基层组织建设和三送工作情况的工作报告
【简介】感谢网友“麦欧”参与投稿，下面是小编给各位读者分享的基层组织建设和三送工作情况的工作报告（共12篇），欢迎大家分享。
篇1：基层组织建设和三送工作情况的工作报告
关于基层组织建设和三送工作情况的工作报告
县委创新基层组织建设和“三送”工作，组织开展了名誉村书记“情系家乡、共建家园”活动，我很荣幸地选聘为乡村名誉村书记。多年来，我一直想为家乡做点什么，但因种种原因却终未能成。面对如此良机，半年来，在县委、县政府的直接领导下，在乡党委、乡政府及村委会的积极支持配合下，我深入村组农户进行走访调研，结合“三送工作和《若干意见》的出台，倾心倾力投身于家乡的危旧土坯房（含“水上漂”、“双渡”）、教育卫生和公共基础设施建设，取得了一定成效。现将半年来工作情况汇报如下：
一、村基本情况
乡村座落于水库库区，全村共有户口165户，人口620人，分为7个村民小组。村支部共有党员13名。距乡政府10.5公里，与县、交界，与本乡村相联接，市唯一的一家珍贵树种培植基地——树木园落居于村境内。村民以种养为生，剩余劳力外出务工人员近200人，村民以粮食和油茶为主产业，近几年盛产鳜鱼和石鱼、银鱼。
二、工作举措及成效
1、深入走访，摸清民情。通过为期近一周的走访调查，我了解到村的基本情况为：基础设施非常薄弱，道路交通较落后，全村只有一条通村主干道被硬化，通组公路如到李坑、石壁下组目前尚无路基，连自行车都无法抵达。教育、卫生的`公共基础设施亦十分简陋，全村尚无规范医疗诊所。生产资料非常匮乏，村三面环山，以湖为畔，全村村民均为库区移民，周围林地为犹江林厂所有，耕地面积稀少，且大部分为冷浆田，产量甚低。群众经济基础较差，村民收入以农业及渔业为主，收入较低，全村有28户“水上漂”及100余户农村危旧土坯房。
2、宣讲政策，执行落实。《若干意见》出台后，我与村干部一道，将《若干意见》出台的背景、过程和重要意义，《若干意见》的总体要求、主要内容，以及《若干意见》的贯彻落实展开深入的宣讲与解读。同时，积极执行落实《若干意见》的开局惠民实事，对全村28户“水上漂”及118户危旧土坯房改造农户进行了调查摸底并登记造册。并协助安排了2个集中安置点，拆除危旧土坯房36栋，在建30户，现正与犹江林厂协调安置用地等相关事宜。
3、夯实基础，关心疾苦。通过向省煤炭公司争资，改扩建了村小学，并拟单位出资为学校购置部分文化用品及体育器材，改善了学校的就学环境。通过与县卫生局联系协调，拟在村设立一标准化村卫生室，着力解决村民就医难问题。通过深入了解到村石壁下组及大塅组由于用电线路过远等原因，造成电压过低，电力负荷过重，致使村民生活及生产用电受到很大限制。经村委会研究，立即与县供电公司取得了联系，争取了农村电网改造项目，力争年底改造完工，为部分村民解决用电难问题。走访了部分贫困村民，协助经济困难户争取民政救济、慈善救助等，切实为困难群众排忧解难。
4、着远长远，扶持产业。立足村情特色，重点规划发展高产油茶、生态养殖和生态旅游三大产业。争取在涌洞组建立高产油茶示范基地，鼓励群众发展“猪--沼--油（茶）”产业模式，指导村民发展湖面生态养殖，引导村民对接湖旅游开发，发展生态旅游。
半年过去了，看着家乡的点滴变化，心里感到一丝欣慰。但家乡落后的面貌仍未改变，村民们与全国人民同步奔小康社会的任务还很艰巨。今后我将本着对党的事业负责、对家乡的事业负责的态度，发扬求真务实之风，真正沉下身、沉下心，为家乡做实事、办好事，不图虚名、不走过场，务求实效。
篇2：基层组织建设工作情况汇报
基层组织建设工作情况汇报
西坝乡共有8个行政村，43个村民小组，2768户，10151人，耕地面积4亩，乡党委下设16个党支部，共有702名党员，其中：农村党支部8个，有党小组42个，农民党员574名，机关单位党支部7个，党员118名，非公经济党支部1个，党员10名。
今年以来，我乡基层组织建设工作认真贯彻市县组织工作会议精神，按照省市县委《关于认真做好保持共产党员先进性教育前期筹备工作的安排意见》，将实施“双培双带”，推行支部+协会，开展党员先进性教育三项内容贯穿于基层组织建设工作的始终，把握工作大局，创新工作思路，狠抓基层组织建设各项任务目标的落实，使农村基层组织建设工作取得了显著成效。
一、突出重点，多措并举，切实加强村级班子建设。
我们紧紧围绕“抓班子、带队伍、强素质、创一流”的工作思路，落实“两个优化”（即优化班子结构、优化干部队伍结构），强化“两项创新”（即创新工作思路、创新干部考核方式），在精减村组干部，规范议事程序，坚持分类指导的同时，我们以增强服务意识，塑造高效务实型干部形象为重点，强化干部培训教育，创新干部考核方式，对转变工作作风，塑造干部服务形象起到了明显的促进作用。一是抓培训教育，提高思想政治素质。围绕“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性教育筹备活动及“两个条例”教育活动的开展，在精心组织科干、村干部按时参加县上组织的培训活动的同时，我们以乡举办培训班2期，250人次，坚持每周1次的干部政治理论学习，加强干部思想政治教育，提高了各级干部为农服务的素质。二是抓责任管理，创新考核机制。落实领导干部包企挂项目标管理责任制，乡干部工作考核制，与各村签订经济工作责任状，推行末尾淘汰制。加大各级干部抓工作，促落实的力度。三是抓为农服务，促进作风转变。我们把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，在乡村干部中广泛开展“税费改革后，干部如何更好地适应新形势做好工作”的大讨论活动，在广大乡村干部中形成共识，突出表现在“三个转变”，即由经验型干部向知识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好作风。
二、创新载体，创新形式，全力实施“双培双带”工程。
“双培双带”工程实施以来，我们紧紧围绕“两大作用”（即党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用），“两大目标”（培养党员致富带头人和培养致富能人入党），“两项重点”（提高政治素质和致富能力）的充分发挥和落实，力促党员树立新形象，带头创大业，保持先进性。
第一，注重“三个强化”，推动“双培”工程。一是强化党员培训，提升党员素质。今年以来，我们以筹备开展党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕保持共产党员先进性，以提高党员政治素质和致富能力为重点，以支部开展党员培训工程，90%以上的党员都参加了培训，有效提高了党员的党性、政策水平和致富能力。二是强化党员管理，保证党员质量。各支部按照党员信誉卡签定要求，不留空白，均进行了签定，并采取定期考核与平时考核相结合等措施，给党员划档定格，严格考核兑现。发展党员方面，在坚持标准、严格程序基础上，今年我们把培养的重点放在致富能人中的先进分子这一群体，全乡共培养入党积极分子84名，仅致富能人达到80名，占到95%，今年新发展的29名党员中，全部为致富能人。三是强化经营投入，创办示范项目。今年全乡共确定“双培双带”工程示范项目56个，投入扶持资金达21万元。其中：由乡村组干部领办、自办、帮办、协办项目达51个，乡上先后为原乡自聘干部、共产党员龚兴勤兴办的脱水蔬菜加工项目，西红村何栋生、李长锋等人扩建棉花加工项目，协调贷款10余万元。协调解决水电线路等具体问题5件。有效解决了项目建设中遇到的难题。同时，协调金融部门为共产党员金兴春、王崇江、赵青昌等人创办的西域腾达种羊投资公司贷款30万元，购进新品种羊350只，全部分户投放农户饲养，解决了农户养羊无资金的难题，为发展养殖业，促进共同致富开辟了新途径。
第二，依托“四大载体”，落实“双带”目标。围绕农村经济结构调整和农业产业化经营，全乡共建成“党群共富产业区”46个，党群联营体8个，党员创业工程21项，划分党员责任区20个，参加党员561名，占党员总数的96%。全乡共建起“草畜产业党群共富产业区”16个，新建圈舍近7000间，70%的农户推广了暖棚养殖，养殖量占到了总饲养量的75%。种植优质牧草近万亩。
西红村第三党小组今年把暖棚养殖作为党群共富产业区的主要内容，在12名党员的带动下，整组农户新建圈舍30座，近100间，养殖量达到1200只，引进新品种肉羊200多只，仅养羊一项，农户户纯收入可达到5000元，共产党员、劳动模范张玉兴等人带头创办的银雪棉业党群联营体，着眼于挖掘棉花产业潜力，今年投资150万元，对企业进行了技扩改，使日清除量提高了一倍，大大提高了企业生产效率，多年来，在该联营体财务主办和车间主任重要岗位上培养的两名经营型管理人才，去年联合投资100余万元，新建粕绒厂，张玉兴以实物形式提供流动资金2000万元，并给予信息、销售等方面的支持，使棉籽加工和脱绒形成利益共同体，剥绒后的棉籽，加工的油料纯度将有较大幅度的提高，使该联营体经营规模和效益提高了近3倍，企业年吸纳农村剩余劳动力400多人。今年以来，我们把张家墩支渠5公里渠道衬砌，作为党员创业工程攻坚项目，全乡党员带头，带动群众仅用1个月时间就完成了衬砌任务。金红二组，金马一组市级小康住宅示范点是今年乡党委确定的党员创业工程项目，在党员带头创业下，克服资金困难，抓进度，保质量。目前，17户小康住宅工程即将竣工。
第三、立足先进性教育，认真做好各项筹备工作。为切实做好保持共产党员先进性教育各项筹备工作，乡党委本着认清党员先进性教育形势，摸清党员队伍状况，理清保持党员先进性教育思路的原则，集中组织人力，集中时间精力，重点开展了三个方面的工作。一是摸清党员队伍现状。我们采取座谈讨论，调查了解等方式，先后召开老干部、老党员座谈会，乡村干部座谈会两次，下发调查表1000多份，对全乡党员队伍现状，党员作用发挥情况，党组织阵地建设等方面进行了全面掌握，特别是对全乡的47名流动党员状况进行了全面清理，了解去向，并与当地党组织取得联系，强化流动党员管理。二是营造党员先进性教育的`良好氛围。在进行七一庆祝活动的同时，全乡共书写标准较高的党建宣传标语30余条，确定先锋模范作用发挥好，政治党悟高，致富能力强的67户党员户为党建中心户，全乡创建培养党员小康建设示范户110户。按照八配套要求，健全完善8个村的党员电化教育播放点配套建设 ，同时，落实新的党员组织关系回执单和介绍信双轨运行制度，理顺党员及其组织关系。通过以上措施的落实，在全乡营造了党员先进性教育的良好舆论环境和氛围，三是确定党员先进性教育的重点措施。归纳起来，就是要突出以下四点：换思维，更新观念，抓源头，改善结构，促教育，提高素质，严把关，整顿队伍。
三、因地制宜，以点带面，推广“支部+协会”的产业化发展模式。
今年以来，我乡把推广“支部+协会”的长效运行机制作为促进农村产业结构战略性调整，加快农业产业化发展的重要措施来抓，以农户为基础，以产业为依托，以专业协会为载体，以富民为目的，通过支部抓协会，协会带农户，积极扶持引导农业经济组织，并创造良好的外部环境，促进了全乡农业产业协会的发展壮大，有效带动了全乡产业的上等升级和农民收入的稳步提高。止目前，全乡共组建农村产业协会4个，覆盖了全乡80%的行政村，协会会员达到323人，带动了2200多户农户，占全乡总农户的80%，通过专业协会产供销一体化服务，使全乡参加协会的农户户均增收210元，比全乡农民人均纯收入高出120元。典型协会如：西坝乡养羊专业协会现有会员420人，其中：党员62人，联系农户1870户，占全乡总农户的70%，该协会在去年成功推出“西头模式”的基础上由投资老板、养羊户、专业户、流通能人、畜牧专业技术人员自愿组成的羊产业专业组织，协会一成立，便制定了协会章程，规范了协会职责，明确了责权利，通过各村党支部抓协会，由协会牵头，统一组织，引进优良品种，推广科技措施，培育良种繁育体系和交易体系，协会积极发挥市场中介服务职能，开拓羊产业生产经营组织化、市场化进程，有效促进全乡羊产业的发展壮大，促进了农民收入的稳步提高，该协会自成立以来，累计调引良种近千只，举办科技培训10余次，参加培训人员4300多人次，提供技术服务200余次，使协会覆盖的1870户农户，户均增加经济收入191元。
由支部牵头，以产业为纽带，以专业协会为载体的“支部+协会”的工作模式，促进了农户之间，企业之间，农户与企业之间的合作与联合，通过整合各方面的资源和力量，发展优势特色产业，指导农户种养，联络产供销各环节，提高农业生产技术水平和农产品质量，使零星分散的小生产与千变万化的大市场有效对接，增强了农户抵御市场风险的能力，促进了农业产业化经营，架起了农户增收致富的桥梁。
四、创新机制，拓宽渠道，大力发展壮大村级集体经济。
面对税费改革后村级集体收入来源减少，保运转难度加大的实际，为切实推动集体经济改革与发展，我们把发展壮大村级集体经济作为实施“双培双带”工程和党员先进性教育的具体实践活动，大力实施“355”工程，即力争用3年时间，使各村集体经济纯收入净增5万元以上，带动50户以上的农户产业升级。具体工作中，各村因地制宜走好5条路子，一是依托草场资源优势，集体投资，投母分羔，分户喂养，走好产业带动促发展的路子；二是依靠土地资源，发动群众，植树造林，争取补助资金，走好以地生财的路子；三是依托现有集体耕地资源，租赁经营，收取承包费，走好土地资源保值增值促发展的路子；四是兴办企业项目，发展能人经济，村集体享受利益分配政策，走好项目带动促发展的路子，五是强化经营管理，盘活资产，放活机制，走好资产管理增效的路子。
半年来，我们按照因村施策，发挥优势，形成特色，规模发展的思路，想方设法开辟村级集体收入来源，推动集体经济稳步壮大。具体我们主抓了以下五个方面：
一是依托草场资源优势，以产业带动促增收。围绕草畜产业发展，村集体从退耕还林补助资金中提取15万元，党员干部筹措资金5万元，形成原始资本，调引小尾寒羊优良品种670只，以投母分羔方式，分户喂养，建立政策激励机制，滚动发展，力促集体经济发展取得新的突破。
二是抢抓产业政策机遇，以地生财促增收。在狠抓积累田，农林场规模效益的基础上，针对我乡荒地资源丰富的实际，我们充分利用退耕还林，还草政策，动员各村大力开展荒滩造林，以享受国家政策，争取补助资金的方式，增加村集体经济纯收入，全乡累计荒滩造林2150亩，可实现集体经济纯收入10.6万元。仅二分村完成荒滩造林360亩，净增集体经济纯收入1.8万元。
三是强化经营管理，资产保值增值促增收。村级集体资产是创造集体收入的重要支撑。今年以来，我们进一步拓宽集体资产使用和经营渠道，对集体房屋、机井等存量资产，采取承包、租赁、出售等形式进行盘活增效，促进了集体资产保值增值。仅全乡实行承包经营的61眼机井，年收取经营承包费12.7万元。
四是依托能人大户，兴办企业促增收。围绕农业产业化发展，多方吸纳民间资金，采取集体租赁和有偿转让土地，村干部入股、参股等方式，兴办农副产品加工企业。西红村吸引个体老板何栋生投资新办棉加厂，村礼堂等闲置资产得到了充分利用，依靠村办企业利益分配政策和房屋出租，该村可新增集体纯收入8万元，目前该企业已完成税收4万元，按乡镇留成部分的60%返还村集体，共落实集体奖励资金7200元，其中：奖励村班子1440元。村书记李长锋个人参股10万元，仅分红可收入2.5万元。
五是组建经营服务公司，以服务促增收。张家墩村主任金兴春联合8名能人大户，去今两年共投资30万元，成立西域腾达种羊投资公司，采取投母分羔的方式，把经营和服务有机结合起来，上连市场，下连农户，促进了公司、集体和农户利益的共享。
通过以上五条途径，使全乡村级集体经济纯收入在上年155.3万元基础上，新增10.7万元，达到目前的166万元。全乡村级集体经济纯收入20万元以上的村达到4个，10---20万元的村4个。
篇3：区基层组织建设工作情况汇报
去年先进性教育活动结束，中央、省市委分别下发先进性教育长效机制文件以来，我们紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设，按照市区党代会和全市组织会议精神，以贯彻落实党员先进性教育长效机制文件精神为重点，不断加强基层组织党建制度建设，积极开展党建主题实践活动，深入进行党建调研，进一步推动了基层党建各项的开展。
一、认真贯彻落实先进性教育长效机制文件精神
中央和省市委先进性教育长效机制文件下发以后，区委高度重视，迅速通过会议、转发文件、组织专题学习等形式对文件精神进行了学习传达，为全面推进长效机制文件的落实奠定了基础。主要采取了以下几条措施：
1、抓文件精神的学习传达。区委中心组及时召开了会议进行专题学习，同时，下发通知要求全区各级组织都要召开中心组会议、班子成员会议、党员会议认真学习领会文件的具体内容和精神实质，并结合各单位的实际，全面先进性教育活动以来好的经验、做法，对照文件要求，制定具体的实施细则，修改完善党建的各项规章制度。
2、抓制度的修改完善。去年7月，我们在认真先进性教育活动和基层党建成功经验的基础上，对照中央和省市委文件的要求，对全区整个三批教育活动相关文件、主题活动、先进人物事迹及理论文章进行收集、整理，编印了《――区党员先进性建设理论成果集》和《――区党员先进性建设实践成果集》两本书，对全区党的先进性建设和基层党建进行指导。今年4月，我们又全面了我区近年来基层党建制度成果，对现有党员教育管理的制度和办法进行了梳理和完善，出台了《关于健全党委、党工委和部门党组抓基层党建责任制的实施办法》、《发展党员制度》、《党员学习教育制度》、《党员联系和服务群众制度》、《流动党员管理实施办法》五项基层组织建设规章制度，进一步明确各党委、党工委抓基层党建的职责，为促进长效机制文件的落实奠定了坚持的基础。
3、抓活动载体。主要是通过“三个活动”来促进长效机制的落实。一是在全区开展了向全国先进基层党组织学习巷社区党支部，全省先进基层党组织任家口村党支部的学习活动，要求各部门、各单位以先进为榜样，服务基层，努力。二是印发了《关于在全区各级党组织中推行党务公开的实施意见》，要求各单位通过设立党务公开栏、办事指南、召开会议等形式，对重大问题的决策情况、党建目标完成等情况做为公开内容，积极构建民主、开放和规范的基层党务机制，让党员群众了解熟悉党建，接受党员群众监督，党建各项任务的落实；三是在全区社区、农村、“两新”组织开展“设岗定责”活动。我们根据社区、农村、“两新”组织的不同特点，按照按需设岗、因事设岗、因人设岗、以岗定责的原则，引导基层党组织和广大党员结合各类型党组织的职能作用、个人特长、实际，科学设岗，公开认岗，向群众提供各类服务，激发调动了党员参与党组织建设的积极性、主动性，进一步深化党员承诺制的开展。
