脱贫攻坚工作职责

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脱贫攻坚工作职责

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篇1:脱贫攻坚工作心得体会精选

驻村工作心得体会及下一步工作打算

___驻__镇__村第一书记 ___

(20_年4月)

20_年9月份,组织安排我到__镇___村开展驻村工作,任该村第一支部书记。我首先与村干部进行充分沟通交流,详细了解村里的具体情况,并分批对驻点村农户进行了走访。在详细了解村情后,我对未来三年及今年的驻村工作进行了谋划,一些工作如道路建设、村容村貌、娱乐文化、帮扶济困等工作正在积极推进中,取得了阶段性成效。现将驻村半年多来工作心得及下一步打算报告如下:

一、驻村工作心得

通过前一阶段的驻村工作,我深深地体会到:

(一)找准角色

自驻村后,我常思考一个问题,我如何找准角色,如何做好这个角色,让共建村在三年内取得一定成效。我将紧紧围绕“送政策、访民情、办实事、促发展”工作主题,认真做好一下角色:当好理论学习和思想教育的辅导员、普法教育和方针政策的宣传员、新技术推广的指导员、农民增产增收的信息员、农民群众生产生活的服务员、社情民意和科学决策的调研员、党群和干群关系的联络员、邻里家庭纠纷和群众矛盾的调解员、干部廉洁自律

和党风廉政建设的监督员、精神文明建设和社会公益活动的“运动员”。做好这个角色,和村领导班子相互配合、融入一体非常重要,因此,我在平时工作中,自觉地将自己看作为两委干部的其中一员,既在村党支部领导下开展工作,又根据作为驻村第一书记的职责独立实施自己的规划,并把已通过的工作意图和工作主张变为村领导班子的工作行动。

(二)大力帮扶

通过对驻点村相关情况的了解,我发挥自已作为区政府办副主任便于协调工作优势,积极协调市区有关部门,加强对基层的帮扶。驻村工作半年多以来,着重关心群众疾苦,联系沟通群众感情,想法设法为群众排忧解难,积极帮助群众发展生产。先后于三秋、春节期间,组织两次集中帮扶慰问活动,协调区民政、残联等部门,对该村儿子精神失常、脑溢血瘫痪卧床不起的___,儿了得了白血病的___,残疾人___,单身汉且母亲瘫痪的___,儿媳离家出走儿子精神失常留有一女儿的___等贫困户进行了帮扶、慰问。协调区文化局,将于今年4月份在__村演一场大戏,将精神食粮送到基层群众身边,丰富人民群众的业余文化生活。多次协调区交通局到___村,看村里道路如何整修,积极争取项目资金。今年内,还将协调区环卫部门对___村农村人居环境整治工作进行指导、帮扶;建成1所农村幸福院;继续做好村卫生室改造升级工作等。

(三)锻炼能力

我把这次驻村工作,做为一个机遇、一个平台,努力锻炼自已的综合能力,提高自已的工作本领,更好地服务于我区社会经济建设。通过这次驻村工作,我不断加强学习,提高个人综合素质的重要性,认真学习掌握党在农村的各项方针政策,学习好有关新型农村合作医疗、计生、村级组织建设、信访、安全管理、种植、养殖等技术知识,在政策法规宣传、组织建设督导、民主制度监督、矛盾纠纷化解、富民强村服务等工作中切实发挥作用。在这次驻村工作中,我将树立起良好的工作作风,严格工作纪律,厉行节约,不搞形象工程,不敷衍,不走过场,切实加强党和政府和群众之间的联系,加深群众对党和政府良好形象的认识,树立党和政府在群众中的威信。

二、下一步工作打算

下一步,我将认真做好驻村第一支书这个角色,积极融入村两委班子,和村领导班子相互配合,积极开展工作,努力实施三年结对共建的目标规划。

(一)三年结对共建目标

1、改善村里农村人居环境,持续协助开展农村人居环境整治,三年内村容村貌明显改善。

2、协调有关部门,持续开展村卫生室升级改造,三年内村卫生室硬件、医疗水平明显提高,方便村民就医。

3、协调有关部门,持续开展农家书屋建设,硬件配套设施、图书数量及质量,每年都有新的提升,丰富村民文化生活。

4、协助共建村党组织加强对村“两委”干部和党员的教育管理,协助做好村级后备干部的选拔培养和党员发展工(转 载 于:w:驻村工作心得体会)作,把更多青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部。

5、帮助共建村理清发展思路,制定科学发展规划,选好发展项目,争取政策性项目资金,积极协调项目审批,拓宽村民持续增收渠道,促进共建村经济平稳较快发展。

6、积极协调有关部门,协助村里加快基础设施建设,改善生产生活条件。加强村级组织活动场所等公共服务设施建设,每年重点组织开展1—2项基础设施建设,努力改善农民群众生产生活条件。

(二)20_年结对共建目标

1、改善村民出行条件,协助村里向有关部门争取,本年度内在村里修建1公里村道。

2、改善村容村貌,本年度内在全村开展1-2次卫生集中治理活动。

3、建成1所农村幸福院,继续做好村卫生室改造升级工作,积极向市区有关部门协调争取,确保村农村幸福院、村卫生室项目上级补助资金,在本年度内落实到位。

4、协调有关部门,在村里举办一次唱戏活动,改善农家书屋条件,增加图书数量;开展一次义诊活动。

5、本年度内,协调区有关部门做好村残疾人、智障人、精神病人的救助、留守儿童之家建设支持工作。

6、开展春节期间贫困户的慰问和救助工作。

20_年4月

篇2:脱贫攻坚工作心得体会精选

驻村扶贫工作,要注重解决实际问题,民生就是老百姓最大的事,只有解决好人民群众生产生活中的实际问题,才能抓好做好群众工作。我们必须牢固树立以人为本、执政为民的理念,像落实经济指标一样落实民生指标,确实把改善民生工作具体化,责任化,下大力气解决好群众最直接最现实的利益问题,努力让广大群众的物质生活更加丰富,生活更加充实,不断增强社会和谐度,公众满意度和百姓幸福感,真正让广大人民群众生活一年比一年好。

经过在龙洞村驻村开展走访我感觉大有收获,吃了农家饭,住了农家屋,叙了农家事,知晓了一线的期望,了解一线的艰辛。同时,进村入户的效果远远超过了我们的预想,让我们工作队有几个没有想到:一是没想到对工作队下基层受欢迎,这不仅说明了广大群众打心眼里盼望党和政府真心倾听群众呼声,今年挂包帮、转走访工作是必要的,及时的;二是没想到老百姓对党和政府这么信任,这几年党和政府的惠农政策不仅深入人心,而且总体落实情况是较好的,要继续把党的农村政策执行好;三是没有想到老百姓对我们当前挂包帮、转走访工作的问题提得切中要害,说明老百姓的眼睛不仅是雪亮的,在关注着我们所做的每一件事,关注并在思考龙洞村经济社会发展问题,对很多工作提出意见和建议,让我们感到广大老百姓始终对党委政府寄托着期盼和厚望。

作为共产党员,驻村工作队,无论居于何职,都要经常深入村组走访群众,了解民情,要经常想一想在我们手上干成了哪些事,怎样才能不辜负组织和人民的希望,只要我们对事业负责,对群众负责,牢记权为民所用,情为民所系,利为民所谋,做到既身入基层,又心入百姓,就一定能够在服务百姓上做出贡献。

篇3:脱贫攻坚工作心得体会

作为全面脱贫的得到攻坚之年,也是全面建设小康社会的决胜之年, 要夺取脱贫攻坚的伟大胜利,就要以党建引领,发挥党组织战斗堡垒作用,发挥党组书记政治担当作用,发挥党员先锋模范作用,坚定不移把党中央决策部署落实好,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

巩固基层党组织建设,充分发挥战斗堡垒作用。党建工作是一切工作开展的核心指导,是开展脱贫攻坚等工作的有效抓手。脱贫攻坚工作任务复杂而艰巨,这就必须加强党中央集中统一领导,党组织作为基层工作中的基础,是贯彻落实党的扶贫工作部署的战斗堡垒。抓好党建促扶贫,是贫困地区脱贫致富的重要途径。完善以村党组织为核心的村级组织配套建设,为基层党组织打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍,发挥基层党组织发动群众、组织群众、带领群众的战斗堡垒作用,凝心聚力为决战决胜脱贫攻坚推提供强有力的保障。

加强党组织书记领导,充分发挥政治担当作用。党组织书记作为带头人,必须亲自抓脱贫攻坚工作,把打赢脱贫攻坚战当作一项重大政治任务,以时不我待的紧迫感、只争朝夕的责任感、奋勇向前的使命感,将脱贫攻坚工作作为首要任务来做。也要强化日常监督,严肃查处脱贫工作中不担当不作为乱作为等问题,把从严治党贯穿脱贫攻坚全过程,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,让脱贫攻坚的成效真正得到人民认可、经得起历史检验。

强化党员干部带头,充分发挥先锋模范作用。党员干部作为脱贫攻坚任务中的主力军,必须坚定不移地坚持以人民为中心的发展思想,全心全意为人民服务,把贫困群众放在第一位。通过实地调研、征求民意等方式,将脱贫工作做得更细更深更实,梳理出扶贫工作中的一些突出问题,精准扶贫对象识别,贯彻落实扶贫政策,切实做到精准扶贫、精准脱贫。创新扶贫工作方法,变“输血”为“造血”,激发广大群众脱贫致富奔小康的心劲,充分发挥党员先锋模范作用。

深入推进党建引领作用,促脱贫攻坚决战决胜,让我们不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!

篇4:脱贫攻坚年终工作总结报告

20____年以来,我镇聚集年度脱贫任务,精准扶贫、精准施策,脱贫攻坚各项工作顺利推进,成效明显。对照《____20____年度脱贫攻坚目标管理责任制考评办法》,现将我镇20____年度脱贫攻坚工作情况汇报如下:

一、减贫成效

20____年我镇建档立卡贫困户464户,850人,经过历年动态调整和自然增减,现建档立卡贫困户297户、744人,20____年脱贫87人,20____年脱贫175人,20____年脱贫80人,20____年脱贫238人,20____年脱贫137人。现剩15户27人拟于20____年度脱贫。

二、精准识别

坚持以问题为导向,按照县扶贫工作领导组的统一部署,深入开展了“重精准、补短板、促攻坚”、脱贫攻坚工作大排查等专项行动,精心组织实施了脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季攻势”、“秋季攻势”、“冬季攻势”行动,重点在基础信息、扶贫档案、措施落实上下功夫。对全国扶贫开发信息系统数据、基层扶贫档案、贫困户实际状况等基本信息进行逐村逐户的核查,确保不留死角,不留隐患。在五级书记遍访贫困对象集中推进月活动和大排查工作期间,以扶贫工作队为主力,开展基层扶贫档案的互学互查。针对各级各类督查巡查暗访、县级互学互查、大排查、第三方评估发现问题,制定整改方案,对帐销号。开展动态调整和自然增减工作,组织镇村两级帮扶干部深入贫困户和边缘户家中走访摸排,年度内因病因灾致贫的新增贫困户和返贫户严格执行“两评议两公示一比对一公告”程序,及时纳入。针对新生儿、婚嫁、死亡等情况,及时做好自然增减。20____年全镇自然增加1人,自然减少30人,整户清退2户2人。

