公室编发了9期《评议工作简报》,有力地推动了工作的开展。评议大会结束后,办公室对评议意见的整改情况认真分析,通过组织代表跟踪调查、视察,审查被评议部门的整改落实情况报告等形式,加强了对评议意见整改落实的督促检察,确保了评议工作的实际效果,同时经过对评议整体工作情况的汇总分析,形成了评议工作总结,撰写了理论文章在省市有关报刊杂志发表,为全区进一步开展评议工作总结了经验,打下了基础。

五、落实“三个代表”的要求,进一步加强自身建设

一年来,办公室根据人大常委会对新形势下开展人大工作的要求,切实抓好人大机关的自身建设。

一是根据常委会领导的要求以及区委、区直机关工委的工作部署,结合人大常委会机关工作的实际,先后制定了《机关作风整顿工作实施方案》、《创建学习型机关的实施方案》、《加强机关自身建设的意见》、《机关作风建设年活动实施方案》、《机关效能建设实施方案》、《优化经济发展环境暨机关效能建设活动方案》等六项工作方案,并结合新形势下人大工作的需要,对人大常委会机关各项工作制度进行了进一步修订和完善,确保了学习、工作的顺利进行。

篇15:人大常委会履职心得体会

随着依法治国进程的深入推进和人民代表大会制度的不断完善,尤其是党的十八大和全国人大十二届一次会议的胜利召开,党和人民群众对人大常委会的职责赋予了更多任务,也对人大常委会组成人员寄予了更高的希望和要求,人大常委会组成人员依法履行职责的领域也不断拓宽,条件和环境也不断改进。新的形势和任务要求人大常委会组成人员必须强化身份意识,增强职责意识,在坚持党的领导,坚持科学发展观的前提下,把履行职责的眼光放得更宽一些,把履行职责的内容定得更实一些,把履行职责的效果抓得更实一些,努力在自身能力上求提高,在监督工作上求实效,认真履行好宪法和法律赋予的各项职责。

一、认真学习党的十八大和全国人大十二届一次会议精神,增强履职使命感

党的十八大报告将完善人民代表大会制作为政治体制改革的重要内容,报告中关于“要使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”的论述,这是对十七大报告“保障人民代表依法行使职权,密切人大代表同人民的”的升华。报告提到了“更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由。”等内容,加重了依法治国主张力度,保障和促进人大代表依法履职的举措更为明晰、具体,为我们进一步做好新形势下的人大工作指明了方向,我们必须认真学习、深刻领会十八大对人大工作提出的新任务、新要求,切实增强做好人大工作的信心和决心。

全国人大委员长张德江在全国人大十二届一次会议闭幕会上对代表工作提出了殷切期望,“支持和保障代表依法执行代表职务,充分发挥人大代表参与管理国家事务的作用。……完善代表联系群众制度,密切代表与人民群众的联系,更好地发挥人大代表深入了解民情、充分反映民意、广泛汇集民智的桥梁纽带作用,使人民的意志更好地通过人民代表大会这一主要民主渠道得以实现”。

十八大和全国人大十二届一次会议,是新一代中央领导集体关于人大地位、人大作用的全新阐述,具有纲领性作用。在一方面表明了我们党把依法治国,建设社会主义法治国家提升了从未有过的高度,强调了人大在推进民主法制,实现人民当家作主中具有的不可替代的地位和作用;另一方面也积极支持代表作用发挥,对代表工作提出了新的要求,赋予了新的内容,强调人大代表在党的领导下,密切联系群众,成为了解民情、反映民意、汇集民智的桥梁纽带,成为人民依法行使管理国家和社会事务的主渠道。