4、抓责任落实。为了夯实各级党组织抓基层党建的责任，我们要求各党委、党工委和党组要结合基层党建实际，每年确定1-2项重点课题，组织力量进行调查研究，并形成调研报告。领导班子成员要经常深入基层，推广经验，研究解决问题，每年到基层调研不少于2个月。健全完善了党员领导干部联系点制度，结合区县换届领导班子调整的实际，给每一位常委重新确定了一个社区和农村党建联系点，要求各街道、农村局党委要协助区级领导，定期了解各联系点党建及各项基础开展情况，帮助联系点党组织改进，解决实际困难，以点带面，基层党建的全面提高。
5、抓考核检查。一是抓日常检查。建立了组织部干部联系街道、农村制度，加强对基层党建的指导，帮助解决中存在的问题，收集、整理基层执行先进性长效机制文件及各项部署的信息，了解检查开展情况。二是结合重点，进行抽查。我们积极利用有关单位进行作风建设、重点项目检查、单项调研的时机，也认真查看党建，特别是落实长效机制地情况，督促各党委、各部门把中央和省市委长效机制文件的要求落到推动各项开展，促进――发展上来。三是制定了全区综合考评实施试行办法，对长效机制文件的各项任务，进行分解，明确责任人和要求，并进一步加大了党建在各项考评中的比重。
二、不断加强流动党员教育管理
1、全面调查摸底，掌握实际情况。一方面，我们要求各街道及建设、教育和卫生局党委组织专人，利用流动党员回家过年的时机，集中时间对辖区和行业的流动党员情况进行一次全面摸底登记，进一步摸清流动党员底数，并将有关情况上报区委组织部。另一方面，将《活动证》发放与提高党员管理水平结合起来
，指导各党委
、党工委建立了流动党员信息库，并将流动党员情况录入到中国共产党基本信息管理系统，为加强党员教育管理奠定了良好基础。通过调查摸底，全区涉及到的10个党委、党工委中共有流动党员1046名，其中区人才中心党支部有流动党员858名，占全区总数的82。
2、及时发放《流动党员活动证》。一方面，我们及时召开涉及流动党员的党委、党工委办公室主任会议，专门对流动党员活动证发放及填写要求进行培训。另一方面，将流动党员活动证填写使用说明印制了1500多份，由各单位下发流动党员，进一步明确流动党员使用活动证的目的和意义。截至目前，全区已发出活动证890多个，占流动党员人数的85，没有发放和没有联系上的流动党员我们正在积极联系。
3、采取有效措施，确保落实。对于流出的党员，指派专人记录他们的流动去向、外出时间和联系方式，每半年了解流动党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时通知外出流动党员按规定参加党组织重要活动。对于流入的党员，指派专人记录他们的流动来向和联系方式，及时将外来流动党员就近编入一个党支部，组织他们参加党组织生活。建立了流动党员月报制，要求各党委、党工委每月月底前对本地区、本单位流入和流出的党员统计机上报，进一步健全《流动党员花名册》。
三、积极抓好农村党建
1、开展农村调研。年初，我们成立了专门的调研组，先后深入区农村局和部分村，采取听汇报、召开座谈会、走访党员群众等方法，对我区农村党建面临的各项问题进行专题调研，进一步了解和掌握我区农村的'情况，并结合我区农村“四变”改革的发展要求，提出了加强农村基层组织建设，推动农村经济发展的的建议。
2、认真抓好村级活动场所建设。我区村级阵地建设主要是红庙坡、进丰、白家口、颜家堡4个村。截至目前各村的进度是：白家口村原未有活动场所，新建了一座二层楼，活动场所面积为150平方米，共投资23.5万（区上配套5.5万，村上18万），目前内部装修已基本完成，正在配备家具，7月底即可搬入。进丰村以前也没有活动场所，新建了一座二层楼，一层的活动场所面积约288平方米，二层是办公室共有11间，共投资55.5万（区上配套5.5万，村上50万）。目前内部装修已基本完成，正在配备家具，7月底即可搬入。红庙坡村准备建400平方米的活动场所及办公用房，因有一栋楼正建耽误了工期，目前正在新址上拆出旧楼，处理地基。颜家堡村活动场所拟在现有的90平方米的基础上，再扩建100平方米，由于现有的90平米用房租给了幼儿园，合同年底才能到期，经协商，现在扩建工程已经开始，正在处理扩建部分的地基。
3、农村后备干部的选拔培养。一是实施农村后备干部“人才库”工程，注重从回乡知识青年、退伍军人、乡镇企业骨干以及外出务工经商回乡中的优秀人才中，选拔两委会后备干部。我们要求每个行政村都要有不少于3名的村级后备干部，实现梯次结构，形成一批素质优良、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍，拓展人才选拔范围。二是通过“两推一选”、“公推直选”等形式，利用村两委会换届选举一并推选后备干部。即先由党员、群众分别推荐，再由区农村局党委考察的办法，做到好中选优。同时，采取公开选拔、交流选派等方式，积极从就近在其它村、乡镇机关、企事业单位中选调合适人选，作为后备干部进行培养。三是加强培养教育，每年制订年度培训计划，分批分次进行集中培训，努力把致富带富能手培养成党员，把党员培养成致富带富能手，把党员致富带富能手培养成村干部。鼓励后备干部通过自学、参加学习教育提高文化程度，科技文化素质和驾驭农村市场经济的本领。截至目前，我区35个村两委干部中，高中以上文化程度有141人，35岁以下25人。
四、认真做好其他各项党建
上半年以来，除积极做好以上各项党建，我们还结合――实际，抓了以下几个方的。
1、认真抓好规模以上“两新”党组织党建。从4月份开始，我们组织各党委、党工委和有关单位，对全区员工人数100人以上或员工50-99人且营业额超过500万元的“两新”组织及其党员、入党积极分子进行了全面的摸底调查，详细掌握了规模以上“两新”组织的基本情况和党员人数。在此础上，对两新组织党建管理体制进行了调整，实行属地管理和行业管理并举的管理体制，对新经济组织由街道和开发区实行属地管理；对新社会组织，由教育、卫生、司法等部门实行行业管理，有效解决了单独实行属地和行业管理手段不足的弊端。实行党委、党工委班子成员包抓责任制，对未成立党组织但条件具备的规模以上“两新”组织，要求班子成员列出时间表，定期到“两新”组织指导，帮助企业尽快成立党组织；建立“两新”组织党建季报制度，对党组织建立情况实行动态管理，促使条件成熟的尽快成立党组织。
2、认真做好发展党员。制定了《――区―发展党员规划》，对各年度发展党员的数量、结构提出了具体调控计划，6月份举办了入党积极分子培训班，共培训入党积极分子307名。
3、认真抓好社区党组织换届。从6月25日开始，集中开展了社区党组织、居委会换届选举。中，通过下发换届选举实施意见，制定流程，组织召开社区换届动员培训会议，就换届的程序、原则及方法进行详细讲解，加强指导。目前，99个社区党组织换届选举已进入尾声。
五、下半年设想
1、适时启动基层党务者和干部队伍轮训。重点抓好对新任社区和农村“两委会”干部、“两新”组织党务干部的培训，利用理论辅导班、座谈讨论会、实地考察等多种形式，组织基层干部和党务者学习党建理论、政策法规、方法等方面知识，认真落实我区“十一五”期间基层干部的培训任务。
2、进一步抓好五个基层组织建设长效机制文件的落实。指导各级党组织按照5个文件和制度的要求，进一步健全完善相应的实施细则，认真进行自查，并将对各单位贯彻落实情况进行一次全面检查，以使这些制度在全区更好的推广，推动基层党建水平有一个明显的提高。
3、以社区换届为契机，进一步加强社区党建。帮助社区建立健全民主决策、民主管理和民主监督等机制，引导新当选的社区干部围绕“加强硬件建设、抓好创卫、发展服务业、繁荣文化、加强治安综合治理、完善救助体系”等内容开展，促进社区党建水平的提升。
4、以抓组建和树典型为重点，做好“两新”组织党建。进一步加大“两新”党组织组建，特别是全面完成规模以上“两新”组织的达到80的组建目标；做好“两新”党组织的跟踪管理、巩固成果，深入抓好“两新”组织党建示范点创建，培养和创建几个在省市有一定影响的先进典型，力争“两新”组织党建实现新的突破。
5、在农村党建方面，在从严对4个村活动场所建设项目进行验收的同时，完善配套建设，建立使用和管理等各项制度；成立――区农村党校，对当兵复员回村党员及农村入党积极分子进行培训，帮助他们提高对党的认识，促使其充分发挥党员作用。
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，指导各党委
、党工委建立了流动党员信息库，并将流动党员情况录入到中国共产党基本信息管理系统，为加强党员教育管理奠定了良好基础。通过调查摸底，全区涉及到的10个党委、党工委中共有流动党员1046名，其中区人才中心党支部有流动党员858名，占全区总数的82。
2、及时发放《流动党员活动证》。一方面，我们及时召开涉及流动党员的党委、党工委办公室主任会议，专门对流动党员活动证发放及填写要求进行培训。另一方面，将流动党员活动证填写使用说明印制了1500多份，由各单位下发流动党员，进一步明确流动党员使用活动证的目的和意义。截至目前，全区已发出活动证890多个，占流动党员人数的85，没有发放和没有联系上的流动党员我们正在积极联系。
3、采取有效措施，确保落实。对于流出的党员，指派专人记录他们的流动去向、外出时间和联系方式，每半年了解流动党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时通知外出流动党员按规定参加党组织重要活动。对于流入的党员，指派专人记录他们的流动来向和联系方式，及时将外来流动党员就近编入一个党支部，组织他们参加党组织生活。建立了流动党员月报制，要求各党委、党工委每月月底前对本地区、本单位流入和流出的党员统计机上报，进一步健全《流动党员花名册》。
三、积极抓好农村党建
1、开展农村调研。年初，我们成立了专门的调研组，先后深入区农村局和部分村，采取听汇报、召开座谈会、走访党员群众等方法，对我区农村党建面临的各项问题进行专题调研，进一步了解和掌握我区农村的情况，并结合我区农村“四变”改革的发展要求，提出了加强农村基层组织建设，推动农村经济发展的的建议。
2、认真抓好村级活动场所建设。我区村级阵地建设主要是红庙坡、进丰、白家口、颜家堡4个村。截至目前各村的进度是：白家口村原未有活动场所，新建了一座二层楼，活动场所面积为150平方米，共投资23.5万（区上配套5.5万，村上18万），目前内部装修已基本完成，正在配备家具，7月底即可搬入。进丰村以前也没有活动场所，新建了一座二层楼，一层的活动场所面积约288平方米，二层是办公室共有11间，共投资55.5万（区上配套5.5万，村上50万）。目前内部装修已基本完成，正在配备家具，7月底即可搬入。红庙坡村准备建400平方米的活动场所及办公用房，因有一栋楼正建耽误了工期，目前正在新址上拆出旧楼，处理地基。颜家堡村活动场所拟在现有的90平方米的基础上，再扩建100平方米，由于现有的90平米用房租给了幼儿园，合同年底才能到期，经协商，现在扩建工程已经开始，正在处理扩建部分的地基。
3、农村后备干部的选拔培养。一是实施农村后备干部“人才库”工程，注重从回乡知识青年、退伍军人、乡镇企业骨干以及外出务工经商回乡中的优秀人才中，选拔两委会后备干部。我们要求每个行政村都要有不少于3名的村级后备干部，实现梯次结构，形成一批素质优良、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍，拓展人才选拔范围。二是通过“两推一选”、“公推直选”等形式，利用村两委会换届选举一并推选后备干部。即先由党员、群众分别推荐，再由区农村局党委考察的办法，做到好中选优。同时，采取公开选拔、交流选派等方式，积极从就近在其它村、乡镇机关、企事业单位中选调合适人选，作为后备干部进行培养。三是加强培养教育，每年制订年度培训计划，分批分次进行集中培训，努力把致富带富能手培养成党员，把党员培养成致富带富能手，把党员致富带富能手培养成村干部。鼓励后备干部通过自学、参加学习教育提高文化程度，科技文化素质和驾驭农村市场经济的本领。截至目前，我区35个村两委干部中，高中以上文化程度有141人，35岁以下25人。
四、认真做好其他各项党建
上半年以来，除积极做好以上各项党建，我们还结合――实际，抓了以下几个方的。
1、认真抓好规模以上“两新”党组织党建。从4月份开始，我们组织各党委、党工委和有关单位，对全区员工人数100人以上或员工50-99人且营业额超过500万元的“两新”组织及其党员、入党积极分子进行了全面的摸底调查，详细掌握了规模以上“两新”组织的基本情况和党员人数。在此础上，对两新组织党建管理体制进行了调整，实行属地管理和行业管理并举的管理体制，对新经济组织由街道和开发区实行属地管理；对新社会组织，由教育、卫生、司法等部门实行行业管理，有效解决了单独实行属地和行业管理手段不足的弊端。实行党委、党工委班子成员包抓责任制，对未成立党组织但条件具备的规模以上“两新”组织，要求班子成员列出时间表，定期到“两新”组织指导，帮助企业尽快成立党组织；建立“两新”组织党建季报制度，对党组织建立情况实行动态管理，促使条件成熟的尽快成立党组织。
2、认真做好发展党员。制定了《――区2007―20发展党员规划》，对各年度发展党员的数量、结构提出了具体调控计划，6月份举办了度入党积极分子培训班，共培训入党积极分子307名。
3、认真抓好社区党组织换届。从6月25日开始，集中开展了社区党组织、居委会换届选举。中，通过下发换届选举实施意见，制定流程，组织召开社区换届动员培训会议，就换届的程序、原则及方法进行详细讲解，加强指导。目前，99个社区党组织换届选举已进入尾声。
五、下半年设想
1、适时启动基层党务者和干部队伍轮训。重点抓好对新任社区和农村“两委会”干部、“两新”组织党务干部的培训，利用理论辅导班、座谈讨论会、实地考察等多种形式，组织基层干部和党务者学习党建理论、政策法规、方法等方面知识，认真落实我区“十一五”期间基层干部的培训任务。
2、进一步抓好五个基层组织建设长效机制文件的落实。指导各级党组织按照5个文件和制度的要求，进一步健全完善相应的实施细则，认真进行自查，并将对各单位贯彻落实情况进行一次全面检查，以使这些制度在全区更好的推广，推动基层党建水平有一个明显的提高。
3、以社区换届为契机，进一步加强社区党建。帮助社区建立健全民主决策、民主管理和民主监督等机制，引导新当选的社区干部围绕“加强硬件建设、抓好创卫、发展服务业、繁荣文化、加强治安综合治理、完善救助体系”等内容开展，促进社区党建水平的提升。
4、以抓组建和树典型为重点，做好“两新”组织党建。进一步加大“两新”党组织组建，特别是全面完成规模以上“两新”组织的达到80的组建目标；做好“两新”党组织的跟踪管理、巩固成果，深入抓好“两新”组织党建示范点创建，培养和创建几个在省市有一定影响的先进典型，力争“两新”组织党建实现新的突破。
5、在农村党建方面，在从严对4个村活动场所建设项目进行验收的同时，完善配套建设，建立使用和管理等各项制度；成立――区农村党校，对当兵复员回村党员及农村入党积极分子进行培训，帮助他们提高对党的认识，促使其充分发挥党员作用。
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篇4：乡镇基层组织建设工作情况汇报
乡镇基层组织建设工作情况汇报
乡镇基层组织建设工作情况汇报20以来，我镇以贯彻落实党的十八精神为主线，以争创发展新业绩为落脚点，围绕中心，服务大局，狠抓落实，基层组织建设各项工作进展有序。
一、基本情况
1、做好“五个到位”，扎实推进“学创”活动。一是组织领导到位。成立了活动领导组，并从镇机关、镇直部门抽调15名优秀干部作为领导小组成员。二是动员部署到位。全县活动启动后，我们及时召开了动员大会，对主题教育做了具体要求。三是方案制定到位。镇党委结合实际，下发了活动实施方案，重点对推进大别山试验区经济强镇建设、开展党的群众路线教育实践活动、“三抓一促”活动和推进服务型基层党组织建设等工作进行了具体安排。四是主题明确到位。我们提出了“打造'四个城关'，即美丽城关、富裕城关、和谐城关、文明城关，力争通过3-5年的努力，综合实力进入全市十强、全省百强乡镇之列”为“学创”活动的主题和主线。五是舆论宣传到位。全镇各村共悬挂宣传横幅20多条，在大界线**段印刷了“学创”活动永久性标语，并利用社区电子显示屏宣传“学创”活动。
2、统筹推进，加强三类新社区和党建示范长廊建设。按照县委“一线一点”工作安排，我镇党建示范长廊建设涉及长征路社区、乐冲村、**村、**村和枣棚村。这几个村（社区）也是三类新社区建设的重点村（社区），我们将两项工作紧密结合起来，扎实推进各项工作。一是积极营造浓厚工作氛围。根据县委统一部署，镇党委分别制定并下发了三类新社区和党建示范长廊建设两个文件，各示范点也制定了具体的推进方案。各村（社区）充分利用标语、横幅等形式大力营造创建氛围，每个村（社区）在各自醒目位置至少刷写了5处宣传标语，营造了良好的社会氛围。二是加强党员群众服务中心建设。按照三类新社区和党建示范长廊工作的要求，我镇高标准启动建设府前街社区、汪城村、**村将新建党员群众服务中心，年底完成工程建设。乐冲村重点是新农资超市建设。**村重点是新建村级卫生室。同时，我们按照上级关于社区建设的标准，查漏补缺，加强硬件设施和功能完善。三是加强村级干部队伍建设。今年以来，我镇把选好党组织负责人、配强“两委”班子成员作为增强党组织战斗力的首要方面来抓，尤其是重点村和软弱涣散村。5月份，我们组织专班对全镇所有村干部现状进行了一次调查分析，不断增强村“两委”战斗力，我们先后在乐冲村、刘楼村选拔了两名村党支部副书记，在**村、田湾村选拔了3名后备干部。四是不断创新工作载体。为有效推进创建示范长廊工作，我们在几个重点村（社区）确定一个创建主题，长征路社区以“服务全县黄麦岭工业园区建设”为主题，乐冲村以“创建全市农村新社区示范点”为主题，枣棚村以“创建十星级文明卫生村”为主题，**村以“打造古镇文化名村”为主题，**以“服务县镇重大项目建设”为主题，确保创建工作有抓手、有成效。