三、精准帮扶

全镇297户贫困户,由县镇村三级干部112名帮扶,每名帮扶干部帮扶贫困户不超过3户,由县直单位帮扶的贫困户,都安排有1名镇干部和1名村两委干部作为日常帮扶联系人,帮助贫困户转变思想观念、制定帮扶措施、落实脱贫政策、促进脱贫致富。由于帮扶干部工作认真,对待贫困户热情耐心,在20____年省第三方评估时,贫困户对帮扶干部满意度100%。

落实单位包村、干部包户制度,县住建委、县外事办、县循环经济园区管理会13名干部包保34户贫困户,20____年脱贫年度内,三个单位落实帮扶资金10.23万元。强化驻村工作队的日常管理,工作队成员三人,分工明确,配合默契。镇党委政府每月组织召开一次工作队会议,专题研究在脱贫攻坚工作中遇到的难点问题,同时开展交流讨论,分享工作经验。要求工作队成员每月不少于10天驻村工作,按照县委组织部的统一部署,开展年度工作测评,对不适合做扶贫工作的进行调整,如棠樾村扶贫工作队长马骏由于身体原因,由农业干部程淑娴暂待工作队长一职。驻村工作队满意度100%。

四、精准施策

1、产业脱贫工程。全年249户贫困户实施了杂粮种植、油料作物种植、蔬菜种植、土猪养殖、牛养殖和五个一工程等项目,户均发展2个项目,共发放产业补贴34.365万元。

2、就业脱贫工程。帮扶232名贫困劳动者实现就业, 建产了3家居家就业扶贫基地,开发公益岗位5个,吸纳贫困劳动者21人。发放劳动技能和交通补贴77人22250元。

3、智力扶贫工程。全镇建档立卡贫困学生84人,其中学前15人、小学36人、初中15人、高中3人、中高职9人、大学5人、研究生1人,全年发放资助金12.04万元。

4、易地扶贫搬迁工程。20____年11户贫困户实施了农村危房改造工程,落实资金13.6万元。完成3户易地扶贫搬迁户的安置户建设,已入住1户,另2户正与村里做工作,争取早日搬迁入住。

5、健康脱贫工程。为吴成东等499人统一代缴参加新农合保险、商业分健康补充保险、180补充保险以及家庭医生签约服务费用,落实资金23.952万元。在脱贫年度内,全镇贫困人口住院医药费用累计123.46万元,补偿112.92万元,自付10.54万元,住院补偿比例高达91.46%。

6、金融扶贫工程。截止12月底,全镇扶贫小额信贷累计发放412.5万元,贷款户数143户,户贷率46.86%。其中:新增贷款114.5万元,完成全年任务的114.5%,完成县下达的目标任务。为307户775人贫困人口统一代缴人身意外伤害保险,落实资金14608.75元。为50—80周岁贫困人口263人购买银龄安康保险,落实资金11660元。

7、基础设施扶贫工程。全年争取美丽乡村、移民后扶、一事一议、扶贫等项目56个,总投资额888.64万元,主要用于道路硬化、村庄环境整治。

8、社保兜底脱贫工程。全镇低保贫困户122人,发放保障金45.288万元。五保贫困户13 人,发放供养金7.02万元。重残护理补贴37人,发放资金2.664万元,精神病药物补助5人,发放资金5000元,孤儿生活补助2人,发放资金2.16万元,贫困残疾人生活救助71人,发放资金5.082万元,高龄补贴10人,发放资金6000元。

9、生态保护扶贫工程。全面推行“河长制”、“林长制”,完成蓝色屋面整治将近9万平方米,完成潭渡中心村美丽乡村建设任务,向杲村、堨田村正在按照要求加快推进,其他村也正按照创城创卫的部署,抓紧实施村庄环境整治。

10、社会扶贫工程。以政府为主导,广泛动员镇内企业、县直对口联系单位、工商联组织、能人志士捐款捐物,参与扶贫,帮扶贫困人口85人,累计投入资金10.23万元。

五、精准管理

1、组织领导。经过几年的探索,我镇脱贫攻坚工作形成了党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、驻村工作队协助抓、村级组织主动抓的良好格局,层层压实责任。及时调整充实扶贫干部,20____年扶贫干部变动多,镇党委政府及时做出调整,做到工作不脱节,目前工作站有2名专职人员和1名兼职人员。驻村工作队制定了年度计划、完善了“作战图”;结合我镇实际制定《郑村镇20____年度脱贫攻坚目标管理责任制考评办法》。

2、项目资金管理。20____年我镇在特色种养、智力扶贫、易地扶贫搬迁、健康脱贫等涉及财政扶贫资金类的项目,严格执行项目资金公示、招标、审计等程序,到户资金实行“一卡制”全部发放到位,并将扶贫项目资金档案专门建档、专人管理。

3、档案管理。明确专人抓好落实,镇级综合扶贫工作档案由扶贫工作站负责,村级扶贫工作档案由驻村工作队扶贫专干负责,户档户盒档案由帮扶干部负责,所有的档案严格按照黄山市脱贫攻坚工作档案目录进行分类整理、归档。

4、扶贫宣传。全年在县级以上主流媒体宣传报道12篇关于脱贫攻坚工作信息,其中____日报4篇。

5、其他工作。为县委、县政府或县扶贫开发工作领导组提供扶贫考察点1次,5月8日,绩溪县分管扶贫副县长带队到我镇向杲村学习考察,并与参加人员进行了经验交流,我镇脱贫攻坚工作得到了考察团一行的一致好评。

篇5:脱贫攻坚工作会议纪要

1月13日上午9:00,窑头镇在五楼会议室召开了由各村(居)书记、主任、第一书记、镇直单位负责人及机关全体干部职工参加的脱贫攻坚工作会议,会议由镇党委委员、副镇长张文凤同志主持,镇党委书记罗宸文、镇长邬振平、党委副书记匡远泉等同志在会上分别做了重要讲话。

首先,邬振平镇长向与会人员传达了全县经济工作暨脱贫攻坚工作会议精神。他着重强调了刘部长关于“精准扶贫”政策的讲话要求,提出要实现“精准扶贫”的工作目标,一要做到扶贫对象精准,使决战目标到村到户;二要做到项目安排精准,使脱贫项目到村到户;三要做到资金使用精准,使扶贫资金到村到户;四要做到措施到户精准,因户制宜因人施策;五要做到因村派人精准,使结对帮扶到村到户;六要做到脱贫成效精准,确保全面完成脱贫摘帽任务。他还特别强调了李书记讲话的两点要求,一是要深刻理解领会中央、省、市经济工作暨脱贫攻坚工作会议精神,做好脱贫攻坚工作的“加、减、乘、除”法;二是要把握引领新常态,努力实现“十三五”良好开局。

接着,匡远泉副书记就我镇脱贫攻坚工作进行了具体安排。他指出,在脱贫攻坚工作上,我们要正视差距,积极查找原因。近日,县督查组对我镇扶贫移民工作的七个方面进行了全面督查检查,暴露出三个方面的问题,一是底数把握不准,二是政策把握不透,三是责任心不强。针对这些问题,匡书记进一步强调要领会会议精神,吃透政策规定。明确工作目标,按照县里要求,到全面完成脱贫任务,实现贫困县“摘帽”。要把握各种工作机制,如考核机制、退出机制等,抓住政策机遇全力攻坚。要在“精准脱贫”上下功夫,精准安排扶贫项目,精准使用项目资金,精准施策到村到户。当前,抓好脱贫攻坚工作,首先要做好扶持建档立卡贫困户每户种植一亩以上井冈蜜柚工作。

最后,罗宸文书记作了重要讲话。他指出,一要肯定成绩,增强工作的信心和动力;二要把握重点,全力抓好脱贫攻坚工作;三要统筹兼顾,做好年底各项工作。

篇6:脱贫攻坚工作会议纪要

时间:9月8日上午

会议主题:20精准扶贫工作推进会

会议记录:

为进一步抓好叙永镇精准扶贫工作,9月8日上午,叙永镇召开年精准扶贫工作推进会,党政领导班子成员和相关工作人员参加了会议。

会上,分管扶贫工作副镇长张俊传达了昨日召开的全县精准脱贫档案资料规范管理培训会会议精神。叙永镇党委书记王明俊对精准脱贫档案资料管理工作进行了安排部署并做了重要讲话,扶贫工作是一项政治任务、民生工程,精准脱贫档案资料规范管理是打赢脱贫攻坚战的必要条件,我们要不打折扣地完成档案资料管理工作任务,针对昨日会议提出的精准脱贫档案资料管理工作中存在的问题,我镇要对号入座,一一对照整改。

会议要求:一是进一步明确责任。要求班子成员、相关人员必须深入所联系村、扶贫户,扎实全面开展精准扶贫工作;二是进一步强化认识。扶贫工作不能走过场,不能流于形式,必须把每项工作落到实处,确保建卡对象摸得准,致贫原因分析准,脱贫措施定得准,帮扶目标盯得准;三是进一步完善产业规划。要重点围绕选准产业发展方向,针对产前、产中、产后不同阶段产业发展困难给予扶贫户帮助,促进贫困户增收,确保完成年度减贫任务。

篇7:脱贫攻坚工作情况汇报

按照“四个切实”“五个一批”“六位一体”的'要求,结合我镇实际,xx镇的脱贫攻坚工作,火力全开,措施全上,具体情况汇报如下:

一、基本情况

xx镇总人口7.2万人,xx年建档立卡户1621户4047人(自然死亡19人),贫困发生率5.62%。xx年脱贫293户697人、xx年脱贫512户1083人,合计脱贫人口805户1780人。目前,尚有未脱贫人口814户2248人,贫困发生率3.12%。xx年脱贫293户697人、xx年脱贫512户1083人,合计脱贫人口805户1780人。目前,尚有未脱贫人口814户2248人,贫困发生率3.12%。其中(四个清单),巩固期扶贫对象271户755人;政策兜底扶贫对象454户1231人;精准扶贫对象89户262人;因病致贫485户1298人,占贫困人口59.58%;因残致贫209户585人,占贫困人口25.68%;因学致贫83户304人,占贫困人口10.2%;缺少劳动力35户52人,占贫困人口4.31%;因灾等其他原因致贫2户9人,占贫困人口0.1%;xx年计划脱贫288户688人。

二、主要做法与措施

(一)贫困户调进调出工作:

在xx年“回头看”和xx年精准核查的基础上,按照省市县要求,我镇对贫困户精准识别又进行一次大走访、大核查活动,通过“六必看、六必问”,把不符合贫困户条件的贫困户调出,把符合贫困户条件的评选进来,杜绝了真正贫困户不在系统内的现象。这次共调出贫困户308人,调进贫困户308人。评选进入76户贫困户(重新识别)。

1.整改工作:

按照省市第三方评估反馈的整改意见,我镇在县扶贫业务指导下,组织帮扶责任人对系统内的贫困户进行入户调查,主要从帮扶措施是否精准、帮扶责任人帮扶是否到位、贫困户住房是否安全、跟贫困户算收入账和政策宣传贫困户是否知晓等几个方面做起。这次入户调查,我镇计划xx年拟脱贫户有9户,达不到脱贫条件,而不能脱贫。