由此可见,人大代表尤其是人大常委会组成人员,必须认识到新的时期、新的形势下,党和人民对人大工作和人大代表的新要求;必须看到区人大常委会的工作还有潜力可以挖掘,还有新的工作领域可以拓展。我们必须紧跟时代步伐,把握社会脉搏,认真学习领会,融会贯通,以创新的思维,创新的举措、创新的机制,使重大事项决定的过程和结果理加科学,人大监督的广度和深度更为拓展,人事任免的程序和决定更具权威,从而在更高层次上实现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。习近平总书记在全国人大十二届一次会议上要求代表“随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待。”时刻提醒我们要增强当好人大代表,履行好人大代表职责的责任感、使命感。

二、加强学习,苦练内功,全面提升履职水平

人大常委会是集体行使职权,每一位组成人员知识的多少和素质的高低,对常委会工作都有直接的影响。议政需要有相当的丰富的理论知识作基础,必须把加强学习作为提高履职能力的最基本途径,不断提高学习的主动性、自觉性和实效性,做到思想与时与俱进,知识不断更新,工作开拓创新,不断提高自身素质和议政能力。

一是把宪法法律学习作为依法履职的前提。只有深入了解掌握宪法所体现的民主精神、法治精神,才能把民本的思想、民主的理念贯彻体现到人大工作之中。要通过不断提高法律素质,做到虑必及法、言必合法、行必循法,坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,推动宪法和法律在我区的正确贯彻实施。

二是把人大业务知识学习作为依法履职的基础。进一步明确权力和义务,及时正确地运用好权力、履行好义务。要善于把学到的知识运用履行常委会组成人员职责的具体实践中,用理论指导实践,用实践深化认识,努力创新和发展人大工作。

三是把经济、社会、科技知识学习作为依法履职的保证。不论是对预算审查,还是对重点项目的监督;不论执法检查,还是调查研究,涉及到自然科学和社会科学多方面的知识。由于常委会组成人员来自不同界别,是某一方面的专家,但是人大常委会工作特性决定了常委会组成人员不但要是专才,更要成为全才,只有这样,才能监督工作中找到问题症结,提出真知灼见。因此,优化知识结构,拓宽知识层面,是实现真正意义的履职的重要条件。丰富的知识可以使议政把握时代脉搏,提出的建议意见更加符合时代发展要求。要坚持向书本学习,向实践学习,向内行学习,不断拓展知识面,使我们的议政更加理性,更加深入,更加实际。

三、摒弃积习,胸怀大局,主动发挥作用

服从和服务于党和国家的中心工作,紧紧围绕党和国家的工作大局,紧紧围绕改革发展稳定中的热点难点问题,紧紧围绕关系群众切身利益的实际问题,在发展中思考,在大局中履职,是新形势下人大工作必须遵循的基本准则。作为地方国家权力机关组成人员,必须牢记党和人民群众赋予的使命,锐意进取,大胆工作,不能因循守旧,碌碌无为,要从思想根源上摒弃,从具体言行上杜绝以下现象:当常委把职务当荣誉现象;一届五年一言不发现象;评议工作只唱赞歌现象;履职投票全是勾勾现象;审议发言空话套话连篇现象;视察工作走马观花现象;决定重大事项只管盖橡皮图章现象……。这些现象或多或少存在于极少数常委会组成人员身上,可以算得上人大工作的积习。习惯成自然,惯性思维导致对积习的忽视,这必然影响我们事业的进步,必然扭曲广大人民群众对人大工作认识,必然不利于社会主义民主法制建设,因此我们必须努力杜绝这些积习,真正做到“人民选我当代表,我当代表为人民”。

