调查研究制度
【简介】感谢网友“焦焦”参与投稿，下面是小编为大家整理的调查研究制度（共19篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1：调查研究制度
为进一步加强调研工作，切实掌握基层实际，了解基层党员干部群众对组织工作的需求，有的放矢地开展工作，现制定调研工作规定如下:
一、调查研究的主要内容
1、市委组织部下发的重点调研课题;
2、全区组织系统贯彻落实组织工作路线、方针、政策和重要会议情况;
3、区领导关注的组织工作热点、难点问题和干部群众急需解决的实际问题;
4、区委、区委组织部有关干部工作和基层党建工作的总体目标和落实情况;
5、区管领导班子的运转状况和区管干部队伍的工作、思想、作风情况;
6、全区组织工作中存在的普遍性、倾向性问题，以及基层党组织建设和党员队伍建设中存在的新情况、新问题。
二、开展调查研究的原则
1、坚持解放思想、实事求是、密切联系群众的思想作风和工作作风，切实摸清真实情况，讲真话，办实事，求实效。
2、深入基层、深入群众，掌握第一手资料，挖掘、提炼基层党建工作成果，总结来自党员、干部、群众的新鲜经验，高度重视来自基层的意见和建议。
3、积极发现工作中存在的不足和薄弱环节，提出较为完善的改进措施和意见，不断推进组织工作。
三、开展调查研究的方式
1、坚持集中调研和科室分工调研相结合。对上级重大方针、政策和决定、决议的'贯彻执行，以及事关组织工作的中心任务、重大问题或涉及多个部门、单位的调研，由部内统一组织，集中调研。对一般性问题的调研，可由责任科室或具体分工负责的同志，结合工作联系点和走访基层制度，灵活机动地开展调研。
2、利用实地考察，座谈会，问卷调查，观摩学习，总结评比，研讨交流等形式，对区内和区外的组织工作情况进行全面地分析整理和跟踪研究。
四、有关要求
1、各科室在分解上级调研课题的基础上，结合科室全年的中心工作，每年自主确定一些课题深入调研，为部内中心工作服务。
2、部机关干部应养成良好的思考工作和调查研究的习惯，每年就分管工作至少完成一篇具有一定质量的调研文章。
3、各科室对经过调研后形成的一些解决问题的具体措施或办法，应及时提交部内有关会议讨论后试行，充分利用调研成果。
篇2：调查研究制度
第一条 为进一步加强调查研究工作，服务于经济和社会发展，提高民族宗教局工作的整体水平，结合实际，制定本制度。
第二条 调查研究工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是，坚持深入基层、深入群众，坚持求真务实、注重实效。
第三条 调查研究工作要紧紧把握区域经济和社会发展大局以及省市安排的调研题目，紧紧民族宗教管理工作中的重点、难点、热点问题进行。
第四条 要确保调查研究时间。各科、直属单位工作人员每年都要根据实际工作安排一定时间深入基层和一线开展调查研究。
第五条 局领导要带头深入基层，搞好调查研究工作，每人每年要组织开展对一个重点课题的调研。
第六条 调查研究要遵循科学的调研方法，要明确调研题目，讲求质量和效率。要深入基层，不能走马观花。调查研究工作要实事求是，不得弄虚作假，更不能闭门造车。开展调查研究要轻车简从，不能增加基层负担。要做到听实话、摸实情、办实事、求实效。
第七条 每次调研结束后都要写出质量较高的调研报告。调研报告要有基本情况、有问题分析、有对策建议。分析问题要有理有据，总结经验要实事求是，提出建议要针对性强，具有可操作性。
第八条 区民族宗教局根据省市要求，及时上报调研报告，并有计划地组织调查研究工作交流会。交流、总结调查研究工作，分析存在的问题，提出解决问题的办法，找出努力的方向。
第九条 区民族宗教局每年年末，开展一次调查研究成果评比表彰活动，对优秀成果给予通报表彰和适当的物质奖励。
篇3：学校调查研究制度
为准确、全面、及时了解基层情况，切实掌握教育教学第一线材料，为教育行政管理和决策提供依据和参考，特制订如下工作制度:
一、在局班子成员的常规学习活动中，增加有关“党的群众路线”、“实事求是作风”、“注重调查研究”等方面材料，作为经常性学习内容之一。
二、建立班子成员联系基层制度。每名班子成员以一个县(区)和两所市直学校(幼儿园)为基层联系点，并作为经常开展调查研究的基本单位。
三、建立班子成员下校听课制度。每名班子成员以自已的基层联系点作为听课基地，在不影响正常工作情况下，由自己安排，每学期听课不少于5节，并应有听课纪录。
四、建立班子成员扶持和指导市级以上教研专题制度。每名班子成员要在自己的联系点中，选择一所学校，每两年扶持、培植或指导一项市级以上教育教学科研专题。
五、建立班子成员调查研究反馈制度。局班子每半年召开一次调查研究反馈交流会，各人汇报联系点的基本情况和教学第一线的新动向、新热点、新问题，作为教育行政管理的最新决策参与。
六、班子成员调查研究和联系基层情况作为班子集体和个人年终考核的一项基本内容。
篇4：学校调查研究制度
第一条 为了加强学校领导班子执政能力建设，努力践行“三个代表”重要思想，进一步贯彻落实党的“从群众中来，到群众中去”的群众路线，深入基层，深入群众，开展调查研究，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，把广大教职工的智慧和经验发挥到学校的发展建设中来，提高决策的科学化、民主化水平，特制定本制度。
第二条 学校领导要自觉学习毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家关于调查研究问题的论述，提高对调查研究工作以及对唯物辩证法的实践观的`认识。
第三条 调查研究应根据学校的中心任务，结合自己分管的工作，有针对性地开展调查研究，虚心听取广大师生员工的意见。做到掌握情况准确，解决问题的思路和办法扎实有效。
第四条 学校领导定期到基层调研，每位校级领导要与分管联系的基层单位建立对应的联络关系，保证每两个月到一个基层单位集中调研一次，了解基层单位的实际情况，解决实际困难(此项由校长办公室、党委办公室分别安排)。
第五条 学校领导在每学期开学，应结合自己分管的工作部门和分管的工作性质，提出调查研究工作计划，由学校两办根据学校领导的计划统一协调安排(此项由校长办公室、党委办公室具体落实)。
第六条 学校党员领导干部每年至少参加一次下级领导班子的民主生活会(此项由组织部安排)。
第七条 学校领导应深入教学科研第一线，通过到课堂听课或深入实验室调研，了解教学与师生的思想情况和工作学习情况(此项由教务处安排)。
第八条 建立学校领导走访师生宿舍和膳堂制度。新学年开学、新生入学、毕业生离校、重要节假日，学校领导要到宿舍、膳堂看望师生，了解群众的情绪，帮助解决实际困难，有针对性地开展工作(此项由校长办公室安排)。
第九条 建立学校党委常委联系民主党派、侨联负责人制度，与校内各民主党派基层组织不定期进行联系，与党外人士广交朋友，倾听党外意见(此项由统战部安排)。
第十条 坚持校领导接待日制度，保证每周利用一个下午时间安排一位校领导接待教职工来访，倾听教职工意见和建议，了解基层情况，解决教职工在工作和生活中遇到的困难和问题(此项由信访办公室安排)。
第十一条 提倡学校领导现场办公，及时解决问题，涉及多部门交叉的问题，有关领导应事先协调，提出方案，相互配合，积极解决问题，避免相互推诿，久拖不决(此项由校长办公室安排)。
第十二条 学校领导在调查研究中要善于总结，写出调查研究报告，抓好典型，以点带面，及时推广先进个人和先进单位的事迹和经验。
篇5：公司领导干部调查研究制度
公司领导干部调查研究制度
第一条总则
调查研究是公司领导联系基层和群众的重要途径。开展调查研究对公司党委和公司实施科学决策，提高工作效率和工作质量都有着十分重要的作用。为实现调查研究经常化、科学化、规范化，特制定本制度。
第二条调研任务
围绕公司中心工作和内外经营环境中的重点、难点、热点问题，真实反映公司改革发展进程中出现的新情况、新问题和新经验,为公司党委和公司决策服务，为基层反映情况、解决问题、指导工作。
第三条调研内容
正职主要了解公司各单位生产经营、党建和思想政治工作等总体情况；副职重点了解分管业务工作情况和承包单位安全生产、社会治安综合治理、党风廉政建设、稳定工作，以及职工普遍关心关注的热点、难点问题；督导管理局重要会议及文件精神的落实；及时总结承包单位的'工作经验，提出合理化建议，帮助指导工作；参加基层单位组织的大型会议，如民主生活会、年度总结大会、职工代表大会，以及党团员义务劳动等。
第四条调研时间
正职每年不少于60天，副职不少于80天。
第五条调研形式
1、集体调研：公司每年至少组织2次大型的生产经营或思想政治工作集体调研；或根据工作需求组织跨业务领域的课题调研。
2、分头调研：按领导分管业务组织有关部门进行专项调研活动。
第六条调研要求
1、坚持深入基层，尊重实际，面对现实，听实情、出实招、办实事、求实效。
2、重视调研情况的分析、总结、上报，负责组织的大的型调研课题要在10日内写出调查报告，一般的调研课题要在3天内写出调查报告，调研中发现的重大问题，要及时向公司党委和公司反映。
3、轻车简从，不给基层添麻烦；调研时一般不在基层就餐，确需就餐的一律工作餐，不上烟酒。严禁以调研为名吃、拿、卡、要。
4、加强理论、业务学习，熟练掌握调研程序、方式、方法和技巧，使调研工作更全面、更深入、更准确、更有创意、更富实效。
第七条调研考核
1、基层调研情况，年终作为干部考核的依据之一。
2、每年公司领导正职向管理局党委，副职向公司党委至少提交1项有价值的调研成果或决策建议。
第八条附则
1、本制度由公司党政办公室负责解释。
2、本制度自XX年月日起实施。
篇6：调查研究工作报告（通用）
由于近年来人们的生活过得越来越好，“节约”一词在人们的心里已日渐忽视和淡忘了。我国是一个人口大国，种种的浪费现象如果继续下去的话，其后果是很严重的！13亿人口，全世界人口的四分之一！如果每人每天浪费1元，一年全国就浪费了4745亿元；如果每人每月浪费500克粮食，一年全国就浪费了65万吨粮食；如果每人每月浪费1吨水，一年全国就浪费了156亿吨水！积沙成堆，积水成河。如果我们每天都能够节约一点点的话，就不会出现这些巨大的浪费了！
春节诚然是个喜庆的节日，我们在玩闹的同时，也不要忘记节约。据调查显示，人们春节期间的浪费竟是平时（非节假日）的10倍！这些数字真要算起来也可说是天文数字了。
人们种种的浪费现象，水、电资源与食物资源的浪费尤其严重。
“节约用水，从点滴做起”的广告虽然随处可见，但是并没有得到人们的真正重视。我国是有大量的“水”，但好的水资源毕竟是有限的。如果人们再没有节制地浪费水资源和污染水资源，只靠污水处理是难以扭转缺水这一局面的！
现在，让我们一起看看最新的水资源十大浪费现象：
1、刷牙时不关水龙头；
2、洗澡涂肥皂时不关水龙头；
3、自来水管发生漏水或爆管未得到及时修理；
4、用过量水洗车，洗车的水未能循环使用；
5、随意开启消防龙头用水；
6、老式便器水箱容量过大，大小不分档；
7、洗衣服时不用手搓而只用水冲；
8、直接用自来水冲洗道路；
9、在公共浴室洗澡后“人离水未关”；
10、解冻海鲜使用“自来水常流法”。
显而易见，这都是我们熟悉的日常行为，勿庸置疑，我们的节约意识还有待提高！
调查研究结论：很多人认为，节约是一种“寒酸”的生活方式，现在的生活过得这么舒适，哪一点点浪费又算得上什么呢？我是这样认为的，假如换一个看法，大家眼里所谓的“寒酸”，其实便是节约了。节约是尊重别人的劳动成果，是一种好习惯，是一种品德。
篇7：调查研究工作报告（通用）
园林行业是近几年随着中国改革开放的不断深入和经济的快速发展以及对城市生态环境要求日益提高的社会大背景下，快速形成和壮大的新兴朝阳产业。面对园林行业巨大的人才市场需求和同行竞争，及时调整专业设置，确定园林专业适应园林行业需求的人才培养目标就可以抓住这一机遇，使人才市场需求和竞争机遇变成办好园林专业的活力。
调查目的：
高职教育就是就业教育，以就业为导向，一直都是各个职业院校的办学宗旨。本次调查的目的是为了掌握了园林行业的人才需求特点，人才的能力要求，人才的素质要求等，使园林专业人才培养目标以及行业定位逐步清晰和具体起来，为进一步调整专业结构、课程结构、能力结构、素质结构等提供了第一手宝贵资料和调整依据。使我系园林专业学生能够适应所学专业的人才职业需求，毕业后尽量进入职业角色，胜任岗位职责，更好的实现“零距离”就业。
调查内容：
园林行业岗位人群应具备的能力、现阶段从业人员的现状、湖南及周边省市园林及相关行业人才需求等。
调查方法：走访调查、问卷调查、电话调查、网络资源搜集等
调查时间：20__年12月-20__年8月
调查整理：王__
调查概况：
本次调查走访了湖南__生态科技园、__三雄园林公司、__中青园林工程有限责任公司、__世纪枫园林公司，发放了20份调查问卷，收回20份;与广东巨杨园艺公司、广东维生种苗公司、广东怡华园艺公司、上海棕榈园林公司、广东广和园艺公司、广东旺林园艺公司、广东鸿瑞园艺公司的主要负责人或相关技术人员进行了电话访问;结合对网络资源的搜集和整理，得出了以下结果：
1、园林行业技术人才仍然处于供不应求的状态，特别是园林科研、生产技术推广、苗木养护、绿化工程、工程管理、预算和规划的技术人才更为急需。
2、现阶段园林行业从业者特别是技术人员水平良莠不齐：兼职和跨行业技术人员占40%;本专业(中专或普通大专、本科毕业)真正接受过高职专业训练的人员占30%;而擅长苗木养护、工程管理和预算、规划的岗位型技术人才仅占10%。
3、年轻的从业者普遍存在实际操作能力欠缺的问题。
4、从业者的综合素质不高。
5、应届毕业生就业率高，但是不稳定，用人单位对应届毕业生又爱又怕。
结果分析：
(一)随着城市建设加快步伐，在众多的城市改造、道路拓宽、广场建设项目实施过程中，人们越来越关注绿化景观设计，因而对此类人才的需求也大幅度增加;另一方面，随着人们生活质量、生活水平的不断提高，绿化及生态环境成为新追求，不仅房地产开发企业在市场竞争中竞相打起了“绿化牌”、“景观牌”、“生态环境牌”，甚至一些企事业单位也越来越注重环境景观设计，使之“既要与城市环境协调，又要让员工和客户舒畅”。
人才资源是第一资源。近年来，由于园林绿化面积大幅度增加，园林工程施工质量和管理逐渐规范化，园林工程实行公开招标，园林公司要想拿到工程，企业在具备资质的情况下，拥有多名复合型的园林人才显得尤为重要。园林工程的竞争背后，实际上是园林人才的竞争。
园林学是一门融自然科学、工程技术与人文学科于一体的综合性交叉学科，具有独立的学科体系。园林专业的课程体系涵盖面极其广泛，几乎包括了建筑学、城市规划学、农学、林学、美学、计算机科学等学科的大部分内容，从业者对某一方面的知识和能力的掌握及运用程度因人而异。由于工程管理、预决算、规划设计等内容对从业者的素质要求更高，这几个方面的人才必然相对紧缺。
(二)我国园林行业历史悠久，但真正以一个独立的学科出现确是1951年，他又是年轻的。在这之前，早一辈的园林工作者多是通过相关经验积累，并没有进行系统的学习，所以出现了兼职和跨行业技术人员众多的现象。园林专业起步不久，社会影响不大，在很多人的意识里，园林还被“农学”二字掩盖，在人人都想有一个舒适的工作环境的现实下，选择本专业的人并不多，现在还有不少的人这么认为。