三、存在的问题

一是队伍建设仍需要进一步加强。部分村干部存在年龄结构老化,推动工作缓慢,做扶贫工作心有余而力不足,影响全镇脱贫攻坚的进。

二是贫困户对帮扶措施知晓率还待进一步提升。因部分村干部学习能力不强,讲解政策不清,造成贫困户对帮扶措施不知道或不完全知道。

三是个别村干部执行力不强。资料数据更新不及时,项目落实上不来,存在只说不做,只等不想的现象。

四、下一步工作打算

一是围绕贫困户退出抓落实。通过跟贫困户算账,全面了解贫困户“两不愁、三保障”现状,能脱贫就脱贫,不能脱贫坚决不脱贫,绝不搞“数字脱贫”和“被脱贫”。

二是围绕项目帮扶抓落实。根据贫困户需求,让贫困户点菜,制定贫困户帮扶措施,贫困户缺啥,我们就帮扶啥。

三是围绕省考核目标抓落实。围绕省考核目标,帮扶措施全上,帮扶责任人全上,让贫困户知道帮扶措施,使贫困户真正得到实惠,满意脱贫。

篇8:脱贫攻坚工作心得

党的__大以来,在“四个全面”战略部署的引擎下,尤其在全面建成小康社会的驱动下,精准扶贫的车轮跋山涉水,深入基层,联系群众,开启了“十三五”新一轮精准扶贫大计。我们教师也不落下后腿,积极参加助推脱贫攻坚主题实践活,我也积极响应县局号召,自愿深入民生第一线,去感受民生疾苦。几天以来,我感受颇深,现在就几点谈谈自己的体会:

一、农民的贫穷与现有的文化知识息息相关

在本次走访中,能深入感受的是农民文化知识欠缺,规划自己生活能力非常差,就简单的谈及一些农业问题,他们知道的是埋头苦干,殊不知利用一些可以利用的环境来创造自己的物质条件。他们体现了农民的朴实,却忽略了“头脑创造”。所以作为一名教师,我感受到的是:站在教育的端口,我们利用科学文化知识,去哺育我们的下一代,让他们穿上文化的新衣,让孩子们走向脱贫致富的道路。

二、村干部在精准扶贫工作中的事务冗繁。

从“四看法”及人员统计评价过程中,我深知村委会在准确定位贫困对象时,不知多少个白天夜晚的摸排定位,广泛动员,大力宣传,准确找出贫困穷根的原因,准确制定贫困计划,帮助他们理清脱贫路子等,他们都付出辛勤的汗水,尤其对“四看法”的识别难字当头,识别标注,识别程序,识别纠错,动态管理等都要准,都要严。不难看出,与教育相比,深入一线的村干部比我们教师艰辛得多。

三、贫穷的农村面貌,让我更坚定自己的教育事业

所谓“穷不读书,穷根难除,富不读书,富不长久。”从深入村,倾听民意,了解民情,知道他们的所期所盼,摸清底数,结合自己的本职工作,作为教师只有无私奉献,认真教书,认真育人,扶贫先扶智,把我们贫穷的子女教育好,让他们从小立志,长大后改变了家庭贫穷的环境。

篇9:脱贫攻坚年终工作总结报告

20____年,____市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记4月13日在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话和《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》精神,全面贯彻落实习近平扶贫论述,把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,作为建设海南西部中心城市的头等大事和第一民生工程,举全市之力强力推进脱贫攻坚工作,扶贫开发取得了明显成效。

一、工作成效

20____年,我市建档立卡贫困人口脱贫退出3443户15719人,脱贫出列贫困村7个,圆满完成年度脱贫攻坚目标任务。20____年至20____年,我市累计脱贫退出建档立卡贫困人口9137户43158人,完成“十三五”建档立卡贫困人口脱贫退出任务88.77%;累计脱贫出列贫困村18个,完成“十三五”建档立卡贫困村脱贫出列任务100%。全市贫困发生率从20____年的10.09%下降到20____年的0.85%,脱贫攻坚取得显著成效。现全市“十三五”建档立卡贫困人口10820户48614人,未脱贫人口1683户5456人,计划在20____年全部脱贫。

二、主要措施

(一)抓机制压责任,搭建市镇村组四级作战体系。

我市把打赢脱贫攻坚战作为建设海南西部中心城市的首要任务、底线目标,着力提升政治站位、凝聚工作动力,构建全市联动、全民参与、全力推进的脱贫攻坚格局。

1.学习扶贫论述,提高政治站位。以习近平扶贫论述指导脱贫攻坚工作,深入贯彻落实中央和省脱贫攻坚决策部署。海南省打赢脱贫攻坚战指挥部第一次会议后,我市先后召开18次常委会、9次市政府常务会议、10次扶贫开发领导小组(扩大)会、11次打赢脱贫攻坚战指挥部会议,17次打赢脱贫攻坚战指挥部专题会议,反复学习习近平扶贫论述,深入学习《党中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和《海南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》,对全市脱贫攻坚工作进行了深刻反省和深入研究,决心把打赢脱贫攻坚战作为必须完成、无路可退、容不得半点松懈和麻痹的重大政治任务,摆在全市经济社会发展的首位。20____年以来,特别是“三年行动指导意见”出台以来,市委书记带头遍访“十三五”18个建档立卡贫困村,市四套班子领导坚持每周至少2天到包点镇督导脱贫攻坚工作,带动全市16个镇党委书记和231名村党支部书记全部落实遍访贫困户工作,以“一天当成三天用,不惜脱掉几层皮”的精神和作风,体现对习近平总书记、对党中央的绝对忠诚。

2.构建作战体系,夯实组织保障。把构建坚强有力的作战指挥体系作为扩大扶贫开发成效的根本保证,着力夯实脱贫攻坚的组织基础。一是强“领导”,增强指挥力量。成立了“____市打赢脱贫攻坚战指挥部”,在落实“双指挥长制”的基础上,确定市委副书记、市政府分管领导为执行指挥长,增加市人大、市政协一名副职领导作为副指挥长,任命市委常务副秘书长兼任市扶贫办主任、全职负责扶贫办工作。组建十三个专项工作小组,把组织、宣传、农委、人社及“三保障”等行业部门纳入指挥系统,整合全市脱贫攻坚力量,纠正了以前扶贫办及各部门单独作战、各唱各调的现象,形成了指挥部全面统筹、扶贫办综合协调、各部门联动共进的良好局面。二是抓“纵深”,健全镇村网络。在全市16个镇全部建立脱贫攻坚大队,18个贫困村全部落实驻村工作队,有贫困人口的255个行政村和952个村小组全部派驻攻坚中队和攻坚小队,将作战指挥“一竿子插到底”。镇脱贫攻坚大队长由市包点领导担任,镇党委书记任执行大队长,镇包村领导任中队长,确保战令畅通、调度有力、工作到位。三是配“骨干”,增强作战力量。落实习近平总书记“尽锐出战”的要求,从市直机关和驻市单位抽调654名干部作为驻村工作队队员和第一书记,各镇按照不少于在编在岗干部30%的数量筛选606名骨干力量,与派驻工作队一同作为脱贫攻坚帮扶责任人。目前,全市帮扶责任人1260名,覆盖了全市所有有贫困人口的村庄,有力地推动了脱贫攻坚工作。

3.加强顶层设计,强化制度支撑。围绕全面执行落实中央和省委扶贫开发决策部署,坚持创新措施办法,指导脱贫攻坚工作。一是制定计划性系列文件。围绕党中央和省委三年行动的部署要求,研究出台《____市打赢脱贫攻坚战三年行动计划》等文件,确定“105535”计划,即十大工程、五大行动、五大支撑、三大机制、五大保障,构建起全市脱贫攻坚的四梁八柱,为全市打赢脱贫攻坚战、同步奔小康提供了科学规划。制定全市年度扶贫开发方案及产业、教育、医疗、危改和两项制度衔接等行业实施方案,明确全年脱贫攻坚主攻方向。紧扣脱贫攻坚实战要求,推出创新产业扶贫模式、促进贫困户持续稳定增收,开展消费扶贫活动、打开扶贫产品销路等方案计划,不断提升扶贫开发办法措施的精准度。二是出台政策性系列文件。出台《关于进一步落实建档立卡家庭经济困难学生教育资助政策的通知》《关于进一步落实农村危房改造政策措施的通知》《关于进一步落实农村贫困人口医疗保障政策措施的通知》《____市20____年贫困户发展产业奖励实施方案》《关于大力促进贫困家庭劳动力就业的通知》等政策文件,指导全市落实“三保障”及产业、就业政策。三是编制操作性系列文件。编制《____市开展精准识别精准退出全面排查操作攻略》,规范全面排查的整个流程;出台《关于注意把握全面排查民主评议阶段几个重点问题的通知》《关于做好精准识别公示公告期间有关工作的通知》《关于做好疑似错评户等复查复核工作的紧急通知》,编制“疑似错评对象调查情况报告”模本,要求各镇自查自纠,做实错评材料,坚决降低错评清退和低保户、贫困户双向纳入的失误率;编制《____市脱贫攻坚项目库建设操作攻略》,细化项目库建设的每一个环节。

4.健全运行机制,确保责任落实。作战体系高效运行,才能保证作战成果的最大化。一是建立全员分级分类反复培训机制。先后邀请贵州省赤水市扶贫办副主任及省扶贫办副主任等9名脱贫攻坚领域专家现场授课,组织培训23次(期);主动争取增派人员参加省扶贫办在井冈山、成都和我省临高等地组织的省级培训班,让更多扶贫干部接受培训,增强脱贫攻坚本领。20____年,全市各级帮扶责任人参训人员超过1万人次,在解决扶贫干部“会不会干”的问题上取得了显著成效。二是建立扶贫干部激励机制。市委明确“有脱贫攻坚工作经历的干部同等条件下优先提拔使用”,出台《激励脱贫攻坚一线干部新时代新担当新作为暂行办法》,将驻村工作经历作为“两岗”经历,队员在驻村期间表现突出、成绩显著即可得到提拔重用,充分激发作战队员斗志;出台《____市扶贫驻村工作人员待遇保障办法》和《____市农村脱贫攻坚干部补贴办法》,市财政列出5781万元专项经费,解决驻村工作队员和镇、村、组扶贫干部的工作经费和生活补贴,改善驻村工作和生活条件,让所有扶贫干部全身心投入工作。关心爱护扶贫一线干部,按照保费300元/人的标准,为654名驻村帮扶队员购买人身意外伤害保险。20____年共提拔重用优秀脱贫攻坚一线干部17人,其中处级5人,科级12人。三是建立督查问责机制。坚持控制过程、保证结果,把加强督查督导作为抓手,以督查压实责任、推动工作,在精准识别精准退出全面排查、扶贫对象动态管理等重要环节、重点工作中落实各镇“每日一报”、全市“每日一小结”和“每周一分析”制度,对各镇当天存在的问题第一时间提出指导意见,对每周全市的共性问题进行总结分析、出台指导措施,及时解决全面排查中出现的执行偏差。加大明查暗访力度,成立7个抓党建促脱贫攻坚工作明查暗访组,采取不发通知、不打招呼、直奔现场、实地察看的方式,持续对全市16个镇驻村第一书记和扶贫工作队员全覆盖暗访,并将督查结果在全市进行通报,表扬了6个工作表现突出的单位和5名优秀帮扶责任人,批评了履职不到位的9个单位和17名帮扶责任人,督促各级帮扶力量贯彻“三落实”。强化责任追究,对4个镇8名党政主要领导、2名村支部书记、1个镇驻村工作队队长进行调整;召回4名驻村第一书记,对其派出单位严肃批评;对推进脱贫攻坚问题整改工作不力的30名帮扶责任人及其派出单位进行了全市通报批评,通过问责查究,进一步压实各级作战体系的责任。