人大常委会组成人员所处地位、所发挥的作用,要求每一们同志想问题、提建议、办事情都要首先考虑到大局,自觉做到心里装着大局、言行维护大局、决策着眼大局、工作服从和服务于大局。要正确处理干好本职工作与履行好人大常委会委员职责的关系,善于把履行委员职责融入到本职工作之中,体现在日常工作之中,落实到为群众办实事之中,自觉发挥好“三个作用”。一是宣传政策和法规的作用。要积极宣传党的路线方针政策和党委的重要部署,宣传宪法和法律,宣传人民代表大会制度,让人民群众知情知政,懂法守法,不断拓展民主法制建设渠道。二是反映社情民意的作用。时刻牢记自己不仅是一名常委会组成人员,更是一名人大代表。要加强同其他人大代表、人民群众的广泛联系,多倾听群众的呼声,多了解群众的意愿,多反映督办群众关心的实际问题,做人民群众利益的忠实维护者。三是维护社会稳定的作用。人大常委会组成人员代表的是地方国家权力机关的形象,是人民群众的“代表”,维护社会稳定是义不容辞的责任,要更多地做好化解矛盾、解惑释义、稳定民心等工作,积极倡导公平正义,坚持依法办事,做社会稳定的有力促进者。

四、吃透人大职能,忠于代表职责,高效为民履职行权

人大工作具有较强的宏观性、法律性、程序性,如果没有一种强烈的责任意识,就很难履行好职责,很难取得让党和人民满意的成绩。作为地方国家权力机关的人大常委会组成人员,必须要有准确的职责定位,强化履职责任意识,积极参与到常委会的活动中,在“提高两个能力”、“强化两种监督意识”上下功夫,高效为民代言。

提高两个能力是指:一要提高调研能力。没有调查就没有发言权。调查是谋事之基,成事之道。人大常委会组成人员要履行好职责,做好深入细致的调查研究工作是前提、是基础,也是履行好职权的基本功。要结合年度人大工作议题安排,有计划地超前开展调查研究,坚持走群众路线,到基层、到群众、到人大代表中去,倾听意见,掌握实情,收集建议,确保提出的建议意见体现民情、反映民意、集中民智,符合客观实际。二要提高议事能力。评价人大常委会组成人员履行职责的质量和水平,最终体现在审议积极性上,体现在审议质量上,体现在建议意见上。常委会议事规则明确规定,人大常委会组成人员在常委会会议上的发言和表决不受法律追究。实事求是地分析问题、认真负责地提出建议意见本身就是议事能力的一种表现形式。要倡导说真话、说实话的风气,勇于发言,敢于揭短,畅所欲言,把调查研究得到的实际情况全面正确地反映出来,把人民群众的意愿和要求充分地反映到会议上来,这不仅是人大常委会组成人员议政能力的基本体现,更是保证人大常委会会议和开展的各项活动更好地达到集思广益、解决问题、推进“一府两院”工作的关键所在。强化两种监督意识是指:一要强化广泛监督的意识。坚持依法监督、科学监督、民主监督,自觉接受人民的监督。在开展监督工作上,要更多地体现以人为本的要求,体现可持续发展的要求,把监督工作的重点具体地放在促进经济发展上,放在促进城乡面貌改善上,放在促进社会事业进步上,放在促进人民生活水平提高上,放在促进和谐社会构建上。二要强化主动监督的意识。要积极改进监督方式,注重监督实效,做到大处着眼,小处入手。要围绕推进重点项目、创建生态社会和节约社会,积极开展专门视察,以富有成效的工作推进社会主义民主法制建设,全面构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。做到以实绩赢得党组织的重视,以贡献树立社会形象,以务实的工作取得广大人民群众的信任。

篇16:区人大常委会工作要点

区人大常委会2005年工作要点

区人大常委会2005年工作要点2005年是贯彻落实科学发展观、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里,常委会要在区委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届四中全会精神,按照区委工作部署,从实现党的执政能力建设的法制化出发,认真履行宪法和法律赋予的职权,围绕中心,突出重点,讲求实效,改进代表工作,强化法律监督和工作监督,促进“四大发展战略”的实施,坚持以大力发展社会主义民主,健全社会主义法制,切实维护人民群众的根本利益为己任,努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。