一个合格的园林人才要同时具备植物环境生态，建筑规划设计、艺术美学欣赏能力，而目前我国大多数院校是根据自己的办学优势侧重于以上三种能力的其中之一或之二，缺乏综合能力的培养。例如工科院校的园林专业往往是在建筑学专业基础上向园林方向的适当偏移; 毕业生对植物知识了解不够;农林院校的园林专业的毕业生侧重于园林绿化，缺乏建筑设计能力;综合性大学的园林专业则偏重于区域规划或是对景观地理学的深化和延伸;艺术院校毕业生更偏重于视觉的感受，对园林的工程技术知识了解甚少，所以目前许多园林专业人才相关知识欠缺，综合素质偏低的现象普遍存在，这就造成了我国园林工程实践上的很多混乱。而且，大多数学校都有以理论教学为主，实践教学为辅，理论与实践脱节的现象。。那么，擅长苗木养护、工程管理和预算、规划的岗位型技术人才缺乏也就是很容易理解的了。
(三)网络调查的数据显示：“据悉，随着国内房地产行业的发展，国内园林设计师、景观设计师的月薪都在七八千元左右。据预测，年收入应在8万元至10万元。目前全国已有数万名景观设计人员，他们的核心技能是景观规划设计、园林绿化规划建设、室外空间环境创造、景观资源保护等。刚毕业的初级设计师月薪__-3000元，工作3年以上的设计师，月薪可升至6000元，而8-以上工作经验，又有大型设计项目负责经验的，年薪则能轻松突破30万元。”
网络数据仅仅只能作为参考，根据从事工作性质的不同，工作年限及能力的不同，薪资水平是不能一概而论的。不可否认，很多的毕业生都是十分优秀而且具有活力的，但很多的毕业生却以网络数据作为标准，一味的好高骛远，高不成低不就;或者，谋到一份工作却随时想着跳槽;或者吃不了苦，觉得工作太累又乏味……这些都是造成用人单位对应届毕业生又爱又怕的原因。
我校园林专业存在的问题和解决办法：
1、存在的问题
①在教学体系中，重视理论知识，而对工程技术课程的实践重视不够，园林专业是一门跨学科、综合性强、重实践的学科，不仅要求学生通过4年的学习掌握全面的理论知识，而且要求学生必须具有较强的实际操作能力，有针对性的课程设计，工程实践时间不足，理论课与设计技能，专业设计课之间的衔接不合理，导致学生动手能力差，理论与实践脱节。
②我校园林专业虽重视植物造景，但对真正合乎生态规律的种植设计，对资源、环境的合理利用与保护开发的研究不够深人，停留于表面形式的现象较为普遍。例如许多教师把园林简单地看成是城市规划、建筑学的一种附庸，是两者的一种补充或延续。事实上，现代意义的园林学是与城市规划，建筑学相辅相成并列为三姐妹的，它们既紧密相联又彼此独立，不可取代。
③教学规模的扩大和随之而来的办学条件相对不足。最近来，我国经济飞速发展，正处于大规模建设时期，对园林专业的人才需求较大，为满足社会需求，我校也扩大了招生规模，从而导致了师资的严重不足、影响了教学质量。
2、解决办法
针对上述存在的问题，笔者以为要办好我校园林专业，培养适应市场需求和具创新精神的高级园林规划设计人才，需要优先解决如下问题;
1、明确园林专业的培养目标
根据我校的办学指导思想和发展目标，我校园林专业的培养目标应该是培养具备风景园林方面基础理论、基本知识、基本技能、方法及其相关知识，具有从事风景园林方面实际工作和研究工作初步能力的应用型人才。
2、改革现有课程体系
目前，我国各院校园林专业课程设置尚无统一的标准，有的差距甚远，更谈不上统一的教材，培养出的学生，差异很大，且专业面过窄，对此，有些人认为是不同院校的各自“特色”。但笔者以为，无论哪类性质的院校，其园林专业都应有基本的共同标准 ，只有这样，毕业的学生才能适应社会需求。至于特色应是在达到园林专业基本标准的前提下才能具有的，当然，园林专业由于是涉及自然科学，工程技术，人文科学的一门极其综合的边缘学科，完全一致没有必要，也是十分困难的，可设置核心课程体系，根据我校自身特点扩大高年级自选课题的范围，并提高此类课程的学分数。这不仅能保证“标准”的统一实施，突出我校的特色，同时也能培养学生的兴趣爱好，充分发挥学生的创造性。
3、调整教学计划，加大实践教学时数，不断充实实践教学内容
设计类专业的最大特点就是对学生的技能(绘图，模型制作)的要求很高， 要求学生必须具有较强的实际操作能力。因为设计师最基本的语言和交流方式就是“图”(包括工程图，艺术表现图，手工草图)，没有过硬的手头工夫就不能成为设计师。而这一点恰恰是目前我校园林专业学生的薄弱环节。为提高改变现状，加强学生的实践操作动手能力，必须调整教学计划，加大实践教学时数，不断充实实践教学内容，应坚持产学研结合，并将生产和科研融入到实践教学之中，以培养具有创新能力的高质量应用型人才。
4、加强校内实践教学基地建设，努力培养和提高学生实践技能
加强实践教学环节是培养和提高园林专业学生综合能力的重要途径，这也是早已被国内外同行所公认的。我们必须将进行实践教学基本训练的重点放在校内，花大力气加强校内实践教学基地建设。实践证明，搞好校内实践教学，是培养和提高园林专业学生实践能力的重要途径。特别是一些项目的基本操作等必须在校内完成，为满足这些要求，可开办校内模拟公司，加强校内实验、实习设备及设施建设，加大资金投入，建立完备的实验室。目前我院在这方面已取得了一定的成效，园林专业实验室建设已具备一定规模，为培养和提高学生的实践能力提供良好的保障。
篇8：社会调查研究计划书
一、目的
社会经济调查是本科学生整个学习过程中一个极其重要的教学环节，是学生运用在校学习的基本知识和基础理论，去研究和探讨实际问题的实践锻炼，是培养学生养成运用专业的眼光去观察经济现象的一个重要手段。可以增强学生对管理实践活动的了解，锻炼学生的协调能力、沟通能力和对理论知识的综合运用能力，培养学生的专业素养。通过撰写社会调查报告有利于培养学生对所涉及的专业问题进行直观的认识能力，并使学生受到论文写作的初步训练。
二、方式
由学生自主确定调查题目，学生根据题目开展调查活动，写出调查报告。
三、内容
经济管理专业的社会实践必须具有专业特色，活动内容应当在经营决策管理、人力资源管理、营销管理、教育管理、社会管理等范围内。为方便学生选题，特提供如下选题范围，仅供参考：
1.中小型企业信息化建设调查
2. 电子商务发展状况调查
3. 贫困大学生问题调查
4. 调查金融危机对我国中小企业的影响
5. 目前职业的社会声望调查研究
6. 大学生对大学教育满意度调查
7. 当前居民生活方式的改变与生活满意度的调查分析
8. 当前就业方式、就业观念变化调查研究
9. 当前家庭保姆问题调查
10.当代时尚流行的调查与社会心理学研究
11. 当前大学生服务社区的调查与分析
12.我国远程教育发展调查与研究
13.大学生参加社会实践的意义和途径方式调查研究
l4. 当代大学生价值取向和心理素质的调查分析
15.高校毕业生就业问题调查研究
16.电子商务在某一行业的应用调查与分析
17.我国私营企业二次创业问题调查
18、企业财务状况调查
19、企业融资问题调查
20、投资项目分析
四、组织实施
1、经管专业必须根据要求，对社会调查做出计划和安排，统一组织实施。
2、经管系积极为学生社会调查创造条件，保证社会调查顺利实施。
3、经管教研室必须为学生社会调查配备专兼职的指导教导，指导教师名单须报系部备案。
五、基本要求
1、本专业学生必须参加社会调查。不参加社会调查及社会调查成绩不合格的学生不得毕业，社会实践不得免修。
2、社会经济调查时间一般安排在第二学期结束的假期，起止时间不得少于二周。指导教师于新学期开学后一个月内将初评后的调查报告及成绩单汇总至经管系教务科。
3、社会实践可使用经管系提供的参考选题，也可由学生本人自定选题，但选题应在本专业范围内。学生应尽量结合本专业及毕业论文选题开展社会实践。
4、参加社会调查的学生应根据确定的社会调查选题列出调查计划书(包括调查对象、方法、内容及时间安排)，作好调查笔记及每个阶段完成情况记录并请指导教师写出评语。
5、参加社会调查活动的学生，根据调查结果写出调查报告提纲及调查报告。
调查报告的内容应包括：调查对象一般情况、调查内容，调查结果，调查体会。调查报告字数要求不少于3000字。
调查报告要求语言简练、明确;叙述清楚、明白;资料、数据真实;结论要有理、有据。
6、以小组为单位(小组以2-3人为宜)进行社会实践的，要明确小组成员的分工。原则上每人提交一份调查报告。
7、根据社会调查或管理实践经过写一份个人鉴定，由被调查单位或项目管理部门进行评定并盖章。
六、指导教师
1、指导教师资格
(1)具有认真的工作态度和丰富的专业知识。
(2)具有相关专业本科及以上学历且有中级以上专业技术职务，具有3年以上经济管理专业教学或实际工作经历。
2、指导教师职责
(1)根据社会实践总体要求及系部具体安排指导学生制定详细的工作计划。
(2)帮助学生确定选题，对学生社会实践全过程进行指导。
(3)指导学生进行文献检索、推荐参考资料并指导阅读。
(4)检查学生社会实践报告写作提纲、审阅初稿，提出具体的修改意见。
(5)根据学生社会实践全过程表现写出具体准确的分阶段评语及总结性评语，并给出初评成绩。
七、考核与审核
1、考核内容
(1)社会实践时的基本情况与表现;
(2)调查报告(或项目报告、工作总结等)的内容与文字表达。
2、考核标准
社会实践成绩采用百分制。评分标准如下：
85-100分：全面完成社会实践各项工作，选题新颖，具有较强的实用性、科学性和专业性;实践方法正确，实践计划设计合理，实践记录完整;调查报告(项目报告或项目体会)语言简练准确;叙述清楚明白;数据、资料可靠，结论有理有据，字数不低于3000字;个人鉴定、被调查单位(或项目管理部门)评定及公章等各项材料完备，被调查单位(或项目管理部门)评价好;社会实践时间不低于二周。
75-84分：能够完成社会实践各项工作，选题适当，具有一定的实用性、科学性和专业性;实践方法比较正确，实践计划设计较合理，实践记录较完整;调查报告(项目报告或项目体会)语言比较准确;叙述比较清楚;数据、资料比较可靠，结论有一定说服力，字数不低于3000字;个人鉴定、被调查单位(或项目管理部门)评定及公章等各项材料齐全，被调查(或项目管理部门)单位评价较好;社会实践时间不低于二周。
60-74分：基本完成社会实践各项工作，选题尚可，有一定的专业性;实践方法基本正确，实践计划设计基本合理，实践记录基本完整;调查报告(项目报告或项目体会)语言较通顺;叙述基本清楚;能运用一定的数据、资料，结论较明确，字数不低于3000字;个人鉴定、被调查单位(或项目管理部门)评定及公章等各项材料齐全，被调查单位(或项目管理部门)评价尚可;社会实践时间不低于二周。
59分以下：符合下列条件之一者
(1)不能按要求完成社会调查各项工作;
(2)选题偏离专业;
(3)各项材料不齐或虚假;
(4)调查报告(项目报告或项目体会)存在明显的观点错误或基本理论错误，数据不正确或伪造，逻辑混乱，结构不完整，格式不规范，文字达不到写作基本要求;
(5)调查报告(项目报告或项目体会)字数不足3000字;
(6)社会实践时间不足二周;
(7)调查报告(项目报告或项目体会)属抄袭。
3、社会实践成绩经审核达到60分及以上者给予2学分。没有参加社会实践工作、未交调查报告(或项目报告、项目体会等)者不计学分。
八、报告写作基本内容
报告的格式一般由：标题、目录、概述、正文、结论与建议、附件等几部分组成。
1、标题
关于标题，一般要在与标题同一页，把被调查单位、调查内容明确而具体地表示出来，如《关于哈尔滨市家电市场调查报告》。有的调查报告还采用正、副标题形式，一般正标题表达调查的主题，副标题则具体表明调查的单位和问题。
2、目录
如果调查报告的内容、页数较多，为了方便读者阅读，应当使用目录或索引形式列出报告所分的主要章节和附录，并注明标题、有关章节号码及页码，一般来说，目录的篇幅不宜超过一页。
3、概述
概述主要阐述课题的基本情况，它是按照市场调查课题的顺序将问题展开，并阐述对调查的原始资料进行选择、评价、作出结论、提出建议的原则等。主要包括三方面内容：
第一，简要说明调查目的。即简要地说明调查的由来和委托调查的原因。
第二，简要介绍调查对象和调查内容，包括调查时间、地点、对象、范围、调查要点及所要解答的问题。
第三，简要介绍调查研究的方法。介绍调查研究的方法，有助于使人确信调查结果的可靠性，因此对所用方法要进行简短叙述，并说明选用方法的原因。例如，是用抽样调查法还是用典型调查法，是用实地调查法还是文案调查法，这些一般是在调查过程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指数平滑分析、回归分析、聚类分析等方法都应作简要说明。
如果部分内容很多，应有详细的工作技术报告加以说明补充，附在市场调查报告的最后部分的附件中。
4、正文
正文是市场调查分析报告的主体部分。这部分必须准确阐明全部有关论据，包括问题的提出到引出的结论，论证的全部过程，分析研究问题的方法，还应当有可供市场活动的决策者进行独立思考的全部调查结果和必要的市场信息，以及对这些情况和内容的分析评论。
5、结论与建议
结论与建议是撰写综合分析报告的主要目的。这部分包括对引言和正文部分所提出的主要内容的总结，提出如何利用已证明为有效的措施和解决某一具体问题可供选择的方案与建议。结论和建议与正文部分的论述要紧密对应，不可以提出无证据的结论，也不要没有结论性意见的论证。
6、附件
附件是指调查报告正文包含不了或没有提及，但与正文有关必须附加说明的部分。它是对正文报告的补充或更祥尽说明。包括数据汇总表及原始资料背景材料和必要的工作技术报告，例如为调查选定样本的有关细节资料及调查期间所使用的文件副本等。
九、社会调查报告排版格式
十、学生上交材料(电子稿、纸质稿)及时间
1、社会调查报告表格一份
2、调查日志一份
3、社会调查报告一篇(3000字左右)
4、以上材料的需上交电子稿。电子稿以学生的学号加身份证号码命名。
上交材料时间是下学期第二周前交给班主任，由班主任上交经管系教务科。
篇9：调查研究的同义词
接头、商榷、磋议、协商、辩论、商量、接洽、探究、商酌、研商、
调查造句 ：
一、调查研究要深入细致，一丝不苟；粗枝大叶，马马虎虎，是不会达到目的的。
二、这件事还没有调查清楚，暂时不能公开。
三、这篇调查报告忠实地反映了农村目前存在的问题。
四、事情还没有调查清楚，不能急于下结论。
五、你没有调查研究，怎么能轻易地下结论呢？
六、王县长经常下基层调查研究，从来不轻信那些汇报材料。
七、大火已经扑灭，公安部门正在调查火灾的起因。
八、他刚毕业，就被派遣到西北搞地矿调查去了。
九、大火已经扑灭，失火的原因正在调查。
十、干部应当经常深入工厂、农村，调查研究，了解基层的真情实况。
十一、不下去调查研究，坐在办公室里空想，是解决不了实际问题的。
十二、情况还没有调查清楚，你先不要恼火。
十三、对这场大火的起因需要进行深入的调查，才能下结论。
十四、大家提供的这些情况仅供参考，不能取代实际调查。
十五、老师依据班委反映的情况，又亲自做了实际调查，才着手处理问题。
十六、这件事通过调查，现在已经真相大白了。