(二)紧扣“一达标两不愁三保障”,确保各项政策措施精准落实到户到人。

我市严格执行现行扶贫标准,既不降低标准、影响脱贫质量,也不提高标准、吊高群众胃口,坚持精准方略、脱贫不脱政策,对症下药、分类施策,按照贫困人口致贫原因,把以“一达标、两不愁、三保障”为核心内容的各项政策措施精准落实到户到人。

1.在收入达标方面。

(1)产业扶贫政策落实情况。把产业扶贫作为稳定增收的根本之策,按照已脱贫人口每人800元、未脱贫人口每人4350元给予扶持产业资金,对贫困户发展产业进行扶持。为确保产业扶贫资金的安全及收益,我市对有意向接收产业扶贫资金的企业项目进行考察,挑选出一批经营规模大,财务状况良好,公司治理结构健全,同时能够充分利用____当地资源,带动贫困户参与上下游产业的龙头企业,进行项目合作投资。建立健全带贫益贫机制,通过“公司+合作社+贫困户”模式,将产业资金投向____嘉禾农业开发有限公司等6家龙头企业,确保贫困户年人均收益(分红)不低于投入资金的10%,收益(分红)年限不少于5年。20____年,共投入6103万元带动13个镇5134户22371贫困人口增收脱贫,实现了贫困户产业帮扶全覆盖,确保了每户贫困户至少有一个帮扶主体带动,有劳动能力且有发展意愿的低保户得到产业帮扶比例100%。扶贫产业与农业产业相互促进,培育了____海头地瓜等九个特色产品,打造____光村沙虫产业基地等特色生产基地,带动大批贫困户增收脱贫。

我市因地制宜扶持贫困村发展特色产业,将脱贫攻坚与发展集体经济有机结合起来,按照每个深度贫困村50万元、建档立卡贫困村30万元、其它行政村5万元的标准,划拨农村集体经济发展专项资金,由各村委会通过自身组织产业或者与企业、合作社合作的方式,发展壮大集体经济,增强贫困村集体的带贫能力和群众号召力。同时,我市实施农村低保对象产业“自强行动计划”,低保对象产业扶贫资金共4794.57万元,扶持有劳动能力、有发展意愿的低保对象发展产业。

(2)就业扶贫政策落实情况。拉网式排查全市贫困户零就业家庭,分类指导、强力推进就业帮扶。大力开发扶贫岗位,安置贫困家庭劳动力1682人,实现全市有劳动能力的贫困家庭至少有1人以上稳定就业。培训贫困家庭劳动力8575人次。举办就业扶贫专场招聘会26场,实现贫困家庭劳动力就业142人。转移贫困家庭劳动力就业5454人,完成省厅下达1959人任务的278.4%。精心打造的“____月嫂”劳务品牌影响力已初步形成。扶持创业送岗位,发放贫困户创业担保贷款113万元,扶持创建了大成镇南盛村委会盛菲农业开发有限公司等3个“就业创业扶贫示范基地”、兰洋镇和家欢手袋厂等4个“就业扶贫车间”,安置贫困家庭劳动力就业496人。

(3)金融扶贫落实情况。20____年全市发放三年以下、五万以内执行基准利率的建档立卡贫困户贷款共500户,贷款金额1390.7万元。累计全额贴息614笔,贴息金额69.31万元。全市没有户贷企用以及以脱贫攻坚名义违法违规融资等问题,贫困户还贷情况良好。

2.关于饮水安全方面。

全市有水库69宗,总容量35.83亿立方米,各地年雨量1000~200毫米,年均1488毫米,大部分地区达1400毫米以上,群众的生产生活用水比较充裕。为解决群众安全饮水问题,我市开展精准核查工作,委托具备检测资质的第三方公司,对建档立卡贫困户的饮水安全全面开展水质检测工作,共出具检测报告579份,涉及567个自然村。另外,通过水源地保护、卫生清理,水塔、清水池清洗,加强消毒设备运行及补装等措施,对水质不合格问题进行整改,确保水质全部达标。“十三五”18个建档立卡贫困村均开通自来水,供水率达95%以上。

3.关于“三保障”方面。

(1)义务教育保障政策落实情况。全面开展控辍保学、劝返入学工作,组织帮扶责任人和教师分片包村、进村入户对义务教育阶段辍学进行全面排查、建立台账、制定措施、分类处理。目前秋季学期排查出的8名建档立卡等厌学辍学学生已全部劝返。严格执行省建立的学前教育到高中阶段教育特惠性资助标准,20____年共发放4657.855万元,其中春季学期2875.795万元、21389人,秋季学期1782.06万元、14953人,实现及时足额、应补尽补。建立全覆盖贫困人口学生关爱体系,发动社会力量捐资助学,启动希望工程圆梦行动和____市生源地助学贷款受理工作,希望工程资助贫困大学生361人,市教育基金会资助贫困户大学新生655人,帮助贫困人口学生成长成才。为符合条件的贫困家庭“两后生”实施雨露计划,20____年秋季有19名学生享受补助共33250元。

(2)基本医疗保障政策落实情况。建立健全“三免一降五保障”机制,即建立新农合、大病保险、大病商业补充保险、民政医疗救助、医疗保障专项资金五重保障体系,建档立卡贫困户免交个人新农合年度缴费、免交商业补充医疗保险参保费、免缴住院押金,新农合报销取消起付线并提高5%,大病保险起付线由8000元降低至4000元。建档立卡贫困人口100%参加新型农村合作医疗。经五道医疗保障防线报销后,贫困人口住院医疗费用报销比例达到90%以上,25种慢病门诊报销达到80%以上,对患有11种大病的贫困人口开展专项救治,救治率100%,大大减轻了贫困人口的费用负担。通过“三免一降五保障”,截至11月,全市农村贫困人口住院报销9137.04万元,受益12094人次,住院医疗费用平均实际报销比例达93%;慢病门诊报销1100.58万元,受益16856人次,慢性病门诊医疗费用平均实际报销比例达96%。全市公立医疗机构都已实行“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算机制,并将“一站式”即时结算扩大到18家省属医院,实现省内“五道医疗保障防线”进入“一站式”即时结算平台。全市公立医疗机构在贫困人口出院时打印“一站式”结算告知单,并详细告知每一道医疗保障防线所报销的金额。加强乡村医生队伍建设,从各镇卫生院选派了47名临床医生到村卫生室担任乡村医生,为村民提供医疗和公共卫生服务。全市所有行政村卫生室都配有村医、配备常用药、开通新农合定点,保障贫困人口就近获得安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。

(3)住房安全保障政策落实情况。20____年,省下达农村危改任务3600户,占全省危改总量的14.4%。我市委托海南共创等5家第三方评估机构,对全市建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全性进行认定并出具评定等级,共入户鉴定7659户,符合危改条件的5130户已全部录入全国信息系统,并列入20____年和20____年改造任务。执行一户一宅政策,严格执行危改面积标准和补助标准,狠抓质量管理,加强施工质量安全监管和竣工验收,确保改造后的房屋满足质量安全要求并达到安全入住要求。深入开展“千企帮万户”活动,动员28家房地产企业参与16个镇共695户贫困户危改工作;协调河沙、砖等生产厂家优先供应危房改造建筑材料,确保危改帮扶企业建材到位,加快施工进度;出台《____市农村四类重点对象人居环境改善提升工作方案》,以奖代补的方式做好危改户入住等后续工作。20____年全市实际实施危改3637户,其中2696户20____年脱贫户已全部竣工入住。

4.关于生态扶贫方面。

坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,加大生态建设保护和修复力度,实现百姓富和生态美的有机统一。积极推进贫困村环境综合整治,大成镇新风村等7个20____年脱贫出列的贫困村已完成农村生活污水处理设施建设,全市18个已脱贫出列的贫困村环境卫生均有极大改善。实行生态协管员和生态护林员制度,共选聘800名贫困家庭劳动力为专职护林员和护林协管员,选聘183名贫困家庭劳动力为海洋护绿员。

5.关于综合保障性扶贫方面。

实现双向纳入,20____年共将466户1270名完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法依靠产业帮扶脱贫的贫困人口提供低保兜底;将符合条件的1218户3678人低保特困纳入建档立卡贫困户。农村低保、特困人员与建档立卡贫困户同等享受“三保障”政策。加强临时性生活困难救助工作,对建档立卡贫困户、低保户、特困户中遭遇突发事件、意外事故或重大疾病等导致基本生活陷入困境的,及时给予临时救助。20____年共办理了674户2634人,发放临时救助金173.35万元。落实贫困家庭人员基本养老保险政策,为34154名贫困家庭人员代缴基本养老保险,60岁以上的8445名贫困家庭老人已全部领取养老保险金。做好失能半失能特困老人照料护理工作,全市74名分散供养失能半失能特困老人均签订了护理协议,并发放护理补贴5.69万元,确保特困人员基本生活照料政策得到落实。有序开展重病重残人员救助工作,20____年累计发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴158066人次共2226.886元,发放重度残疾人低保金43381人次3211.2902万元、特困供养金4464人次269.58万元,发放重病患者低保金2803人次62.9万元。按照保费150元/户,为全市贫困户家庭成员购买意外伤害及身故保险;按照保费20元/人,为全市贫困户家庭成员购买商业补充医疗保险。

(三)坚持问题导向,举一反三全面落实国家考核、巡查、巡视反馈问题整改。

虽然我市不是中央巡视和国家考核、巡查的受检市县,但是我市把推进中央巡视和国家考核、巡查反馈问题的整改工作,作为坚持“四个意识”、做到“四个服从”的具体行动,严格对照巡视和考核巡查对我省指出的问题,一一自查,举一反三,狠抓整改。对照国家考核反馈的5方面问题自查,需要立行立改的4方面问题已完成整改,需要长期整改的1方面问题已取得阶段性整改进展;对照国家巡查指出的5方面问题自查,需要立行立改的3方面问题已完成整改,需要长期整改的2方面问题已取得阶段性进展;对照中央巡视反馈的4方面存在问题自查,需要立行立改的3方面问题已完成整改,需要长期整改的1方面问题已取得阶段性进展。不管是国家考核反馈的问题,还是国家巡查、中央巡视反馈的问题,我市都结合实际开展自查自纠工作,举一反三,逐条逐项抓好整改落实,整改完成率均达100%。