一、以经济建设为中心,进一步依法审议决定重大事项

常委会要充分把握振兴东北老工业基地的有利契机,紧紧围绕经济建设、社会发展等重点工作,充分行使宪法和法律赋予的各项职权。常委会要认真听取并审议区政府关于企业改制运行情况的报告,促进企业加快转制步伐,提高转制企业运行质量,加速老工业区的调整改造进程;要组织代表视察区政府关于“四大发展战略”贯彻执行情况,促进“四大发展战略”的进一步落实;要认真开展税法调查,以进一步增强全区依法纳税和依法征税的意识,使税收工作做到应收尽收;要认真调研区、乡镇财政体制运行情况,促进财政体制深化改革,使财政更加适应我区经济发展的要求。另外,常委会还要听取并审议2005年上半年经济运行情况报告,加强对经济运行情况监督,促进经济健康快速发展;听取并审议2004年财政决算情况的报告和财政预算执行情况的审计报告,强化对财政预算执行情况的监督,提高财政资金使用效率。

二、围绕依法治区方略,进一步强化监督工作

常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权,促进我区依法治区工作的不断深入。要有重点的开展执法监督工作,督促执法机关认真履行法定职责,严格依法办事。常委会要听取并审议区政府关于《溪湖区实施四・五普法和依法治区工作情况及五・五普法规划的报告》,促进四・五普法和依法治区工作的进一步开展,推进我区建设法制城区的进程;听取并审议区政府关于《溪湖区第六届社区居民委员会换届选举工作情况的报告》,促进《中华人民共和国居民委员会组织法》的进一步落实,确保社区发展与基层稳定。听取并审议区政府贯彻落实《辽宁省档案管理条例》情况的报告,以推进我区档案工作制度化、规范化、科学化。在坚持党管干部的原则下,根据“一府两院”提请,对拟任职人员进行认真调查、了解、考核,使常委会组成人员对被拟任职人员有一个客观、公正、全面了解,根据被拟任人员的德、能、勤、绩、廉综合表现,依法任命“一府两院”干部,认真行使干部的任免权。同时常委会要进一步做好人民群众来信来访的督办工作,加强社会治安和综合治理工作,维护社会稳定。

三、围绕代表履行职责,进一步改进和完善代表工作

人大代表是国家权力机关的组成人员,肩负参与行使国家权力的'重任。常委会要按照《代表法》的要求,不断加强和改进代表工作,支持代表依法执行职务,维护代表合法权益。要统筹安排好各代表团活动计划,组织代表搞好“三察(查)”活动,充分发挥代表的作用。要完善为代表服务的基础工作,健全代表意见和建议反馈制度,及时把代表提出的意见和建议反映出来,提高人大代表建议质量,促进人大代表参与管理国家和社会事务的积极性。今年,常委会还将对《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》、《辽宁省爱国卫生管理条例》、《辽宁省母婴保健条例》等法律法规执行情况进行检查,促进文化、体育、卫生事业的健康发展。另外,常委会视察社区警务工作开展情况,促进政府加强社区治安稳定建设;结合春耕备耕检查,督促有关方面严肃查处出售假种子、假农药、假化肥等坑害农民行为,保护农民群众合法权益,促进农村法制建设。

在总结以往评议工作经验的基础上,常委会继续坚持评议工作制度,加强对依法选举和任命干部的人事监督和工作监督,完善对权力的监督制约机制,增强国家工作人员严格依法履行职责的主动性和自觉性。今年7-8月份常委会将组织部分代表广泛深入地开展调查,为评议提供客观准确的依据。9-10月份召开常委会,对财政局、卫生局、教育局及其班子成员工作进行评议。

四、围绕提高工作水平,进一步加强常委全自身建设

常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓,树立“立党为公、执政为民”思想,切实加强常委会机关干部队伍建设,转变工作作风,密切同人大代表和人民群众的联系,使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置,继续完善工作制度和学习制度,组织常委会组成人员和机关工作人员,深入学习“三个代表”重要思想,认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识,坚持“突出重点,注重实效”的原则,深入实际搞好调查研究,保证常委会做出的决议、决定和提出的审议意见,力求有针对性和可操作性,以提高人大常委会的工作能力和工作水平。