十七、经过法院反复调查核实，这个覆盆之冤终于得到昭雪平反了。
十八、调查研究，要先有个名目，然后循名责实。
十九、市场预测之所以很灵验，是因为他们做了大量的市场调查。
二十、案子发生后，民警同志认真调查，寻找线索，并顺藤摸瓜，很快就把凶手缉拿归案。
二十一、为了摸清情况，他们耐心地、细致地挨门逐户去调查访问。
二十二、我知道你的意思就是让我把他的来龙去脉都调查清楚。
二十三、经过调查，全村人众口一词，都说他是个好人，不会干那种缺德事。
二十四、警察经过多方面的调查，终于弄清了这个走集团的内幕。
二十五、为改变贫困地区的落后面貌，县长经常到基层视察，做调查研究。
二十六、看到这里大片荒芜的土地，调查小组成员都非常痛心。
二十七、我们万不可凭管窥蠡测的调查了解，就下结论和发议论。
二十八、老师已对假期的.社会调查进行了精心的安排。
二十九、不熟悉情况，不调查研究，下车伊始，就发号施令，这样做工作没有不碰钉子的。
三十、老师认真地分析了调查情况。
研究造句
1， 我决心好好学习，上大学，读研究生。
2， 调查研究要深入细致，一丝不苟；粗枝大叶，马马虎虎，是不会达到目的的。
3， 陈景润在数学研究上取得了杰出的成就。
4， 同学们详细研究“六一”儿童节的活动计划。
5， 在科学研究上应敢于别树一帜。
6， 姐姐夜以继日地学习，准备考研究生。
7， 你没有调查研究，怎么能轻易地下结论呢？
8， 你先回去，我们研究一下，明天答复你。
9， 姐姐自学成才，被大学破格录取为研究生。
10， 居里夫人把毕生的心血都倾注在科学研究上了。
11， 在科学研究上，中外科学家可以互相交流，取长补短。
12， 哥哥正准备考研究生，一天到晚手不释卷。
13， 为了考上研究生，哥哥拼命复习功课。
14， 对于这个问题我们还得仔细研究。
15， 科学家经过反复考察和研究，终于揭开了海底世界的秘密。
16， 王县长经常下基层调查研究，从来不轻信那些汇报材料。
17， 他以破釜沉舟的勇气去参加研究生考试。
18， 姐姐应该报考研究生，错过了机会又得等一年。
19， 科学研究需要老老实实的态度，来不得半点虚伪。
20， 科学研究好比登山，没有毅力是达不到顶峰的。
21， 学海无涯，研究学问是没有尽头的。
22， 这么重要的事情，没有经过研究就决定了，这太草率了。
23， 哥哥参加工作不久，就成了研究所的业务骨干。
24， 干部应当经常深入工厂、农村，调查研究，了解基层的真情实况。
25， 正确的结论，来源于对事物深入细致地研究。
26， 不下去调查研究，坐在办公室里空想，是解决不了实际问题的。
27， 科学家应以严谨的态度搞研究。
28， 做学问要静下心来深入研究钻研，蜻蜓点水是不会有所收获的。
29， 为了考上研究生，他半年以来目不窥园，废寝忘食，把家庭妻子都搁在了一边。
30， 他在这项科研活动中卓有成效的研究，受到了同行的称赞和尊敬。
篇10：毕业生调查研究概述
毕业生调查研究概述
王鑫
（中国疾病预防控制中心，北京102206）
摘要：本文通过对毕业生调查的相关文献的梳理与分析，再现了毕业生调查领域的国内研究现状：从用人单位视角、毕业生自身视角、用人单位与毕业生的认知比较视角及高等教育的评估视角来探索毕业生调查的应用。为进一步实施毕业生调查提供了理论依据。
关键词：毕业生调查；问卷设计；偏倚
作者简介：王鑫，山西临汾人，中国疾病预防控制中心公共卫生硕士，研究方向为公共卫生。
人才培养是高等教育的主要职能，随着中国高等教育进入大众化阶段，提高人才培养质量已成为社会各界关注的话题，同时社会对毕业生的质量也提出了更高的要求。李克强总理多次强调，关于高等教育，更重要的是要提高高等教育质量，把提高高等教育质量摆在更加突出的位置。高校改革和发展归根到底是多出拔尖人才、一流人才、创新人才。一所高校办学成功与否不是在于培养了多少学生，而是在于培养了多少为社会服务的高素质优秀人才。而如何能对毕业生群体做一个全面的了解，则需要通过毕业生调查来实现。纵观国内有关毕业生调查的相关研究，主要集中在以下各方面。
一、从用人单位的满意度视角阐述毕业生调查的应用模式
在与毕业生关系密切的群体中，一个重要的关系人是用人单位，这是毕业生的最终去向，因此很多人从用人单位对毕业生评价视角来进行研究，认为毕业生应根据用人单位的要求和标准来调整自身的素质结构，高校教育的结构与内容也应根据用人单位的需求进行调整。
吕部[1]的研究以ABC学院的、届高校毕业生雇主单位为研究样本，开展了高校毕业生用人单位满意度研究。在咨询了10位研究用人单位满意度专家与深度访谈了32位ABC学院毕业生雇主的基础上，确定了高校毕业生为社会服务的质量主要从思想精神、协调沟通、专业能力三个维度来测量，然后根据以上三个维度设计了13道选择题的问卷进行辅助调查分析。调查采用大量发放问卷与实地访谈相结合的方式，最后用SPSS20.0软件对数据的因子分析、相关分析和回归分析表明：思想精神、协调沟通、专业能力三个维度能较好地测量用人单位的满意度。
姜煜林[2]的研究以Y工学院毕业生的用人单位为调查对象，调查采用邀请、电话、邮寄等方式，与用人单位的领导、人力资源部门主管或毕业生所在部门主管进行交流和问卷调查。问卷分为两部分，第一部分采用多重二分法记录选择，列出9类当前人才招聘中用人单位最有可能考虑的录用因素，由被试者根据本单位情况进行判断和选择。第二部分采用Likert五点记分法设计量表，用以调查用人单位对毕业生的11类基本素质以及总体表现和发展前景的评价，让调查对象根据自己单位的实际情况进行判断和分档。最后统计数据并分析了用人单位在人才招聘、人才使用与人才发展过程中所看重的因素及原因，探讨了应用型本科院校如何在教育教学的过程中保证和促进这些因素的形成，以使高校教育更加契合劳动力市场需求。
张静[3]等采用随机抽样的方法，以同济大学医学院临床医学二系届~届临床医学专业的200名毕业生的雇主单位作为调查对象，从以下四个方面设计问卷进行了调查：（1）用人单位看重的毕业生素质；（2）毕业生敬业精神及工作态度；（3）毕业生专业知识掌握程度；（4）毕业生的综合素质。问卷由毕业生所在科室的主任或负责人员填写，然后以邮寄的`方式回收。最后得出如下结果：用人单位看重的毕业生素质的前3位依次是综合素质、敬业精神、专业技能；被调查的毕业生在科研能力和组织管理能力方面较为欠缺。
二、从毕业生自身角度进行研究，对其现状进行调查分析
关于高校毕业生的调查分析，有两方面主流的研究，一是就业能力，二是生存现状。自本世纪90年代末，我国开始推行高校的扩大招生政策，大学教育由精英教育向大众教育转变，这样势必会带来毕业生规模的大幅增加，继而造成持续的就业压力。因此，高等教育的社会效应就得到了质疑，高校的社会问责压力也日趋凸显。
朱熠[4] 通过对新疆某医学高校预防医学专业2002―本科毕业生就业状况进行统计与分析，采用整群抽样的方式，研究毕业生的初次就业情况，共发放毕业生调查问卷221份，有效问卷176份，问卷分为三部分进行综合调查与分析。其中包括：第一部分，了解毕业生的个人信息，性别、民族、生源地、现户口所在地、现工作单位情况。第二部分，自编调查问卷采用选择备选答案方式，问题涉及毕业后进修情况（三个月及以上、三个月以下）；取得的成绩获得的奖励、参与课题和发表的文章两个方面，问题涉及是否参加过各种进修和培训、参加次数、进修和培训地点、进修和培训时间、进修和培训目的、培训是否对工作起到作用、是否受到奖励和参加课题、参加课题的级别、发表论文的数量和级别及编写专著情况等共十八个问题。第三部分，工作满意度调查问卷采用选择备选答案方式，问题涉及专业是否对口、择业标准、择业方式、择业障碍、求职决定因素、影响求职的社会活动和教学活动、初就业工作单位、工作单位类别、工作满意度等十六个问题。通过对以上调查问卷的结果进行统计分析，得出如下结论：本专业读研率高，毕业生去向以传统的医院、行政单位以及事业单位为主，基本上都是行业内的单位，专业对口率高，并有多元化的发展趋势，择业标准更倾向于个人发展及工作的稳定度。建议毕业生放宽对就业单位的选择，摈弃一次性就业的观念，同时建议学校加强对就业工作的指导与引导，使指导就业工作不局限于毕业生，使大学生尽早对职业生涯进行规划设计。
贾红杰[5]采用问卷调查法及个案访谈法对上海某高校的部分毕业生进行了深入调查研究，考察了其毕业十余年后的生存质量及在校期间表现，采用因子分析、相关分析、回归分析等方法，系统阐述了影响毕业生生存质量的在校经历影响因素。样本的选择对象为上海师范大学教育科学学院1987―1990级的本科生，共计106人，正式问卷由当时毕业生的班主任、任课老师、辅导员填写，并赋予他们不同的权重。通过对调查结果进行统计分析，得出如下结论：（1 ）学习成绩不是影响生存质量的最重要因素。（2）适应新事物能力是最重要的影响因素。（3）影响生存质量的主要因素还有踏实肯干精神、实践经验、善于学习能力及沟通能力和积极乐观的心态。
三、从用人单位需求与毕业生自身认知比较的视角进行调查研究
在对毕业生自身进行定位、评价方面，单方面的调查有失偏颇，应从不同的视角去研究，才能更全面地描述毕业生现状，了解毕业生需求。
徐凯[6]通过设计调查问卷探索了天津地区大学生的就业能力，调查对象既有用人单位，又包括毕业生，调查内容为双方对就业能力的认知。他运用层次分析法（AHP）对两组数据进行分析，通过各项能力的权数，得到用人单位对于大学生就业能力的需求和大学生对就业能力的认知程度重要性排序。对比两组问卷相同能力的差异性，探究大学生就业能力中的能力缺口。继而，从学校角度，通过改变课程设置、增加实践环节、加强校企合作等，提高大学生就业能力，从政府角度，对用人单位进行引导，调整用人单位能力需求，让用人单位承担更大的社会责任，为大学生提供更多岗位，给予大学毕业生更多的能力培养。
王欣[7]从顾客满意度视角对高校人才的培养情况进行了研究，他将用人单位作为高等教育的最终顾客，将毕业生作为高校的内部过程顾客。通过以上类比，选取了河北省近三年本科毕业生及所在用人单位作为调查对象，从三个方面考查了河北省本科院校人才培养的顾客满意度：用人单位对河北省本科毕业生的满意度、毕业生对河北省本科院校人才培养的感知质量、毕业生在自我评价和各项素质重要性认知方面与用人单位的差异。最后总结出河北省本科院校在人才培养工作中存在的一些问题。
四、从高校教育评估及高等教育质量角度进行研究
教育评价的思想由来已久，自从系统实施教育的机构出现以后，就有了教育评价，现今随着高等教育的大众化，教育评价在发达国家已形成系统、完善的制度。我国在这方面的研究也日趋完善。
哈尔滨工业大学的赵宇[8]通过问卷调查对哈工大的毕业生社会声誉评估进行了研究。采用随机分层等距整群相结合的抽样方法，共收集了253个班级的6047位毕业生的联系方式，毕业生问卷的主体主要包括以下方面：毕业生基本情况、毕业生在哈工大读本科时的情况、毕业生对母校本科教育的评价、毕业生个人现状、毕业生第一次工作时的状况。问卷发放采用问卷调查网站与纸质问卷邮寄相结合的方式进行，邮寄问卷1300份，仅回收有效问卷100份，网站回收问卷464份，应答率较低。毕业生社会声誉评价是综合性很强的评价，主要包括：用人单位对毕业生社会声誉的评价、高校对毕业生的评价、毕业生的自我评价、社会公众对毕业生的舆论评价。文章从毕业生的自我评价角度展开了深入研究，仅从理论层面论述了其他三方面对毕业生社会声誉评价的影响。最后，文章展望了毕业生社会声誉评估模式的构建：教育行政机构、高校及中介机构都是毕业生社会声誉评估的主体，评估内容包括毕业生质量评价、毕业生就业评估、毕业生自我评估、社会大众评估。评估指标涵盖毕业生就业率、深造率、校友对学校贡献率及毕业生自我价值实现等。评估模式呈动态化，随着高等教育的发展不断进行优化和完善。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（―）》将“全面提高高等教育质量”和“提高人才培养质量”确定为21世纪第二个十年高等教育的发展议题之首。清华大学教育研究院的赵琳[9]等采用了“中国大学生学习与发展追踪研究调查问卷（CCSS）2012版”，运用多元线性回归和和系数集束化的方法，考察了学生的先赋性因素与获致性因素对高等教育的影响机制，即大学前教育对高等教育的影响机制。，清华大学课题组在全国范围内对59所院校进行了随机抽样调查，共发放问卷100644份，共得到有效问卷71698份。根据调查前的分层随机抽样设计，59所院校中有55所是全国随机代表性样本。在对分层变量进行加权的基础上，本文主要分析代表性样本中的“985”院校、“211”院校和地方本科院校共计55所院校67182个样本的数据，具体包括10所“985”院校的11834个样本，15所“211”院校的18519个样本，以及30所地方本科院的36829个样本。通过对以上数据进行分析，得出如下结论：无论对高等教育的过程质量还是结果质量，学生获致性因素即高中教育经历的影响都要明显大于先赋性因素即社会阶层的影响。并提出设想―――备受瞩目的中国大学先修课程（CAP）试点项目正式启动。该项目由中国教育学会联合国内多所知名大学、一流中学共同组织实施，旨在改变现有单一选拔模式，在人才培养模式和理念等方面进行重新，让学有余力的高中生及早接触大学课程内容，接受大学思维方式、学习方法的训练，让学生真正享受到最符合其能力和兴趣水平的教育，能够发挥自己的潜能和胜任力。
五、存在问题与研究方向
综观国内的相关研究资料，我们发现现有研究已经取得了诸多进展，但同时仍有许多方面有待于进一步的探索。现有的文献表明，在高等教育大众化的背景下，针对毕业生调查的研究已经比较多。研究视角具有广域性：从用人单位角度、从用人单位与毕业生自身比较角度、从毕业生自身角度、从高等教育评估及高等教育质量角度等方面。这种广泛的研究推动了该领域理论知识的不断积累，使毕业生研究方面的理论日趋完善。
但现有文献也有不足的地方：（1 ） 在问卷设计方面，多数文献采用专家咨询法、预调查回馈等来设计问卷，问卷形式及内容的设计上还有待改进。（2）多数文献关注问卷内容的适切性多一些，在防止偏倚方面有待加强。（3）在问卷的发放及收集上，在调查对象样本的选择及抽样方法方面，受课题时间、经费及调查对象的依从性限制较大，样本量的选择及问卷的回收率方面还有待加强。
在今后的研究中，应注意以下几点问题：（1 ）做好调查的前期工作，对待调查人群进行熟悉，提高调查对象的依从性。（2）在问卷的设计中，应结合调查人群及研究课题的实际情况综合考虑，在敏感问题的设置上，注意提问技巧，防止拒答，并对问卷进行信度和效度分析。（3）在调查毕业生方面，可综合考虑，从多角度立体定位毕业生的现状，如结合用人单位评价、毕业生自身评价、高校对毕业生的评价等多方面因素对毕业生现状进行研究。
参考文献：
[1]吕部，董兆武。用人单位对高校毕业生满意度实证研究[J].探索，，（02）。
[2]姜煜林。用人单位视角下的应用型本科毕业生质量调查与分析[J].黑龙江高教研究，，（06）。
[3]张静，梅竹，宋楠。同济大学医学毕业生用人单位满意度调查[J].中华医学教育杂志，，（03）。
[4]朱熠。新疆预防医学专业民、汉本科毕业生就业状况分析[D].新疆医科大学硕士论文，2009.