3、坚持标准，认真开展基层党组织评星定级工作。一是认真评星工作。镇党委制定下发了《关于对基层党组织实行评星定级的通知》，严格按照“荐星”、“评星”、“定星”、“晒星”、“备星”的程序，对全镇45个基层党组织进行了评星定级，其中五星党组织12个、四星党组织15个、三星党组织14个、二星党组织2个、一星党组织2个。二是加强工作整改。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的思路，各基层党组织制定整改落实方案，针对评星中存在的突出问题和薄弱环节，明确整改事项、时限、效果及责任人。三是选优配强班子。我们一方面是在战斗力不强的村选拔有能力的干部和后备干部，另一方面是增强驻村干部力量，在汪城村、刘楼村由两名班子成驻村。
4、深入开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动。一是加强宣传。下发《关于开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动的'意见》，采取以会代训的方式，组织基层党组织书记学习文件精神，并要求每个村刷写宣传标语。二是开展座谈会。为有效开展“五个书记”活动，在全镇范围内选取了五个方面的典型，开展座谈会，认真听取意见和建议。三是开展征文活动。按照县委统一要求，我们积极组织镇、村两级领导干部撰写争当“五个书记”征文，目前已上交征文6篇。四是制定考核细则。根据“五个书记”的要求，我们制定了《村级党组织书记争当“五星”书记评价标准》，明确了“五个书记”评“星”标准和考核办法，对村级党组织书记的考核更有操作性。
5、试点先行，认真组织实施“明灯工程”。一是广泛动员部署。9月9日，我们召开班子成员会专题研究部署“明灯工程”，要求每名班子成员到村、社区把“空巢老人”和“留守儿童”情况摸清楚。9月12日，我们召开了村、社区党组织书记和驻村干部会，要求把“明灯工程”，尤其是安装“爱心门铃”服务群众工作做实做好，让村级党员发挥作用，让有实际困难的群众得到及时的帮助。二是认真建立台账。我们下发了《关于转发<关于在全县农村党员中实施村湾“明灯工程”的意见>》，准确填写了《村湾党员“明灯工程”申报表》、《大悟县“爱心门铃”连线结对表》和《大悟县“明灯工程”汇总表》。全镇共470名村（社区）党员申报“明灯”，共有210名党员联系服务“空巢老人”和“留守儿童”469人。三是做好试点工作。根据县委组织部要求，我们在府前街社区和**村安装了“爱心门铃”10部，服务对象得到了及时的帮助。府前街社区五组“空巢老人”徐亮生凌晨2点钟发高烧，按响社区党员干部付德胜家“爱心门铃”，付德胜到他家里得知情况后，通知了居委会主任徐贵敏赶过去为徐亮生治疗。
5、严格执行各项制度，加强干部队伍建设。一是落实干部集中学习制度。坚持周四晚集中学习，认真组织镇机关干部学习了党的十八精神、全县政府工作报告、《郝章新同志在全县“作风”建设年活动动员会上的讲话》等，严格执行学习考勤登记制度。对于无故不参加学习的第二天在全镇进行通报。二是落实干部上下班奖惩制度。每个月党政办对每名干部的上下班情况进行公示，设置全勤奖，对表现好的干部给予一定奖励；对不遵守上下班制度的干部，取消当月全勤奖，并在年底扣发相应津补贴。三是落实干部去向登记制度。干部外出办事必须在党政办填写《干部去向登记簿》，镇纪委不定期进行抽查，加强干部监督管理。4月份，我们对4名不遵守纪律的工作人员下发了限期整改通知书，扣发当月工作报酬。四是落实领导干部服务承诺制度。在每个职能办公室门上安装标识牌，公布主要负责人的联系方式，以方便群众办事；在班子成员中实行公开承诺，并制作桌牌，印制省委改进工作作风“六条意见”。五是落实定期通报制度。每月底或下月初，以《城关督办》文件形式将上月工作完成情况进行通报，3次以上通报的进行“一票否决”，取消一切评先表模和年终奖励。六是落实“每周之星”评选制度。每周一召开班子成员会时，班子成员就村和社区、镇直机关各办公室、公务员和中心负责人这三块集中评选出上周工作完成得好的为“每周工作之星”，并在政府办公楼大厅张榜公示，增强干部责任感和积极性，形成干部奋勇争先的良好氛围。
6、大力开展组工干部“五个一”活动。根据《中共大悟县委组织部关于大力推进“三个”品牌建设的实施意见》文件要求，我镇认真开展“三个品牌”建设活动。一是争创工作特色。加大党员群众服务中心建设力度，今年启动三个高标准党员群众服务中心建设；加强干部队伍管理，形成了一系列卓有成效的干部管理制度。二是实行每周工作报告制。每周一班子成员会，组织委员负责对上周组织工作完成情况进行总结汇报，安排一周内的工作内容。每个月初召开全镇干部大会，分管党建工作副书记就一个月工作进行总结，部署下一阶段工作。三是加强组织工作宣传力度。利用大悟县政府网、大悟党建网、城关镇政府网，加强全镇组织工作宣传。目前，在网站发布党建信息20余条。四是抓好调研工作。配合县委老干局完成了调研课题《关于加强离退休干部党支部建设的调研报告》。
7、落实待遇，不断加强老干部服务工作。为关心退休老干部的文化、体育生活，今年镇政府列支1.5万元购买设备、服装，成立了大悟县第一支乡镇门球队，并参加了全市组织的门球比赛，通过外出学习既开阔了老人们的视野，也使他们的心情更加舒畅。我们还为20余名老干部在县委老干局办理了活动证。积极开展走访慰问活动，对生活艰难和高龄老干部进行不定期的访问、慰问。镇党委、政府负责人在重大节日慰问老干部，送去慰问金、慰问品，了解他们的生活状态，帮助老干部解决实际问题。老干部生病住院送慰问500元，重大节日期间的特困老干部慰问每人500元，春节慰问老干部每人每年发放元慰问金。老干部去世，按要求落实丧葬费。
二、存在的问题
1、关于抓基层党建责任意识。党组织书记重视不够，在村（社区）抓党建工作的主动性不强，安排的工作有些是应付完成，闭门造车，党员群众参与度不高。问责知识停留在口头上。
2、抓党建的氛围不够浓。党建示范长廊和三类新社区建设可以说是今年基层党建工作的两项重要工作，但宣传还不够到位，有些村干部连基本的概念还不了解，对重要性缺乏必要的认识。加之基层的工作越来越多，党建工作往往是缓一缓、有时靠边站。
3、党员群众服务中心建设任务还比较重。对农村来说，除乐冲村、枣棚村、**村实现了“五务合一”外，其他的村尽管有阵地，但标准不高，没有达到“五务合一”标准，办公设施条件比较简陋，作用发挥还有待提高。
4、活动开展较少。除了一些村级日常工作和镇上统一安排的活动之外，很少自觉开展活动。
三、下一步工作打算
第四季度，我们将进一步学习贯彻全国及省市组织工作会议精神，加强工作落实力度，确保完成全年工作任务。
1、进一步强化工作责任。集中人力、物力、财力打攻坚战，进一步强化镇班子成员、工作专班、驻村干部以及部门和村级党组织书记的责任，整体推进基层党建工作。
2、营造浓厚的工作氛围。通过集中培训、印刷宣传标语、悬挂宣传横幅、加强督办检查等方式，进一步营造工作氛围。
3、抓好评星定级整改工作。按照评星定级情况，加大各类党组织整改提高工作力度，提升基层党组织工作水平。
4、加强党建示范长廊和三类新社区建设。重点是推进三个党员群众服务中心建设。围绕“实现'五大'变化，达到'七有'标准”的要求，加强党建示范长廊建设。按照三类新社区标准，加强新社区基础设施建设和社区服务中心功能完善。
5、加强干部教育管理工作。继续执行好机关干部管理制度，从严管理干部，提振干部精神。
第四季度工作计划：一是建成**村、汪城村、府前街社区党员群众服务中心，抓好泉水路社区党员服务中心改造；二是加快**、**农村新社区建设。三是根据县委组织部要求，组织实施好“明灯工程”。四是加强全镇各单位党建工作督办落实，确保全年党建工作资料规范完整。
篇5：上半年基层组织建设工作情况汇报
上半年基层组织建设工作情况汇报
上半年，街道党工委按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”思路，紧贴工作大局，打破固有的思维定势，通盘考虑，超前谋划，坚持虚功实做，软件硬抓，重点工作重点抓，日常工作抓重点，以重点突破推动整体工作上水平、上台阶。
一、 层层分解，狠抓工作落实
年初，我们将党建工作列入党工委四项专项推进工作之一，其中基层组织建设工作也是党建工作的重要内容。在对基层组织建设各项工作任务进行分解时，我们本着“一级抓一级，层层抓落实”的原则，一方面，以《组织工作目标分解》的形式，分解到班子成员及具体工作人员，规定了目标要求和完成时限，明确责任人，保证工作有序开展；另一方面，街道党工委、办事处与各社区党支部、社区居委会和街道各办公室签订了《 社区建设工作责任状》，明确了各社区党支部和党工委办公室在基层组织建设中所承担的职责和任务。在具体措施上，做到“四同步、一挂钩”，即：坚持与经济建设、精神文明建设和其它业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核，与年终工作人员考核评优挂钩。
二、 依托载体，深化基层组织建设
我们紧贴工作大局，依托载体，深入开展以下几项主题实践活动。
（一） 进一步深化“双提包扶”工程
今年在以往包扶形式的基础上，重点在以下三个方面下功夫。一是开阔包扶思路。把“双提包扶”工程作为先进性教育活动的的重要载体，注重在包扶活动中体现党员干部的先进性，同时也作为考察入党积极分子的一项重要内容，引导干部立足于“两个提高”，积极投入到加快工业经济发展、大力引进项目、扩大招商引资规模、努力提高生产效益上来，找准包扶工作的最佳切入点。二是拓展包扶内容。建立了党政领导包扶企业制度和机关干部包低保户制度，规定党政一把手每月抽出不少于一周的时间深入企业，为企业解难题、办实事，机关干部每月抽出不少于一周的时间到低保户家中，了解生产生活情况，通过帮思想、帮就业，切实实现“两个提高”。三是强化包扶力度。我们精心组织，加大督察，严格奖惩，做到人人头上有指标，户户有成效。对双提包扶工程的考核，在包扶的低保户中有 2户以上当年未实现人均增收400元的，个人不予评优。
（二）进一步深化党建“综合示范区”工程。年初，我们提出了“综合示范区”创建工作要在规模和档次上求突破，在巩固木兰、振兴 2个示范点的基础上，年内力争再抓出院校社区“综合示范区”创建典型，党工委力争争创街道党建“综合示范区”。在具体措施上，重点在两个方面下功夫。一是做到软件硬抓。对照“综合示范区”创建标准,我们各社区的软件仍存在一定的差距,目前重点在软件上求突破;二是做到硬件重点抓。现在我们正多方筹措资金,着手解决院校社区居委会办公用房问题,预计年末将建成200平方米的高标准办公用房一处。同时，在振兴、院校两个社区建成社区文化中心，使辖区居民、党员的有了多功能活动室。
（三）进一步深化非公企业党建“四五”工程。辖区共有各类非公企业 27家，社会中介组织和民办非企业单位9家，从业人员1154人，有党员135名。建立党组织的非公企业5家，社会中介组织和民办非企业单位各1家，共有党员76名。派驻党建指导员22名。其中建立党组织的7家党支部，有党员76名，近一半的党员能够在党组织的领导下发挥作用。商业肉联、华野农机、松洲律师事务所、少林武校、富德印刷的党员都是生产一线的职工，有的党员还是高层管理人员和专业技术人员。这部分党员能够过上正常的组织生活。另外，二服、三建党员，由于企业停产，党组织不能正常开展活动，我们正想方设法和这部分党员取得联系，尽快将其组织关系转入所在社区党组织。
三、强化自身建设，打造一流的班子和社区工作者队伍
，振兴街道各项工作取得突破性进展，被区委、区政府评为实绩空出班子，这些荣誉的取得，对我们来说是一个全新的挑战，促使我们高起点、高定位开展各项工作，为确保全年工作上水平、上台阶，我们从自身建设入手，着力打造一流的班子和社区工作者队伍。
（一）完善工作机制，促动工作规范化运作。决策实行例会制。严格执行《科级领导集体重大问题议事规则》，严格会议程序，确保决策的科学化、民主化、规范化；工作实行责任制。年初制定目标责任制，细化目标评估办法，层层签订责任状，年终进行考核奖惩，连续两年完不成目标的，实行末位淘汰；政务实行公开制，利用每周一党政领导接待日，现场办公解决重点难点问题，对社区低保、人口与计划生育、发展党员等工作予以公开，增强工作透明度；服务实行承诺制，热点工作定时限，定质量。接待实行首问责任制，做到来访有登记，接待有人员，设监督台、意见箱，严格按制度办事，工作规范有序。
（二）坚持以人为本，打造高素质的社区工作者队伍
首先，强化干部的使用，做到人尽其才。年初，我们以对街道社区工作人员进行聘用工作为契机，坚持自荐、推荐与党工委考核相结合的原则，对机关环节干部进行了聘任。对社区工作人员的聘用工作，各社区设主任 1人，副主任1人，工作人员2人。经过层层聘用、双向选择，20名社区工作人员中有8人在岗位或职务上有所变动，走上了新的工作岗位，在社区居委会工作人员的生活补贴上与以前有所不同，副主任每人每月530元，主任、工作人员不变，充分调动了她们的积极性，做到了优化组合、人尽其才。
其次，积极营造和谐的工作环境。政治上培养锻炼干部。加强科级后备干部的管理，选派 1名科级后备干部到企业挂职锻炼。结合街道工作实际，下派干部每周抽出2天的时间到企业工作，在完善工作制度、搞好协调上为企业发展出计献策。选派两名社区党支部书记到红山区三中街办事处的二中街、四中街社区挂职，任党支部副书记，二同志每周二、四到 挂职 社区工作，学习红山区社区建设工作好的经验和做法，不断提高自身素质；工作上激励干部，严格执行年度考核奖惩制度。年初，兑现了 社区建设工作目标责任制，拿出6500元奖励了优秀社区居委会、实绩突出办公室、先进个人及专项推进工作先进个人，从而营造了良好的工作环境；生活上关心他们，今年3月份组织街道社区干部到区妇幼保健所进行健康检查，使干部职工对自己的`健康情况有一个详细地了解，做到早发现、早预防、早治疗。并把检查的各项资料全部归档,每人建立一份健康档案。这一举措得到了机关干部和社区工作人员的普遍赞誉。以后我们准备每年为干部进行一次健康检查，让干部职工以健康的身心投入到工作中。
另外，继续开展“珍惜工作岗位，强化服务意识”主题教育。通过打造学习型机关、学习型社区，服务型机关、服务型社区，不断提高社区工作者素质。
三、 突出重点，抓好保持共产党员先进性教育活动的前期准备工作
上半年，我们重点在理顺党组织关系和党员组织关系上下功夫，进行了调研、走访慰问党员活动，了解党员的生活、工作情况，并形成专题调研报告。在区委组织部的协调下，我们将宝石活性炭党组织转入所在地党委，目前党工委下设基层党组织 16个，有党员386名。同时，我们还将梧桐花铅锌矿桥西离退休党支部的42名党员划分到院校社区党支部管理，细化了党小组，分期分批开展活动。通过前段时期的工作，对于12名下落不明党员，已经和6名党员取得联系，但目前仍有三建支部的30多名党员下落不明，我们打算在6月上旬，到城区几处三建家属楼院，走访党员，根据其居住情况，动员他们主动和社区党组织取得联系，转入所在社区党组织，确保下半年先进性教育活动的覆盖面。
7月1日，我们准备举行由全体党员参加的“振兴街道保持共产党员先进性教育活动启动仪式”，以此拉开我街道开展保持共产党员先进性教育活动的序幕。会上，党员代表作表态发言、向辖区党员发出倡议书，聘请社会监督员并颁发聘书、新党员入党宣誓等议程，现在这项活动正在紧锣密鼓地筹备。
四、 搭建载体，为社区党建工作注入生机和活力
上半年，我们以各社区党支部为单位，开展一系列寓教于乐的文体活动，为社区党建工作注入生机和活力。
5月14日，振兴社区举行“大手牵小手”青少年教育活动启动仪式。旨在组织辖区“五老”和青少年结对子、手牵手，引导教育青少年争做“三好”，以实际行动争做创建文明社区、和谐社区的小主人。振兴社区郝艳勤等七名老退休教师被聘请为青少年教育辅导员，王刚等19名青少年主动担当首批青年志愿者，并向广大青少年朋友们发出了在学校争做好学生、在家庭争做好孩子、在社区争做好居民的《争创文明社区，争做文明小主人》的倡议。
5月29日，院校社区和松山五小联合举行庆“六一”活动，内容丰富多彩，文艺演出、作品展示等丰富了校园文化，提升了居民素质，增强了共驻共建意识。
3月13日，松山区穆家营工商所和振兴社区居委会在振兴小区武装部门前开展了“红盾进社区健康维权”宣传活动。工商人员现场向广大居民散发了《消费者权益保护法》等宣传资料，讲解了如何辨别假酒、假饮料等常识，现场接受了居民的投诉。
6月4日，木兰社区举办乒乓球赛，辖区单位职工和居民16名选手踊跃参加，丰富了辖区居民的文化生活；6月5日下午，木兰社区举办了《争做社区主人，构建和谐社区》动员活动，社区党员志愿者王学贤做了专题讲座，辖区百余人参加，不断提升居民素质。
7月1日，广场社区将举行庆七一大型文化活动。六月下旬，小桥社区将举行健康进社区活动，充分利用辖区的医疗资源，为特殊人群建立健康档案。
以上是半年来基层组织建设工作情况，有成绩，也有不足，下一步我们将下力量抓好几件大事、实事。
1、修一条高标准的小巷。 我们要多方筹措资金，协调城建、房地产开发商等有关单位和部门， 修一条高标准的小巷 ，方便居民出行。
2、着力解决社区居委会办公用房问题。 年内至少解决院校社区居委会办公用房问题。同时多方协调，争取解决广场社区办公用房问题。
3、全力抓好振兴市场的正常运转工作。 坚持“以人为本、服务市场”的理念，全面启动市场运转，规范早夜市，利用振兴市场这一劳动再就业基地，安置 300名下岗失业人员实现再就业。
4、建立社区慈善救助中心。 通过建立社区慈善救助中心，以街道办事处筹集为主，组织辖区居民和辖区单位经常性、季节性的捐献，辖区的特困人员凭借“特困卡”领取所需物品，从而把“群众利益无小事”体现在实实在在的行动上。
5、建立社区文化活动中心。 在振兴、院校两个社区建立社区文化活动中心，做到社区文化活动有组织、有场所，并有计划地开展活动。
6、开展送健康进社区活动。 利用辖区 6个医疗卫生室，对辖区老年人、儿童、育龄妇女进行一次健康检查活动，并建立健康档案。
篇6：基层组织建设工作领导讲话
基层组织建设工作领导讲话(一)：
同志们：
在全市上下认真学习贯彻落实党的十六届四中全会和省委十届八次全会精神，奋力拼搏四季度、力争跨上新台阶的重要时刻，我们在这里召开全市党的基层组织建设工作会议，回顾总结近年来我市基层党建工作取得的成绩，表彰一批党的基层组织建设工作优秀成果，命名一批党的基层组织建设工作示范点，进一步明确下一步全市党的基层组织建设工作的目标任务，凝聚全市各级党组织和广大党员干部的拼搏精神，为力争“两个率先”、实现富民强市提供强有力的组织保证。这次会议，是在关键时刻召开的一次关键性的大会。首先，我代表市委对取得优秀成果的党组织和被命名为示范点的党组织表示热烈的祝贺，向奋斗在全市各条战线上的广大党务工作者和共产党员致以亲切的问候和衷心的感谢!