1.关于贫困识别退出不精准的问题。20____年4月,国务院扶贫开发领导小组办公室关于海南省20____年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况反馈之后,我市按照省委“不漏一户不错一人”的要求,开展精准识别精准退出全面排查。一是制定精准识别精准退出操作攻略。制定“档外”、“档内”人口排查和农村低保、特困人口排查的操作攻略,对入户访谈、收入测算、实物查核、签名确认、信息比对、民主评议等每个环节都作出具体规定,确保排查标准统一。二是制定农户收入测算参考标准。组织市物价、农委、畜牧、就业等部门,对46种农民务工主要工种工资、80种农村主要种养产业等提出参考指数,解决收入统计口径不一、群众瞒报难以测算等问题。三是制定排查工作正面负面清单。在省指挥部“应纳入贫困户的情形”和“原则上不应纳入贫困户的情形”的基础上,结合____实际确定“直接清退”的11项负责清单,为清理档内不精准贫困户提供有力依据。全面排查中,共入户117613户568381人,全覆盖了全市16个镇农村常住人口。通过排查,新识别纳入贫困户1727户5856人,回退80户363人,清退3615户17560人,极大地提高识别纳入精准度。

2.关于扶贫资金使用和项目资金管理不规范等问题。国家考核、中央巡视组都反馈我省在扶贫资金的使用管理上存在一些问题,对此,我市对照问题深入开展自查自纠。20____年,我市纳入省考核的财政专项扶贫资金共计27,457万元,包括中央资金12,950万元、省级资金9,207万元、市级资金5,300万元,其中市级资金投入比上年增长6%,各级财政专项扶贫资金拨付到位率100%。为了提高产业扶贫资金使用效益,我市以整改为切入点,采取三项措施加强资金、项目管理。一是规范项目库建设。精心制定《____市脱贫攻坚项目库建设操作攻略》,细化市镇村项目库建设的每一个操作流程。经村申报、镇初审、市审定、省备案等四个流程,确定20____年度项目入库2648个,产业项目484个,其中到村项目2个、到户项目482个,基础设施建设项目25个,技术培训64个,教育补助1114个,医疗补助647个,金融扶贫39个,危房改造275个。我市20____年-项目4547个资金62180万元,其中20____年项目2443个42170万元,20项目2104个0万元。二是外聘专业机构提升管理质量。针对项目和资金管理专业性要求高,基层一线缺乏技术力量的实际,外聘省内2家实力较强的会计师事务所,对全市16个镇的扶贫资金使用和项目库建设、20____年国家考核反馈中扶贫资金存在问题整改工作开展专项审查和整改,切实提高扶贫资金使用管理规范性和实效性。三是强化监督检查。制定《关于对我市扶贫工作暨扶贫领域资金使用情况开展专项检查工作方案》,对全市16个乡镇的扶贫资金按季度进行专项监督检查,检查做到资金全覆盖、项目全覆盖。同时,加强审计局、财政局及其他扶贫资金管理部门的沟通协作,对20____年度财政扶贫资金及十二个重点产业扶持资金管理使用绩效情况开展联合检查,促进监督检查结果共享共用。

3.关于贫困村整村提升质量有待提高的问题。20____年投入资金5132万元,组织实施项目52个,硬化村巷村道、建造排水沟总长61.636公里,完成工程量100%。在今年脱贫出列的贫困村中实施“贫困村环境建设提升工程”,创新建设模式,引入有实力的央企,采取EPC方式,有效提升了建设效率和质量,其中,深度贫困村大成镇新风村引进国内知名民宿旅游企业,以“农户闲置宅基地或房屋入股”的方式合作发展乡村旅游,为贫困村稳定脱贫发展注入了持续动力;贫困村污水处理建设管理模式,为推进全市农村污水治理建设积累了经验。

4.关于扶贫宣传工作不够有力的问题。组织贫困户收看脱贫致富电视夜校,利用“这里是____”、____广播电视台、今日____报等微信公众号全方位、立体式、多渠道开展脱贫攻坚宣传,组织____艺术团到贫困村和贫困人口多的农村开展脱贫攻坚、移风易俗、山歌戏等文艺演出86场。每户发放“致全市农民朋友的一封公开信”、张贴“贫困户‘十要十不要’公约”,开展首届“____好人”系列评选活动,营造崇德向上、见贤思齐的良好社会风尚。评选20____年度“____创业脱贫致富之星”,增强正能量;推行法制扶贫,对隐瞒收入、弄虚作假、骗取扶贫资金物资等违法行为和闹贫现象依法进行处理和打击,营造良好社会秩序。把工单办理过程作为扶贫宣传过程,在工单办理过程中宣传扶贫政策,抚平群众情绪,工单办理未出现超时回复的情况。20____年,我市的工单信访件及时办理,共收到961017工单284件,办结275件,其余9件正在办理,办结率为96.8%;共收到12317信访热线62件,办结57件,其余5件正在办理,办结率为92%。

5.关于扶贫工作弄虚作假、欺上瞒下的问题。20____年,全市共立案审查扶贫领域案件47件47人(乡科级6人,其他人员41人),给予纪律处分10人,诫勉谈话6人,免职2人。对涉及扶贫领域的案件,坚持查处一起通报一起,点名道姓通报曝光,对2个单位38人进行全市通报批评,形成震慑。

三、工作亮点

1.所有帮扶责任人脱产帮扶、一帮三年。按照习近平总书记“尽锐出战”的要求,从处级优秀副职中选、从各级后备干部中派、从单位骨干力量中挑,抽调了市机关、驻市单位及镇骨干共1260名干部作为帮扶责任人,着力打造一支能打硬仗的脱贫攻坚作战队伍。加强帮扶管理,改走读帮扶为驻村脱产专职帮扶,真正做到“人在岗、心在位、事在干”。重新调整帮扶模式,由过去1户贫困户有3个帮扶责任人,调整为1户贫困户由1个责任人帮扶三年,解决了看似多人负责、实际无人负责的问题。

2.驻村帮扶工作由乡镇党委统一管理。为了突出强化乡镇党委脱贫攻坚核心作用,从市直机关派驻的所有派驻工作队员由镇党委统一领导,镇党委对派驻工作队员有考核权和任免建议权;所有派驻的工作队长,无论级别正处副处,全部挂任镇党委副书记;所有派驻的工作队员党组织关系转到驻点村党支部。强化乡镇党委主体责任和核心作用,有效纠正了机关帮扶责任人与乡镇帮扶“两张皮”、压力层层递减等现象,解决了帮扶责任人表面上多头管理,实际上无人监管的问题。

3.搭建贫困户链接带贫企业的平台。为保证产业扶贫资金的安全及收益,成立国有独资的____市乡投开发建设有限公司,作为链接贫困户和带贫企业的平台。乡投公司负责对有意向接收产业扶贫资金的企业进行考察,选择经营规模较大、财务状况良好、公司治理结构健全,同时还能利用____当地资源、带动贫困户开发上下游产业的公司进行合作。乡投公司还采取“权证抵押+股权质押+企业实际控制人连带责任担保”的方式,以及对合作项目的运营情况进行全过程跟踪、审查,保证贫困户产业扶贫资金的安全及收益。

4.委托专业机构加强扶贫产业项目管理。推进扶贫资金和产业存在问题整改,提高扶贫资金使用效益、促进扶贫产业健康发展,对打赢脱贫攻坚战至关重要,但是资金和产业整改工作专业性要求高,基层一线缺乏技术力量,整改难度较大。为此,我市聘请专业会计师事务所对全市16个镇的产业项目进行核查整改,不断完善产业项目合同条款和档案资料、统一资金分配标准、设立资金共管账户等,全市产业扶贫进一步规范。20____年12月,全省产业扶贫和项目库建设推进会在我市召开,推广我市经验做法。

四、存在问题

1.帮扶干部攻坚能力有待加强。由于不少驻村工作队员没有农村工作经验,指导贫困群众发展产业的思路不宽、渠道不多,在帮扶贫困群众的过程中还缺乏足够的办法,在工作落实上还有欠缺。

2.一些贫困户内生动力依然不足。由于我市自然条件较好,一些贫困户勤劳发展的意识不强,不愿外出务工,加上不少贫困户文化程度不高,长期就地就近务农,思想观念保守落后,不适应组织化产业管理模式,在脱贫发展上个别贫困户还存在“靠着墙根晒太阳,靠着政府送小康”的落后思想。

3.产业基础还比较薄弱。由于历史的原因,我市农业产业在全市经济结构中占较大比重,而且农业产业中传统的种养产业比重较大,规模化产业基地数量比较少,新型经营主体散弱小,带贫益贫能力不够强,产业扶贫压力还比较大。

五、20____年工作思路

20____年为全省脱贫攻坚决战年。我们将认真贯彻《三年行动指导意见》,围绕提升脱贫质量和夯实责任体系两大工程,落细落实谋划20____年脱贫攻坚工作,坚决打好打赢脱贫攻坚大决战。

1.健全完善作战体系,提高攻坚指挥整体效应。坚持把高效运行作为作战指挥体系建设的目标,以解决战斗队员“能不能干、真不真干、实不实干”问题为抓手,以贫困户脱贫质量为重要的考量标准,继续深化脱贫攻坚责任制,加强镇、村、组三级作战体系制度建设,压实市包镇、镇包村工作责任,加强责任执行效果督查评估,使贫困户高质量脱贫成为各级战斗队的行动指南。

2.夯实扶贫产业基础,带动贫困户稳定增收脱贫。把产业扶贫作为脱贫攻坚重点谋划的工作,结合实施乡村振兴战略、农村集体产权制度改革和发展农村集体经济,优化扶贫产业结构,创新扶贫产业模式,探索完善专业合作社扶贫、农用土地流转收益、空闲农房及宅基地联营、扶贫资金股权投资、扶贫资金债权投资、资产收益扶贫等模式,打造一批扶贫带贫样本基地,持续带动贫困户实现稳定增收脱贫。

3.进一步深化“三保障”各项工作,确保贫困户稳定脱贫。对原有教育扶贫、医疗扶贫、住房保障扶贫等“三保障”政策进一步进行完善,加强教育、医疗、住房保障全程动态跟踪,确保“三保障”政策落实到位,做到建档立卡贫困户全覆盖、低保对象(特困人口)全覆盖,实现贫困户高质量脱贫、持续稳定发展。

4.探索建立精准扶贫制度体系,打造脱贫攻坚“____模式”。着眼于以标准化手段推进精准扶贫,探索建立精准扶贫标准化体系,在作战体系、项目管理、基础设施、社会保障等方面对精准扶贫的工作要求、工作方法、工作行为和流程进行统一规范,形成系统、清晰、便于理解、基层干部和群众容易记、好操作的____脱贫攻坚工作规范。

5.继续深入推进扶贫领域作风问题专项治理工作。完善权责清晰、任务明确、奖惩分明机制,健全督导巡查和日常监管机制,持之以恒开展全覆盖、不间断的执纪问责巡查,严格落实脱贫成果奖惩制度,营造奋勇争先、你追我赶的干事创业氛围。加强政策法纪教育,强化侵占、挪用扶贫资金,在脱贫攻坚中优亲厚友等问题,强化对扶贫领域干部作风专项治理和源头防范,为脱贫攻坚保驾护航。

6.继续加大扶志扶智力度,持续激发贫困群体脱贫致富内生动力。进一步注重扶贫同扶志、扶智相结合,充分调动贫困群众的积极性和主动性。继续落实好脱贫致富电视夜校制度,开展文化下乡、科技下乡活动,利用市媒体大力宣传树立勤劳脱贫贫困户、勤恳敬业扶贫人、爱心奉献企业家等先进典型,激励贫困群体走上脱贫致富新道路。