[5] 贾红杰。 关于大学生在校经历与毕业后生存质量的研究―――以上海某高校部分毕业生为例[D].上海师范大学硕士论文，2007.
[6]徐凯。大学生就业能力现状分析及对策研究―――基于天津市普通高校本科毕业生的调查[D].南开大学硕士论文，2011.
[7]王欣。高校人才培养的顾客满意度研究―――以河北省本科院校为例[D].河北师范大学硕士论文，2008.
[8]赵宇。高校本科毕业生社会声誉评估模式研究[D].哈尔滨工业大学硕士论文，.
[9]赵琳，王文，等。 大学前教育经历对高等教育质量的影响机制研究―――兼议教育领域综合改革[J].清华大学教育研究，2014，（6 ）。
[10]李秀一，孔寅平，陈毅文。教师工作满意度及其影响因素研究综述[J].人类工效学，2010，（02）。
[11]高庆，曹忠鹏，盛鹏。基于SEM的高校学生食堂服务满意度模型分析[J].西南民族大学学报：人文社科版，2010，（06）。
[12]欧阳河，贺璐，袁东敏，邓少鸿，卢谢峰。学生评价高等教育服务质量实证研究―――以湖南高校2008届毕业生满意度调查为例[J].现代大学教育，2008，（06）。
篇11：调查研究切忌脱离实际
调查研究切忌脱离实际
作者/ 朱文鸿
胡锦涛在党的十七届六中全会上明确要求，各级党委要立足我国社会主义初级阶段基本国情，以宽广的眼界观察世界，组织力量开展调查研究，努力回答对我国经济社会发展带有全局性、战略性的重大问题。然而，不少基层干部反映：一些上级机关的领导干部在开展调研活动时，习惯于“坐着轿车转一转，隔着玻璃看一看”，蜻蜓点水，走马观花，热衷于听汇报、看材料，很少深入基层、深入实际，与人民群众打成一片，倾听他们的意见、建议和呼声，造成出台的政策与基层实情不符，难以解决实际问题。调查研究作为一个重要的领导方法和领导环节，其出发点和落脚点都在于解决实际问题。始终着眼于解决实际问题，并把它贯穿于调查研究的全过程，是把握调查研究正确方向、提升调查研究质量的关键。
调查研究的目的是，掌握第一手材料，了解真实情况，促进正确决策，推动解决问题。解决问题，是我们党一切理论路线方针政策和重大决策的着眼点和落脚点，是领导职责的基本要求。中国共产党人是彻底的唯物主义者，从来不做脱离实际的空头理论家。调查研究与解决问题，须臾不可分离。因为调查研究是解决问题的前提和基础，解决问题则是调查研究的指向和归结。加强调查研究是当前解决各种新问题的迫切需要。在改革开放不断深入和社会主义市场经济蓬勃发展的情况下，怎样才能妥善解决层出不穷的新矛盾、新问题，推动我们的事业更快更好地前进？办法不会从天而降、唾手可得，只有通过广泛的学习借鉴和深入的调查研究才能获得。只有准确掌握全面而不是片面的实际情况，才能确保决策的科学周密，使问题迎刃而解；只有充分了解真实而不是虚假的民意，才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。如果拿着走样的民意硬拍板，凭着虚假的情况强决断，那么十有八九会出现失误，不仅问题难以解决，而且会损害党和人民的事业。
一些领导干部之所以调查研究质量不高，出现选题不准、深入不够、范围狭窄、调用脱节等弊病，根本原因在于自身作风飘浮，抛弃了“从群众中来，到群众中去”的群众路线。他们有的带着一身官气到基层，习惯于“从干部中来，到干部中去”，到农村不访农户，到工厂不进车间，只是把机关的会议室搬到基层去，满足于开会听汇报、作指示；有的在选择调研课题时，往往唯上是从，敷衍应付，避重就轻，对影响本地区、本部门经济社会发展和群众反应强烈的热点、难点、焦点问题兴趣不高、热情不大，甚至事不关己、高高挂起；有的“嫌贫爱富”，开展调研活动总喜欢到经济较为发达、交通较为便利的地方去，在经济欠发达、条件较艰苦的地方往往难觅其踪影；有的甚至是冬天往南“调查”，夏天上北“研究”，貌似调查研究，实为度假旅游。显然，这样的调查研究不可能了解到真实的社情民意，其结果只能导致决策的失误，给党和人民的事业造成不可弥补的损失。调查研究与实际问题脱节的另一个原因在于，客观上存在着影响调查研究者获得真实情况的各种障碍。比如，有的被记者围着，摄像机林立，闪光灯不断；有的被各级干部层层陪着，前呼后拥，动弹不得；有的被调研对象支配着，想看的地方看不了，想听的话听不到。即便是安排同群众见面，找哪些人座谈，甚至该谈什么、不该谈什么、有些问题怎样谈、有些数据如何汇报，都事先作了交待。凡此种种，割断了主体与客体的联系，拉大了领导与实际的距离，调查研究成了雾里看花、蜃楼远眺，其效果可想而知。
历史经验证明，什么时候我们开展调查研究能够贴近客观实际，着眼于解决实际问题，党的事业就顺利发展；什么时调查研究与实际问题相脱离，就会造成工作中的失误，使党和人民的事业遭受损失甚至挫折。各级领导干部应从繁杂的一般性事务中解脱出来，针对本地区、本部门存在的'实际问题调查研究，尽快拿出解决问题的办法。只有这样，我们的事业才能与时俱进、开拓创新。
首先必须改进作风，以求真务实的作风确保调查研究的高质量。作风不实是调查研究脱离实际问题的罪魁祸首，形式主义是提高调研质量的“大敌”。群众是推动历史发展的动力，解决问题的智慧和力量蕴藏在人民群众之中。领导干部在群众面前必须摆正自己的位置，全面深入倾听群众呼声。我们党以全心全意为人民服务为宗旨，人民群众是我们党的胜利之本和力量源泉。党的干部“本色是工农”，切不可忘记宗旨，脱离群众。领导干部面对群众，既要热情坦率、表里如一、平等相待，又要开诚布公、推心置腹、言行一致；要深入一线，亲身体会，经常接触普通群众，洞察他们的喜怒哀乐，倾听他们的肺腑之言。要深入到问题的所在地、矛盾的症结处，进行缜密而细致的调查研究，切忌蜻蜓点水、浅尝辄止。不但要听成绩，还要听失误，掌握全面、客观、真实的第一手材料，为科学决策奠定坚实基础。如果成日高坐机关，仅凭文件、会议、汇报开展工作，则往往会为会上的美文华章所陶醉，为虚假的汇报材料所欺骗，难以真正了解基层实情，找到解决问题的途径。
其次要在研究思索上多下功夫，善于从调查获得的材料中抓住问题的实质。什么叫解决问题？怎样才能解决问题？简而言之，问题就是矛盾，解决问题就是“揭示矛盾――认识矛盾――处理矛盾”这样一种社会实践。研究思索，就是对调查中获取的大量和复杂的材料进行梳理筛选、分析综合，经过反复比较、鉴别、思考、提炼，去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，从而小中见大，实中见虚，微观中见宏观，个别中见一般，把零散的系统化，把粗浅的深刻化，抓住关键，总结规律，从而找到解决实际问题的办法和思路。在调查中，问题的外在和表层现象较易显露出来，因而容易认识把握，对问题的深入揭示、深刻认识却需要做过细的研究思索，完整的结论、解决的途径、科学的决策都只能产生于整个调查研究过程的末尾，研究思索在其中起着关键作用。所以说，既认真深入调查又注重研究思索，构成了完整的调研过程和认识过程，有助于提高调查研究的实效，促进调研成果的转化，制定出针对性、操作性强的决策，最终把问题解决好。
最后要加强制度建设，从根本上消除造成调查研究脱离实际的种种障碍。长期以来，对于领导干部开展调查研究既没有硬性的要求和量化的标准，又缺乏切实有效的检查监督机制。某些领导干部名为“调研”实为“走秀”，靠经过加工、润色的材料进行决策和指导工作，造成了决策失误，却能够官照当、权照使，甚至照样提拔重用，群众对此反应强烈。因此，必须探索建立新形势下做好调查研究工作的一整套机制和制度，不仅要对领导干部开展调查研究的对象、途径、成果等提出要求，而且要在调查研究的吃住行、接陪送方面搞一些“约法三章”，做一些奖惩规定，对领导有所约束，让基层有所遵循，社会便于监督，从源头上防止调查研究背离客观实际。同时，对于因调查失实造成决策失误的领导干部，决不能听之任之，必须严肃追究其责任。
（作者单位：中国井冈山干部学院学报编辑部）
篇12：关于水污染的调查研究
水与空气、食品是人类生命和健康的三大要素。
人体内50%（女）60%（男）的重量是水分，儿童体内的水分多达体重的80%。没有水就没有生命。地球上的淡水资源只占地球水资源总量的3%，而这3%的淡水中，可直接饮用的只有0.5%。所以说，水是人类的宝贵资源，是生命之泉。
然而，水污染在世界上却相当普遍而又严重。大量的污染物排入河流，造成了内陆的水域污染。当水中的有害物质超出水体的自净能力，这就是发生了污染。水污染的来源主要是未加处理的工业废水、生活废水和医院污水。80年代初我国对5.3万公里的河段进行调查，水污染不能灌溉的约占23.3%，水质合乎饮用标准的仅占14%。湖泊和海湾的污染也相当严重，就是地下水也难逃厄运。
水污染对人类健康危害极大。1955—1972年，日本富山县神通川流域发生了一种奇怪的“骨痛病”。经科学家调查发现，这种病与神通川上游一家炼锌厂的废水有关。可是，这个厂从19xx年就开始炼锌，为什么在很长一段时间里没有出现这种病呢？这是有害物质富集的结果。炼锌厂排放含镉废水，污染了神通川水体，两岸居民利用河水灌溉农田，使得镉在稻米中富集，最终导致中毒。这个事实说明，水污染从开始到造成危害，往往有一个过程，开始很容易被疏忽。所以我们更应该爱护环境，让它没有开始。
污水中有害物质能引起传染病的蔓延，一旦开始就无法制止。据世界卫生组织的调查，世界上有70%的人喝不到安全卫生的饮用水。全世界城市居民中有五分之四生活在受污染的的大气环境中，饮用不符合卫生要求的水。现在世界上每年有1500万5岁以下的儿童死亡，原因大多与饮水有关。另据报道，全世界有18亿人饮用过受污染的水，每天有2.5万人由于饮用污染的水而得病或由于缺水而死亡。
现在，清洁的水已经成了人类最主要的问题，如果解决不了，我们整个地球将彻底死亡。保护环境是不分国界的，需要每个国家人民的努力。我们只有一个地球，保护环境是全人类的责任。
篇13：调查研究工作会议讲话稿
同志们：
当前，全区上下正处于今年工作收尾、明年工作谋划的关键时期，区委十届三次全会也召开在即。在这样繁忙的时候，区委、区政府决定召开全区调查研究工作会议，足见会议的重要程度。召开今天这次会议的主要目的是，贯彻落实全市调查研究工作会议精神，进一步动员全区各级党政组织和领导干部，大兴调查研究之风和求真务实之风，提高决策的科学化和民主化水平，推动于洪区经济社会实现跨越式发展。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，充分认识新形势下加强调查研究工作的极端重要性
调查研究是提高工作水平，实现科学决策的基本方法，是我们党的优良传统和作风。当前，我区正处在发展加速期、社会转型期、改革攻坚期和矛盾凸显期，有许多深层次难题需要我们去破解，有许多前瞻性战略需要我们去谋划。面对新形势、新任务、新要求，需要我们比以往任何时候都更加重视调查研究工作。因此，我们必须以更加强烈的政治责任感和历史使命感，深刻认识新形势下加强调查研究工作的极端重要性。
1. 加强调查研究，是贯彻落实科学发展观，实现经济社会发展各项目标的客观要求。近年来，于洪区实现了较快发展，具备了快发展、大发展的基础和条件，但无论是从城市功能角度，还是从产业规模角度，尚处在量的积累阶段，还没有实现质的飞跃，特别是实现区第十次党代会确定的“经济总量三年再造一个新于洪，力争五年翻两番”的目标任重道远。只有自觉地把调查研究作为摸清情况、理清思路、改进工作、实现目标的客观要求，通过深入的调查研究进一步明确自身定位，找准薄弱环节，调整发展思路，突破现有发展模式，提高各项工作的针对性、实效性和预见性，才能实现于洪经济社会发展的新跨越。
2. 加强调查研究，是实现决策科学化，提高执政能力和领导水平的必然选择。 决策是否科学直接体现执政能力和领导水平，而确保决策科学性最基本的方法和最重要的环节就是调查研究。只有通过调查研究，掌握了大量的第一手资料，才能把握事物的发展规律，从而做出符合实际的科学决策。因此，必须切实通过开展调查研究，全面深入地了解实际情况，及时敏锐地发现各种问题，真正把握趋势、找准对策，才能使我们的决策更加符合实际、更具指导性，切实提高我们的执政能力和领导水平。
3. 加强调查研究，是密切联系群众，转变工作作风的有效途径。 坚持从群众中来，到群众中去，是我们党的根本工作路线。当前，有的同志不愿调研，有的不会调研，遇事不调查，办公室里想方案，很少深入到基层和群众当中去。这些现象不纠正、不解决，不仅会影响我们在群众中的威信，还将影响于洪区整体发展的大局。因此，我们必须树立以人为本、执政为民的理念，大兴调查研究之风，深入基层，深入实际，深入群众，带着感情搞好调查研究，真正做到问政于民、问需于民、问计于民，巩固和提高党和政府在人民群众心目中的形象和地位。
二、突出重点，围绕全区中心工作推动调查研究迈上新的台阶
当前及今后一个时期，要紧紧围绕科学发展这个主题，围绕区第十次党代会提出的奋斗目标，围绕统筹城乡综合配套改革示范区建设，突出重点，远近结合，着力搞好以下四个方面的调查研究：
1. 围绕实现目标的方法途径，搞好思路性研究。 建设“两区、三基地”、实现“经济总量三年再造新于洪、力争五年翻两番”的总体思路已经明确，为我们提出了很多新课题。围绕这些目标搞好调查研究，推进目标早日转变为现实，是我们全力做好调查研究的主攻方向。为此，我们要通过调研把统筹城乡发展、建设现代生态新城区、建设“三大基地”等工作上升到理论层面，做好理论研究工作，为实践提供理论依据;要通过调查研究，进一步把握发展规律，明确发展思路，完善发展规划，落实发展措施，破解发展难题，探索建立促进统筹发展、快速发展、和谐发展的新体制、新路径和新模式，进而把于洪区建设成为名符其实的现代化生态新城区和统筹城乡发展示范区。
2. 围绕事关全局的重大问题，搞好战略性研究。 当前，全区各级党政组织要努力在全局性、方向性和关键性的重大问题上下功夫，紧密结合本单位、本部门的实际，针对影响和制约我区科学发展的重大问题，精心组织好调查研究。重点要围绕结构调整、深化改革，破解“二元”统筹城乡发展，加强社会和文化产业建设，提高党的建设科学化水平等重大问题，深入进行研究，切实拿出具有前瞻性、战略性、可操作性的研究成果，拿出有针对性和指导性的意见和措施，形成符合于洪实际的新思路、新举措，推动全区经济社会实现新一轮跨越发展。
3. 围绕群众关心的热点难点问题，搞好对策性研究。 群众反映的热点、难点问题，往往是工作中矛盾的焦点，比如动拆迁、征占地、弃管小区管理、医疗纠纷、社会保障、弱势群体救助，等等。对于这些问题，必须紧抓不放，主动出击，快节奏、高效率地摸清情况，及早拿出对策。各级领导干部和调研工作者要重点围绕实现城乡规划体系、经济发展、基础设施、公共服务、社会保障和行政管理六个“一体化”建设，贴近基层、贴近群众，随时注意了解群众思想动向和反映的普遍性、倾向性、苗头性问题，抓住关键，深入调研，把国家政策与民情民意结合起来，使调查研究成为区委、区政府与人民群众沟通的桥梁，使我们的决策更加符合实际和人民群众的愿望。