近年来，我市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕力争“两个率先”，实现富民强市的奋斗目标，大力推进党的基层组织建设，取得了明显的工作成效,有力地增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。主要表现在：
——突出加快发展主题，基层党组织的活力得到新的增强。全市各级党组织以服务“两个率先”，加快富民强市为核心目标，牢固确立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，通过强化核心，凝聚民心，推动中心，走出了一条党建工作与经济工作紧密结合、同步加强、同步发展的新路子。在全市各项事业加快发展，特别是经济建设提速增效的奋进洪流中，各级党组织和广大党员干部，发挥了中流砥柱的重要作用。在同“xx功”邪教组织斗争、抗击“非典”等各种紧要关头，广大基层党组织和共产党员同样显示了强大的战斗力，有力地维护了大局的稳定，保障了我们的事业持续、健康地向前发展。
——加强组织、作风建设，基层领导班子和干部队伍素质得到新的提高。探索创新干部选拔任用的方式，试行“两推一选”、公推公选、公推直选、竞争上岗、公开招聘等办法，选优配强各级基层领导班子，增强了干部队伍的整体活力。与此同时，市委连续五年在县处级领导班子中深入开展创建“团结、廉洁、开拓”好班子活动，领导班子的整体功能得到进一步增强，领导干部的整体素质得到进一步提高。在农村，通过组织开展农村“三个代表”学教活动，建立领导干部联系点等方式，促进干部经常受教育，群众长期得实惠，逐步形成了加强基层领导班子和干部队伍建设的长效机制。
——拓展党建工作领域，党的执政基础得到新的巩固。积极适应经济和社会生活发生的深刻变化，不断扩大党的工作的覆盖面，基层党建工作从农村、国有企业和机关事业单位这三大传统领域，向城市社区、新经济组织和新社会组织这“新三大领域”不断拓展。在新经济组织，加强了党工团联动，党组织应建已建率达到100，扩大了党建工作的覆盖面。加强了对新社会组织党建工作的探索，有力地充实和加强了党在新社会领域的工作力量。在社区，积极探索在楼幢、楼道、大市场建立党组织，开展了“五好”社区党建工作示范点创建活动，推进了社区专职工作者规范化管理。所有这些工作，使党的领导、党的工作和党组织的作用，更加有效地覆盖社会的各个领域，有力地提高了党的社会影响力，巩固了党的执政基础。
——积极推进改革创新，党的基层组织工作机制和领导方式得到新的突破。全市各级党组织紧密结合实际，在领导方式、组织设置、活动内容等方面锐意创新，大胆改革。以争创“党建工作示范点”为载体，各级党组织“争先、率先、领先”的意识明显增强;以开展创建“党建工作先进县(市、区)”、“五好”乡镇党委和“五好”村党组织为核心的“三级联创”活动为载体，推动了农村基层党建工作的不断深入，有效地提高了管党水平，7个辖市(区)中有3个受到省委表彰，被命名为省党建工作先进县(市、区)。以《常州党建》网站为载体，积极推进党建工作的信息化进程。自今年1月5日《常州党建》网站开通以来，已经有30多万人次登录网站，日均近千人次，日均点击率在全国党建网站中名列前茅。
——注重强化教育管理，党员队伍的先进性得到新的加强。按照中央和省委的统一部署，从去年3月份开始，我市在农村开展了保持共产党员先进性教育活动试点工作。全市65个乡镇党委、4个省级开发区党(工)委、219个党总支部、4505个党支部、112863名农村党员参加了教育活动。各级党组织按照教育见成效、试点出成果的要求，以强烈的责任感和光荣的使命感，精心组织，周密安排，确保了教育活动健康、有序推进，使广大党员切实受到了教育，广大农民群众真正得到了实惠，圆满地完成了中央交给的试点工作任务。积极探索和建立了保持共产党员先进性长效机制，推动和促进了党员教育管理工作的规范化、制度化建设，全市普遍建立了党员发展工作公示制度、讨论票决制度、责任追究制度等8项制度，保证了发展党员工作的质量。与此同时，严格按照党章和国家法律法规，切实抓好基层民主政治建设。
积极扩大党内民主，推动民主政治建设，先后进行了“公推直选”非公有制企业党委书记、副书记和党委委员试点、“公推直选”镇党委领导班子成员试点;召开党员大会直选镇党委领导班子成员试点，这些开创性的工作受到了省委组织部的重视和好评。
总结几年来全市党的基层组织建设的实践，有四条基本经验值得在今后的工作中认真加以借鉴：
——基层党建工作只有始终立足于服务经济建设、推进社会发展、改善人民生活，才能真正发挥在发展大局中的关键作用。只有主动应对不断发展变化的新形势、新机遇和新挑战，努力探索和找准基层党建工作与党的中心任务的最佳结合点和切入点，才能真正做到围绕中心出思路、定目标、搞活动、做工作，才能有效深化党组织的活动内涵，拓展党组织的活动空间，党的基层组织建设工作才能更好地为人民群众所接受，党的根基才会更牢固，党的基层组织才会更有生机和活力。
——基层党建工作只有始终立足于改革创新，构建民主开放的党建工作新机制，才能真正体现与时俱进的时代品质。时代在发展，人民的要求在变化。新形势下的基层党建工作，一方面要继承和发扬优良传统，另一方面更要不断增强创新意识，拓展创新空间，以发展的眼光观察世界，以改革的精神筹划工作，不断加强思想观念、工作制度和方式方法等方面的创新，努力构建民主开放的党建工作新机制。只有这样，我们才能站得高一些、看得远一些、想得深一些，我们的工作才能充分体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能不断推出新举措、创造新经验、取得新成果、开拓新境界。
——基层党建工作只有始终立足于不断提高基层党组织和党员干部带领群众发展致富的真本领，才能真正赢得群众的支持，不断巩固执政的基础。在推进基层党建工作的进程中，想问题办事情，都要始终把提升人民群众的生活水平、提高经济发展成效放在第一位，脱离发展这个第一要务，党建工作就会变得空泛，就会变成花架子。因此，基层党建工作要以求真务实的精神，扎扎实实把基础工作做好，特别是要扎扎实实地提高基层党组织和党员干部带领群众致富的本领和能力，带领群众走上共同致富的道路，我们的工作才能真正赢得群众的支持，我们的基础才能不断得到巩固。
——基层党建工作只有始终立足于严格规范，才能真正形成长效机制，为改革、发展、稳定提供强有力的组织保障。加强党的基层组织建设，一定要坚持严格要求，规范操作，在实践中完善制度，在完善中实现长效。近年来，我们针对领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设的实际，加强制度建设，完善运作机制，相继出台了《党政领导干部选拔任用首提责任制实施办法》、《关于讨论干部任用事项实行投票表决的意见》、《关于建立领导干部学习积分制的意见》、《20xx—20xx年常州市党的基层组织建设规划》等一系列工作意见，建立了学习教育、分类管理、权利保障、激励考评、吐故纳新和作用彰显等保持共产党员先进性的6大长效机制。这些工作制度有力地加快了基层党建工作规范化建设的步伐，优化了基层组织建设工作的运行模式。
同志们，过去几年来党建工作的不断加强，为促进全市的改革发展和现代化建设事业提供了有力的保证，也为我们今后的工作奠定了良好的基础。但同时我们也要清醒地看到，在新的发展进程中，基层党组织面临的任务更重了，要求更高了。刚刚闭幕的党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》,明确指出，加强党的执政能力建设，必须“以加强党的基层组织建设为基础”，并强调要“根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众，充分发挥作用。”省委十届八次全委会之后将出台《关于加快推进“强基工程”的实施意见》，提出以“强基工程”为总抓手，加强和改进新形势下党的基层组织建设工作的总任务。这是我们做好新时期、新阶段党的基层组织建设工作的总纲领。我们要认真贯彻落实中央和省委的部署和要求，大力推进“强基工程”，进一步开创党的基层组织建设工作的新局面，为我市加快“两个率先”，实现富民强市的伟大目标提供坚强有力的组织保证。下面，我就当前和今后一个时期全面推进“强基工程”，进一步加强和改进全市党的基层组织建设工作，讲几点意见。
一、把握发展大局，提高思想认识，进一步认清推进“强基工程”、加强和改进党的基层组织建设的现实意义
1、大力推进“强基工程”，不断加强党的基层组织建设，是适应不断变化的执政环境的迫切需要。从国际上来看，进入新世纪新阶段，国际形势发生了新的深刻变化，和平与发展仍是当今时代的主题。但不稳定、不确定因素也有所增加。我们仍然面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。从国内来看，经过26年的改革开放和现代化建设，社会主义市场经济体制初步建立，综合国力显著增强，为今后的发展奠定了坚实的物质基础和有利的体制环境。但是，我国经济社会发展中还存在着一些突出矛盾和问题，生产力和科技、教育的整体水平还不高，人口、资源、环境的压力还很大，农村贫困人口、城镇下岗失业人员和贫困居民还为数不少。深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定的任务还很艰巨，这就对加强党的自身建设特别是执政能力建设提出了新的更高的要求，迫切要求我们不断加强党组织的自身建设，不断提高执政能力和执政水平。
2、大力推进“强基工程”，不断加强党的基层组织建设，是积极应对基层党建工作的现实情况的迫切需要。我们的党建工作虽然取得了很大的进步，但还有许多需要不断努力加以改进的地方，还有一些突出的问题需要抓紧解决，归结起来，主要是两方面的问题：一个问题是“不适应”。就是面对新形势新任务，我们的队伍中还有思想观念和执政理念的不适应，还有领导方式和执政方式、领导体制和工作机制的不适应，还有党员干部队伍素质和能力等方面的不适应。这主要表现在一些领导班子和领导干部思想理论水平还不高、依法执政能力还不强、解决复杂矛盾本领还不大，以及少部分党的基层组织软弱涣散，少数党员不能发挥先锋模范作用，等等。另一个问题是“不符合”，就是有一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出。“不适应”是从本领方面影响我们党的建设成果和执政成效;“不符合”是从作风方面影响我们党的建设成果和执政成效。我们强调解决“不适应”的问题，就是要增强广大党员领导干部对新的历史方位和执政使命的适应力;强调解决“不符合”的问题，就是要帮助广大党员领导干部增强对长期执政条件下各种消极因素影响的免疫力。
3、大力推进“强基工程”，不断加强党的基层组织建设，是适应我市加快发展的特殊历史阶段的迫切需要。近几年来，党的建设的不断加强，为改革开放和现代化建设事业提供了坚强的组织保证，有力地促进了经济社会等各项事业的发展，我市国民经济保持着强劲发展的好势头，经济总量连年攀升，城市建设大力推进，交通条件、生态环境、市容市貌等明显改观;市属国有集体企业改革转制基本完成，行政审批制度改革等不断深化，体制机制创新取得突破;农业产业化、农村城镇化和劳动力转移步伐进一步加快，农业和农村经济保持稳定增长;就业和再就业工作得到加强，社会保障体系不断健全和完善，人民生活水平逐年提高，教育、文化、卫生、体育等各项社会事业蓬勃发展，文明城市、学习型城市、平安常州等创建工作成效显著，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展。可以说，我们正在进入一个难得的“科学发展期”。但我们必须看到，快速发展的同时，发展的要求在提升，竞争的压力在加大，努力建设一个以人为本，全面协调可持续发展的新常州，需要全市上下的共同努力，尤其需要各个领域的党组织不断加强自身建设，切实担当起引领发展、加快发展的重任，把市委的决策更好地贯彻到群众中去，形成同心同德，共谋发展的浓厚氛围。
二、强化理论指导，把握工作重点，进一步提升推进“强基工程”、加强和改进党的基层组织建设的整体水平
刚刚结束的党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定，这是一个具有深远历史意义的重大决策。体现了时代的要求、人民的要求，表明了党对执政规律的认识达到了一个新高度。我们开展基层党建工作，就是要以党的十六届四中全会精神为指导，全面把握党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，认真贯彻落实《20xx-20xx年常州市党的基层组织建设规划》，以改革的精神，创新的举措，结合基层实际，大力实施以“班子好、队伍好、机制好、业绩好、形象好”为目标，以致富群众、服务群众、保持党和人民群众的血肉联系为核心，以选优配强基层党组织书记为关键，以为基层党组织开展工作提供有力的组织和物质保障为基础，以“增强创造力、凝聚力、战斗力”为主要内容的党的基层组织建设“强基工程”，通过强化班子建设，强化组织保障，强化作用发挥，强化制度规范，进一步巩固党的群众基础，夯实党的执政基础，努力把各级党的基层组织建设成为力争“两个率先”、实现富民强市的组织者、推动者和实践者。
1、以提高理论素质和领导能力为重点，全力推进各级领导班子执政能力建设。加强党的执政能力建设，从根本点来讲，就是要提高全体党员干部的能力素质，尤其是要提高各级领导班子的能力素质。我们推进“强基工程”、加强和改进党的基层组织建设，必须把领导班子能力建设作为一项十分突出的任务，抓紧、抓好、抓出成效。一是要强化执政意识。执政意识是我们党对履行执政职能、巩固执政地位的政治责任感和历史使命感，是我们党对自身状况、客观条件、历史责任、奋斗目标以及各种挑战的深层次认识。我们要以学习贯彻四中全会精神为契机，结合建设学习型党组织活动，全面加强各级领导班子和干部队伍的思想政治建设，引导各级领导班子和领导干部切实把握党的执政规律，牢固树立执政党的意识，进一步打牢加强领导班子能力建设的思想基础;引导各级领导班子和领导干部在全面推进“两个率先”、实现富民强市的伟大实践中，时时刻刻站在全局的高度，审视党的执政环境，认识党的执政现状，树立危机意识，增强忧患意识，想问题、作决策、办事情都要认识到“我们是执政党”，努力做到考虑问题更全面，处理事务更合理，形成决策更科学。二是要选优配强具有新型素质的基层领导干部。要继续深化干部人事制度改革，创新选人用人方式，围绕发展配班子，围绕发展用干部，真正把那些政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部选拔到合适的领导岗位上来，尤其要选好配强一大批致富群众有能力、服务群众有本领、凝聚群众有办法的优秀基层党组织负责人;以能力评高低、以实绩论英雄、以功过定取舍，真正把创业有功的人用起来，让敬业有成的人留下来。今后，要重点抓好公开选拔领导干部这项工作，逐步提高公开选拔领导干部在新提拔同级干部中的比例。三要加大培训力度，着力提高领导干部的综合能力。继续开展大规模的干部培训工作，对各级干部进行党的方针政策、现代管理知识、市场经济知识的培训，使各级干部的知识结构适应经济社会发展的要求。要高度重视干部的实践锻炼，对年轻干部要敢于压担子、给位子，采取提拔、交流、上挂、下派、外派等方式，适时把他们放到重要或艰苦的岗位上去锻炼，加快成才步伐。抓紧制定科学的考核评价体系，重视考评结果的运用，把那些讲政治、作风好、能力强、善于驾驭复杂局势、政绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位上来，让想干事的有机会，能干事的有舞台，会干事的有位置，干成事的有地位。使每个干部都有动力、有压力、有活力。要按照严格要求、严格管理、严格教育、严格监督的精神，把干部监督管理工作落到实处。与此同时，要真正重视、真情关怀、真心爱护干部尤其是基层的干部，满腔热忱地支持和帮助基层干部做好工作。
2、以加快发展、富民利民为重点，继续深化农村党的基层组织建设。农业、农村和农民问题，始终是关系党和国家全局的根本问题，始终是巩固党的基础的关键所在。解决“三农”问题，全面推进农村小康和现代化建设，最根本的是发展农村经济、增加农民收入，农村各级党组织一定要结合本地实际，始终坚持以加快发展为己任，以富民利民为取向，努力构建新时期农村基层党组织建设的新格局。在村级组织的建设方面，要重点解决“有人管事”的问题。要全面贯彻《村民委员会组织法》，按照“直接、普遍、差额、公开、公平和竞争”的原则，把群众拥护、思想好、作风正、办事公道、能带领群众致富、热心为村民服务的人，选进村委会班子。要按照省、市委关于加强村党组织书记规范化管理的要求，选优配强村党组织书记;积极组织和引导“双向进入，交叉兼职”，提倡把村党组织领导班子成员按照规定程序，依法选举成为村委会成员;逐步推行村党组织书记通过民主选举兼任村委会主任的做法。通过20xx年村委会换届选举，村党组织书记兼任村委会主任的比例要在原有基础上提高20;通过20xx年村委会换届选举，再提高20。建立健全以民主、公开、竞争、择优为核心的农村基层干部选用机制，推行“两推一选”、公推公选、公推直选等方法，提高选人用人质量。要加大农村党员干部教育培训力度，重点抓好实用科技知识培训，开展把党员干部培养成致富能手、把致富能手培养成党员干部的“双培”活动，提高农村基层党员干部的致富能力、带富素质、共富境界。通过以上途径，使农村基层党组织中发展致富有“人”、管理服务也有“人”。在村级组织的作为方面，要重点解决“有钱办事”的问题。村级集体经济实力是提高农民生活水平、加强村级公益事业建设的基础保障。因此，各级党组织必须适应新的发展要求，想方设法拓宽村级经济增收渠道，切实解决农村党组织“有钱办事”的问题。要合理开发利用集体资源，积极搞活集体资产经营。城郊农村党组织要适应土地资源减少的趋势，加快经济结构调整，加快发展第三产业，确保农民充分就业。村级集体经济比较发达的地方，要积极引进现代管理手段，推行集体资产股份制改革，建立适应市场经济发展的经济合作组织，提高村级资产经营管理的水平。在村级组织的工作运行方面，要重点解决“按章理事”的问题。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》的规定，进一步明确村党组织和村委会的职责，规范村级重大事务决策和管理程序。凡涉及全体村民的村级重大事务，应由村党组织召集，村“两委”联席会研究提出方案，由村民会议或村民代表会议决策，村党组织和村委会按照各自职能组织实施。要结合村级资产股份制改革，加强以村党组织为核心的村级组织建设。加强对村党组织和村委会成员的教育，引导和帮助村“两委”成员运用市场经济的办法、法律的手段和说理的方法推动农村各项工作。要结合农村经济发展、区划调整的实际，改革和完善党组织设置，更加有效地发挥农村党组织的领导核心作用。
3、以服务引导、促进发展为重点，不断提高非公有制企业党建工作影响力。非公有制经济是建设中国特色社会主义的重要力量，是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制企业党组织能否引导企业依法经营、服务企业生产经营工作，事关企业的健康快速发展和党在基层的影响力;企业党组织能否在职工群众中发挥政治核心作用，事关党的路线方针政策的贯彻落实和党的群众基础、执政基础的稳固。因此，我们必须坚持一手抓非公有制企业党组织的组建，一手抓党组织作用的发挥，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力。一要因地制宜、合理规划，科学设置党的组织。凡是具备条件的非公有制企业，都要按照《党章》规定及时建立党的基层组织。对于个体工商户和规模较小、党员人数较少的企业，可以属地建立联合党组织;探索在行业协会中建立党的组织，加强党对新经济组织的领导。对于暂不具备建立党组织条件的非公有制企业，要积极抓好工会、共青团等群众组织的组建，通过扎实的群众工作，为建立党组织创造条件。继续加大推行选派非公有制企业党建工作指导员、联络员力度。出台加强非公有制企业党务工作者队伍建设相关文件，探索“社会化招聘、派遣式用工、契约式管理”的非公有制企业党务工作者管理新模式。二要立足服务、强化引导，探索党组织发挥作用的途径。要围绕企业生产经营工作，在非公有制企业中开展以“争创促进企业发展、维护职工权益的先进基层党组织，争创支持党建工作、诚信守法经营的先进业主”为主要内容的“双争创”活动。坚持党工团联动，发挥党工团组织联系群众的优势，教育引导党员和职工群众立足本职、爱岗敬业，为促进企业健康发展提供保证。要发挥工会组织的独特优势，妥善协调劳资双方的关系，切实维护职工群众的合法权益;妥善处理依法监督与尊重经营自主权的关系，支持企业主依法经营、深化改革、加强管理。要指导企业党组织改进工作方式，创新工作载体，把加强思想政治工作与企业文化建设紧密结合起来，把提高职工队伍素质与改进和加强党的群众工作紧密结合起来，使党的工作更好地融入企业经营管理和精神文明建设之中。三要加强培训，切实提高企业主和党务工作者素质。把培训非公有制企业主和党务工作者作为加强非公有制企业党建工作的一项重要任务，切实抓紧抓好。按照省委要求，我市将利用一年左右的时间，把职工人数在100名以上的非公有制企业主、党组织负责人和职工人数在50名以上的非公有制企业党建工作指导员(联络员)普遍轮训一遍，切实提高党务工作者的业务能力，特别是增进非公有制企业主对党的感情。
在切实加强非公有制企业党建工作的同时，要高度重视国有企业和改制企业党建工作。按照建立规范的法人治理结构的要求，进一步完善企业内部领导体制，建立健全企业党组织参与重大问题决策的机制。改进党管干部、党管人才的方法，研究制定不同于党政干部的企业经营管理者的选拔任用办法。探索党组织在股权多元化的企业中发挥政治核心作用的实现途径，发挥企业党组织在参与重大决策、促进生产经营、凝聚职工队伍、维护企业稳定等方面的重要作用。高度重视关、停、并、转企业党建工作。全心全意依靠工人阶级，充分调动和发挥广大职工在促进企业改革发展稳定中的积极性、主动性和创造性。
4、以完善体制、拓展领域为重点，着力提升社区党组织服务群众的水平。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的完善，社区正成为支撑城市改革的重要平台，服务城市发展的重要载体，维护城市稳定的重要防线，巩固党在城市执政基础的重要领域。社区党组织任务艰巨，责任重大。因此，我们要始终把服务群众作为加强社区党建工作的出发点和落脚点，用社区党建来推动社区服务，用社区服务来检验社区党建，努力构建以服务群众为重点的城市社区党建工作新格局。一要健全完善社区组织体系和社区服务网络。紧密结合城市基层管理体制改革和社区党员队伍的实际，从有利于加强党对社区建设的领导，有利于加强对社区党员的教育管理，有利于党员开展社区服务出发，及时调整社区党组织的设置，理顺社区党组织的关系。在党员比较集中的居民楼幢，要及时设置党支部或党小组;在新开发的城市社区，要同步组建社区党组织和社区居委会;在党员比较分散的、但尚不具备建立党组织的商务楼宇，要及时建立党员服务站、党员活动中心。要加强社区各类协调组织建设，发挥协调组织作用，健全和完善社区建设和社区党建工作运行机制，促进资源共享、责任共担、党员共管、社区共建、工作共进。二要全面加强社区领导班子建设和社区专职工作者队伍建设。以社区专职工作者规范化管理试点工作为契机，将改进党的领导方式、创新社区民主建设途径、提高队伍整体素质贯穿社区党建工作的全过程，逐步规范社区专职工作者的选拔任用机制、教育培训机制、岗位责任机制、待遇保障机制、激励约束机制、管理领导机制，不断提高社区专职工作者的服务意识、服务能力和服务质量。要在实行规范化管理的基础上，按照“团结、服务、开拓”的要求，全面加强社区党组织领导班子建设，把社区党组织班子成员建设成为“社区建设的带头人，社区居民的知心人”。要继续抓好“五好”社区党建工作示范点建设，树立一批“五星级”社区党建工作示范点。三要继续探索党员发挥作用的实现途径。针对不同党员群体的实际和不同居民群众的需求，努力构建多种活动载体和活动形式，提高党员发挥作用的组织化程度，努力使社区每个党员成为“争先创优的模范、凝聚群众的模范”;完善社区服务体系，拓展社区服务领域，创新社区服务形式，提高社区服务质量。要从社区的热点难点问题入手，采取有效措施，做好面向下岗失业人员的再就业服务，面向困难群众的社会救助服务，面向外来人员的维权服务，面向社区老年居民的相关服务，使社区建设和社区党建更有凝聚力，更有亲和力。
大力推进“强基工程”，加强和改进党的基层组织建设，还必须高度重视并认真抓好机关党建工作。机关党组织要以机关作风建设和效能建设为重点，广泛开展机关党组织与社区党组织结对共建活动，采取切实措施，把机关建设成为领导满意、基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关和廉洁型机关。要加强学校、科研机构、社会团体、社会中介组织等领域的党建工作，努力做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有坚强的战斗力。
5、以提高素质、保持先进性为重点，全面加强党员队伍建设。加强党的执政能力建设，从根本上来讲，就是要提高全体党员干部的素质;没有全体党员干部素质的提高，就没有党的执政能力的提高。提高广大党员干部的素质，就是要求广大党员干部在“两个率先”中实践先进性要求，永葆先进形象。一要认真开展保持共产党员先进性教育活动。明年一月份，中央将部署在全国范围内开展保持共产党员先进性教育活动，各基层党组织要深入调查研究，找准问题，制定方案，针对不同行业、不同群体党员的特点，在把握特殊性与普遍性、群体性与地域性、现实性与历史性辩证关系的基础上，拟定出各类党员保持先进性的具体要求，为开展先进性教育活动做好准备工作。要通过学习、评议、整改等措施，切实解决党员队伍中存在的突出问题。要巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动试点成果，为即将开展的其他行业的保持共产党员先进性教育活动提供借鉴和帮助。要切实加强对党员的日常教育，深入开展学习型党员队伍创建活动，重点抓好农村党员的致富技能、企业职工党员的职业技能和城市下岗职工党员的就业技能培训。二要切实做好新时期的党员发展工作。前不久，中央政治局专题研究进一步做好新形势下发展党员工作，要求各级党组织以对党的事业高度负责的精神，认真做好这项工作。中组部出台了《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，明确了新形势下做好发展党员工作的指导思想和基本要求。各级党组织要按照中央的指示精神，把发展党员工作纳入党建工作、经济建设和社会事业发展三大目标之中。今后，我市每年发展的新党员中，35岁以下的要达到75以上，高中以上文化程度的要达到90以上，其中大专以上文化程度的要达到60以上。严格实行发展党员工作目标管理，重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，加强在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员的工作，注意把符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来，为完成党的历史任务提供坚强组织保证。三要探索建立党员教育管理的新机制。建立健全动态管理机制，着重研究加强对流动党员、下岗职工党员、离退休党员等党员群体进行有效管理的办法。建立健全服务党员机制，进一步完善“流动党员服务中心(站)”的工作，创建“党员服务中心”，寓管理于服务之中。建立健全监督约束机制，坚持党内监督与党外监督相结合，增强广大党员参与监督、接受监督的自觉性。建立健全自我纯洁机制，健全党内组织生活制度，开展民主评议党员活动，妥善做好不合格党员处置工作。
6、以改进方式、加强领导为重点，深入推进基层民主政治建设。党的执政经验表明，党的领导方式和执政方式必须随着时代的发展和党的政治任务的变化而不断调整和改进。改进党的领导方式和执政方式，根本问题就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，使党的领导更好地体现人民当家作主精神和依法治国的要求。全市各级基层党组织要从发展党内民主、发挥党内民主示范带动作用入手，积极探索坚持党的领导的新的实现形式，使党组织的意图更好地体现广大党员群众的意愿，使党组织的决策更好地得到广大党员群众的拥护。一要积极发展党内民主。发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。要以完善基层党员代表大会制度和党的委员会制度为重点，进一步建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度;逐步推行党的基层委员会定期向党员大会或党员代表大会报告工作的制度。在20xx年乡镇党委换届的基础上，全面实行乡镇党代会常任制。积极探索党代会闭会期间发挥作用的途径、方法和形式。同时，选择1-2个辖市(区)进行党代会常任制试点。按照十六届四中全会提出的“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”的精神，继续推进在乡镇、非公有制企业“公推直选”党组织领导班子、党组织负责人试点工作。到20xx年，乡镇党委领导班子成员“公推直选”的面要达到15。与此同时，积极探索在事业单位进行“公推直选”试点工作。着力研究经过“公推直选”产生的党组织成员，尤其是党组织负责人的管理方式。二要推进党内民主建设与基层民主建设的互动。要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。要把广泛动员群众参与社会事务管理，作为改进党的领导方式的重要途径，健全和完善基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，充分调动和发挥人民群众当家作主的积极性。重点抓好村务、居务公开的规范化建设。采取有效途径，落实党员、群众在党的基层组织建设和各项社会事务中的知情权、参与权、选择权和监督权，使发展党内民主与基层民主建设相互促进，同步推进，共同提高。
三、优化运作机制，精心组织实施，切实强化推进“强基工程”、加强和改进党的基层组织建设的组织领导
加强和改进党的基层组织建设，是一项长期的战略任务。推进“强基工程”，是我们当前加强和改进党的基层组织建设的总抓手。各级党组织要严格按照党要管党、从严治党的要求，进一步增强党管意识，在党的十六大、十六届四中全会精神指导下，切实采取有效措施，把“强基工程”的各项目标任务落到实处，把基层党组织建设的各项工作抓出成效。
1、要落实责任，健全领导体制。各级党组织要认真落实管党责任制，牢固树立不抓基层党建工作就是失职、抓不好基层党建工作就是不称职的责任意识，牢固树立加强基层组织建设工作也是发展生产力的观念，切实把加强党的基层组织建设工作放到党委的重要议事日程上来。党委书记要切实履行“第一责任人”职责，努力建立健全书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。市委明确了和党员副市长基层党建工作联系点，全市各级领导班子成员都要建好各自的党建工作联系点，切实帮助基层解决好实际问题，指导基层在提升党建工作水平上下功夫，努力把联系点建成“示范点”。刚刚成立的全市党的基层组织建设工作领导小组要切实履行好职能，发挥好作用。各地各单位要结合本单位实际，建立相应的工作机构，确保党的基层组织建设各项工作有序推进，努力形成“上下联动、分工协作、齐抓共管”的工作格局。今后每年都将从市财政拨出300万元专款，作为党的基层组织建设专项资金，专项资金主要用于发展省、市两级党建工作示范点，支持省、市两级领导的党建工作联系点，支持城市社区党建工作的正常开展，等等。各单位也要从本单位实际出发，建立相应的专项资金，加大对党建工作的投入，为基层党建工作的开展创造必要的条件。
2、要统筹安排，力求整体推进。各级党组织在加快“两个率先”的进程中，任何时候都不能放松自身建设，必须把加快经济社会发展与加强党的自身建设统筹起来，做到“一手抓发展，一手抓党建”。加强党的基层组织建设既要搞好各项工作的统筹规划，提出总体目标和要求，又要根据不同领域的特点，有针对性地实施分类指导，落实具体措施，推动整体工作。当前，要按照《20xx-20xx年常州市党的基层组织建设规划》要求，广泛开展以“班子好、队伍好、机制好、业绩好、形象好”为主要内容的“五好”基层党组织创建活动，重点抓好基层“五好”党建工作示范点的建设，深入开展“三级联创”和创建“好班子”活动。对于已有的成功做法，要坚持高标准、严要求、重规范，发挥示范辐射作用;对于仍处于探索阶段的做法或薄弱环节，要集中力量，加强指导，采取措施，力求突破。至20xx年底，全市力争再创成2个省党建工作先进县(市)区，60的镇党委、60的村党组织达到市级“五个好”目标;力争创成2个省级社区党建工作示范点，创建30个市级“五好”社区党建工作示范点，10个“五星级”社区党建工作示范点;力争创成3个省级非公有制企业和1个省级新社会组织党建工作示范点，创建30个市级非公有制企业党建工作示范点和2个新社会组织党建工作示范点。
3、要勇于创新，体现时代要求。基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，源自内在的活力。我们必须把党的基层组织建设放到党的工作大局和社会发展进程中去认识、去把握、去部署，并善于根据形势变化推动工作创新。要紧密结合基层党组织建设的新要求，大胆探索符合“三个代表”要求、能够促进“两个率先”的新做法、新举措;要尊重群众的首创精神，吸收群众智慧启迪思维，依靠群众实践探索方法，总结群众经验寻找答案;要发挥基层党组织的主观能动性，从探索实践中发现难点热点问题，从解决热点难点问题中积累经验。要把加强各级党务工作者队伍建设作为推进“强基工程”、加强和改进党的基层组织建设、增强和激发基层党组织活力的重要任务，从工作待遇、工作条件、工作氛围等方面关心和爱护非公有制企业党组织书记，使他们更加热心、安心、诚心地为党的事业而努力工作。
4、要加强管理，确保工作成效。要结合基层党组织建设各领域的工作特点，从党组织自身建设、党员队伍建设、活动阵地建设和党组织、党员作用发挥等方面，明确具体的工作目标，推行基层党建目标管理，让基层党组织创有目标、改有重点、行有方向。要坚持组织考核与群众评价相结合、突出重点与整体推进相结合、阶段目标与长远目标相结合，坚持把基层党建工作作为考核基层领导班子的重要内容，作为衡量基层党组织负责人工作优劣的重要方面，保证目标管理落到实处，发挥目标管理的导向作用和激励作用。
同志们!加强党的基层组织建设，事关长远、事关根本。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，毫不动摇地落实科学发展观，持之以恒地加强执政能力建设，坚持不懈地推进“强基工程”，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，努力把我市党的基层组织建设得更加坚强、更有活力，为我市加快推进“两个率先”、实现富民强市的伟大事业作出更大的贡献!