脱贫攻坚已经到了决战决胜时刻。在省委省政府的坚强领导下,我市将坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务,举全市之力坚决打赢打好脱贫攻坚战。

篇10:脱贫攻坚年终工作总结报告

20____年我镇按照省、市、区脱贫攻坚工作总体部署,始终聚焦“两不愁、三保障”,精准聚焦贫困人口脱贫,更加注重脱贫质量,更加注重稳定脱贫,更加注重分类施策,更加注重激发内生动力,狠抓责任落实、政策落实和工作落实。20____年我镇在区委、区政府的坚强领导下,在区扶贫开发领导小组的具体指导下,认真贯彻习总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神,对照区委脱贫攻坚“54321”工作要求,扎实开展“春季会战”“夏季攻坚”“秋季提升”“冬季决胜”活动,全镇上下开拓进取,真抓实干、奋力拼搏,聚焦贫困村,紧盯贫困户,聚力贫困人口。全镇目前共有建档立卡贫困户575户1654人,现有未脱贫户21户70人,20____年拟脱贫19户62人。经过一年的艰辛努力,脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,现总结如下:

一、20____年工作总结

(一)20____年取得的突出成绩和工作亮点

1、加强领导,强化组织保障。一是调整领导小组成员。镇党委根据人事调整,及时调整脱贫攻坚领导小组,为脱贫攻坚工作提供了强有力的组织保障。二是实行周例会制度。每周六上午各驻点科干到各自分工的村(社区)召开扶贫工作周例会,帮助各村(社区)解决脱贫攻坚工作推进中的存在问题。每周六下午召开党委扩大会议,传达上级扶贫会议精神,听取各驻点科干汇报驻点村(社区)脱贫攻坚存在问题,认真分析、研究,解决脱贫攻坚突出问题,安排下周工作。通过周例会制度,镇党委班子成员充分认识到打赢脱贫攻坚战的复杂性、艰巨性、紧迫性和重要性,切实把脱贫攻坚职责扛在肩上,把脱贫攻坚任务放在心上,把脱贫攻坚工作抓在手里。三是充实镇扶贫工作站力量。从强配备了扶贫工作站站长;工作人员也由原来的4名配备至7名,具体负责全镇脱贫攻坚业务工作。四是强化脱贫攻坚工作调研。镇主要领导定期和不定期到重点村(社区)进行点调脱贫攻坚工作,现场帮助重点村(社区)解决疑难问题。20____年我镇螺山村荣获安庆市组织创新奖。

2、加大学习宣传力度,营造浓厚扶贫工作氛围。我镇持续加大精准扶贫、精准脱贫的学习宣传力度,多途径、多方式,进一步宣传产业扶贫、健康脱贫、教育扶贫等政策,认真组织开展“六个一”活动,提高帮扶干部执行政策的能力和群众政策知晓率。利用各种会议学习扶贫相关政策,开展业务培训,组织各村书记、主任、扶贫专干、驻村工作队产业参加区脱贫攻坚大比武考试,取得全区乡镇综合第二名、乡镇扶贫办第一名的好成绩,六个村(社区)书记荣获先进村(社区)党组织书记、三名驻村工作队成员及非贫困村第一书记荣获驻村帮扶先进个人、五名村(社区)专干荣获先进村(社区)扶贫专干称号。全镇开展各种形式宣传,利用电子屏进行宣传扶贫政策,镇、村(社区)共发放扶贫宣传材料余份,制作宣传明白牌574个张贴在贫困户家中,在道路主要路口制作宣传标语70多条,同时利用微信、短信等宣传媒介不定时在全镇进行扶贫政策宣传,让扶贫政策家喻户晓、人人皆知,为打赢脱贫攻坚战营造了良好的宣传氛围。充分利用网络媒体、村公示栏、路边展板等载体全面展示脱贫攻坚成效,增强广大群众特别是建档立卡对象的获得感。

3、强化扶贫领域作风建设。以20____年脱贫攻坚作风建设年为契机,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重点治理扶贫领域存在的“四个意识”不够强、政策措施不精准、责任落实不到位、资金管理不规范、帮扶工作不扎实、贫困退出质量不高等突出问题。严格按照《宜秀区脱贫攻坚工作问责(暂行)办法》严肃查处、坚决问责,切实为打好脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。20____年对督查出来的问题,坚持实事求是的原则,给予2同志全镇通报批评和警示约谈,推进了整改工作。

4、规范扶贫业务,健全档案管理。一是档案规范得到进一步提升。认真规范村级软件建设,按省、市档案资料整理要求,对照《宜秀区村级精准扶贫档案预立卷目录》规范要求,整理档案资料,确保规范化工作进度与质量,按照“抽、理、补、核”要点顺序规范基础档案。村级综合档案、“一户一档”和贫困户家中“资料包”档案,在规定的时间内,我镇全面完成任务;规范扶贫手册填写,按照《扶贫手册填写示范》规范填写扶贫手册,镇多次召开业务培训会议对扶贫手册填写进行培训,要求所有的帮扶措施和帮扶项目都要在手册上完整体现,帮扶成效要真实反映贫困户的收入增加和“两不愁三保障”的改善。二是国办系统数据维护零差错。按照全国扶贫开发信息系统校验规则,及时更正错误信息,完善缺失信息,修正疑点数据。三是强化排查整改进一步提升脱贫质量。(1)对照20____年党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题抓排查整改。全镇12个村(社区)共自查存在问题58条,已全面整改落实到位。(2)对照20____年第三方评估、市际交叉考核、督查暗访、扶贫资金绩效评价中发现的问题,举一反三,进行全面梳理排查抓整改。12个村(社区)共排查问题543条。存在的问题已全面整改落实到位。(3)按照区扶贫办“夏季攻势”入户大排查的工作要求抓排查整改。12个村(社区)共排查574户,排查问题1216条,户均排查问题2.12条。7月24--26日,我镇组织开展了“夏季攻势”入户大排查工作“回头看”,对12个村(社区)20____--20____的已脱贫户和未脱贫户进行了“回头看”排查442户,在上次排查整改落实的基础上,又排查出问题805条,户均排查问题1.82条。现已立行立改。(4)对照“七个不落、一个不少”的大排查内容,逐一梳理、逐项排查抓整改。12个村(社区)共排查问题1569个,现已全部整改1569个。在监督各村(社区)整改问题的同时,并结合“百干下基层”排查专项促提升活动,各村(社区)深刻反思自身存在的不足,分析问题产生的原因,做到举一反三、查缺补漏,确保脱贫攻坚大排查工作取得实实在在的效果。

5、动态调整工作情况:按照区扶贫办的部署,我镇在6月份扎实开展动态调整工作,据统计,此次户内补录22户30人,户内清退4户6人,自然增加9人,自然减少24人,新识别1户4人。20____年9月鲍冲湖村又新识别1户4人(彭申根)。目前全镇建档立卡贫困户575户1654人。

(二)重点工作全面推进

1、紧紧围绕“十大工程”,确保项目落地生根

(1)精准到户项目。20____年我镇申请实施的到户产业项目共22个,其中到户养殖业项目12个,到户种植业项目8个,到户加工业项目1个,到户旅游业项目1个,实现了到户产业全覆盖,共申请奖补资金66.5529万元。代种代养分红资金打卡发放给贫困户。根据皖农办〔20____〕51号文件和皖农办〔20____〕33号文件要求,落实产业达标户367户。组织两场农业技术和技能产业培训班,近300名贫困人员参加培训。

(2)教育扶贫资助到位。20____年我镇贫困在校生全部获得教育资助,残疾家庭贫困在校生资助全部得到资助,无一名学生因家庭经济困难失学。春季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位,市外就读的在校生56名教育资助资金7.57万元区内兜底已打卡发放,春季“雨露计划”资助资金3.75万元已发放到位。20____年秋季在校生241人,其中:学前教育22人、义务教育125人、高中教育、39人、中职教育10人、大专以上高校(含高职)43人、特教教育2人。秋季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位,市外就读的贫困在校生11名区内兜底教育资助资金1.29万元已打卡发放,大专以上高校(含高职)教育资助资已全部上门核实。秋季“雨露计划”资助的贫困在校生已摸底,准备网上申报。

(3)金融扶贫政策落实到位。20____年全镇新增发放小额扶贫贷款28户140万元,超额完成区下达的小额信贷120万元任务。其中户贷户用5户25万元,其余按照抱团发展模式,贫困户以贷款资金投入合作社,贫困户从中获得产业经营收益。20____年度户贷企用入股分红、20____年以抱团发展模式贷款的贫困户分红也已打卡发放。全镇共打卡发放利益分红资金405户贫困户112.72万元。

(4)就业脱贫强力推进。全镇建档立卡贫困户有劳动能力的贫困人口989人(含劳动年龄段在校读书的学生),通过帮扶责任人帮扶解决就业和贫困户自主就业的663人。20____年实施生态护林员建设,遴选26名生态护林员。举办2场宜秀区贫困劳动者专场招聘会,300余名参加招聘会,发放宣传单页共计2500余份。组织8名参加区人社局技能培训。在杨桥社区建设了一个扶贫驿站,解决了10名贫困人口就业。

(5)健康扶贫不落一人。20____年末脱贫贫困家庭医生签约服务全覆盖,共签约1081人,其中:初级包716人、中级包276人、高级包89人。20____年1--9月份享受“351”“180”政策就诊、乡镇零付费就诊共计9415人次,总费用285.38万元,总补偿242.587万元,个人付费42.793万元。贫困人口医疗应急救助43人次,总补偿费用20.05万元。

(6)认真开展社会保障兜底扶贫。20____年,农村低保、残疾人生活、护理补贴按月及时打卡发放,20____年度贫困户的新农合全部由民政部门代缴。贫困户住房情况进行了全面排查登记造册。

(7)基础设施和公共服务建设有力推进。 20____年鹿山村龙塘路二期1.7公里、螺山村村组道路1.5公里道路硬化(地方债项目)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽2.221公里,工程按照规划设计、招标的程序进行,项目工程已验收审计。项目资金已全部拨付到位,其中:鹿山村龙塘路二期项目资金72.5万元(交通局拨付70万,贫困村出列奖补2.5万)、螺山村村组道路项目资金63.5万元(交通局拨付68.6万,贫困村出列奖补3.5万)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽项目资金85.21万元。为改善自来水饮用水质量,我镇对13个村(社区)安装城市自来水的管网进行升级改造,彻底解决贫困户饮水困难问题。贫困户每户每年可享受60元安全饮水补助已打卡发放到位。20____年继续享受有线电视免费看。仓房社区卫生室达标建设已完成,并投入使用。花山村卫生、文化服务用房修缮项目工程已按照规划设计招标的程序进行,施工建设已接近尾声。宣店社区、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建设已完工。

(8)资产收益扶贫得到落实。20____鲍冲湖村水生蔬菜基地,主要是以莲子种植、观光、采摘基地建设以及莲子深加工和莲子产品营销,项目按要求已施工完成,档案资料齐全。项目资金20万元已全部拨付。螺山村资产收益项目入股东风湖河蟹生态养殖基地,项目实施已完工,项目资金50万元已全部拨付。资产收益分红已打卡发放给贫困户和部分“边缘户”。