4. 围绕决策措施的贯彻落实，搞好跟踪性研究。 调查研究工作一项十分重要的内容就是跟踪决策的实施，随时掌握工作的进展情况和遇到的新情况、新问题，及时总结新经验，实施正确的指导和督促。全区各级领导干部和调研工作者，要以推动工作、解决问题为出发点和落脚点，加强对决策执行情况的跟踪研究，掌握决策措施在基层的贯彻落实情况，注重发现和总结典型经验，充分发挥典型的示范带动作用，推动全局工作的开展。同时，要及时了解决策措施贯彻落实中存在的问题，提出解决问题的途径和办法，做好决策措施的应对性调整和深化性完善工作，减少失误，使我们的工作始终朝着正确的方向迈进。
三、切实加强对调查研究工作的组织领导
加强领导是做好调查研究工作的重要保证。全区各级党政组织和领导干部要按照区委、区政府的要求和《意见》的规定，切实把调查研究工作摆上重要位置，加强组织领导。
第一，领导干部要率先垂范，把调研工作列入重要工作日程。 全区各级党组织要切实担负起调查研究工作的领导责任，把调查研究作为各级领导决策的必经程序和关键环节，结合自身实际，制定调查研究工作计划，做到调查研究工作与中心工作同规划、同部署、同检查、同落实。各级领导干部特别是区级领导，以及各单位、各部门的党政“一把手”，要亲自过问调查研究工作，带头开展调查研究，亲自指导、撰写调研报告，把调查研究贯穿于制定决策、实施决策的全过程。今后我们要将调研工作纳入各级领导班子绩效考评范畴，作为干部考核的重要依据，建立精神鼓励与物质奖励相结合、奖励与惩罚相结合的调研工作机制，调动全区上下搞好调查研究的积极性。
第二，切实加强调研队伍建设，提高调研队伍整体素质。 今年开始，市里建立了调查研究专项资金，市财政每年拨款 50 万元，专门用于市级重大调查研究课题招标、调研干部培训等，我们于洪区在今年 7 月组建了政策研究室，每年安排 30 万元调研经费，今后还要加大对调研工作的支持力度，努力为调研干部的成长创造条件。希望全区各级党政组织也要加强调研部门建设，加大对调研工作的投入，多给他们出题目、提要求、压担子，为他们提供更多的学习、锻炼和参加实践的机会，更大地发挥他们的作用。
第三，树立扎实的工作作风，进一步提高调查研究工作水平。 调查研究部门是党委和政府的智囊团和参谋部，具有重要的辅政作用。因此，我们对调研干部队伍必须高标准、严要求。关于这一点，在这里我想对全区调研干部讲四句话，供大家参考。
一要总揽全局，善谋大事。调查研究是为决策服务、为领导服务的，因此，作为调研干部，必须要有全局意识和全局观念，要善于抓大事，善于抓住主要矛盾和关键环节，做到眼观六路，耳听八方，总揽全局。只有这样，拿出的决策预案才不会失之偏颇。
二要创新思路，当好参谋。调研部门作为各级党委和政府的咨询参谋机构，要注重创新工作方法，把传统调研方法与现代调研手段结合起来，增强调查研究的科学性和时效性，进一步提高调查工作质量和水平。只有这样，才能当好参谋，作好辅政工作。
三要贴近群众，问政于民。作为调研干部，要更好地肩负起服务决策的使命，就必须根植于基层和群众，虚心向群众学习，切实把对上负责和对下负责统一起来，坚持实事求是，既报喜又报忧，确保为领导决策提供正确、充分、科学的依据。
四要提高素质，忠诚奉献。调查研究工作是一门苦差事，调研干部是幕后英雄。大家在平凡的岗位上，默默无闻，做了大量的工作，应当给予更多的理解、尊重和信赖。希望各级调研干部继续发挥优良传统和作风，继续在提高自身素质上下功夫。一方面，要进一步加强理论修养，努力学习各种知识和技能，同时，要爱岗敬业，勇于奉献，为推动全区调研工作再上新台阶做出各自不懈的努力。
同志们，调查研究是谋事之基、成事之道，是围绕中心、服务大局，推动科学发展的一项基础性工作。希望全区各级党政组织和领导干部特别是广大调研工作者，以今天的这次会议为新的起点，进一步弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，不断研究新情况、解决新问题，开创全区调研工作的新局面，为实现于洪新一轮跨越发展作出新的更大的贡献。
篇14：调查研究工作会议讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开全市调查研究工作会议，具有十分重要的意义，有助于进一步提高认识，加强领导 ，大兴调查研究之风，推进科学决策、民主决策。
市委非常重视调查研究工作和这次会议的召开。市委书记秦宜智在会前做出批示并给会议写了一封信，指出了调查研究工作的重要意义，对搞好调查研究工作提出了希望和要求。我们一定要认真学习贯彻，狠抓落实。刚才，林武同志传达了省委政研室主任会议精神，并结合实际讲了如何做好政研室工作，各县(区)的同志也做了很好的发言 ，交流了经验，启迪了思维，必将推动工作再上新台阶。在此，我代表市委，对全市调研工作者取得的成绩 表示衷心的祝贺，对你们为全市经济社会发展作出的积极贡献表示感谢!
下面，我就弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风讲几点意见。
一、一定要提高认识，明确调查研究工作的重要性和必要性
调查研究是我们党一贯坚持的一项基本工作制度和工作方法，不论过去、现在，还是将来，做好调查研究工作对于我们的事业来说都十分重要而且必要。
搞好调查研究，是弘扬我们党优良传统的需要。重视调查研究，是我们党的优良传统。毛泽东同志为调查研究优良传统的形成和发展作出了积极贡献，提出了“没有调查研究就没有发言权”的著名论断，他说：“我的经验历来如此，凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了。”《中国社会各阶级分析》、《湖南农民运动考察报告 》、《论十大关系》等都是其深入调查研究的典范之作，影响深远。邓小平同志是调查研究的楷模，解放思想，实事求是的思想路线本身就包含和体现了调查研究的重要性，他说，离开了调查研究，任何天才的领导 者也不可能进行正确的领导。江泽民同志强调：“坚持做好调查研究这篇文章，是我们的谋事之基、成事之道”;“没有调查研究就没有决策权。”现在，胡锦涛、温家宝都十分重视调查研究工作，经常深入基层，身体力行地给我们做出了榜样。回顾建党80多年历史，我们什么时候重视调查研究，坚持理论和实践的统一，党和人民的事业就顺利发展;什么时忽视调查研究，主观主义与形式主义就会蔓延，就会造成工作失误，党和人民的事业就遭受损失。
搞好调查研究，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的需要。落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，要求我们抓住发展这个第一要务，以经济建设为中心，以人为本，实现全面、协调、可持续发展;需要我们既要突出重点，又要统筹兼顾;既要注重效率，又要兼顾公平;既要重视GDP，又要重视社会事业。这对我们的决策在更高层次、更宽领域、更大范围提出了更高要求。对此，我们更需要深入调查研究，踏实努力工作，才能掌握驾驭经济和社会发展全局的主动权。
搞好调查研究，是科学决策、民主决策的需要。坚持和搞好调查研究，是科学决策、民主决策的前提。当前，国际国内形势复杂。改革处于攻坚破难时期，社会经济结构发生深刻变化，经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配形式日益多样化、复杂化，各种矛盾交织，各种思想碰撞，各种文化交融，新事物、新情况、新问题层出不穷。在西部，尤其在发展不够的XX，有的问题和矛盾还体现得更为充分、更为集中、更为极端。这同过去比，影响决策的因素增多，决策的风险增大，决策的信息需求量增加。面对纷繁复杂的局势，要实现决策的科学化、民主化，无疑会要求广纳民意、广集民智，无疑会给调查研究提出更高要求。
搞好调查研究，是转变作风的需要。我们工作中的一些偏差和失误，原因是多方面的，但与缺乏调查研究有直接关系。有的同志自认为情况熟悉，没有必要调查，拍脑袋决定，凭经验办事，往往事与愿违;有的调查研究走过场，“坐着车子转，隔着玻璃看”，走马观花;有的以视察、检查代替调查研究，听听汇报 ，浅尝辄止;有的调研报告 成绩 一大堆，问题一两点，建议一两条。凡此种种，归根到底是我们的政治思想素质还不适应新形势、新要求。调查研究要求我们既要“身入”，还要心入、深入;既要到工作突出的地方总结 经验，挖掘典型，指导 面上工作，还要到工作困难的地方剖析原因，寻找对策，谋求发展。这样，调查研究才能有所收获。
二、一定要把握特点，突出调查研究工作的重点
特点是指事物体现的特有属性，是一些带有规律性的东西。实践过程中，如果我们把握特点，按照规律办事，在工作中体现鲜明特色，往往能够事半功倍;反之，则会事倍功半，甚至事与愿违。调查研究也是如此。我们党几十年的调查研究实践，主要呈现出以下一些特点。
政策性。政策和策略是党的生命。我们开展调查研究，根本目的是要为领导做出正确决策提供服务。我们衡量调查研究工作质量高低，关键要看有多少调研成果进入了决策，变成了党政的具体政策，以及这些决策和政策在实际工作中发挥的作用如何。可以说，政策性是调查研究最基本的特征。
科学性。调查研究是认识论，不是经验论;是唯物论，不是唯心论;是辩证法，不是形而上学;是全面的、发展的、联系的，不是片面的、孤立的、静止的。调查研究的过程要以科学的思想和理念作指导 ，运用科学的措施和方法，搜集素材，分析综合，抓住主要矛盾，透过现象看本质，得出科学结论，反映事物的发展规律或发展趋势。
时效性。调查研究必须要与党政中心工作合拍，同领导关注的问题同步，及时反映各界正当诉求，才能适应和满足决策需要。“文当其时，一字千金”。倘若时过境迁，极有可能空费思量。对多数的调研成果而言，时机因素至为重要，“生逢其时”才能“谋当其用。”
应用性。调查研究不同于理论研究，也有别于工作部署，是理论与实践相结合的对策性应用研究，强调“研以致用”。对策建议务必做到符合实际，思路清晰，措施可行，不能笼统含糊，空发议论，没有任何实际用处，不然就只有束之高阁。
正确把握调查研究的主要特点，需要处理好四个关系。
要处理好上和下、本本与实际的关系。调查研究一方面要运用理论、把握政策、领会意图;一方面要不唯书、不唯上、只唯实。调查研究没有正确的理论指导，就会偏离方向;不运用前人的优秀成果，就会多走弯路;不掌握政策，不熟悉政策，不吃透政策，对策建议就会缺乏依据，难以实施;不同领导思路合拍，急领导所急、谋领导所谋，就可能做无用功。同时，又要坚持实事求是，理论与实际相结合，反映人民群众的呼声和愿望，重视群众的首创精神。敢讲真话，敢进逆言。
要处理好调查与研究的关系。调查是下深水、摸实情，研究是出思路、寻规律。调查研究中，存在着搜集素材，不应用素材;堆砌材料 ，不分析材料 ;只调查不研究或者只研究不调查的现象。这是不负责任或者说水平不高的表现。我们既要深入调查，掌握大量第一手素材，又要潜心研究，运用马克思主义的立场、观点、和方法，认真的比较研究、分析综合，把定量与定性结合起来，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，透过现象看本质，把握事物的发展规律。
要处理好当前与长远的关系。调查研究要总结 过去，立足当前，谋划长远。调查研究不是强调时效性，就不讲前瞻性，而是要把二者有机结合起来。一方面，调查研究要把握决策需求，把握当前的中心工作，把握当前党政工作重点，把握当前群众关注的热点，忙在点子上，谋在关键处，有的放矢。一方面又要适度超前，具有战略眼光，放宽视野，预见潮流所在和大势所趋，看到带倾向性、苗头性的问题，及时开展研究，适时拿出对策。
要处理好写好报告与解决实际问题的关系。写好调查报告非常重要，往往能充分体现调查研究的水平和质量的高低。但调查研究并不是单纯为了写好一篇报告，其目的主要是为了切实解决实际问题。那种从调查开始就围绕如何能写好自圆其说的报告的做法不可取，往往导致以自己的兴趣来取舍群众意见，拿着事先设想好的一套去找例证。这容易使调研“失实”，对策“失灵。”调查研究必须要坚持实事求是，坚持理论与实践的统一，既要掌握材料，写好报告，又要发现问题，解决问题。
根据调查研究工作的主要特点，结合XX实际，新形势下XX调查研究工作的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，大兴调查研究之风，进一步推进决策的科学化、民主化，加强党的执政能力建设，为实现“重振雄风，富民升位”和构建“和谐XX”的战略目标作出积极贡献。XX调查研究工作的重点是：坚持服务党政工作中心、服务发展大局、服务基层、服务群众，围绕市第五次党代会的提出的目标和思路选题进行调查研究。具体而言，在落实科学发展观的实践中，要开展如何推进新型工业化，建设成渝经济区制造业之都;培育壮大特色经济，加快县域经济发展;改善金融生态环境;科教兴市，发展文化产业;项目推动发展战略;XX工业发展后劲研究等重要课题的调查研究。在构建和谐社会的进程中，开展如何缩小城乡差别，构建和谐XX;打造平安XX;化解乡镇债务;关心群众生产生活，建立解困机制;推进农村新型合作医疗;理顺城区城管体制等重要课题的调查研究。在加强党的执政能力建设中，开展转变政府职能、优化发展环境;加强机关效能监察，解决“中梗阻”;保持共产党员先进性;增强多党合作等重要课题的调查研究。
三、一定要求真务实，提高调查研究工作水平
调查研究要求深、求真、求实。“求深”要求我们深入到经济社会的相关领域、各个层面，深入到不同地域、不同单位、不同群体，深入到问题所在地和矛盾症结处，多渠道了解真实情况，多角度分析问题，多层面认识事物，把握事物的本质。“求真”要求我们坚持实事求是，求真务实。既要看好的，也要看差的;既要报喜，也要报忧;既要总结经验，也要反映教训。对了解到的真实情况，要敢于“较真”，不粉饰太平，不掩盖矛盾，不怕得罪人，有一说一，有二说二，既使调查研究的结果同领导愿望不一致，调查研究的结论同领导的观点相悖，也要敢于并善于反映真实情况，表达真实观点。“求实”要求我们说老实话，办老实事，做老实人，尊重客观事实，从实际出发，不因个人好恶取舍增删，不因领导偏爱挑三拣四，不因关系好坏报喜瞒忧。提出的对策建议要符合XX实际，能解决实际问题，经得起实践检验。
调查研究要尊重群众意见。推进改革，促进发展，保持稳定，办法在实践中，点子在群众中。“群众是真正的英雄”。“从群众中来，到群众中去”。人民群众的社会实践，是我们获得正确认识的不竭源泉，也是检验和深化认识的根本所在。调查研究的质量如何，形成的意见正确与否，最终都要由人民群众的实践来检验。因此，搞好调查研究，必须眼睛向下，放下架子、扑下身子，深入田间地头和厂矿车间，认群众为师，和群众交友，与群众交心，同群众讨论大家关心的问题，感受他们的疾苦，反映他们的呼身，集中他们的智慧，总结他们的经验。既要了解群众盼什么，也要了解群众怨 什么;既要听群众的赞扬话，也要听群众的批评语;既要让群众反映情况，也要请群众提出意见。对群众最盼、最急、最忧、最怨的热点、难点问题，更要主动调研，抓住不放。只有这样，才能听到实话，摸到实情，获得真知，收到实效。