篇7：基层组织建设工作领导讲话
同志们：
这次汇报会，是旗委决定召开的一次非常重要的会议。目的就是了解和掌握农村牧区基层组织建设责任制及工作任务落实情况，对下半年农村牧区基层组织建设工作进行再动员、再部署。刚才，各乡镇苏木党委就履行基层党建工作责任情况进行了汇报，就推进农村牧区基层组织建设工作谈了很好的做法和经验，希望大家相互学习、相互借鉴，加强交流、共同提高，不断推进我旗农村牧区基层组织建设工作的创新发展。下面，结合工作实际，我讲四点意见。
一、正确分析和判断我旗农村牧区基层组织建设的形势
从大家汇报和平时掌握的情况看，今年上半年，各乡镇苏木党委认真贯彻落实全旗党建会议和组织工作会议精神，紧紧围绕建设社会主义新农村新牧区和构建和谐社会这个中心任务，以“富民党建”为目标，深入开展农村牧区基层组织建设“三级联创”活动，全面加强了农村牧区领导班子和党员干部队伍建设，狠抓了农村牧区基层组织建设各项工作任务的落实。可以说，全旗农村牧区基层组织建设工作进展顺利、发展健康、效果良好，主要有以下几个特点：
一是农村牧区基层组织建设工作责任制得到进一步落实。各级党组织切实履行抓农村牧区基层组织建设工作责任，旗委重点建立了农村牧区基层组织建设述职制度和联系会议制度，各乡镇苏木党委认真落实了乡镇苏木党委书记“第一责任人”、党委副书记“直接责任人”和嘎查村党组织书记“具体责任人”的职责。从而进一步明确了旗乡村三级党组织在农村牧区基层组织建设中的职能，切实形成了旗乡村三级联动、各部门协调配合抓农村牧区基层组织建设的良好工作格局。
二是打造“富民党建”的氛围在农村牧区基层党组织中逐步形成。各乡镇苏木党委始终坚持以“富民党建”为目标，把增加农牧民收入作为基层组织建设工作的出发点和落脚点，把农村牧区基层党组织的职能定位在服务、支持、保障和推动经济社会发展上，不断增强中心意识、服务意识和发展意识，进一步理清了经济发展和党建工作思路，使基层组织建设与中心工作结合得更加紧密，主题更加突出，为农村牧区经济社会发展和增加农牧民收入提供了强有力的组织保证，也使“富民党建”焕发出了强大的生命力。
三是嘎查村领导班子和党员干部队伍建设得到显著增强。各级党委高度重视领导班子和党员干部队伍建设，始终把班子建设特别是嘎查村党组织建设作为关键措施来抓。大力实施了“能人兴村”战略和“素质提升”工程，狠抓嘎查村级组织建设和党员队伍建设，结合嘎查村组织整顿建设，使一大批党员致富能手、种养大户、农牧民经纪人、产业化带头人进入了嘎查村“两委”班子，嘎查村党支部书记和村委会主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职比例进一步提高。目前，“两委”班子交叉任职人数达到468人，嘎查村党支部书记和嘎查村委会主任“一肩挑”人数达到16人。
四是农村牧区基层组织建设活动载体作用得到有效发挥。“三联一建”、“服务型政府建设”、推广“青山模式”、无职党员设岗定责等活动载体得到深入贯彻和实施，解决了大量农村牧区经济社会发展中存在的突出问题，提升了农村牧区基层党组织的整体战斗力。在此基础上，各乡镇苏木党委深入探索推动农村牧区基层组织建设工作有效开展的方式方法，实事求是地设计、改进和创新活动载体，更加突出针对性、实效性，更加贴近经济发展和群众生产生活的实际需要，有力增强了党内活动的吸引力，使活动载体的引导和牵动作用更加突出。
总的看，我旗上半年农村牧区基层组织建设工作取得了一定的成绩，但就履行农村牧区基层组织建设工作责任制方面，仍存在一些不容忽视的问题。主要表现在：少数党委对基层组织建设工作重视不够，没有对出现的新问题新情况进行深入的思考并认真加以解决，甚至认为基层组织建设就是造资料，工作上敷衍应付现象不同程度的存在;个别基层组织建设第一责任人自身职责定位不准，通过抓基层组织建设促经济的意识不强、办法不多，“两张皮”问题没有得到很好解决;部分乡镇苏木党委重点工作把握不准，创造力不足等等。以上这些问题虽然只在个别乡镇苏木存在，但也要引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、进一步提高思想认识，切实增强履行农村牧区基层组织建设工作责任制的自觉性和主动性
农村牧区党的基层组织是党在农村牧区全部工作和战斗力的基础，是党联系农牧民群众的桥梁和纽带。各位党委书记要切实提高思想认识，从加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固党的执政基础，增强农村牧区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我旗农村牧区经济社会发展提供坚强有力的政治保障的高度，进一步认识履行农村牧区党的基层组织建设责任制的重要意义。
(一)建立健全农村牧区基层组织建设工作责任制，是巩固和发展先进性教育活动成果的必然要求。去年6月份，中央下发了《关于加强党员经常性教育工作的意见》等四个长效机制文件。在这四个长效机制文件中，《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》，着眼于建立长效的基层党建责任机制，提出了各级党委抓基层党建工作的总体要求和主要原则，明确了各级党委抓基层党建工作的具体责任，规定了落实责任的主要措施和考核办法，是落实其他三个长效机制文件的重要保障，也是全面加强基层党组织建设的重大举措。旗委对此项工作高度重视，年初即专门下发了《关于健全完善农村牧区基层组织建设联系会议制度的意见》等五个长效机制文件，大部分是针对农村牧区基层组织建设的，其目的就是通过机制性的措施真正把农村牧区基层组织建设责任制落到实处。
(二)建立健全农村牧区基层组织建设工作责任制，是推进社会主义新农村新牧区建设的客观要求。党的十六届五中全会从落实科学发展观、统筹城乡发展的高度出发，提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的战略任务，对农村牧区基层组织建设提出了新的要求。要解决好建设过程中遇到的一些问题，充分发挥好农村牧区基层党组织这一主体作用，加快推进社会主义新农村新牧区建设，加强农村牧区基层组织建设是一条必要措施。要通过履行农村牧区基层组织建设工作责任制，进一步增强农村牧区基层组织的战斗力、凝聚力和号召力，为建设社会主义新农村新牧区提供强有力的组织保障和制度支持。
(三)建立健全农村牧区基层组织建设工作责任制，是开创农村牧区基层组织建设工作新局面的内在要求。随着农村牧区经济社会发展的不断深入，农村牧区基层组织建设也面临着诸多新情况新问题，一些固有的工作机制、方式方法已经不能完全解决农村牧区基层组织建设中存在的问题。这就要求我们各级党组织要按照与时俱进的要求，创新工作思路和工作方法，建立健全一套责权明晰、分工明确、运转有序的农村牧区基层组织建设工作责任体系，切实履行工作职责，加快推进农村牧区基层组织建设科学化、制度化和规范化进程。
三、加强领导班子建设，不断提高履行农村牧区基层组织建设工作责任制的能力
乡镇苏木党委是农村牧区基层组织建设工作的主体，既是领导者，也是参与者。因此，必须要把加强领导班子自身建设放在农村牧区基层组织建设的大格局中，不断加强领导班子自身建设，切实提高领导和参与农村牧区经济社会发展的能力和水平。
(一)要树立加快发展的意识。乡镇苏木党委担当着发展一方、造福一地的历史使命，更需要认清形势，把准方向，将思想高度统一到加快发展的主题上来。首先，“加快发展”是形势所迫。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决农村牧区所有问题的关键。当前，各乡镇苏木已经形成了千帆竟进、百舸争流的发展态势，竞争之激烈，可以说是前所未有。每个乡镇苏木要保持和提升在全旗的位次，常规性的发展必定会在新一轮的竞争中惨败下来。因此，“加快发展”仍是当前最大的政治、最硬的道理、最大的目标和最根本的任务。各乡镇苏木党委要坚决把“加快发展”作为第一要务，坚决用“加快发展”统揽全局，坚决以“加快发展”统一思想，凝聚更多的智慧和力量，进一步提升本地区在全旗发展的位次。其次，“加快发展”是广大群众所愿。促进经济社会发展，提高人民群众生活水平，是始终代表人民群众最根本利益的最大体现。坚韧朴实的广大群众，综其一生，最大的愿望就是能够在党的领导下过上幸福美满的生活。乡镇苏木党委作为党的基本路线方针政策在农村牧区执行的组织者、领导者，更好地实现这个目标，唯一的工作途径就是“加快发展”。只有各项事业都实现了“加快发展”，才能切实满足人民群众不断增长的物质文化需要，才能满足人民群众的基本愿望，才是真正代表了最广大人民群众的根本利益。再次，“加快发展”是个人发展所需。旗委早已明确了“以发展论英雄，靠实绩用干部，凭公论定取舍”的用人标准，坚决不让踏踏实实干事的同志失望，坚决不让兢兢业业工作的同志吃亏。各乡镇苏木领导班子成员，应该说是组织和人民的信任，为其提供了一个施展才华的舞台，搭建了一个可以建功立业的平台，关键要看我们自己如何把握、如何施展、如何创造、如何发挥，给组织和人民交一份满意的答卷，给自己的人生留下有意义、有价值的东西。所以说，要实现自己个人在政治上的抱负，要想在实现自己社会价值的同时实现自己的个人价值，只能以勇争一流的工作气魄，只能以又好又快发展的工作业绩，才能谋得党和人民赋予的更大权力和更大成功。
(二)要提高开拓创新的能力。没有创新能力的领导班子，就容易被陈旧观念左右思路，被传统习惯束缚手脚，被暂时困难挡住视线，从而导致一个地区的工作打不开局面，发展迈不开步子。作为乡镇苏木领导班子，尤其是“一把手”，要有面对困难不惧怕、面对问题不畏缩的创新精神，才能真正承担起发展一方经济、维护一方稳定、造福一方百姓的责任。一是要着力创新思维方式。要努力突破传统思维模式和惯性思维模式，想问题、作决策尽量站在全局的高度来思考，站在群众的角度来把握，尽量把上级的指示、外地的经验和本地的实际结合起来，从而实现对上负责和对人民负责的有机结合。二是要着力创新工作思路。乡镇苏木领导班子作为一方经济社会发展的“龙头”，处于核心地位，发挥着关键作用。整体工作思路直接关系到一个地方的发展方向、前景和效果。一个好的思路应该有鼓舞人心的发展目标、特色鲜明的发展重点、切实可行的发展措施，既体现大手笔、大气魄和大动作，又实事求是、符合人民群众的意愿。因此，作为乡镇苏木党委书记，一定要善于开动脑筋，善于调动班子成员的智慧，善于把上情和下情结合起来，最大限度地发挥地方的现实优势和潜在优势，走出一条符合乡镇苏木实际的发展新路。三是要着力创新工作方法。当前，农村牧区基层组织建设工作面临的对象没有变、工作重点没有变，但农村牧区以及整个社会形势却发生了深刻的变化，由此给农村牧区工作带来了许多的新问题、新矛盾，如果我们以不变应万变，固守传统的一套工作方法，必然事倍功半。因此，一定要正确处理好党建与经济发展之间的关系，坚决克服只重视经济发展、忽视党建的现象，努力探索并找准基层组织建设与经济社会发展的最佳结合点和切入点，不断扩大基层组织建设的内涵，拓展基层组织建设的范畴，真正使基层组织建设工作为农村牧区经济社会发展服好务，才能使我们的基层组织建设工作为人民群众所接受，党的根基才会更牢固，党的基层组织才会更有生机和活力。
(三)要营造团结协作的氛围。敖汉之所以有目前这样一个发展稳定和谐的局面，其中最根本的一条经验就是我们有一支团结务实的各级领导班子。维护团结稳定的局面，是一个领导班子必须具备的能力。各级领导班子要像爱护自己眼睛一样爱护团结，珍视团结，特别是我们党委书记要率先垂范，善于团结班子成员，襟怀坦白，光明磊落，高风亮节，争做团结的表率。任何年代、任何人、任何领导干部都不可能单靠一个人的力量把工作做好，这就要求一个领导班子要有团队精神，要互相帮扶、相互补台。要充分认识到，团结出战斗力，团结出生产力，团结就是力量。不团结就会损耗班子的整体合力，就会把好事情办成坏事情，就会把好形势变成坏形势。
四、突出重点，狠抓落实，全面提升农村牧区基层组织建设的整体水平
今年下半年和今后一段时间农村牧区基层组织建设工作，必须紧紧围绕社会主义新农村新牧区建设，不断深化“三级联创”活动，以加强乡村两级班子建设和党员干部队伍建设为重点，统筹兼顾，强化措施，切实抓好各项工作任务的落实，为“富民党建”搭建平台。
(一)全面深化服务型政府创建活动。
20xx年以来，我旗把服务型政府建设作为转变政府职能、创建“五个好”乡镇苏木党委的有效载体，予以强力推进，全旗便民服务网络初步形成，工作程序逐步规范，运行机制不断健全，便民效果日趋显现。为使服务型政府创建活动更加富有成效和特色，在全旗范围内大力推行了党员干部为民办事全程代办和服务承诺制，这一做法得到了自治区党委组织部的充分肯定和认可，专门下发了《关于印发<敖汉旗推行党组织和党员干部为民办事全程代办、服务承诺制的调查报告>》(内组组字[20xx]8号)文件，在全区范围内进行了推广。旗委也把此项工作开展情况列入了科级领导班子和领导干部实绩目标考核范围，并单独赋予相当的分值，旗委组织部将采取不定期抽查和定期督查的方式，进行督促检查。这就要求各级党组织要站在更高的角度来看待这项工作，切实提高认识，落实创建责任，强化工作措施，加大落实力度。一是进一步规范乡镇苏木便民服务大厅建设。各乡镇苏木要严格按照服务型政府建设的有关要求，结合本地区实际，进一步规范便民服务大厅的服务内容和范围，将该纳入大厅进行集中办公的站所办都要纳入便民服务大厅，决不允许出现厅内厅外“双轨制”运行现象。要进一步健全完善相关制度，对已出台的各项规章制度要严格执行。同时，要充分借鉴部分乡镇的成功经验，积极研究制定大厅工作人员岗位奖惩制度、嘎查村代办员岗位补贴制度、全程代办和服务承诺制考评制度等一系列新的工作制度，进一步健全完善代办和服务工作机制。要进一步提高便民服务大厅的使用效率。各乡镇苏木要积极探索实践“一厅多用”的有效做法，把便民服务大厅真正建设成为科技培训中心、信息发布中心、干部学习中心、信访接待中心、农牧民议政中心和“乡土人才”培训中心，并把各项工作开展情况及时记录归档。要进一步丰富服务形式。在认真坚持便民服务大厅定期集中办公这种方式外，还要根据本地区主导产业和农牧民生产生活的实际需要，科学合理的组建便民服务队，并进一步明确其服务内容和服务方式，主动深入到村组户为广大农牧民的生产生活及时做好上门服务，切实畅通惠民服务渠道。二是进一步规范嘎查村惠民服务代办点建设。要按照有标志牌、有办公场所、有专兼职代办员、有工作制度、有办事登记、有办事程序的“六有”标准，完善嘎查村便民服务代办点建设。要想方设法调动嘎查村代办员的工作积极性，主动收集本村群众需要代办的事项，统一到乡镇苏木便民服务大厅进行办理，并及时记录归档，真正实现“群众动嘴、干部跑腿”的目的。同时，要把农村牧区无职党员设岗定责工作与服务承诺制结合起来，让无职党员在选择岗位的同时，向群众做出服务承诺，切实提高党员履行岗位职责，践行岗位承诺的积极性。
(二)迅速启动嘎查村级组织活动场所建设工作。
建好嘎查村级组织活动场所，是巩固党在农村牧区执政基础、加强农村牧区党的先进性建设、体现党的形象的需要，也是建设社会主义新农村新牧区的客观要求，更是保证农村牧区党组织活动正常开展、加快培育新型农牧民的现实选择。我旗列入上级建设项目的嘎查村共有56个，分两年实施完成。20xx年，各乡镇苏木党委高度重视此项工作，坚持统筹考虑、长远规划、实际实用的原则，在选址、施工、监管、配套等关键环节严格把关，强化责任，确保了全旗28处嘎查村组织活动场所建设任务的完成，目前已经投入使用。虽然我旗活动场所建设已经完成，但在实施过程中也存在着一些不容忽视的问题，主要是部分乡镇苏木党委领导对这项工作重视不够、抓的不紧，导致措施落实不到位、工程进展缓慢;少数乡镇苏木在建设过程中存在着观望等待、推一推动一动的现象;个别乡镇苏木在解决缺口资金问题上存在畏难情绪，缺乏可操作性的具体办法等等，这些问题需要各地结合实际，进一步采取措施，认真加以解决。目前，全旗20xx年28个建设任务上级配套资金已划拨到位一部分，会后将及时下拨，用于启动资金。对于今年的建设任务，首先，要进一步提高思想认识。中央、自治区党委、市委和旗委高度重视此项工作，我们乡镇苏木党委没有理由不重视。各乡镇苏木党委要把此项工作做为一项政治任务来完成，要充分认识到建好嘎查村组织活动场所是我们自己应该承担起和解决好的问题，坚决克服“等靠要”思想，迅速启动建设任务，加快建设速度，务必在9月末全面完成活动场所建设任务并投入使用。其次，要加强项目建设管理。对新建活动场所，尤其要充分考虑今后一个时期农村牧区经济、社会、党建、教育、文化、卫生等事业的发展需要，整合各类资源，留有一定的建设余地和空间，想方设法把活动场所建好建强，使之真正成为一项惠民工程。建设中要处处精打细算，注意节俭。提倡有条件的嘎查村可适当提高建设标准，但也不能盲目攀比;经济基础薄弱的嘎查村，要充分利用合村并组和中小学教育布局调整的现有闲置资源，通过置换或转让的方式，使资源发挥最大效益，避免重复建设，但要保证建设面积不小于90平米的规定。这里强调一点，嘎查村级组织活动场所是中央和地方共同投资的项目，单项工程投资小，项目分散，政策性强，是国家稽察和审计的重点。因此，各乡镇苏木党委要切实加强资金管理，在乡镇苏木财政所统一建立专项资金帐户和各种台帐，采取集中管理、专户存储、封闭运行、实行报帐制等办法加强资金和管理，坚决防止截留、挪用、贪占建设资金，偷工减料，弄虚作假等违法违纪违规问题，特别要预防挪用此款项，一经发现，要严肃追究当事人、责任人和有关领导的责任。再次，要注重发挥活动场所功能。阵地建好后，更要注重管好用活，使其真正发挥作用，使活动场所不仅成为党员学习活动的阵地，更成为广大群众增长技能的培训中心、开阔眼界的信息平台和丰富文化生活的阵地。近期，旗委组织部将会同有关部门对此项工作进行专项督查，对那些进展慢、不符合要求的，将进行通报批评。
(三)扎实开展学习推广“青山模式”活动。
“青山模式”是我旗木头营子乡青山村党支部和党员干部带领群众历经十年左右时间，走出的一条“支部+协会”干群共同致富的路子。旗委高度重视，去年，责成旗委组织部在充分调研、总结和归纳的基础上，出台了《关于在全旗嘎查村党组织中学习推广“青山模式”的实施意见》，使得这一致富模式在全旗范围内推广，并取得了预期效果。但我们在学习推广也存在着思路不清晰、措施不具体、效果不明显的问题，这就要求我们在具体工作中要采取有针对性的办法予以解决。在学习推广过程中，首先，要突出解决一下“学什么”的问题。“青山模式”的实质就是“嘎查村党员干部带头上项目做给群众看、党员干部为群众发展产业提供服务帮助群众干、领建协会组织农户共同进入市场带领群众赚”的一条组织化程度较高的共同致富的路子，确实很有借鉴意义。两年来，我们部分乡镇苏木组织乡村两级党员干部到木头营子乡青山村进行了实地参观学习，收获都很大。我建议没有去的乡镇苏木可以抽时间组织党员干部去看一看，真正到实地去感受一下这个村党员干部群众人心思进、人人思富的氛围，可能对我们的启发会更大。其次，要重点解决一下“怎么学”的问题。我们学习推广“青山模式”，决不是为了把全旗所有嘎查村都建设成青山村，这是不现实的，也不符合各嘎查村的实际。其实，我们学习和推广 “青山模式”，就是想让乡村党组织和党员干部在思想上受到一种触动、思路上受到一点启发、发展上受到一些引导，然后再把“青山模式”与当地发展实际结合起来，进一步理清发展思路，强化发展措施，把本村的地域特点、产业特色、发展现状等体现出来，形式要不拘一格，尽可能地有所创新，切实防止千篇 一律。第三，还要解决一下“如何推”的问题。推广“青山模式”是一个循序渐进的过程，决不能贪多求快，搞成“一窝蜂式”的形式主义，这就只能会把这个好“经”念歪。各乡镇苏木党委要坚持先易后难的原则，采取先行试点、逐步推开的办法，从培育典型上下功夫。对今年确定的42个重点示范嘎查村，各乡镇苏木党委切不可只停留在抽象的指导上和一般性的号召上，要制定详细的实施方案，从扶持党员干部带头上项目抓起，从组织党员干部为群众发展产业服务做起，从领建组建专业协会开始，主动地有计划地去培养典型、发现典型和宣传典型，使其它嘎查村有可效仿的榜样，工作才能叫得响，推得动，有深度。年内，每个乡镇苏木都要推出一至两个自己的典型，在一定范围内推广，以点带面，从而进一步推动这项工作的深入开展。
(四)全力配合做好干部大下乡工作。