2、项目库建设及项目实施有序推进。

(1)项目库建设。为切实提高扶贫项目管理精细化水平,提升扶贫项目实施精准度,带动贫困户和贫困村发展,按照中央、省、市、区相关要求,我镇对20____-扶贫项目入库工作严格把关,目前我镇已入库扶贫项目有100个,涉及资金3348.1329万元。其中计划20____年实施的扶贫项目34个,涉及资金900.6529万元(到户产业项目22个,到村项目12个);计划20____年实施的扶贫项目41个,涉及资金2050.32万元(到户产业项目23个,到村项目16个,扶贫产业园项目2个);计划年实施的扶贫项目25个,涉及资金397.16万元(到户产业项目16个,到村项目1个)

(2)到村项目实施。20____年杨桥镇到村扶贫项目共12个已全部实施,其中产业项目4个,基础设施项目8个。鹿山村休闲农业示范基地项目,中标价53.36万元,项目已审计,项目资金已拨付;螺山村新建枣树湾精养鱼塘建设项目,一标价68.17万元,二标价55.73万元,工程已完工审计,项目资金已按工程进度拨付给施工方。鹿山村龙塘路二期工程招标价82.95万元,螺山村村组道路工程招标价65.2万元,官兵村3组路、还建路招标价59.54万元,官兵村将军山路招标价49.80万元,项目均已审计。

3、及时防范边缘户可能存在的致贫风险

各村(社区)按照区扶贫办反馈的信息比对名单,认真摸底调查,建立边缘户台账,加快佐证资料收集,全面掌握边缘户情况,防“漏评”。结合入户走访,认真开展“边缘户”及政策落实、产业发展全覆盖排查。截止10月3日我镇共排查“边缘户”303户,其中低保(五保)户68户,危房户6户,重病户64户,残疾户171户,独居老人户1户,其他户3户。建立了台账。

4、提振集体经济质效。按照宜秀区委提出的“658”工作要求,大力推进集体资产“三变”改革,引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设,夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。20____年我镇13个村(社区)集体资产“三变”改革工作全面完成。

5、加强督查,全面整改

镇以两办文件每月下发工作任务清单,镇扶贫办对每月清单完成情况进行检查,检查出的问题要求村(社区)立即或限期整改落实。对整改不到位的村(社区)在有关会议上通报。

二、存在问题

20____年,我镇脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,与各级领导的要求,仍存在一定的不足,具体表现在;一是部分到户项目安排不合理;二是精准扶贫工作还存在不到位现象;三是年老体弱、智力低下贫困户对识别退出程序、有关落实的政策、措施讲不清道不明;四是贫困户“等、靠、要”的依赖思想依然严重;五是贫困户自我“造血”发展生产脱贫的能力仍需增强;六是一般农户存在争当贫困户的现象和对扶贫政策一知半解的贫困户及非贫困户信访事件时有发生。针对这些存在的问题,我镇在今后的工作中,将进一步加大工作力度,落实责任,制定可行的工作计划,确保出色完成脱贫攻坚任务。

三、20____年工作计划

在20____年的工作中,我镇将继续加大对脱贫攻坚工作的领导力度,以到村到户项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。

1、完成脱贫目标任务。完成2户8人脱贫任务。

2、广泛宣传,提高认识。继续加大扶贫开发力度,切实转变贫困户脱贫致富观念;进一步强化镇直单位、各村、各社区对扶贫开发工作的领导,使广大党员干部清醒地认识到脱贫攻坚是今后一个时期最中心的工作、最大的政治任务、最大的民生工程,统一思想,坚定信心,坚决打赢这场硬仗。

3、查缺补漏,扎实抓好建档立卡规范管理。进一步做好全镇建档立卡查缺补漏工作,规范村(社区)建档立卡档案管理,提升贫困户信息数字化、动态化管理水平。

4、认真落实20____年项目谋划并予以实施。加大项目落实推进力度,为项目的实施创造良好的外部环境,加快未落实项目的招标进度,使项目尽早落地,贫困户早日受益。

5、集中精力,全力推进各项工作。全力改善民生,增进群众福祉。强化为民服务意识,着力改善民计民生,建立健全社会保障体系,增进群众福祉。一是搞好扶贫产业,增强带动能力。按照因户施策、因地制宜、发展特色的基本原则,通过建立产业基地、农民专业合作社、特色产业户、农产品生产加工销售企业等形式,加快农业产业化步伐。二是全面落实就业和再就业政策,多渠道创造就业岗位,加强对贫困群众的劳动技能培训,发展劳务输出,增加群众收入。三是推进城乡居民社会养老保险工作、新型农村合作医疗制度,加大医疗救助帮扶力度,确保因病致贫、因病返贫的困难群众,能通过医疗救助全面脱贫。四是落实贫困户家庭各阶段就读学生教育扶持政策,坚决保证贫困家庭无义务教育阶段学生辍学,确保全镇贫困户家庭子女教育得到有效保障。五是依托村级活动场所,开展群众性文化活动,加大文化阵地建设,完善配套设施。六是积极鼓励社会组织和各界人士参与扶贫、助力扶贫,引导群众转变思想观念、理清脱贫思路、增强致富信心,发展脱贫产业,不断增强贫困户自我发展的能力。

6、统筹抓好边缘农户提升发展。继续加大“边缘户”的排查力度。做到“村不漏户、户不漏人”。根据贫困边缘农户的具体情况、突出问题和发展愿望,统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段,开展针对性、个性化的扶持,确保有长期稳定增收项目,及时解决贫困边缘群众生产生活发展中的具体问题,消除心理落差。

篇11:脱贫攻坚年终工作总结报告

省、市扶贫开发领导小组:

根据《20____年脱贫攻坚成效考核工作方案》(皖扶组〔20____〕42号)和《____省扶贫开发工作办公室关于开展20____年脱贫攻坚市际交叉考核的通知》(皖扶办〔20____〕1号)精神要求,近日,我县组织县扶贫开发领导小组成员单位及相关人员按照严谨、客观、实事求是的原则,对全县20____年脱贫攻坚工作情况认真开展自评。现将自评情况报告如下:

20____年,全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面落实党中央和省、市脱贫攻坚决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,按照“一切力量向脱贫攻坚聚合、一切工作向脱贫攻坚聚焦、一切资源向脱贫攻坚聚集”的要求,全力决战决胜脱贫攻坚。我县20____年度计划脱贫数11910户、24296人,出列贫困村20个。经12月份省第三方监测评估信息反馈,全县共出列贫困村20个,脱贫11959户、24376人,贫困发生率降至1.34%,顺利完成年度减评任务。截至目前,全县尚有未脱贫10042户、21172人。

一、聚焦脱贫摘帽,强化机制保障

县委、县政府始终把脱贫攻坚工作当作最大的政治任务抓紧抓好,不断完善脱贫攻坚体制机制,把中央坚决打赢脱贫攻坚战的政治决策转化为全县各级干部的政治自觉。(一)压实攻坚责任。县委、县政府将脱贫攻坚摆在各项工作的首要位置,制定出台“县摘帽”工作方案、高质量退出实施方案、三年行动实施意见及“春潮行动”“夏季攻势”“秋季攻势”“冬季攻势”实施方案,分别与各乡镇、扶贫开发领导小组成员单位、县直各帮扶单位签订“责任书”“任务状”,及时分解任务,层层压实责任。县委常委会、县政府常务会专题研究脱贫攻坚22次,县扶贫开发领导小组会27次。(二)专班合力推进。一是围绕县级层面重点任务落实,成立由县四套班子领导组成的“县摘帽”工作指挥部,下设十大工程、“双基”建设、基层业务提升、环境整治、安居工程等10个工作专班,县委书记、县长亲自挂帅,县四大班子领导打破分工,从县直单位抽调131名专业人员充实专班力量,切实做到专人专班干专事。自十大专班工作机制建立以来,县委书记、县长共主持召开周调度会24次、问题交办会24次,有效推动脱贫攻坚工作落实到位。二是围绕镇村户层面问题排查整改,按照“硬抽人、抽硬人”原则,从县直单位抽调1676名工作人员,组建304个驻村工作专班,深入到有扶贫开发任务的村,集中两个半月时间,围绕宣传政策、收集民意、排查问题、交办问题、督查整改、化解矛盾6大任务,开展全覆盖排查走访和问题化解整改工作,确保脱贫攻坚工作做实做细。

(三)强化要素保障。一是加强组织保障。县、乡两级分管负责人剥离其他事务,专司扶贫。选派六名县直单位主要负责同志到薄弱乡镇兼任第一书记,主抓脱贫攻坚。组建77个贫困村驻村工作队和227个非贫困村驻村工作队,实现驻村工作队全覆盖。配强村级扶贫专干786人,按照每自然村配备1-2名扶贫小组长标准,配备了5126名扶贫小组长。将全县20____年遴选、招考录用的219名公务员和事业单位人员,优先安排到县扶贫办及乡镇扶贫工作站工作。二是加强资金保障。出台财政支持脱贫攻坚实施意见和财政扶贫资金管理办法,强化扶贫资金、项目、政策以及资源统筹,整合各类资金49.2亿元,做到应投尽投、应保尽保。三是加强制度保障。制定脱贫攻坚督查、巡查、审计制度,出台全县脱贫攻坚考核奖惩办法,将参与脱贫攻坚的所有单位全部纳入扶贫综合考核、年度绩效考核,把脱贫成效作为干部激励惩处、选拔任用的重要依据。成立6个县级脱贫攻坚工作督导组,聚焦突出问题,实行问题交办制度,定期开展督导,保障了制度有效落实。

二、突出精细精准,全面排查整改

我县始终坚持问题导向,将脱贫攻坚问题排查整改贯穿于脱贫攻坚各项工作全过程,通过县乡村三级联动,牵头单位、帮扶单位、帮扶责任人、工作专班四方合力的方式,压实责任、全面排查、强化整改,取得了明显成效。

(一)逐条逐项抓整改。针对20____年脱贫攻坚成效考核和省年中督查、督查巡察、大排查专项督查和审计反馈的个案问题,对相关县直单位和相关乡镇下发问题整改交办单,县级及时督查验收,确保个案问题整改到位。

(二)对标对表抓整改。根据省反馈问题,结合我县实际,共梳理出8个县级层面共性问题,制定整改方案,明确整改要求,集中时间、集中精力,全面抓好整改。全面“回头看”,解决识别、退出不精准的问题。对精准识别、精准施策、精准退出进行再核实,对符合识别标准的农户实行动态管理,及时纳入、及时帮扶、及时落实相关政策。进行细排查,解决政策落实不到位的问题。全面开展产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、危房改造等项目督查巡察工作,确保政策落实精准。从严强督导,解决帮扶工作不到位的问题。印发帮扶人员脱贫攻坚应知应会口袋书1.7万册,实行学习测试全覆盖。开展明查暗访,压实帮扶责任。组织大培训,解决干部业务不强的问题。按照“一村一个明白人、一镇一个责任人、一个帮扶单位一个牵头人”工作目标,组织开展业务培训160余次,培训人员2.4万人次。配强攻坚队,解决基层基础不扎实的问题。配强乡镇扶贫专职干部176人、村扶贫专干786人,将村级扶贫专干工资统一纳入县财政保障范围。严格守底线,解决扶贫资金项目管理不到位的问题。开展4轮扶贫资金项目专项检查工作,发现问题及时纠正。帮扶再尽责,解决脱贫户帮扶力度弱化的问题。投入2516万元,实施精准扶贫综合保险政策,将全县所有贫困人口纳入商业保险保障范围。开展大走访,落实“一户一方案、一人一措施”,实施精准帮扶。开展大宣传,解决政策宣传不到位的问题。印发政策明白纸,制定明白卡、公示牌,组织干部集中入户宣传政策,确保干部清楚、群众明白。