调查研究要大胆创新。墨守成规很难大有作为，大胆创新才能生机勃勃。调查研究也是如此。搞好调查研究，首先要观念创新，要解放思想，摒弃陈旧观念，力求用新眼光看待新问题，用新思维确定新思路，用新理念提出新对策。其次要创新工作方法。一方面，我们要坚持开调查会、走访调查、典型调查等以往积累的行之有效的调查研究方法。一方面，我们要适应新变化，运用新知识，采用新手段，不断创新调研方式。要积极使用统计调查、问卷调查、网络调查等现代方法，提高调查的效率和质量;充分利用现代信息技术和手段搜集、整理和加工资料;综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论知识以及规划与优选，预测与评价等方法，对掌握的素材进行系统研究。把传统调研方法与现代调研手段结合起来，增强调查研究的科学性和时效性，提高调查研究的效率和质量。
调查研究要写好报告，注重成果转化。前期的调查与研究是基础性工作，写好调研报告才能全面系统深刻地反映调研成果，才能促进调研成果的转化。否则就达不到预期目标，甚至前功尽弃。调研报告是一种特殊文体，在座的都是这方面的行家里手。针对当前部分调研报告存在的主要总问题，我们来探讨写好调研报告是否应注意以下问题：一是主题要鲜明，重点要突出，善于画龙点睛，给人以启迪。二是内容要充实，资料要翔实，结构要严谨，条理要分明，布局要合理。三是表述要准确，文笔要生动，不要堆砌词藻，过于雕饰，追求华丽;也不要过于平淡，官话套话连篇。四是形式要多样，切忌公式化、概念化，千人一面，“八股”陈腐。五是提倡写短文章，力求短小精悍，言简意赅，意到言到，意尽言止，千万不要冗长乏味，动辄洋洋万言，自己看了烦，领导看了厌。高质量的调研报告是有效转化的前提和基础。调研成果的转化，一是要畅通渠道，要采取多种方式反映、报送调研成果，要积极主动地向领导汇报调研成果的价值所在;三是要丰富转化形式，既可以直接为领导决策提供依据，也可以为领导讲话 、文件起草提供素材。当然，最重要的还是要建立科学决策、民主决策的机制，从制度层面规范调研成果的转化。
四、一定要加强领导，大兴调查研究之风
要高度重视调查研究工作。各级党委政府一定要深入贯彻市委7号文件精神，切实将调查研究摆上重要工作日程，纳入重要工作范畴。领导干部，尤其是主要领导干部，要身体力行，率先垂范，保证每年有2——3个月的时间到基层调研，每月至少用一天时间到乡镇、村社、企业班组或街道社区进行调研，每年要牵头抓好1-——2个重大课题的调研。对重点调研课题，要组织讨论分析材料，要动手撰写调研报告。不重视、不懂得、不参与调查研究的干部，是不称职的领导干部。同时，要逐步建立完善重大决策调研制度、重大决策跟踪调研制度、重大调研协调制度、领导干部调研制度、重大决策调研考核奖惩制度、调查研究目标考核制度，把调查研究纳入制度化、规范化、程序化轨道。
要充分发挥政研队伍的主力军作用。政策研究室是党委的“参谋部”、“智囊团”，是各级党委负责政策研究的职能机构，人才聚集，调研广泛，经验丰富，成效明显，理所当然是调查研究的主力军。各级党委要高度重视政策研究室的建设，要结合中心工作和决策需求，给他们交任务、出题目、压担子;政研队伍要增强大局意识、责任意识、创新意识和服务意识，多出精品;要加强自身建设，以过硬的理论政策水平、较强的学习谋划能力、合理的知识层级结构、较高质量的调查研究成果，真正发挥调查研究的主力军作用。
要整合资源，形成“大调研”格局。要充分调动各类调研机构的积极性，充分发挥各类专家、学者的作用，充分依靠广大干部群众，建成一支“没有围墙”的调研队伍，精心选准课题，健全协调机制，搞好课题协作，开展联合调研，构建多层次、宽渠道和开放性的调查研究工作格局。
要为调查研究创造良好条件。通过制度规范、领导带头、目标奖惩、舆论宣传等措施，在全社会营造重视调查研究的良好氛围。同时，要为调查研究机构和调查研究人员创造“知情”的条件，重要会议、活动请他们参加，重要文件、资料送他们参阅，重要信息、情况供他们参考，从而使他们站在理论、政策的前沿，处在改革、建设的中心，了解党政、领导的意图，对调查研究的选题、政策的把握等做到心中有数;要为他们创造“工作”条件，保证必要的经费，提供较好的工作条件，充实和配强调查研究队伍，为他们解决好具体困难和问题，让他们在“劳心”的同时“舒心”、“宽心”、“放心”，愉快地、努力地做好工作，多出成果，多做贡献。
同志们，我们处在一个充满机遇与挑战的时代，让我们在市委的正确领导下，在社会各界的支持配合下，通过大家的共同努力，弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，树立落实科学发展观，为推进科学决策、民主决策，打造成渝经济区制造业之都，实现“重振雄风、富民升位”目标和构建和谐社会作出新的贡献。
谢谢大家!
篇15：高新技术企业发展情况调查研究
高新技术企业发展情况调查研究 -调查报告
科学技术是经济发展的强大动力和坚实基础。尤其是进入知识经济时代，高新技术产业日益成为推动技术进步的动力和经济增长的核心。由于高新技术产业具有知识密集、技术密集、人才密集、资金密集等特点，有很强的辐射能力，因此，它的发展不仅能提高传统产业的技术附加价值，促进整个国民经济高效益地运转，而且能够带动社会各个领域的进步。
经过近几年的努力，我市的高新技术产业发展取得了显著的成效，高新技术企业从无到有，从小到大，已经成为全市经济新的增长点。目前，全市共有高新技术企业30家，其中省级高新技术企业14家。为及时把握全市高新技术企业发展现状，了解企业近几年的发展态势与走向，为进一步扶持、壮大全市高新技术产业提供参考，我们于年初对全市的高新技术企业进行了调查，并在调查研究的基础上，深入分析了我市高新技术企业发展过程中存在的问题，提出了具体对策和建议。
一、我市高新技术企业发展现状
从我市开展市级高新技术企业认定工作以来，全市共认定市级高新技术企业33家，由于复审不合格、企业转制等原因，现存30家。其中，省级高新技术企业14家。
1、全市高新技术企业发展概况
我市高新技术企业所从事的技术领域涵盖了电子信息、先进制造精细化工、新材料、生物工程与制药、节能与环保、现代农业等7大领域。从各个领域的企业数量上看，先进制造、精细化工和电子信息分占前三位，分别为9家、7家和5家（见图1）。从企业性质看，民营企业已逐渐成为高新技术企业的主体，共有28家，其余2家为国有企业。从地域分布看，市直企业15家、兴隆台区属企业11家、双台子区1家、盘山县2家、大洼县3家（这里需要说明的是，由于盘锦经济开发区的成立，原兴隆台经济开发区内企业均视为市直企业）。从企业规模看，大部分高新技术企业已走过初创时期，进入了快速发展阶段，产值超千万元的21家，其中超5000万元的10家，超亿元的4家。
2、科技人员及技术研发情况
我市高新技术企业绝大部分都拥有自己的研发机构，主要从事企业的技术管理、自主研发以及引进技术的消化吸收。只是名称还不是十分规范，有技术部、科技处、研究所等等不一而足。相对市内其它企业来说，企业科技人员比例较高，大专以上科技人员占职工总数的比例均在30%以上，平均值达到39.2%，有4家企业在50%以上。从事研发的科技人员绝大部分都在10%以上，平均值达到27.2%，最高比例达到75%。高新技术企业在科技开发上舍得投入，从研究开发费用占总收入的比例看，平均值为9.6%。
3、产学研联合情况
高新技术企业在发展过程中十分重视产学研联合，近几年来，随着全市科技合作工程的大力推进，部分企业也相继与相关院校建立了紧密的“校企合作”关系。如：盘锦兴海制药有限公司与沈阳药科大学、辽宁中医学院联建生产实训基地；盘锦兴建助剂有限公司与西安石油大学联建成果转化基地；盘锦昌明电子有限责任公司与北京航空航天大学共建了企业研发中心。这种“校企联姻”为企业优先优惠转化院校最新科技成果提供了更加便利的条件，对企业未来的.健康发展将起到十分重要的作用。
企业通过开展产学联联合，研发出一大批技术水平在国内领先、高技术含量、高附加值的技术或产品。如：盘锦市华意环境工程有限公司与加拿大海外学子肖俊宏博士合作开发了“稠油污水深度处理及回用技术和成套设备开发”项目。该项目针对辽河油田的稠油污水深度处理难题而研发，并先后开发了稠油污水预处理工艺、溶气气浮工艺、除硅净水工艺、多介质滤料过滤工艺、大孔弱酸树脂软化工艺、含油污泥脱水工艺以及相应的水处理药剂与设备，全面解决了稠油污水处理工艺的各个关键环节，实现稠油污水处理后达到回用作蒸汽锅炉补给水水质要求，处理后的技术指标均等同于国外同类工程指标。目前，公司已成功完成了欢三联日处理2万立方米的核心工程。盘锦辽油豪特技术开发有限公司与清华大学合作开发的中频变频器，频率达到2500Hz，产品自动化程度高，比目前国内使用的500 Hz中频变频器节约成本20%以上。盘锦昌明电子有限责任公司依托江汉石油学院，开发了TCP射孔监测仪，主要用于监测油田生产中的射孔起爆过程，它可以有效克服施工时井场环境中加压泵、钻机、作业机等其它设备及海浪击打套管等振动干扰、噪音干扰以及人为因素影响，准确判断起爆成功与否，避免以往因射孔炮弹在井下未爆而在井 炸伤人的恶性事故，产品属国内首创。
4、通过不断发展，涌现出一批明星企业
通过近几年的不断发展，技术含量不断提高，经济规模不断扩大，涌现出一大批高新技术明星企业，形成了我市经济发展中新的增长靓点。如辽宁华孚石油高科技股份有限公司针对辽河油田稠油、特稠油和高凝油的开采难题，自主开发出空心抽油杆越泵电热采油装置，有效地解决了稠油入泵难题，取得了较好的效果。在装置运行过程中，企业不断进行技术创新，目前，该采油技术在国内属领先水平，也为企业创造了巨大的经济效益，华孚公司在短短几年时间里发展成为国家级高新技术企业。20公司实现销售收入超亿元，利税2080万元。盘锦兴建助剂有限公司引进中科院微生物研究所的“应用固定化细胞法催化工艺生产丙烯酰胺”项目技术，在双方的共同努力下，先后完成了项目中试和工业化生产。该项目用生物法取代了以骨架铜做催化剂的化学方法，生产出高纯度的丙烯酰胺单体，减少了环境污染。单体聚合后生成的聚丙烯酰胺分子量高，达1700万～2500万之间，属于国际先进水平。年实现产值6000万元，利税800万元。今年兴建公司对该项目进行了扩产，现已形成年产10000吨的规模。预计项目达产后可实现销售收入1亿元，利税1500万元。几年来，兴建公司逐渐成长为盘锦市知名企业，目前已被认定为省级高新技术企业。辽宁天龙药业有限公司始建于1992年，1994年正式投产。多年来，企业始终坚持高技术起点、跨越式发展，企业迅速发展壮大，由原来单一的片剂车间发展到现在拥有片剂、胶囊剂、颗粒剂、冻干粉针、粉针、水针、输液等七个剂型生产车间，并已全部通过国家GMP认证。生产品种由原来的2个片剂品种增加到现在的36个剂型品种。如今，天龙药业已经成功创出自己的品牌，销售网络遍布全国各省、市、自治区。2002年公司实现产值近亿元，利税1400万元。
二、我市高新技术企业发展过程中存在的主要问题
进入二十一世纪，区域经济增长主
篇16：机关调查研究工作制度
。调查研究是我党的优良传统，是领导干部密切联系群众进行正确决策、科学决策的重要措施。各级领导要高度重视并在实际工作中自觉带头搞好调研工作。逐步形成深入基层、深入实际调查研究的良好风气，及时发现问题，解决问题，切实为基层排忧解难，促进机关作风和各级领导干部作风的转变，推动山东治黄事业健康发展。一、调研计划的制订1、机关各部门要于每年年初根据部门工作职能，针对基层工作中反映的突出问题和牵动全局需要解决的重大问题，拟订出年度调查研究课题或政策研究课题，于每年2月底前报办公室，提交局长办公会议研究确定后下达实施。2、局级领导可根据山东黄河的实际，结合各自的联系单位和不同时期的重要工作及可能出现的问题，制订调研课题，特别是牵动全局工作的热点、难点问题，要重点进行调研解决。3、在阶段性工作中产生的新问题、新矛盾、新经验、新做法，特别是给单位和社会带来较大影响的，要及时提出课题下基层调研、总结，以便及时解决问题或推广经验。4、对各部门在机关作风建设年活动中建立的联系点，要尽可能地多下去，帮助基层出主意想办法，尽可能地及时解决基层在工作中遇到的实际困难和发展中的问题。二、调研工作的组织与要求1、调研课题确定后，各部门要根据工作实际认真研究，组织实施，制定出调研工作计划，围绕调研课题，拟定调研提纲，采取多种形式，有步骤地进行专题调研、重点调研或蹲点调研，
制度
2、下基层调研，各部门要高度重视，由处（室）负责人带队，也可由处（室）指定人员带队进行。局级领导要带头落实规定的调研时间，下基层开会、布置工作等活动，不作为调研时间计算。3、对于课题内容与其他调研内容交叉的，牵头部门应主动与有关部门协商或提出建议，有关部门要积极配合搞好交叉性调研，以避免到基层单位重复调查。分管领导可根据年初下达的调研提纲带队下去进行综合性调研，并以牵头部门为主写出调查报告。4、调查研究，要深入基层、深入群众，了解真实情况，深入分析研究；要立足于帮助基层单位解决实际问题，对调研过程中发现的.问题和基层单位提出的问题，能当场解决的要当场解决，不能当场解决的，回机关后要抓紧研究解决；调研部门解决不了的，要以专题形式提交局长办公会或党组会研究解决。5、对下基层调研带回来的重大问题，经局长办公会研究确定后，由有关部门负责落实，并负责向有关单位反馈；因故短时间不能研究解决，且问题又较为突出者，课题调研部门请示局领导后负责督办。6、下基层调研要轻车简从，遵守中央有关廉洁自律规定和省局有关规定；要力戒形式主义，各单位领导不得到辖区边界迎送。三、调研成果1、专题调研工作结束后，各部门要及时对调研记录进行整理总结，对带有规律性的问题进行分析比较，并在一周内提出调查报告交局办公室，由局办公室登记后提交局领导批阅或转送有关部门参阅，并落实有关事宜。2、撰写调研报告要真实、准确，语句简练，要有情况、有问题、有分析、有建议；机关各部门撰写的调研报告每年不少于1篇。3、实行调研成果检查、验收、评比制度。每年年底，目标管理考核领导小组要对当年部门调研计划的落实（调查报告）情况进行验收评比，纳入年度目标管理考核内容。4、本制度实行后，每年要对局机关调研成果进行整理汇编，并对优秀调研成果进行奖励。本制度从2002年1月起执行。篇17：调查研究工作会议讲话稿
调查研究工作会议讲话稿篇3
同志们：
今天，我们在这里召开全市调查研究工作会议，主要是总结交流近年来全市调查研究工作情况，表彰全市优秀调研成果，研究部署当前和今后一个时期全市调查研究工作。由市委、市政府召开全市性调查研究工作会议，这在我市还是第一次，这充分说明市委、市政府对当前调查研究工作的高度重视，也说明调查研究工作在新形势下领导决策中的重要地位。刚才，正金同志通报了全市优秀调研成果的评选情况，谢刚同志宣读了“两办”表彰通报，庐阳区和市财政局就如何开展调查研究工作作了交流发言，下面，我讲三点意见：
一、我市近年来调查研究工作的基本情况
近几年来，全市各级各部门、各级领导干部和广大调研工作者紧紧围绕党委、政府的工作中心和重大决策，牢牢抓住关系改革、发展、稳定的重大问题，深入开展调查研究，取得了很好的成效，在全市形成了大兴调查研究之风的良好局面。主要表现在：?