以“三联一建”为主要内容的干部大下乡活动，是旗委调动和发挥旗直机关、乡镇苏木及嘎查村的积极性，切实履行抓农村牧区基层组织建设工作责任制的重要载体。年初以来，各乡镇苏木及包扶嘎查村密切配合，主动参与，各旗直包扶单位高度重视，积极响应，组织包扶干部进村入户进行对接，帮助包扶嘎查村及包扶户理清发展思路，落实发展措施，解决了群众生产生活中存在的一些实际困难，取得了比较明显的效果。目前，面对我旗持续干旱的实际情况，旗委将再次动员旗直包扶单位加大包扶力度，调整和完善包扶措施，切实保证包扶户在大灾之年能够实现人均增收500元的目标。同时，要求各乡镇苏木要引导和组织嘎查村与包扶单位进行联系沟通，把本地区基层组织建设、发展生产和农牧民增收等方面存在的实际困难、解决的措施和办法向包扶单位说明情况，取得他们的支持和帮助，从而切实形成上下沟通协调、包扶双方互动互促的良好包扶工作格局。
(五)落实好保持共产党员先进性长效机制文件精神。
年初，旗委根据中央《关于进一步加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件精神，结合我旗党员队伍建设实际，制定印发了《敖汉旗“十一五”期间农村牧区党员教育培训工作意见》等五个保持共产党员先进性长效机制文件，从宏观上对我旗农牧民党员教育培训、基层党组织转变职能、落实党建工作责任、党员联系服务群众、流动党员教育管理等方面的工作机制进行了健全和完善，形成了党员经常受教育，永葆先进性的规范性文件。从中央到地方，对落实四个长效机制文件都相当重视，自治区党委已经组成专门巡视组，将在自治区大庆后对各盟市、旗县区进行督查。近期，中央组织部也将在全国范围采取直接深入农村牧区、机关、企业等与党员群众座谈的方式进行暗访检查。这项工作必须引起我们的高度重视，前段，旗委组织部已对此进行了部署，各乡镇苏木要就这项工作开展情况进行一次认真的“回头看”，查漏补缺，抓紧整改完善，要切实将四个长效机制文件精神传达到基层、传达到每名党员干部，确保文件中规定的加强党员教育管理、落实党建责任、为群众搞好服务的各项措施切实落到实处。加强流动党员管理，也是落实四个长效机制文件精神的重要内容。年初以来，围绕新版“流动党员活动证”的发放，我们做了大量工作，并基本发放到位，但是还有一部分举家外出打工失去联系的党员，还没有领到“活动证”。各乡镇苏木党委和嘎查村党组织要继续多方采取措施积极寻找没领到“活动证”的党员。同时，要重点抓好“活动证”的使用和流动党员的管理，真正实现党员教育管理工作的“全覆盖”。
(六)切实抓好农村牧区党员干部现代远程教育工作。
开展农村牧区党员干部现代远程教育，是提高党员干部素质的迫切要求，是党中央推进党的基层组织建设的一项重要举措，是推进新农村新牧区建设的基础工程，各级党组织必须给予高度重视。一是要建设规范一批远程教育终端接收站点。按照市委组织部的要求，各乡镇苏木要依托现有的会议室、业余党校、广播站等场所建立接收站点，嘎查村要在嘎查村活动场所设立接收点。对于有线电视能覆盖的嘎查村要直接接收远程教育频道节目，对于有线电视不能覆盖的要依靠电视差转设备，每天固定时间固定栏目转播远程教育有关节目内容，便于群众收看。各乡镇苏木要根据嘎查村实际，以党小组或党员个体为单位，以党员家庭为学习阵地，建立远程教育收看中心户。收看中心户要选择党性强、有责任心，具有一定生产技能，经济条件相对较好的党员户，集中组织收看远程教育节目。同时，要围绕本地主导产业，选择有服务作用的农牧业产业化小区或党员产业化大户建立党员远程教育示范基地，定期组织党员干部参观学习。乡镇苏木远程教育接收站点要达到有办公场所、有专用计算机、有规章制度、有专兼职管理人员、有教学计划、有播放记录的“六有”标准。嘎查村远程教育点要达到有学习场所、有规章制度、有专职管理人员，有“三簿一册”的“四有”标准。党员播放中心户，要有标志牌，有学习记录、有信息反馈记录。二是要培育一批远程教育示范点。各级党组织要在教育成果转化上下功夫，注重培养、发掘典型。今年，每个乡镇苏木要重点培育2个学习场所规范、组织管理积极、培训效果明显的嘎查村远程教育播放收看示范点;要选择培养2个以上学用积极性较高、培训成果转化明显的党员户做为典型示范户;要围绕本地主导产业，选择有服务作用的农牧业产业化小区或党员产业化大户建立至少1个党员远程教育示范基地。要对示范点、示范基地和示范户给予一定的支持，将其培养成为党员干部和群众学用政策理论、实用技术阵地和带头致富、带领群众致富的领路人，以发挥典型引导、示范带动、以点带面、整体推进的作用，真正把远程教育站点办成提高农牧民党员干部综合素质的培训点、创新农村牧区基层党建工作的切入点、办成农村牧区信息化的示范点、农牧民学习科技知识的致富点、丰富农牧民文化生活和精神文明建设的活动点。三是要建立一支服务远程教育骨干队伍。要整合方方面面的人力资源，组建一支包括站点管理员、技术服务员、教学辅导员在内的骨干人员队伍。要依托组织部电教中心，结合远程教育的需要来充实新的力量，在旗乡村三级建立一支远程教育队伍。要以乡镇苏木为单位，建立教学辅导员队伍，选择一批具有丰富理论知识和较强实践能力的辅导员、农口科技人员和致富能手，对党员干部和群众进行面对面的辅导。四是要建立健全一整套远程教育工作机制。各乡镇苏木要根据实际情况，建立健全各项管理制度。要建立健全岗位职责、收看学习制度、信息反馈制度、工作检查制度、设备管理制度等站点管理制度，确保远程教育工作规范化、制度化。同时，要建立党员干部远程教育激励约束机制。今年旗委将把远程教育工作纳入党建目标考评范围，在组织领导、站点建设、教学管理等方面进行考核，作为考核评估基层党组织工作实绩的一项重要内容。五是要整合开发制作一批适合党员干部和群众需求的教学课件。各乡镇苏木要加强对教学资源的规划、整合、开发工作，制作一批适合本地区实际、贴近农牧民生产生活实际的“乡土课件”。要挖掘制作两个以上新农村建设示范作用强的先进基层党组织和“双带”作用发挥突出的优秀党员典型专题片，届时，将在远程教育频道展播。
同志们，半年时间已经过去，下半年的农村牧区基层组织建设工作任务更重、时间更紧、要求更高。我相信，只要各级党组织紧紧围绕加快发展这个中心，毫不动摇地落实科学发展观，持之以恒地加强党的执政能力和先进性建设，适应新形势，谋划新思路，推出新举措，就一定能够把我旗农村牧区基层组织建设得更加坚强、更有活力，为我旗全面加快社会主义新农村新牧区建设步伐，构建和谐社会做出应有的贡献!
篇8：基层组织建设三培养活动实施方案。
基层组织建设三培养活动实施方案。
为进一步加强和改进全乡农村党的基层组织建设，全面提高农村党员、干部的综合素质，促进农村经济的持续快速发展，乡党委从XX年起已在全乡农村广泛开展了“三培养”工作，即把一大批党员培养成致富能手，把一大批致富能手培养成党员，把一大批党员致富能手培养成村组干部。根据实施“云岭先锋”工程的总体安排和我乡实际，为继续做好农村“三培养”工作，确保“三培养”工作取得实效，现提出以下实施方案：
一、目的和意义
开展“三培养”工作旨在把基层党建工作与农村经济建设，特别是与当前我乡农村产业结构调整和发展支柱产业结合起来，促使广大农村党员、干部牢固树立发展是第一要务的观念，增强围绕经济建设中心抓党建的自觉性，不断提高发展经济的本领。
把党员培养成致富能手，有利于进一步改进党员形象，增强党员的先进性和代表性，促使广大党员更好地影响、带动和凝聚群众发展农村经济；把致富能手中的优秀分子培养成党员，既是扩大党的阶级基础，不断为基层党组织输送新鲜力量的需要，又是引导致富能手富而思进，增强党员队伍影响力的有效措施；把党员致富能手培养成村组干部，就是要培养一大批既能给群众起示范作用，又能带领群众发展经济的适应新时期农村工作需要的基层干部，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、指导思想和工作目标
开展“三培养”工作，要以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极引导和帮助广大党员、干部增强致富能力和创新能力，发展先进生产力，努力造就一支能带头致富和带领群众共同富裕的党员、干部队伍，充分发挥基层党组织在现代化建设中的领导核心作用和党员、干部的典型示范作用。力争在XX年到XX年的三年内内把全乡300名以上的党员培养成为致富能手，把100名以上的致富能手培养成为党员，把50名以上党员致富能手培养成为村组干部。致富能手应掌握一门以上农业实用技术或有一定的经营专长，年收入分别达到全乡农民人均收入的1.5倍以上。
三、工作步骤和方法
全乡开展农村“三培养”工作，应重点抓好以下环节：
（一）认真调查摸底，确定“三培养”对象。
各党支部要组织专门力量，采取逐村、逐组、逐人（致富能人）的办法，对培养对象进行调查摸底，全面掌握有关情况。一是要把全体村干部作为致富能手的培养对象，尤其是要把村组主要干部和其他年轻村干部作为重点培养对象，同时，摸清农村党员（包括外出党员）的从业情况和技术特长，从中筛选出年纪轻、致富潜力大的党员，将其作为致富能手的培养对象；二是摸清农村种养大户、购销大户、工商业主等经济能人的基本情况，从中遴选出思想觉悟高、群众基础好、有培养前途的致富能手，将其作为党员的培养对象；三是摸清党员致富能手的基本情况和具体表现，从中挑选一批年纪轻、思想政治素质好、带头致富后又能带领和帮助群众共同致富的优秀分子作为村组后备干部，将他们逐步培养成为村组干部。
（二） 合理制定计划，确定“三培养”目标。
各支部每年都要结合各村实际，根据“三培养”对象的情况，有针对性的为每一名培养对象制定培养计划，确定年度培养目标（每年要培养致富能手多少人、培养党员多少人、培养村组干部多少人）。
（三）加大工作力度，落实“三培养”措施。
按照因人施教、分类培养的要求，有针对性地采取学习培训、技术指导、信息服务、资金扶持、挂职锻炼等多种途径和方法，落实好各项培养措施。要为培养对象建立培养档案和培养联系人，有针对性的进行培养。未富党员由致富党员和下乡干部联系培养，致富能手由党务工作者和优秀党员联系培养，党员致富能手由乡党委委员和支委联系培养。
1、把党员培养成致富能手。重点要落实好以下措施：党支部要针对培养对象所从事的行业情况和本人的经营、技术等特长，逐个进行认真分析，与培养对象共同探讨研究致富办法，帮助其找准一条切实可行的致富路子或经济发展项目，大力发展特色种植养殖业等农业项目和家庭服务行业等二、三产业。二是帮助培养对象解决在致富过程中遇到的具体困难。凡是有关的优惠政策和扶持项目，要重点向“三培养”对象倾斜；要帮助培养对象落实发展资金，对投入大、自筹资金较困难的，信用社要建立信用党员担保制度，落实信贷政策，每年安排一定数量的专项扶助资金予以扶持；农科、畜牧、烟草、科协等部门建立科技服务网络，开展科技指导服务；各培养联系人要帮助培养对象解决技术、信息、市场等方面遇到的难题，组织专门力量千方百计为培养对象提供产前、产中、产后各种配套服务。三是强化党员实用技术、专业技能和有关政策业务培训。乡村两级要采取结对帮扶、技术讲座、学习观摩、发送科技致富系列电教片和实用技术资料等办法，对培养对象进行培训，着力提高他们开发种植、养殖业的技术水平和发展第三产业的实际能力，使他们尽快成为致富能手。
2、把致富能手培养成党员。要把工作重点放在提高致富能手的思想政治素质上。一是加强思想政治工作。着眼于提高致富能手的思想政治觉悟，有针对性地开展谈心交心，吸收他们参加党内学习活动等，引导他们致富思源、富而思进，增强对党的路线方针政策的认同感，在思想上行动上积极向党组织靠拢。着眼于增强致富能手的群众基础，鼓励他们先富带后富，并在资金、技术、信息、项目等方面积极为周围群众提供力所能及的服务，以实际行动帮助带领群众共同致富。二是开展各种形式的学习培训。要采取举办入党积极分子培训班、开展向先进典型学习活动、组织经验交流会等灵活多样的方式，每年组织致富能手学习党的基本理论、基本路线和基本知识，提高他们对党的认识，端正入党动机，增强全心全意为人民服务的意识。三是积极慎重做好党员发展工作。对通过组织培养，思想政治素质提高较快，群众公认度较高的致富能手，要及时把他们列为入党积极分子，并按照有关规定进一步落实好各项培养措施。坚持成熟一个发展一个的要求，对符合入党条件的，及时吸收入党。
3、把党员致富能手培养成村组干部。要把工作重点放在全面提高党员致富能手的综合素质尤其是领导能力和工作水平上。一是认真抓好教育培训。利用乡党校和各种培训班，组织培养对象参加定期培训和经常性的学习教育。同时，鼓励培养对象积极参加学历教育，进一步提高他们的思想政治素质和知识水平。二是加强实践锻炼。对经过筛选的党员致富能手，要组织他们与现有村后备干部一道参加培训和实践锻炼，通过交任务、压担子的方式，让他们参与村里有关工作，使其熟悉情况，积累工作经验，并接受群众的检验。三是严格把关，注重选拔，及时使用。坚持培养与使用相结合，对符合后备干部标准的培养对象，按照有关规定及时列为村后备干部，继续加强培养。条件成熟后，及时把他们选拔进村“两委”班子或担任村组干部，进一步增强村干部队伍的生机和活力。
（四）不断完善提高，总结“三培养”经验。
在开展“三培养”活动过程中，要坚持与时俱进，边实践、边总结、边提高，不断完善各项措施，做到一年初见成效，两年有明显成效，三年取得显著成效。坚持培养标准，实行动态管理，每年都要对不合适的`人选及时进行调整。通过不断总结和提高，促使培养对象不但在促进生产力发展上有所作为，成为推动地方经济发展的生力军，而且在思想政治素质上有明显提高，成为团结带领广大群众共同致富的“领头羊”。总之，要通过不断探索实践，努力创造出一套行之有效的适合当前农村实际的“三培养”的成功做法，全面提高基层党建工作的整体水平和实际效果。
三、工作要求
开展农村“三培养”工作，必须从农村实际出发，因地制宜，有所创新，讲求方式方法，注重实际效果。
1、要把这项工作与推进“云岭先锋”工程结合起来。各支部要把“三培养”工作作为实施“云岭先锋”工程的重要内容来抓，围绕强核心的要求，注重把现职村“两委”班子成员，特别是把村党支部书记作为培养致富能手的重点对象。要求全体村干部在“三培养”工作中，要身体力行，起好模范带头作用，真正成为既能带头致富，又能带领群众共同富裕的基层干部。
2、要把这项工作与大力加强农村基层党员干部教育培训工作结合起来。要着眼于强素质的要求，大面积开展党员干部的教育培训工作。要开展以实用技术培训为重点，包括经贸、市场信息、产品营销等知识培训。开展解放思想、更新观念教育，帮助其树立勤劳致富、带头致富光荣的思想观念。要狠抓培训质量，确保每个培养对象都能得到培训。在坚持重点教育培训的同时，加强对其他党员、群众的教育、引导、培训、扶持、帮助，促使其增强致富能力。
3、要把这项活动与强化乡级机关各站所服务职能结合起来。各站所和干部职工都要把参与和支持“三培养”工作作为重要的工作职责，根据各自的职能，积极协助支持村党支部开展好这项活动，努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。各党支部要在今年7底前，制订出本支部“三培养”工作的实施方案，并认真组织实施。
四、组织领导
1、各党政班子成员要根据《党委委员联系党支部工作制度》和下乡工作安排包村联户，村党支部要落实专人（乡村两级）与每一位“三培养”对象结对联系培养。各党支部要经常性研究“三培养”工作，支部书记要亲自抓，并加强检查督促。具体联系人要切实履行工作职责，采取针对性措施，加强对培养对象的指导、帮助和培养，确保培养任务如期完成。
2、要加强考核，表彰先进。从今年起，乡党委要把“三培养”工作的开展情况和成效，作为考核党建工作的重要内容，特别是要作为支部书记、支委和党小组长年度考核的重要指标进行考核。要把各站所配合支持“三培养”工作情况纳入对各站所工作的年度考核的重要内容。同时，要对工作开展过程中涌现出来的先进典型给予表彰奖励，扎实推进“三培养”工作的深入开展。
篇9：乡镇基层组织建设工作半年总结
上半年，我镇基层组织建设工作在旗委组织部的正确领导下，按照全旗党建工作会议安排，以“执政能力建设”为主线，扎实开展了基层组织建设活动，按照“日常工作不放松，重点工作有创新，整体工作上台阶”的工作要求，扎实推进了xx年上半年基层组织建设工作。下面就xx年上半年工作总结如下：
一、认真落实全旗党建会议精神，安排部署了党建工作责任制的落实，努力推进基层组织创新工作
1、落实党建工作目标，健全党建工作机制。年初，根据全旗农村党建工作目标责任的要求，结合我镇实际，制定下发了《******镇xx年基层组织建设工作要点》和《******镇xx年党建工作目标管理考评细则》，明确了工作目标，落实了工作责任。实行“三重一大”党委政府联系会议制度，强化对党建工作的领导，实行党建工作例会制度，党委委员包片制度，具体指导各支部的党建工作，及时召开专题会、党支部书记联席会，及时研究解决党建工作中遇到的问题。各支部严格遵守“三会一课”制度并实行党员联系群众、村民代表联系户代表制度。每季度召开一次党建工作例会，及时查找、分析、解决党建工作中的问题，强化督促检查工作机制，使党建工作真正落到实处。
二、切实加强了党委班子和村“两委”班子建设，落实了党委书记抓基层党建工作的责任制。
1、党委班子建设，按照上级要求，镇党委换届选举工作于4月末全部结束，共选出7名镇党委委员。新任班子在工作领域有新建树、新作为，秉公用权。树立正确的权力观，做到公心为本、公正为准，公开为重、公论为上。
2、村“两委”班子建设，支部换届情况。我镇有共有28个党支部，其中农村党支部16个，委员56名。全镇有16个村委员会，委员 64名。16名村达当中党员有7名，占总数的 44%；非党9名，占56%，在9名非党村达中入党积极分子8名，今年计划把8名非党村达纳入党组织。
3、党委书记抓基层党建工作责任制情况。对党建目标任务进一步细化、量化，并明确分管领导亲自抓落实。逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的基层党建工作新格局。
三、“创先争优”活动开展情况及后进村整顿情况
1、认真开展“创先争优”活动。按照《关于开展新一轮公开承诺及践行承诺的通知》（办发[xx]3号）文件要求，高标准推进新一轮公开承诺，进一步激发跨越赶超、干事创业的热情。确保承诺的延续性。镇党委在4月份与各支部和党员集中组织开展 xx年以来公开承诺、践行承诺情况“回头看”工作，广泛征求民意，对去年的履诺践诺情况进行评议，全镇所有基层党组织和党员的目标承诺于4月底全部通过党务公开栏公示，基层党组织平均承诺事项3件，党员人均承诺事项2项。强调承诺的针对性。镇党委结合换届，将严肃换届纪律承诺作为承诺的主要内容，村级党组织紧密结合3年任期规划，就创建“五个好”党组织，带动农民创业、发展集体经济和维护农村稳定等作出承诺。
在建党90周年来临之际，我镇召开了庆祝中国共产党成立90周年大会，并按照创先争优活动方案要求，对近年来涌现出来的6个先进基层党组织、16名优秀共产党员和6名优秀党务工作者予以表彰。
2、以创建“五个好”党组织为目标，以领导班子建设为核心，以规范化建设为保证，综合治理，切实解决相对后进村存在的突出问题。成立了以党委书记任组长的后进村集中整顿提升工作领导小组，全面负责后进村集中整顿提升工作的组织实施，工作组进驻村后，开展深入调查研究，通过座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见建议，认真查找分析村级组织中存在的突出问题，全面掌握村情、把握民意，研究找准整顿提升工作的突破口，抓好村“两委”班子建设，增强村党支部的战斗力和凝聚力。宝日根村是我镇的后进党支部，镇党委安排副镇长李树林同志帮助村开展整改提升工作。
四、认真实施了《村级党组织和党员规范化管理实施细则》，推进村级组织规范化管理
全面落实了《村级组织和党员规范化管理实施细则》，从村干部管理实现“一定三有”，村级事物民主决策“五步法”，发展党员工作“六步法”入手，建立和完善党领导下的民主决策“五步法”工作机制。建立了村民代表会议和村民大会的决策机制、村委员会的执行机制和村监督委员会的监督执行机制，从而实现村村民的民主管理、民主监督。6月中旬各包片领导工作组长到村认真宣讲《**县村及组织和党员规范化管理实施细则》。
五、村活动场所建设、管理、使用 ，便民服务大厅（中心）、便民服务站、便民服务点建设情况
今年来，继续按照《**县村活动室建设三年规划（xx年—xx年）》和《**县关于加强村活