一是各级领导深入基层调查研究蔚然成风。近几年来，全市各级领导干部对新形势下调查研究工作重要性的认识不断深化，开展调查研究的主动性、自觉性不断增强。市委、市人大、市政府、市政协都把调查研究工作摆在重要位置上，每年都确定一批重大调研课题，由领导带队深入基层调查研究。特别是对一些带有全局性、涉及群众切身利益的重大问题，在决策前都要组织反复深入的调查研究。今年初，市委就加强党的执政能力建设所涉及到的一些重大问题，确定7个课题，由16名市级领导分别带队深入全市各个方面开展调查研究。省委、市委书记孙金龙到工作后工作十分繁忙，但他每个星期都要抽出1-2天时间，到基层调查研究。市政府近年来围绕全市经济社会发展中的重大问题，每个市长每年确定一个课题，开展调查研究，形成一份调研报告。市人大、市政协把调查研究作为服务大局、参政议政的一项重要工作，每年都围绕市委、市政府中心工作，组织开展专题调研。各县区、市直各单位和开发区领导，紧紧围绕全市工作大局和各自工作中的重大问题，组织开展调查研究，促进了领导干部的作风转变和决策的民主化、科学化。庐阳区重视做好调查研究的基础工作，注意抓好人员培训和网络建设，促进了全区调研工作总体水平的提高。市财政局将开展调研工作作为推动财政工作创新的重要抓手，调研工作已经形成制度化经常化。参加优秀调研成果评选的调研报告中，由单位“一把手”担任课题负责人的占40%以上。各级领导干部以身作则，带头开展调查研究，不仅改进了工作作风，密切了干群关系，提高了决策水平，同时也带动了全市调查研究工作的开展。?二是调查研究工作的水平和成效明显提高。近年来，全市各级党政机关、领导干部和广大调研工作者，坚持把形成科学的决策意见和方案，解决改革和发展中出现的突出问题，指导并推动各项工作，作为开展调查研究的出发点和落脚点，作为评价调研工作的重要尺度和主要标准。在调查研究的选题上，注重全局性、战略性、前瞻性问题的研究，注重改革、发展、稳定中遇到的重点、热点和难点问题的研究，在调查研究的内容上注重紧密联系实际，提出的措施和建议具有可行性、可操作性。全市各级形成了一大批有价值的调研成果，这些研究成果在各级领导机关进行决策以及指导工作中发挥了积极的作用，有的转化为党委、政府的文件和领导的讲话，有的成为党委、政府决策的重要依据，有的批转到全市以及全省。参加这次评选的92篇调研报告只是全市众多调研成果的一部分，获奖的优秀调研成果只是全市调研工作的一个缩影。可以说，全市每一个重大决策的实施，每一项重大工作的推进，每一条改革思路的形成，每一个棘手问题的解决，无不和调研工作有着紧密的联系，无不凝聚着调查研究工作的实际价值。随着各级调查研究工作水平逐步提高，调研成果质量不断提高，调查研究在领导决策中的地位作用日益增强。
三是调研机构和调研工作队伍建设得到加强。机构改革以来，全市调研机构得到了调整和加强。市委政研室强化了为市委服务的职能，调整充实了力量。市人大、市政府、市政协都设立了正县级的研究室。各县、区委政研室并入同级办公室，理顺了工作关系，使县、区委政研室多年来存在的工作贴近度不高、经费不足等问题得到解决。一些市直单位机构改革以来强化了调研工作职能，增设了调研处室。一些县区和市直单位加强调研工作队伍建设，在调研干部的选配、使用、交流上给予倾斜，调动了调研干部的积极性。在有的县区，提拔最多的是调研处室，交流最快的是调研处室，使调研人员引得来、留得住、走的出，调研工作队伍始终保持较高的素质和旺盛的活力。全市调研工作队伍的年龄和知识结构不断优化，一批素质优秀的大学生、研究生充实进了调研队伍。全市调研工作网络建设也得到了较快发展，从去年开始，由市委政研室和政府研究室牵头，建立了全市调研工作网络，加强各单位调研工作的联系和交流，联合开展对重大课题的调研，组织开展各种研讨活动，初步形成了由党委、政府调研机构牵头，各县区、市直单位调研机构以及有关社会调研力量参与的开放式调研工作格局。
四是调研工作逐步趋于制度化规范化。为推动调研工作的开展，近年来市委、市政府及有关部门相继制定了调查研究工作的制度和规定,对领导干部参加调查研究,对调查研究工作的各个环节如调研课题的确定,调研课题的组织实施,调研成果的评比奖励,调研网络建设等都作了规定和要求。市委制定出台的《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》，规定县处级领导干部每年下基层调研的时间不少于三个月，每年必须亲自动笔撰写1篇以上调研报告。5月制定的《中共市委常务委员会议事规则》，提出完善议事决策的程序和机制，规定市委会主要决策类议题和务虚类议题在讨论前都要进行充分调查研究，这样就从制度和机制上保证了会的各项议题建立在调查研究的基础之上。去年以来开展的学习型城市建设中，一些县区和市直单位把加强调查研究作为学习型机关建设的一项重要内容,通过调查研究提高学习能力和工作创新能力。强化调研工作机制,完善调研工作的各项制度，把调研工作目标列入年度考核内容，有效地推动了调查研究工作的开展,提高了调查研究的工作水平,促进了为党委、政府决策服务水平的提高。
近年来全市调查研究工作取得的成绩是各级领导重视、关心的结果，也是全体从事调查研究工作的同志们辛勤努力的结果。在这里，我代表市委、市政府，向全市从事调查研究工作的同志们表示衷心的感谢，向这次优秀调研成果评选获奖的同志们表示热烈的祝贺!
我市近年来调研工作虽然取得了明显的成效，但是距离市委、市政府对调研工作的要求还存在一定的差距。如，调查研究和领导决策之间的有机联系还不紧密，对领导决策有价值的高质量研究成果还不多，调查研究的社会氛围还不浓，有限的调研资源还比较分散，调查研究的方式还不适应现代决策的需要，调研工作队伍的整体素质还需进一步提高，这些都需要在今后的工作中进一步研究解决。
二、进一步深化对新形势下调查研究工作的认识?
党的十六大提出要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,推进决策的科学化民主化。这既为我们调查研究工作开拓了广阔的空间，同时也对我们调查研究工作提出了新的更高的要求。我们要进一步深化认识,切实增强做好调查研究工作的责任感和使命感。
第一，加强调查研究是落实科学发展观、实现更快更好发展的必要条件。党的十六届三中全会明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。可持续的发展观是科学的发展观，科学发展观的目的是要实现经济社会和人的全面发展;科学发展观根本要求是统筹兼顾;科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。落实科学发展观，离不开科学的决策。调查研究是现代决策体系中的一个重要组成部分，在新的历史条件下，尽管调查研究的对象、内容、范围、手段都发生了变化，但调查研究在党的决策和领导工作中的地位与作用丝毫没有改变。应该看到，随着形势的变化以及新情况、新问题的不断出现，影响决策的因素增多了，决策的时效性增强了，决策的风险性增大了，决策所需的信息量增加了，这就更需要把调查研究贯穿于决策的全过程。通过调查研究，决策前，掌握全面、系统、真实的决策背景和依据;决策中，在多种方案的比较分析中实行优中选优;决策后，跟踪决策的实施，不断地加以修订和完善。因此，调查研究是正确决策的前提和基础。当前，改革和发展正处于关键时期，无论是从国际还是从国内看，我们都面临着许多新情况新问题，面临着的复杂形势和繁重任务。在这种形势下，加强调查研究，实现科学决策，具有特别重要的现实意义。我们要充分认识新的历史条件下加强调查研究的必要性和重要性，切实把调查研究这一最基础性的工作做深做透，使之更好地为落实科学发展观，实现更快更好地发展提供有效的决策服务。
第二，加强调查研究是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要保证。在社会主义市场经济条件下，党的领导是政治领导，主要是依靠正确的路线、方针、政策的引导，而正确的政策必须建立在对经济社会发展的实际情况和社情民意进行深入了解和科学分析的基础之上，所以，调查研究工作做的如何，在很大程度上关系到党的领导和执政地位能否得到巩固。党的十六届四中全会把加强党的执政能力建设作为党的建设的一项根本性任务，党的执政能力离不开决策能力，决策能力的基础和前提就是调查研究的能力。我们党历来十分重视调查研究工作，早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就提出了“没有调查，就没有发言权”的著名论断。邓小平同志指出：“离开对群众经验和群众意见的调查研究，任何天才的领导者也不可能进行正确的领导”。江泽民同志强调，“坚持做好调查研究这篇文章，是我们谋事之基，成事之道”。胡锦涛同志十分重视调查研究工作，经常轻车简从，深入车间地头和普通群众家中调研。党的领导人对调查研究的重要论述和实践告诉我们，只有加强调查研究，才能够准确把握经济社会发展的实际情况，才能够深入了解群众的真实意愿，从而作出符合实际的正确决策，不断提高党的执政能力。
第三，加强调查研究是加快发展、实现奋力崛起的迫切需要。中央确定了中部崛起的发展战略后，省委省政府进一步提出“抓住机遇，乘势而上，奋力崛起”和东向发展战略，明确指出，要“以国家科技创新型试点市和区域综合交通枢纽建设为契机，全面提升的经济中心地位”。省委、省政府希望发展得更快更好些，为全省的奋力崛起作出更大贡献。近年来经济保持了较快的发展势头，但由于历史、自然、地理等原因，经济总量还不大。特别是面对日趋激烈的区域发展竞争，面临的压力越来越大。面对周边竞相发展的态势，我们别无选择，只能奋力拼搏，采取超常规的措施，实现超常规的发展。前不久召开的市委八届九次全会作出了加快工业发展的决策，制定了《优先加快工业发展行动纲要》。今后5年，对发展是一个十分关键的时期，我们既面临着加快发展和推进现代化进程的历史机遇，也面临着一系列前所未有的难题和挑战。我们只有深入实际，把调查研究这个基础性工作做深做透，才能主动把握国内外政治经济发展的最新进程，提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面的能力;才能找到既有前瞻性又有可操作性的改革之方、发展之策、稳定之计;才能不断创新工作思路，破解发展难题，实现超常规、跨跃式发展。
三、紧紧围绕经济社会发展做好调查研究工作
刚刚召开的市委八届九次全会提出了下一步的发展目标。改革发展各项工作的加快推进，对调查研究工作提出了新的更高的要求。我们要站在全局的高度，增强做好调查研究工作的责任感和使命感，高度重视和切实做好调查研究工作，努力开创我市调查研究工作的新局面。?
1、要抓好领导干部的调查研究。做好调查研究工作关键在领导。各级领导班子和领导干部要进一步提高对调查研究工作重要性的认识，着眼于思想方法和工作方法的根本转变，把搞好调查研究作为提高执政能力建设、推进全市经济社会发展的一项基础性工作来抓，确保调查研究工作实效。市委会最近制定了八项自我要求，其中一条就是深入基层调查研究，调研要确定主题，确保时间，力戒形式主义。各县区、市直各单位都要根据市委37号文件精神和市委、市政府要求，对领导干部开展调查研究从制度上作出规定。特别是各县区、市直各单位的主要领导每年要有一定的时间深入基层调查研究。每年至少要向市委、市政府报送一篇调研报告。各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头深入基层，深入实际，深入群众，亲自定题目、出思路、抓落实，直接参与具体的调研活动，亲自指导或撰写调研报告。对重要的调研成果，要认真研究，对其中有价值的意见和建议，要及时采纳，并通过一定的程序，使之转化为党委、政府的决策，充分发挥调研成果的作用。
2、要突出调查研究的重点。党委和政府的工作千头万绪，调查研究不能“四面出击”。必须紧紧围绕着改革、发展和稳定的大局，着重研究经济和社会发展中的重大问题，突出宏观性、战略性、综合性、政策性和预见性，努力为党和政府的决策服务。调查研究工作要贴近现实，突出重点。一是战略性问题的研究。战略是在一定时期内指导全局的总方针、总计划，关系到全局和长远。目前正在研究制定“十一五”经济社会发展规划，如何在今后五年中，抓住重要战略机遇期，创新发展思路，实现跨越式发展。市委八届九次全会出台了《优先加快工业发展行动纲要》，提出到工业增加值达到800亿元，工业投入1200亿元，如何实现这样大的投入。这些问题都需要我们运用新的观点、新的方法，超前进行深入、系统的研究。二是重大问题的研究。重大问题是指具有全局性、综合性的问题。重点抓住了，指导全局工作才能心中有数。比如城乡统筹发展问题，中央提出了“两个趋向”的重要论断，应该如何推进，应该从那些方面突破;比如科技创新型城市试点工作，应该突出那些重点，从那些方面突破;比如城市管理体制改革问题，如何从实际出发，科学合理的划分各级各部门职责，理顺上下关系。解决这些问题，都需要通过认真的调查研究，找出符合实际的具体措施。三是前瞻性问题的研究。我们在认真总结、研究当前工作中的经验和问题的同时，也要注意下一步即将提上议事日程的重大问题，力求看得更远一些。比如，的服务业发展问题。作为省会城市，在工业经济快速发展之后，如何加快服务业的发展，使工业和服务业相互促进、共同发展，是需要提前进行研究的重要课题。还有加快推进城市化的问题，都需要提早研究，拿出可行的思路。四是群众关心的热点、难点问题的研究。群众反映的热点、难点问题，往往是工作中矛盾的焦点，如不及时发现，或者解决得不好，不仅妨碍工作任务的完成，还可能影响经济的发展和社会的稳定。当前这类问题很多，比如就业和再就业问题，目前拆除违法建设力度很大，取得明显成效，但同时一些被拆除户的生活和就业问题也显现出来。还有征地拆迁农民生活保障问题、危旧房和“城中村”改造问题、低收入群体住房问题等等，对于这些问题，要抓住不放，主动出击，快节奏、高效率地摸清情况，及早拿出对策。
3、要创新调查研究工作的方法。要注意研究和探索新形势下调查研究工作的规律，掌握适应新形势下调查研究规律的科学方法。在过去实践中，我们积累了很多行之有效的调研方法，比如召开调查会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等等。对这些调研方法，应当继承和完善。但应当看到，随着现代科技的迅猛发展，特别是在信息化、网络化的迅速普及和发展，，社会信息传播方式和传播速度与过去相比已发生巨大变化。社会生活节奏不断加快，经济、社会各方面发展情况瞬息万变，这对调查研究的方式方法提出了新的挑战。因此，我们在继承和发扬过去一些好的传统调研方法的同时，必须要适应新的潮流，学习和运用现代的科学调研方法，如统计调查、问卷调查、抽样调查、专家调查、网络调查等，并逐步把现代信息技术引入调研领域，综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论以及规划与优选方法、预测与评价方法、计算机仿真方法等，拓展调查研究的渠道和方式，以便更好地完成复杂的社会、经济系统的定性和定量分析，提高调查研究的科学性和时效性，为正确决策提供全面、翔实、可靠的信息和数据。
4、要加强调查研究工作队伍的建设。建设一支政治强、业务精、作风实的高素质的调研工作队伍，是做好调查研究工作的重要组织保证。调查研究是运用科学理论去探索未知、认识事物发展方向、寻求解决问题方法的一种复杂的脑力劳动，是一项高度依赖调研人员素质的工作。要提高调研工作水平，就必须提高调研人员的思想、业务素质。调查研究人才是一种复合型人才，既要有扎实的理论基础，掌握调查研究的基本方法，又要思维敏锐、勤奋好学、知识面广、有较强的分析能力、文字能力及组织能力。而最重要的是要有辩证唯物主义的世界观，能够全面地、历史地、系统地观察和分析问题;要有实事求是的科学态度，敢于尊重事实，坚持真理。如何培养适应工作需要的调研人才，一方面要加强内部培养和实践锻炼，鼓励调查研究工作人员在业务上深入钻研，在实践中刻苦锻炼，不断积累经验;另一方面，要加强人员的选调和引进，注意从各方面发现人才选拔人才，不断调整充实调研工作力量。各级党政调研机构是党委、政府的参谋和助手，主要职责是为党委、政府决策提供服务。各级党委、政府要善于使用这支队伍，充分发挥他们的作用。要加强调研部门建设，加大对调研工作的投入，实实在在地从政治上、思想上、工作上、生活上关心他们，多给他们交任务、出题目、提要求、压担子。要为他们提供更多的学习、锻炼和参加实践的机会，定期组织在职培训、外出深造、挂职锻炼，提高他们的自身素质。要提供必要条件，让调研人员充分了解党委、政府的决策意图、工作思路和重要部署，以利于他们开展工作，提高调研工作质量。市委、市政府调研部门要加强业务指导和人员培训，为各级调研部门建设和调研队伍素质提高创造条件。
5、要整合调查研究的资源。是全国重要的科教城市，高等院校、科研单位众多，智力资源和调研成果十分丰富，有着较强的调研资源优势和队伍整体优势。近年来，全市各级各部门注意利用社会研究机构力量，参与一些重大课题研究，取得一定成效。市委、市政府研究机构建立调研工作网络建设，加强调研资源整合，加强全市调研工作的交流和协作。但从总体上说，条块分割、资源分散、相互脱节、信息不畅的现象还比较普遍，造成有些课题重复调研，产生的调研成果得不到及时转化应用，形不成相互协作、联合攻关的调研工作合力。我们要进一步加强调研资源的整合，发挥调研工作的整体优势。一是要加大对全市调研活动的组织协调力度，加强社会各调研力量的沟通、联系与合作，合理分工，合理地配置调研资源，着力解决相互脱节、重复调研、质量不高的问题，使全市调研力量实现优势互补，协同作战，相互促进。二是要充分发挥好专家学者的作用，要开辟新的渠道，采取多种有效的形式和办法，广泛吸收在肥以及外地的各方面专家学者参与重大问题的调查研究和决策咨询，听取他们对改革、发展、建设的意见和建议，邀请他们参加党委和政府重大决策、重要文件的咨询、论证，使他们成为领导决策的外脑。要建立整合社会研究资源的有效工作机制，在这方面，市委、市政府研究机构要具体承担起组织协调工作，发挥对全市各级调研部门的组织协调和业务指导作用。
6、要完善调查研究工作机制。调查研究工作要适应新形势、新任务的要求，不断创新和完善工作机制，推进调查研究工作的经常化、制度化、规范化和科学化。一是建立领导干部定期深入基层开展调查研究制度。不仅要对各级干部开展调查研究的对象、途径、成果等提出要求，而且要在调查研究的吃住行、接陪送方面，搞一些“约法三章”。二是建立调查研究组织协调工作制度。市里每年要围绕全市改革、发展、稳定的重大战略和重点、难点问题制定好重点调研课题计划，市委政研室、市政府研究室要负责组织实施，各县区、市直各有关部门要认真负责完成交办的重点课题。要进一步完善调研工作网络，建立调查研究专家库，加强调研部门与大专院校、社会研究机构的联系，形成调研网络组织体系。三是建立调研工作激励和约束制度。每年组织一次全市优秀调研成果评选活动，对评选出的优秀调研成果给予表彰奖励。要加强调研成果的应用和转化，提高调研成果的使用价值。各区、县和市直各部门的调研成果要及时上报市委政策研究室和市政府研究室，对有参考价值和指导意义的调研报告要及时刊发交流。市委、市政府研究部门每年要对重点调研课题完成情况进行通报。各县区和市直各部门都要根据发展变化了的新情况、新任务，建立和完善调查研究工作的机制，确保调查研究工作正常有序的开展。
同志们，当前正处在实现新一轮跨越式发展的关键时期，希望大家进一步振奋精神、与时俱进、开拓创新、求真务实，进一步提高调查研究和决策服务的工作水平，为的改革开放和现代化建设，为的奋力崛起，作出新的更大的贡献。
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篇18：社会调查研究方案设计
一. 调行状况，分析贵州师范学院师生对乘坐56路公交车的满意程度，并此得出的结论，进一步了解贵州师范学院师生对56路公交车的'看法，并为公交公司改善56的运营情况提供一份参考信息。
三.理论构架：本调查研究的基本思想是：影响乘坐56路公交车的满意程度的主要因素有以下几类，
﹤一﹥ 56路公交的自身状况
(1)56路公交车的出查题目：贵州师范学院师生对乘坐56路公交车的满意程度
二. 调查目的：通过调查56路公交车的运车率;
(2)56路公交车的卫生情况;
(3)56路公交车的车速;
(4)56路公交车的数量;
(6)公交车的司机服务态度
(7)56路公交车的基本设施
﹤二﹥ 师生的因素
(8)56路公交车乘客的素质问题;
(9)在公交车的行为举动;
(10)乘坐56路公交车人的师生人数;
(11)对56路公交车的总体评价
(12)择乘坐56路车的最主要的原因
(13)乘坐56路车的时间段
(14)56路公交车内的拥挤程度如何?
(15)对56路公交车内的空气状况的普遍感觉
﹤三﹥ 其它因素
(16)公交车的价格;
(17)师生对时间的看待
(18)56路公交车最需要改进的地方
篇19：公务员队伍建设情况调查研究
公务员队伍建设情况调查研究
公务员队伍建设情况调查研究为进一步提升我镇公务员队伍建设水平，为全镇经济社会发展提供人才智力支撑，现就我镇公务员队伍建设中存在的突出问题作了深入分析，并就如何加强乡镇公务员队伍建设作了一定思考。
一、公务员队伍现状
根据乡镇机构改革相关文件，镇被划分为二类乡镇，核定行政编制26名，党委委员9名。截止**年6月30日，我镇共有行政在岗在编人员17名，其中，按学历分类，硕士研究生学历1名，大学本科学历10名，大专学历4名，中专及以下学历2名；按年龄分类，35岁以下8名，36至45岁5名，46至54岁2名，55岁以上2名；按专业性质分类，理工科类2名，人文社科类15名。我镇干部队伍基本形成老中青三代结合的梯次配备，年龄趋向年轻化、文化趋向高层化的优化结构。近5年来，新增公务员16名，从大学生服务基层项目人员招录4名，从其他事业单位、村（社区）主职干部等招录4名，从省委组织部下派选调生2名，调动6名；流失公务员共计17名，通过遴选、招录公务员考试流失2名，提拔调动15名。总体呈现出“进来的少、出去的多”态势，人数总量维持在20人左右。
目前在编在岗公务员中，正科级干部5人，**年度人均工资收入32921元；副科级9人，**年度人均工资收入**元；科员及以下3名，**年度人均工资收入24956元。根据**年2月22日国家统计局发布《中华人民共和国**年国民经济和社会发展统计公报》，**年全国城镇居民人均可支配收入为24565元。我镇科员及以下干部年工资收入与全国城镇居民人均可支配收入基本持平。
依据乡镇机构改革文件相关规定，我镇下设党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室和社会综合治理办公室，主要职责是落实国家政策、严格依法行政、搞好市场监管、发展乡〈镇〉村经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定。按照职责分工，各办公室工作人员各司其职，高效配合，总体保障了我镇各项工作平稳运行，全面完成了上级部门下达的各项工作任务。
二、在加强公务员队伍建设方面的主要做法
为加强乡镇公务员队伍建设，我镇结合公务员能力席位标准、围绕建设基层“服务型”党组织的目标做了以下几个方面的积极探索：
（一）多元化培训，加强执政能力建设。一是培养责任明确化。镇党委注重建立人才教育培训长效机制，为公务员快速成长铺设道路。成立了镇人才培养领导小组，由镇党委书记担任第一责任人，组织人事办负责方案的具体制定和落实，形成责任明确、方案具体、执行有效的良好工作格局。二是培训对象差异化。针对不同年龄层次干部，具体制定学习活动方案。建立“青蓝”帮扶机制，实行每位班子成员负责联系1-2名青年干部，定期与青年干部开展业务传授、工作指导等活动，加大对我镇35岁以下青年干部的培养力度。以党委中心组理论学习为契机，加强对30岁至50岁的干部的“党风、学风”教育，促使他们在领导岗位发挥模范带头作用。以干部夜校为平台，积极邀请50岁以上干部现身说法，传授丰富的基层工作经验，激发他们的工作热情。三是选派学习机会高频化。积极对上衔接争取，为全镇干部创造良好的外出学习机会，通过到上级对口部门进行跟班学习锻炼，学习借鉴业务骨干成熟经验，开拓视野，提升服务发展内力。
（二）多层次考核，提高基层服务质效。建立以业绩考核为导向、服务对象有效参与评价、体现科学的发展观和正确的政绩观要求的公务员实绩考核标准，有效提高服务质效。一是科学制定机关干部岗位目标责任制。我镇根据公务员能力席位建设要求，打破“一把尺子量到底”的做法，结合全年共性目标和重点工作，科学制定目标责任制，将各项工作落实到具体负责人，让公务员以责任状为行为指南，积极开展各项工作，真正体现“效率、公平”的原则。二是建立群众满意度反馈机制。引入群众满意度测评模式，设置公务员办事态度、办事效率和办事效果三项评价要素，创新纳入逆向测评等因素，由群众对接待的公务员进行量化测评，结果纳入公务员年终考核项目。通过推行该项机制，牢固树立公务员服务意识，进一步改进工作作风。三是全面实行竞争上岗和末位淘汰。对中层以下的干部一律实行竞争上岗和末位淘汰。通过科学设置岗位需求、自我评价、自愿申报、竞争演讲、民主测评等环节权重，真正实现用人唯才，人尽其才。年底通过业绩考核，实行末位淘汰，以此体现绩效激励、人岗相适。
（三）多方位激励，调动干事创业热情。一是感情留人。建立党委书记与班子成员、班子成员与一般干部之间交心谈心制度，采取面对面交谈、QQ交流等多种方式，及时了解干部思想动态、工作生活状态，努力化解乡镇公务员面临的困惑，做到多理解少抱怨、多鼓励少指责、多服务少施压。二是事业留人。以考核结果运用作为重点，将“在不在状态”作为重要标准，坚持考用结合，着力明晰正确的用人导向，真正实现“能者上，平者让，庸者下”。对在考核中表现突出的干部优先提拔重用，在干部调整时给予重点考虑；对考评较差、工作实绩排名靠后的干部，视不同情况给予相应的岗位调整和组织处理。三是待遇留人。按标准、按要求，科学合理落实干部的精神待遇和物质待遇。克服镇级财政困难，严格兑现各项奖励政策。依据年终考核结果，对工作实绩突出的干部要给予一定的奖励，并通过在总结会上进行典型宣传，开展家庭慰问等方式，在全镇干部中形成务实高尚、勤政为民的浓厚氛围。
三、目前乡镇公务员队伍建设存在的突出问题及原因
乡镇人民政府位于国家行政机构末端，主要负责党和国家各项方针、政策在广大基层的贯彻落实，建立乡镇公务员队伍建设长效机制意义重大。根据调研情况，目前我镇公务员队伍建设还存在以下几个方面的突出问题亟待解决。
（一）人员配备严重不足。县委编办核定我镇公务员编制26名，现在岗17人，缺编9人，这种缺编现象在近五年长期存在。同时，我镇现有16个村（居），人口总数达到24832人，每名公务员服务对象约**名，公务员服务群众能力严重削弱，造成服务质效不高，建议按现有核定编制总数配齐人员。
（二）人才对流数量失衡。近五年来，我镇新增公务员16名，流失公务员17名，流失数量总体高于流入数量。根据流失途径不同，提拔调动占主导因素。流失的.17人中，拥有4年以以上基层工作经验的多达12人，占流失人员总数的70.59%，他们多为单位业务骨干，造成乡镇人才成熟一个流失一个，中坚力量难留局面。
（三）考核体系扁平单一。目前，对乡镇公务员的考核局限于表格测评、责任制排名等情况，常常出现“干好干坏差不多，干多干少都一样”的状况，扁平简单的考核体系不能真实、客观反映出工作能力与工作实绩，无法调动不同年龄层次、不同工作岗位的人员工作热情。
四、关于加强乡镇公务员队伍建设的意见建议
（一）拓宽选人用人渠道，充实基层政府力量。针对乡镇政府长期存在人员紧缺现象，要进一步开阔选人用人视野，采取多种形式，将适合新形势下农村工作的各类人才充实到乡镇政府，为乡镇补充新鲜血液。一是在公务员选拔考试中，扩大乡镇公务员人数比例。随着基层工作的日益繁杂，人员缺口问题将严重影响基层行政效率，通过公开考试、实绩考察等渠道，将农村经济管理、农学等方面的专业人才逐步充实到乡镇公务员队伍，有利于优化干部队伍结构。二是给予乡镇政府一定权限，面对社会公开招聘工作人员。上级财政部门落实专项资金保障，由乡镇政府依据公开公正公平的原则，选聘一批愿意从事基层工作的人员到乡镇工作。同时，人社部门根据用工政策法规及时出台临时聘用人员管理办法，保障他们的成长空间和待遇落实。三是加大大学生村官的招聘数量和向基层（尤其是偏远基层）的输送力度，对大学生村官中表现优秀的，甘于寂寞，守住清贫，踏实肯干的适时吸收到乡镇干部队伍，并落实相应的待遇和级别。
（二）加强政策倾斜力度，保障基层公务员待遇。针对乡镇公务员所处的特殊环境，所承担的繁重工作任务和面临的复杂工作对象，对乡镇公务员在考试录用、人才引进、工作调动、提拔使用、学习培训、考核奖惩、工资福利、家属就业、子女就学等方面给予一定政策倾斜。()比如在干部使用上，建议对在边远艰苦地区乡镇工作三年以上的优秀干部优先提拔。在干部调整上，要对在边远艰苦地区乡镇工作五年以上的优秀干部，优先调整到县直有关单位工作等。通过对比分析本地及类似地区收入与消费水平，合理增长公务员工资。通过这一系列倾斜政策，充分调动乡镇公务员的积极性和维持队伍的稳定性，真正让基层公务员生活得有保障、有尊严、有希望。
（三）完善人才交流管理机制，实现公务员队伍合理流动。加强城乡公务员双向流动力度，完善“能进能出”机制，干部既要“接地气”，也能呼吸“新鲜空气”，更能“找到出口”，实现干部变换环境、多岗锻炼、多重体验。一是定期向乡镇一般公务员提供到县级部门交流学习的机会。由县级组织部门制定全年交换学习计划，各乡镇适时安排公务员到对口业务交流学习，强化乡镇公务员自我加压定位、提升综合素质意识。二是选派县直部门优秀公务员到乡镇政府任职，尤其慎重对待“空降”人员职务，给予他们实在的锻炼平台，有利于他们加强对农村工作的深入了解，安心踏实工作在基层。三是完善公务员辞职制度，考虑落实因非可抗因素辞职的公务员的生活保障。如因重大生活变故、性格与工作环境严重不适应等因素导致的辞职，可考虑落实养老保险等政策，一方面体现人文关怀，另一方面完善公务员队伍“能进能出”机制，杜绝“身在曹营，碌碌无为”的现象，不断优化人才队伍。