动室建设的实施方案》，加强了村活动场所建设、管理、使用工作。在全镇16个村中，11个村有村活动室，为了村活动室的使用达到规范标准，采取了以下管理措施：
1、建立了专人管理制度，对村活动室固定资产和电教设备设立专职人员管理制度，以防止物资被盗及非正常损耗问题发生。
2、建立了考核检查制度，把各村活动室建设情况、管理情况纳入各村年终目标考核的专项内容进行考核。
3、强力推进服务型党组织和服务型政府创建工作。全镇以建立便民服务中心，同时建设2个“七位一体”的公共服务中心，没有服务中心的村建立了便民服务代办点，切实为群众提供方便解决实事。
六、党组织书记结合开展创先争优活动进行双述双评情况
1、建立健全党建工作目标责任体系，推行镇党委书记、村党支部书记履行党建工作责任双向述职制度，进一步增强了村党支部书记的责任意识，促进党建工作责任制落实，基本形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。进一步加大村(社区)级班子及成员的考评力度。落实“三评二审一公开”考核办法，全面落实了基层党建责任制，全面落实“双述双评”，把测评结果纳入实绩考核体系中，把考评结果作为村两委班子成员工作实绩和绩效工资的主要依据。促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进各项工作又好又快发展与稳定提供了坚强的组织保证。
2、认真开展了民主评议党员工作，镇党委高度重视，专题召开会议进行研究，按照年初确定的民主评议党员工作的指导思想、评议方法、步骤的要求，对全镇549名党员进行了民主评议，合格率达到95%以上。
3、于6月20——7月10日，镇“创先争优”活动工作领导小组成员及指导组成员深入到各村党支部开展党支部书记点评工作。到村后召开村党支部民主生活会议，村书记对全体党员、村民代表、民主理财小组成员进行了述职，全体与会人员对承诺兑现情况进行了测评。支部党员做了承诺，党支部书记进行了点评。村党支部委员以上人员7月11日镇里集中召开了“双述双评”会议，镇党委书记做了半年工作述职、各村党支部书记做了述职、镇党委书记对各支部书记进行了点评，并进行了群众满意度测评。
七、党员、干部、积极分子和村后备干部培训教育情况
1、镇党委认真抓好党员干部的经常性思想政治教育。健全党员干部学习培训制度，强化了对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训，今年培训五期350人次。其中村书记、村达培训班2期，培训62人；举办党员干部培训班2次，培训240人次；后备干部培训班1期，参加48人。培训内容按照新时期党员干部教育培训工作的要求，坚持注重实际、实用、实效的'原则，设置了科学的培训内容。
八、大学生村官的管理和服务工作开展情况
我镇共有大学生村官3名，其中：书记助理1名、村达助理2名，对于大学生村官的管理，镇党委政府结合实际，在大学生村官的管理上采取了七项工作制度，即：请销假制度、学习制度、汇报制度、考核评议制度、激励制度、安全制度。全面掌握大学生村官在镇、村工作期间的基本情况，督促指导大学生村官成长成才。促使大学生“村官”在基层成长成才，实现了“提升能力流得动，扎根基层蹲得住、服务群众干得好”的工作目标。
九、xx年预备党员转正，xx年发展党员工作准备情况及非党村达入党积极分子的培养情况
我镇xx年预备党员转正37名，今年10月份转正时间到期。今年准备发展新党员35名，现在各支部新发展党员正在酝酿当中。非党村达入党积极分子和积极分子的培训预定在7月中旬开展。
十、xx年度村级组织运转经费保障落实情况
xx年村级组织运转经费管理使用情况总体上比较好，村级组织运转财政补助资金都及时足额到位，“村财村用乡代管”制度全面实施，确保了村级组织的正常运转。
今年来，全镇党建工作在镇党委和党支部及社会各界的共同努力下，取得了一定的成绩，但也还存在一些不足。主要表现在党员教育管理，尤其是对外出党员的教育管理抓得不够，工作不到位，有些党员组织观念仍比较淡薄等。
在下半年的工作中，组织全镇党员认真学习贯彻xx“七一”重要讲话精神，从全面把握“伟大历程、伟大工程、伟大事业”“三条主线”入手，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，着力提高党的建科学化的水平。
篇10：上半年基层组织建设工作自查总结
××年，我镇党委、政府在县委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、县委九届六次全委（扩大）会议精神为主线，扎实开展了基层组织建设活动，认真规范“”机制，加强村级组织规范化管理，探索发展壮大村级集体经济，积极推行农民党员设岗定责，加大干部驻村力度，做好“四位一体”，进一步落实和增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进我镇社会政治稳定，全面建设农村小康社会提供了强有力的政治和组织保证。
一、加大政治理论和市场经济知识培训力度，提高农村基层组织干部队伍整体素质。
镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度，共举办了期由镇领导亲自授课，余名村（场）主要领导和余名机关站所干部参加的综合理论培训班；以“科技之冬”为契机，培训人次；其中棉花人次；畜牧业人次；果树人次、蔬菜人次、种植人次、养殖人次、水利人次、计生人次、农村党员人次、科技示范户人次、贫困户人次、残疾人人次。派出余名村（场）书记、主任到县党校进行了为期天的政治理论培训；由镇主要领导带队，分两批共计余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。
二、争创“五好”镇党委、村党支部、“群众满意乡（镇）站所，扎实开展“三级联创”活动。
成立了以书记为组长的“三级联创”领导小组，实行一把手负责制，分管领导具体抓，层层签定责任状，将任务目标分解到人，并结合我镇实际，制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报个创建“五好”村党支部、个“群众满意乡（镇）站所”及“五个好”镇党委的创建正等待上级部门的检查、审批、验收。
三、规范运行“”机制，完善和提高党政组织整体功能及效率。
贯彻落实抓住“一个关键”、建立“四个机制”、理顺“七个关系”、实现“两个”提高的思路，进一步理顺镇机关各“室部”之间的关系，做到部署、检查、评比、考核归口管理，对应指导，不搞一刀切，注重针对性、讲究实效性，逐步健全和完善“”机制。同时建立了各“室部”月考评、季度测评、半年考核、年度考核机制，规范“三运转”台帐，健全“三个联系会议”制度，每季度“”机制有效做法及经验。同时抓好镇干部“双语”培训，针对不同“双语”基础的干部，采取以下方式进行培训：一是在县党校开设“双语”学习培训班学习；二是在镇党校开设一般干部“双语”学习培训班；三是结合镇“”机制，组织干部采取集中学习和自学相结合的形式，有针对性地加强学习培训，并适时组织考试考核；四是每天利用板报的形式，维族干部学习一句汉语，汉族干部学习一句维语。通过“双语”培训，使每位干部能够用“双语”进行日常的会话，逐步提高效率。
四、严格按照“夯实基础、增强活力”的要求，着力抓好基层组织建设各项基础。
一是进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果；对整改落实情况进行“回头看”，强化了整改措施的落实，建立健全了“三个代表”整改台帐制度，规范整改措施，明确了整改责任人和整改期限，对群众提出的意见和建议，及时整改。
二是明确村“两委”班子的职责，强化党支部的领导核心，加强村委会的监督和领导，深入贯彻落实《村民自治法》，全面加强了村委会的建设；抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照“党建带团建、五带六同步”的机制，进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设，注重发挥配套组织作用，定期向党支部汇报，对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核，极大的调动了配套组织的积极性，有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用，增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力，形成整体合力。
三是要着眼于体现党的先进性，狠抓“培源工程”。从“入口”着手，从源头抓起，不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍，在入党积极分子培养上，严把质量关，制定了相关制度、措施，成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构，坚持两年培养考察期，真正把政治立场坚定、踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象，目前全镇培养入党积极分子名，确保了入党积极分子队伍的质量，使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善，整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上，镇党委按照县委组织部的要求，对全镇初中以上文化程度的返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造
册登记，从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地，分批举办各类培训班，制定学习培训方案。选派名村“两委”一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内，进行日常管理，给他们压担子、挑任务，加强跟踪管理，定期开展思想状况和情况汇报，建立健全后备干部成长档案。
四是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。注重把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部能够达到自己致富能力强，带领群众致富能力强。
五是建立健全村级干部责、权、利考核机制，推进村级规范化管理，提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度，进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序，充分发挥“三个议事组织”规范村务、财务、政务的主要功能。
五、深入基层，扎实有效地开展“三支队伍”。
⒈采取多种形式，加强对党、团员的教育培训。
在党、团员教育中，我镇始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，按照“三个代表”和党的十六大、十六届四中全会精神的要求，以提高党、团员的整体素质，增强党性为根本目标，以促进改革、发展、稳定为出发点和落脚点，采取多种形式开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识的教育培训。以定期上党、团课或会代训、集中授课的形式认真组织学习《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》、《新党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神等重要科目，每次学习后都必须写出读书笔记和心得体会。通过学习使广大党、团员坚定了社会主义、共产主义的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识和带领群众奔小康的信心。
⒉突出抓好后备干部尤其是对村级后备干部的培训
后备干部尤其是村级后备干部是全面加强基层组织建设中的一项重中之重的。为了夯实基层组织基础，适应农村经济发展需要，镇党委投入了大量的精力，做到了经常抓、长年抓，制定了切实可行的目标和措施，摒弃村干部难选，后备干部严重匮乏的悲观看法，采取个人自荐、群众推荐方式，以了解、理解、信任、放手为的出发点，正确地识别、考察村级后备干部，把那些符合条件的人员纳入考察范围，列入后备干部花名册，为建立一支数量充足的村级后备干部队伍奠定坚实基础。
为了尽快提高后备干部尤其是村级后备干部队伍的整体素质，镇党委采取脱产培训、集中培训和边学习边实践培训等方式，先后选派名机关干部到村挂职，名机关干部县党校学习“双语”，今年又选送了名村级后备干部再到县党校进行深造。截止目前，全镇共有名村级后备干部，每村达到―名，并且文化、年龄和性别结构完全合理。
六、进一步推行村级组织规范化管理。
以运作“三个议事组织”为抓手，落实“五个流程示意图”为切入点，积极探索民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的务实、管用机制，使村级重大事项决策步入制度化、规范化。积极建立和运作“三个议事组织”，即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组，议事组织全程参与村级重大事务的决策，凡需要村民集资出工的公共事项，必须由村民代表会议讨论通过，并经以上的村民代表（户主）签字后方可组织实施。同时，参照《村级民主管理流程示意图》，即《村级重大事项决策程序流程示意图》、《村级民主管理流程示意图》、《村级财务管理程序流程示意图》、《村干部工资发放与审批流程示意图》、《村级印章管理示意图》予以执行，为民主管理提供科学依据。
七、大力发展集体经济，增加集体积累
镇党委集中力量解决了农村集体经济薄弱的问题，一是配齐配强了村领导班子，按照“因地制宜、对症下药、标本兼治、整建并举”的原则，村委会换届选举配齐配强了村干部；二是机关干部下村任职，下派名干部任村（场）副书记，协助村（场）书记做好基层组织建设，加快农村经济建设步伐；三是加大了对村级债权债务的清理，全镇以上村（场）的债务已全部清缴完毕；四是加大了对村（场）集体经济田、果园、承包地的清理，对损害集体利益的经济合同全部废止，重新丈量承包土地面积；五是建立健全集体经济和财务管理制度，全面推行“三公开”制度，全镇各村（场）“三公开”率达。
八、全面推行农民党员设岗定责，充分发挥农民党员的先锋模范作用。
根据县委组织部《关于在农民党员中开展设岗定责的通知》和《实施意见》，托依堡镇党委及时召开专题研究会议，成立了农民党员设岗定责领导小组，制定下发了《托依堡镇农民党员设岗定责实施意见和操作方案》；并组派人员对各村进行了调查摸底，为切实开展好农民党员设岗定责掌握了第一手资料。各村党支部按照镇党委的安排，都从各自的实际和发展需要出发，遵循“需要、合理、易行、高效”的原则，参照实施意见中“岗位及职责的设置”要求，积极召开了动员大会，鼓动广大党员结合自身的特长申报了岗位，经党支部择优选配，党员大会投票后确定人选，上报镇党委备案。目前我镇上岗无职党员名。
九、存在的不足。
⒈政治理论学习和科技知识培训力度还不够大，个别村两委班子对学习抓的不够紧。
⒉“”机制落实的还不够全面；
⒊发展壮大农村集体经济的思路和方法还比较欠缺，有待于进一步探索。
⒋对入党、入团积极分子及村级后备干部的教育、培训和管理力度还需进一步加强。
册登记，从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地，分批举办各类培训班，制定学习培训方案。选派名村“两委”一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内，进行日常管理，给他们压担子、挑任务，加强跟踪管理，定期开展思想状况和情况汇报，建立健全后备干部成长档案。
四是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。注重把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部能够达到自己致富能力强，带领群众致富能力强。
五是建立健全村级干部责、权、利考核机制，推进村级规范化管理，提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度，进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序，充分发挥“三个议事组织”规范村务、财务、政务的主要功能。
五、深入基层，扎实有效地开展“三支队伍”。
⒈采取多种形式，加强对党、团员的教育培训。
在党、团员教育中，我镇始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，按照“三个代表”和党的十六大、十六届四中全会精神的要求，以提高党、团员的整体素质，增强党性为根本目标，以促进改革、发展、稳定为出发点和落脚点，采取多种形式开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识的教育培训。以定期上党、团课或会代训、集中授课的形式认真组织学习《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》、《新党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神等重要科目，每次学习后都必须写出读书笔记和心得体会。通过学习使广大党、团员坚定了社会主义、共产主义的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强了全心全意为人民服务的`宗旨意识和带领群众奔小康的信心。
⒉突出抓好后备干部尤其是对村级后备干部的培训
后备干部尤其是村级后备干部是全面加强基层组织建设中的一项重中之重的。为了夯实基层组织基础，适应农村经济发展需要，镇党委投入了大量的精力，做到了经常抓、长年抓，制定了切实可行的目标和措施，摒弃村干部难选，后备干部严重匮乏的悲观看法，采取个人自荐、群众推荐方式，以了解、理解、信任、放手为的出发点，正确地识别、考察村级后备干部，把那些符合条件的人员纳入考察范围，列入后备干部花名册，为建立一支数量充足的村级后备干部队伍奠定坚实基础。
为了尽快提高后备干部尤其是村级后备干部队伍的整体素质，镇党委采取脱产培训、集中培训和边学习边实践培训等方式，先后选派名机关干部到村挂职，名机关干部县党校学习“双语”，今年又选送了名村级后备干部再到县党校进行深造。截止目前，全镇共有名村级后备干部，每村达到―名，并且文化、年龄和性别结构完全合理。
六、进一步推行村级组织规范化管理。
以运作“三个议事组织”为抓手，落实“五个流程示意图”为切入点，积极探索民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的务实、管用机制，使村级重大事项决策步入制度化、规范化。积极建立和运作“三个议事组织”，即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组，议事组织全程参与村级重大事务的决策，凡需要村民集资出工的公共事项，必须由村民代表会议讨论通过，并经以上的村民代表（户主）签字后方可组织实施。同时，参照《村级民主管理流程示意图》，即《村级重大事项决策程序流程示意图》、《村级民主管理流程示意图》、《村级财务管理程序流程示意图》、《村干部工资发放与审批流程示意图》、《村级印章管理示意图》予以执行，为民主管理提供科学依据。
七、大力发展集体经济，增加集体积累
镇党委集中力量解决了农村集体经济薄弱的问题，一是配齐配强了村领导班子，按照“因地制宜、对症下药、标本兼治、整建并举”的原则，村委会换届选举配齐配强了村干部；二是机关干部下村任职，下派名干部任村（场）副书记，协助村（场）书记做好基层组织建设，加快农村经济建设步伐；三是加大了对村级债权债务的清理，全镇以上村（场）的债务已全部清缴完毕；四是加大了对村（场）集体经济田、果园、承包地的清理，对损害集体利益的经济合同全部废止，重新丈量承包土地面积；五是建立健全集体经济和财务管理制度，全面推行“三公开”制度，全镇各村（场）“三公开”率达。
八、全面推行农民党员设岗定责，充分发挥农民党员的先锋模范作用。
根据县委组织部《关于在农民党员中开展设岗定责的通知》和《实施意见》，托依堡镇党委及时召开专题研究会议，成立了农民党员设岗定责领导小组，制定下发了《托依堡镇农民党员设岗定责实施意见和操作方案》；并组派人员对各村进行了调查摸底，为切实开展好农民党员设岗定责掌握了第一手资料。各村党支部按照镇党委的安排，都从各自的实际和发展需要出发，遵循“需要、合理、易行、高效”的原则，参照实施意见中“岗位及职责的设置”要求，积极召开了动员大会，鼓动广大党员结合自身的特长申报了岗位，经党支部择优选配，党员大会投票后确定人选，上报镇党委备案。目前我镇上岗无职党员名。
九、存在的不足。
⒈政治理论学习和科技知识培训力度还不够大，个别村两委班子对学习抓的不够紧。
⒉“”机制落实的还不够全面；
⒊发展壮大农村集体经济的思路和方法还比较欠缺，有待于进一步探索。
⒋对入党、入团积极分子及村级后备干部的教育、培训和管理力度还需进一步加强。
篇11：基层组织建设工作动员大会领导讲话
同志们：
中组部将20xx年确定为“基层组织建设年”，并明确提出，要以创先争优为动力推动党的基层组织建设全面上水平，以全国普遍的党建成绩迎接召开。市委组织部于20xx年3月6日召开了全市基层组织建设年动员布署会，提出了以发展型党组织建设“十项行动，百项任务”。为把中组部和省委、市委的要求落到实处，今天我们召开这次会议，对市直商务粮食系统基层组织建设年活动进行动员部署。下面，我讲四点意见。
一、提高思想认识，深刻领会开展基层组织建设年活动的重大意义
抓基层、打基础是关系巩固党的执政根基的大事，任何时候都必须高度重视、自觉抓好。各基层党组织和广大党员干部一定要自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来。
(一) 开展基层组织建设年活动，是深入推进铜仁跨越发展的现实需要。当前铜仁最紧迫的任务是加速发展，最核心的要求是加快转型，最主要的目标是实现跨越。市第一次党代会提出了建设美好幸福新铜仁的宏伟蓝图，到20xx年要实现“六个倍增”，主要经济指标、综合经济实力在全省要实现位次前移。开展基层组织建设年活动，就是要教育基层党员和干部群众看到我市经济社会发展的喜人态势，动员市直商务粮食系统干部群众投入到贯彻落实市一次党代会精神和“十二五”发展规划，奋力建设小康铜仁、平安铜仁、和谐铜仁的宏伟事业中来，进一步形成推动跨越的强大合力。
(二) 开展基层组织建设年活动，是不断加强干部队伍作风建设的迫切需要。党的作风事关党的形象，事关党的创造力、凝聚力和战斗力。近年来，通过深入开展学习实践科学发展观、创先争优、作风建设年和“四帮四促”等活动，基层领导班子和干部队伍建设进一步加强，机关作风和工作效能进一步好转。但我们也要看到，在个别党组织和少数党员干部对开展活动存在厌倦和消极心理，认为：近年来党内活动过于频繁，尤其是基层组织建设年活动，已经开展了三年，没有再开展的必要，等等。在我系统开展基层组织建设年活动就是要让广大党员干部克服认识上的偏差，就是要进一步转变干部工作作风，充分展示基层党组织和党员的良好姿态，让广大机关干部到一线去倾听群众呼声，到一线去解决实际问题，到一线去密切党群干群关系。
(三) 开展基层组织建设年活动，是提高基层党建工作科学化水平的内在要求。基层是实践的源头，是整个社会和谐的重要基点。开展基层组织建设年活动，就是要进一步推动全市各级党组织和广大党员干部坚持不懈地抓基层、打基础，不断加强基层政权和基层组织建设，全面加强基层领导班子和干部队伍建设，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。努力把党的基层组织建设成为推动科学发展、带领群众致富的坚强领导核心。因此，与会的同志一定要深入思考，基层组织建设年活动我们要抓些什么?怎样去抓?将达到什么效果，都要做到心中有数。
二、以建设发展型党组织为引领，夯实抓基层、打基础工作，迅速掀起基层组织建设年活动新高潮
发展是科学发展观的第一要义。基层组织建设年，就是要以发展型党组织建设为抓手，通过抓基层、打基础工作，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把党员培养锻炼成为科学发展观的忠实执行者和积极实践者，把又好又快发展的任务和要求，落实和融入基层党建的方方面面，在提升科学发展能力、激发加快发展活力、夯实和谐发展基石、增强服务发展动力和全面提升科学发展整体水平上见成效。具体地讲：
一要抓好教育培训，提升基层党员干部科学发展能力。我们
要充分整合各类培训资源，全面构建全方位、多层次的党员、干部培训工作格局，把所有基层党员、干部年内都轮训一遍，特别是要加强各基层党组织书记的教育培训，真正使党组织书记成为抓基层党建工作的行家里手。积极创造条件把党员、干部选派到发达地区挂职锻炼，全面提升基层干部科学发展的能力。
二要加强党员队伍建设，激发基层党员干部加快发展活力。以建设发展型班子为抓手，建设理想信念坚定的班子和党组织，建设干事创业的班子和党组织，建设全心全意为人民服务的班子和党组织，建设勤政廉政的班子和党组织。坚持用党的先进理论武装头脑，用社会主义核心价值体系打牢思想纯洁，目标同向，行动一致。严格执行党员干部思想基础，目标同向，行动一致。严格执行党员发展“十六字”方针，推行党员发展“双向培养”、预告制、公示制和责任追究制，不断改善党员队伍的年龄和文化结构。积极探索开展“三会一课”的有效途径和办法，广泛推行党员“双诺”制度，以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，加强对广大党员的党性教育，扎实抓好党员管理服务工作，努力搭建流动党员服务平台。
三要抓好民主政治建设，夯实基层和谐发展基石。大力推广“四议两公开”工作法，全面实施以“点题公开”为重点的党务公开、政务公开、厂务公开工作。建立和完善例行公开、依申请公开、督查考核评价、资料归档等工作保障制度，使基层民主建设步入规范化、制度化轨道。全面落实基层党组织软弱涣散预警机制，摸清并掌握基层党组织工作运行优劣情况的底数，分类定级。重点摸清组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，全面掌握情况，找准问题。机关党委要善于查实情、敢于动真格，对不胜任现职、群众反映较大的基层党组织书记，一定要及时进行调整;对软弱涣散的基层党组织一定要及时进行整顿，决不允许出现问题依然不闻不问、听之任之的情况发生。通过这次建设年活动，各地要转化一批后进组织，提升一批党组织，巩固一批先进党组织，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。
四要落实责任保障机制，增强基层党组织服务发展动力。坚持“双向述职评议”制度，建立班子成员党建工作“一岗双责”制度，形成书记带头抓、班子成员配合抓、齐心合力共同抓的工作格局。
五要推进机关党建，全面提升基层组织科学发展的整体水平。我们要紧紧围绕“服务中心，建设队伍”两大根本任务，扎实推进机关党建工作“走前头”、作表率，带动系统行业党建，带动所属企事业单位党建。在“首问责任”窗口、“服务接待”窗口，深化“三亮三比三评”。同时，要抓好党建带工建带妇建工作。
三、强化措施，狠抓落实，全面完成基层组织建设年各项工作任务
党的基层组织建设工作，千头万绪，牵涉面广，任务繁重，各级基层党组织在工作中，一定要做到心中有全局，讲求工作方法，注重工作实效。抓重点持之以恒，抓难点一以贯之，始终做到不偏离航向。今年的基层组织建设年活动要严格按照中央和省委的部署以及市委的要求，以建设发展型党组织为引领，充分发挥基层党组织推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用，把党员培养、党组织书记素质提升、经济社会又好又快的发展任务和目标，落实到基层党建各项工作中去，努力做到在“实”上着力，在“转”上加劲，在“新”上突破。
一要在“实”上着力。多年的实践证明，一个单位工作有没有成效，群众对党组织满不满意，主要看这个单位工作实不实。一个单位的党组织求真务实，真抓实干，工作就卓有成效，就能够得到老百姓的认可;反之，如果一个单位的党组织热衷于搞花架子、工作弄虚作假，群众就会反感、不拥护、不赞成。因此，各基层党组织在基层组织建设年活动中一定要带头转变作风，带头求真务实，坚决反对形式主义和走过场。今年，要着重在以下二个方面抓实;一是推行重点工作通报制度。要对基层组织建设年活动的重点工作任务进行细化、量化，责任落实到科室。要对阶段工作完成情况进行定期和不定期通报，并将通报情况列入年终考核内容。二是狠抓党建示范点建设。今年，将在机关、企事业单位着力打造一批有示范带动效应的基层党建示范点，充分发挥先进典型的示范带动作用。要制定出示范(点)规划，明确工作措施，一级做给一级看，一级带着一级干。以带联点、以点促面，整体推进。
二要在“转”上加劲。新形势、新任务对各基层党组织提出了新要求。形势和任务在变，党组织的工作思路、工作方法、工作机制也必须主动跟进，图新求变，不断克服和解决“不符合”、“不适应”的问题，唯有这样，才能永葆党的先进性。新年伊始，国务院出台了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx-)》，给我们发展带来了前所未有的发展机遇。在机遇面前，必须坚持“干”字当头，敢于担当，敢于突破，敢于创新，敢于变通，唯有这样，才能把机遇牢牢地掌握在自己手里。这就要求我们必须与时俱进抓党建，为抓住历史性机遇提供坚强的保障。一是在党组织建设的内涵上要“转”。我们要以建设发展型党组织为引领，着力推动基层科学发展、统筹发展、创新发展。在基层组织建设年活动中，我们要把党建工作的重心转移到抓基层党组织建设上来，围绕发展做文章、下功夫，全方位提高基层党组织的服务意识和服务质量，全方位提高基层党组织的创新意识和创新能力，全方位提高基层党组织凝聚人心和促进和谐的能力。努力把各基层党组织和党员培养锻炼成为科学发展观的忠实执行者，把又好又快发展的任务和要求融入落实到基层党建的方方面面，在推动科学发展、统筹发展、创新党组织自身发展上见成效。二是在帮扶机制上“转”，进一步深化城乡支部联建工作，着力扩大“四帮四促”成果。要改变传统的帮扶模式，以“三千干部下基层、四帮四促助发展”活动为总揽，把城乡支部联建工作与干部下基层、挂帮联系乡、党建扶贫等联系点有机整合，进一步加大帮促工作力度，推动形成加强基层组织建设和干部下基层长效机制。
三要在“新”上突破。创新是组织工作的灵魂，也是基层组织建设推陈出新的关键所在。实践证明，只要我们始终坚持开放创新，以不甘落后的精神抓工作，敢于担当，敢于拼搏，敢于突破，与外面的差距就会缩小，就一定能够实现提速发展、赶超跨越、后来居上。加强基层党组织建设，就是要在市直商务粮食系统党组织和党员中进一步强化创新意识，弘扬“干”字当头，尤其要大力弘扬“苦干实干，开放创新”的新时代铜仁精神，勇于你追我赶、铆劲比拼、增比进位，善于学习别人的先进经验，取人之长补已之短，不断夯实发展基础、破解发展难题，特别是解决影响和制约铜仁发展的突出问题。因此，在今后工作中，我们还将一如继往加大探索创新的工作力度，出实招、善破难、敢创新。各基层党组织要善于总结和把握党的建设规律，不断创新工作方式方法，使党的基层组织建设工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。要坚持与时俱进，开拓创新，实现基层党组织的思想观念、工作方法、活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变，由封闭型向开放型转变，由强调共性向既注重共性又尊重个性转变，不断创新活动载体，丰富活动内容，强化活动效果。今年基层组织建设年活动中，我们既可“自选课题”抓创新，更要自觉接受“指定课题”抓创新。并选定1-2个重点创新课题进行积极探索，确保取得经验和成效。
四、加强领导、落实责任，确保基层组织建设年活动取得实效
各基层党组织要切实加强对基层组织建设年活动的组织领导，及时安排部署，采取有效措施，统筹推进，确保活动取得实实在在的成效。
第一，要明确领导责任，强化组织保障。基层组织建设年活动要取得实效，关键在组织领导，关键在“一把手”。要建立和完善党员领导干部联系点制度，把党员领导干部党建工作联系点作为基层组织建设年活动的联系点，把联系点建成示范点。做到基层组织建设年活动有专人抓、有氛围抓。
第二，要加强统筹协调，创新工作机制。基层党组织建设年活动领导小组办公室要加强与各基层党组织的协作，通力合作，牢固树立大党意识，积极采取措施，建立健全党的基层组织建设工作联席会议制度，更好地把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展优势，把党的组织活力转化为发展活力，以最低成本实现党建工作效益最大化。
第三，要加强督促检查，抓好考核评比。抓好党的基层组织建设，关键是强化执行，重点是狠抓落实。局基层党组织建设年活动领导小组办公室要建立基层组织建设年督促指导制度，组织人员深入基层党组织督促指导党的基层组织建设年活动。各基层党组织要经常就党的基层组织建设任务落实情况进行自查，查缺补漏，认真整改。要建立定期汇报制度、信息专报制度。适当时候，将对各基层党组织基层组织建设年活动的情况进行检查验收和考核评比。
第四，要搞好舆论宣传，营造良好氛围。活动办公室要充分利用专栏、墙报、简报等多种形式，及时宣传、推广基层组织建设年中的好做法、好经验，不断扩大党的基层组织建设工作的影响力。开辟与基层党员、群众交流互动渠道，广泛听取意见和建议，加强下面引导，推动形成社会各方面积极关注、参与和推动基层组织建设年活动的良好氛围。
同志们，开展基层组织建设年活动，意义重大，任务繁重，使命光荣。我们一定要在市委的坚强领导下，全面贯彻落实中央、省委和市委的各项决策部署，以高度的政治责任感和求真务实的作风，抓好基层组织建设年各项工作任务的落实。在建设美好幸福新铜仁的征程上，解放思想、振奋精神、开放创新，以基层组织建设的丰硕成果，迎接党的和省十一次党代会胜利召开，为实现全市经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保证!
篇12：基层组织建设工作动员大会领导讲话
同志们：
今天，我们将局属各党支部、党总支书记召集在一起，组织召开全局基层组织建设年动员会，主要任务是认真贯彻落实各级会议精神，深刻领会开展基层组织建设年的重要意义，统一思想、凝聚力量，切实为“现代化教育体育强区 名区”建设保驾护航。
今天会上下发了全局基层组织建设年和“三讲三提升”活动实施方案，时书记传达了《二七区20xx年纪检监察工作要点》，郑书记安排了全局基层组织建设年工作，田书记作了动员讲话，希望大家认真学习、深刻领会，并结合实际贯彻落实。下面，我就此项工作再强调以下几点。
一、高度重视，为全局基层组织建设年工作奠定思想基础
今天随会下发的全局基层组织建设年和“三讲三提升”活动实施方案，各单位、各部门要认真学习、深刻领会、抓好落实，这是河南省委组织部近期要求我们各级党组织要着重落实的工作。就如何把握此项活动的目的，我讲三个方面的问题。
(一)要从讲政治、讲大局的高度来认识和把握
什么是政治?我们所说的“讲政治”中的“政治”，就包含“政治方向、政治立场、政治纪律、政治鉴别力和政治敏感性”。讲政治包括政治方向，方向错了，就会南辕北辙;政治立场要坚定，你不能今天说这个，明天说那个。我们是党支部书记，是有政治觉悟的先锋战士，我们要严守政治纪律，不负责任的话我们绝不能说，更不能讲。关于政治鉴别力和敏感性，就是明知道这件事是错误的，还要去做，这就是没有政治敏感性与鉴别力。以上讲的这些这就是“政治”，这是从国家层面要求的。如果从小的方面讲，在座的各位，作为学校党支部、机关党支部的书记，我们要懂道理。一是不忘本。什么是本?共产党是我们国家的执政党，而我们是共产党员，而且是党的基层组织负责人，我们要坚持正确的政治立场，不能忘本。二是不忘志。志是什么，党的志向是什么，就是坚定不移地推行社会主义，进而实现共产主义，这是我们共同的理想。那么作为二七教育人，我们的志向是什么?那就是我们“多彩教育”理念所倡导的，就是为每一位受教育者提供适合的教育，让每一位受教育者做最好的自己。作为校长和书记，我们都要为实现这一共同的教育理想承担起我们共同的责任。三是不忘责。要志存高远、知责奋进。校长要负什么责任，书记要负什么责任，校长书记一肩挑的我们更要负什么责任，不能忘责，要牢记于心，落实到行动中。四是不忘干。光想的通、想的对、一味的去空想是不行的，必须得干，要想干、会干、干成、不出事。五是不忘成。不忘成就是不忘成功，我们要挺起腰杆、卯足精神，要会干事、能干事、干成事。
(二)要从高标准、严要求的角度来认识和把握
各项安排部署的工作，意义弄明白了，出发点和落脚点弄清楚了，那就要高标准、严要求、不走样、不放松地去落实，确保工作实效。
(三)要从出经验、出成果的尺度来认识和把握
深化“六名工程”建设、精铸“多彩教育”品牌、建设“现代化教育体育强区、名区”是上级组织部门的期待，也是对我们工作的要求。二七教育的接力棒已经传到我们手里，你学校的接力棒已经传到你的手里，我们的工作和事业就要有所超越、有所提升、有所成就。总结经验，呈现成果，目的就是要把我们共同的事业往前推进。只有不断地成就，才会有更多的自信，才能有更多的公信，才能使我们共同的教育工作越做越好，我们所谓的区域教育“共产主义”才能实现。 二、团结协作，为全局基层组织建设年工作营造良好氛围
在这里我着重强调的是“团结”,讲团结也有三层意思。
(一)要树立坚定的学习观，夯实讲团结的基础。
树立坚定的学习观，也就是要学习。学习什么?要学政策、学法规、学知识、学做人、学做事，一个人学习力的高低直接决定了他能力与成就的大与小。如果这个人不学习，不但没有能力与成就，甚至会让自己慢慢堕落颓废下去。学习是终身的，是无时无处不在的;学习是博大的，是我们生命的必须。你只有勤于学习，认识才会有大提升，眼界才能居高临下、一览众山小。全国著名教育改革家魏书生曾给自己写过一个有关大与小，人与物关系的对联—— “处天外遥望，地球很小;居体内细察，心域极宽。”也就是说，你站在九霄云外、站在天界上看，地球仅是一粒灰尘，那地球上的一个人又算什么呢?连一粒尘埃都算不上，你说你有多重要。但是要是我们每个人的心里能容事、能容人，那就能容纳整个世界，这是个辩证关系。要讲团结，树立正确坚定的学习观是关键，这是我们夯实讲团结的基础。
(二)要树立正确的团结观，注重讲团结的方式
讲团结就要树立正确的团结观，要注重团结的方式。讲团结就是不伤和气、齐心协力干事创业。集体利益是至高无尚的，如果说是以牺牲集体利益为代价，个别同志搞不团结，影响了大局，造成了恶劣的影响，这是绝对要严惩不贷的。要大事讲原则，小事讲团结，任何人，包括校长和书记，不能以牺牲集体利益为代价，而助长个人情绪，在这个问题处理上，公是公，过是过，功不抵过，这是我们必须明确的。什么叫正确的“团结观”，我想大家心里都有数，为公的、为大家的、为正义的，这才是正确的团结观，一定要树立起来。
(三)要树立牢固的大局观，切中讲团结的意义
关于树立大局观、集体观，我们多次强调，在这里不再展开，大家要认真落实。
三、务实重做，为“现代化教育体育强区、名区”建设保驾护航
这里讲的关键词是“重做”。由于时间关系，我着重强调三个方面。
(一)打造谋发展、懂发展、善发展的党员队伍
党员干部队伍建设要有好思路，有了好思路，还必须得有“领头雁”与“先锋官”，要披坚执锐、逢山开路、遇水搭桥，这才是好党员队伍的标准。
(二)弘扬责任明、节奏快、效益高的工作作风
今天会议除了安排部署全局基层组织建设年工作以外，就是要给大家树立信心、鼓士气。会议以后，各单位、各部门要严格按照相关要求，去认真落实每一项工作，要说了算、订了干，干就干快、干就干好、干就干成。
(三)坚持抓重点、攻难点、出亮点的工作要求
工作中哪些是难点、重点和亮点，我们多次强调，在这里我就不再一一赘述。
同志们，今天借助会议，我讲了三层意思，讲的对的、有用的地方大家参考。领导是一种能力，领导事业是需要能力和胸怀的。
谢谢大家!