(三)举一反三抓整改。一是压实各级责任。压实县、乡、村三级整改责任,按照谁排查谁负责的要求,建立问题清单、整改台账,明确责任人和整改时限,问题清单在镇、村进行公示,将整改工作置于群众监督之下。二是实行双线排查。一是在排查过程中,由镇村包片干部、扶贫专干、帮扶责任人组成排查小组,做到排查不落一村、不漏一户、不少一人、不缺一项。二是由304个驻村工作专班开展全覆盖排查走访工作,对排查情况实行日上报、周总结,对发现问题实行三级会商、分类交办,专班累计走访排查农户47.5万户,排查整改问题35.2万条。三是强化工作实效。县级成立8个督导组,对脱贫攻坚各项监督考核检查发现问题和自查问题整改落实情况开展专项督查,对发现问题及时交办、及时通报。县四大班子领导结合“五级书记遍访行动”,深入一线开展督查调研,有效地传导压力、压实责任,促进了问题整改,提升了工作实效。

三、紧扣目标任务,抓好重点工作

我县围绕年度目标任务,全力抓好以下重点工作。

(一)抓摘帽基础。一是抓精准识别。认真开展建档立卡动态管理和“回头看”工作,及时纠正“两该两不该”问题,全年新识别贫困户893户2397人,整户清退268户820人,户内补录4469人。二是抓贫困村出列。严把贫困村退出标准,确保贫困发生率降至2%以下,基础设施和基本公共服务明显改善,统筹考虑产业发展和集体经济2项重要指标。目前,全县77个贫困村每村均有1项以上特色产业,村集体经济收入达986.43万元,村均12.8万元。三是抓满意度提升。投入2516万元,为贫困户购买集医疗支出、农业生产、意外伤害、财产安全为一体的综合保险;投入2513万元,为农村居民办理医疗商业保险,实行“1579”再补偿、“2567”再补充,打好政策补丁。开展“微心愿+”征集活动,通过驻村专班和青年志愿者的入户走访、电话访谈,通过面对面的交谈、扶贫政策的宣传、实际问题的解决,切实提高了群众认可度和获得感。四是抓农村居民增收。通过产业、就业扶贫政策的落实,有效拓宽了农村居民增收渠道,增加经营性收入、工资性收入。通过农村“三变改革”,增加财产性收入。落实保障政策,确保转移性收入。预计20____年我县农村居民人均可支配收入为12085元,增幅9.8%,高于全省平均水平。

(二)抓“双基”达标。一是基础设施建设方面。投入8.38亿元,实施443公里农村畅通工程、480公里村庄主干道和3708公里“户户通”工程;投入2.24亿元,建成高标准农田27.5万亩;投入5977万元,实施农村饮水安全巩固提升工程和水利精准扶贫工程,有效的解决了贫困人口饮水安全和贫困村农田水利基础设施建设的配套问题;投入1224万元,实施农村电网改造工程,续建35千伏项目1个,台区整体改造23个;投入378万元,加强农村信息化建设。二是基层基本公共服务建设方面。围绕教育、民政、残疾人、就业创业、卫生计生、文化体育、食品药品等方面,投资7.9亿元,将原计划三年实施的公共服务项目提前到20____年实施。在27个乡镇和241个行政村采取共建共享的方式实施项目,即将镇级的文化服务中心和全民健身设施,村级的养老服务站、残疾人工作站、文化服务中心和文体活动场地等进行资源整合,实行一体化设计,一体化建设。目前,全县基本公共服务8大领域19项指标均超过省市平均水平。

(三)抓增收工程。一是产业扶贫。投入资金1.3亿元,建成74个贫困村扶贫产业园,自主生产经营贫困户达到13900户,新型经营主体带动贫困户比例82%,特色产业项目到村覆盖率100%,到户覆盖率75%。完善3个省级乡村旅游扶贫重点村配套设施,旅游扶贫带动贫困人口1756人。建设462个村级电子商务服务站点,实现贫困村电商服务站点全覆盖。投入资金1834.4万元,实施资产收益项目14个,惠及贫困人口9730人。二是就业扶贫。技能培训1587人,完成任务的397%;帮扶就业3281人,完成任务的182.8%;招募就业扶贫基地54个;新建就业扶贫车间16个,新升级打造就业扶贫驿站18个,完成任务的100%;开发公益性岗位431个,安置贫困劳动力219人;开发辅助性岗位5302个,安置贫困户1912人。发放“雨露计划”职业教育补助2948人次、资金442.2万元。农村实用技术培训投入20.7万元,培训3508人次。三是金融扶贫。年度发放扶贫小额信贷3.9亿元,户贷户用率100%。在全市扶贫小额信贷通报中,我县任务完成进度位居全市前列。

(四)抓兜底保障。一是健康扶贫。投入3495万元,加快镇、村两级医疗机构服务网络标准化建设;全县贫困人口住院治疗49631人次,报补29484万元,报补率90.23%;慢性病门诊就诊234911人次,报补8227万元,报补率96.83%。二是教育扶贫。年度共计资助建档立卡家庭贫困学生19287人,资助资金2827.6万元。其中,学前教育阶段,资助资金252.5万元;义务教育阶段,资助资金1348.5万元,减免教辅用书费和薄本费资金156.6万元;普通高中教育阶段,资助资金483万元,减免学费资金242.4万元;中职教育阶段,资助资金57.2万元,减免学费资金70.2万元;本科教育阶段,资助资金217.2万元。三是社会兜底扶贫。持续推进“两线合一”,农村低保标准稳步提高到每人每年4056元,确保兜住底线。发放农村低保资金1.61亿元,其中,建档立卡贫困人口获得农村低保对象为16201户、29835人,发放低保资金0.91亿元。

(五)抓环境改善。一是全面消除农村危房。实施农村危房“清零行动”,严把危改程序、房屋鉴定、新建修缮质量、监督验收、户档资料五关,确保C类修坚固、D类拆彻底。试点推广集中连片危房改造区,统一设计、统一建造、统一安置,统一安装水电线路等配套设施。在全面完成20____年上级分配2000户任务的基础上,改造四类重点对象10135户;整治一般农户97482户,其中,拆除36453户,修缮61029户。二是全面改善农村环境。投入9290万元,实施改厕工程6万户。投入3.04亿元,围绕“四整治两美化”(道路整治、沟塘整治、垃圾整治、杂物整治,环境美化、立面美化)开展自然村环境整治,农村环境得到明显改善。开展贫困户“五改五净两规范”活动,切实提升贫困群众家居环境。

(六)抓业务提升。一是紧盯错退漏评。以“零漏评、零错退”为目标,全面梳理20____年以来的建档立卡精准识别工作,逐一清理核查。关注困难群众,全面排查非建档立卡低保户、五保户、残疾户、独居老人户、大病户等重点人群,对符合贫困标准的,及时识别纳入;对不符合贫困标准的,进行分类组卷,给予重点关注和帮扶,并实行动态管理。二是规范档案资料。出台《关于加强精准扶贫档案工作的实施意见》《关于进一步提升精准扶贫档案工作的通知》,推行精准扶贫档案资料的规范组卷工作,保证了扶贫各项档案资料规范齐全。三是提升业务水平。对照“县摘帽”和“村出列、户脱贫”的标准,定期核查全国扶贫开发信息系统数据质量,进一步完善县、乡、村、户四级档案资料,并抽调业务骨干开展验收工作,确保国办系统信息、扶贫手册、户内资料、到户政策措施、村级档案、贫困户实际情况“六个完全一致”。

(七)抓政策宣传。一是注重政策宣传。按照每户培养一个政策明白人、制定一张帮扶明白卡、张贴一份政策明白纸、赠送一个资料明白袋的方式,强化到户宣传力度;镇村召开群众代表会议和贫困户代表会议,现场讲透政策,听取意见建议,回应群众关切,着力提升群众政策知晓率和满意度。二是创新方式宣传。注重扶贫与扶智扶志相结合,组建脱贫攻坚宣讲团和文化扶贫小分队赴基层开展“艺术文化宣传”,累计举办文艺展演和“艺术文化宣传”130多场,受众达6.5万多人。开展“送戏进万村”演出354场次,极大的丰富了农民精神文化生活,深受群众欢迎。三是加强对外宣传。人民日报、中央电视台、新华社、中国扶贫杂志、省扶贫开发简报、____日报、____广播电视台等主流媒体聚焦我县危房改造、产业扶贫、精准扶贫综合保险等特色经验做法,进行宣传报道。国家、省、市主流网络媒体发布我县脱贫攻坚宣传稿件120多条,太和新闻网、太和发布等县级主要网站发布脱贫攻坚信息1160多条。

(八)抓基层组织。一是注重党员发展。每个贫困村至少发展一名党员,同时加大积极分子培养力度,拓宽培养视野,重点在致富带富能力强的返乡创业人员、大中专毕业生和复转军人中发现和培养入党积极分子。20____年,全县共培养农村入党积极分子1483名,其中贫困村283名,占19.1%。二是提高保障水平。两年来,新建村级活动场所195个、改扩建67个,推进基层党组织活动场所100%达标升级。按照每村15万元、社区18万元的标准,落实村级组织基本运转经费,投入3200万元,消除64个集体经济“空壳村”。三是加强队伍建设。抓住村(社区)换届机遇,选优配强村级干部队伍,选举产生村(社区)“两委”干部2603人,平均年龄42.7岁,同比下降2岁;从退伍军人、返乡创业青年中培养村级后备干部321人,建立了一支年富力强,勇于拼搏的基层干部队伍。实施村级党组织带头人队伍整体优化提升行动,有针对性开展轮训工作,村党组织书记至少参加1次县以上培训。

(九)抓帮扶实效。一是建立“四级包保”机制。实行县级领导包乡镇,省市县乡四级单位包村,干部包户的包保机制,省市县乡参与帮扶的单位达到129家,帮扶责任人14210人,做到每个贫困村都有单位包保、每个贫困户都有干部帮扶。二是细化“双包”工作职责。帮扶单位主要负责人每月调研帮扶村不少于1次,帮扶责任人每月走访帮扶户不少于1次,每户每次走访不少于半个小时。同时,对多个单位在同一个乡镇参与帮扶的,设立帮扶牵头单位,统抓对接乡镇的帮扶协调工作。三是严格日常管理工作。通过明察暗访、发函通报、调整召回等方式,强化对选派帮扶干部的日常管理。截至目前,全县有2人因不胜任在村工作被“召回”,8人被调整。四是凝聚社会帮扶力量。有效开展“百企帮百村”活动,组织426家企业与77个贫困村结对帮扶,获得社会各界帮扶资金1688.6万元。“社会扶贫日”活动期间,表彰最美帮扶干部、最美帮扶人、孝德之星等先进个人481人,优秀帮扶企业、优秀社会组织等先进单位95个,进一步激发社会各界投身脱贫攻坚工作的积极性。

(十)抓作风建设。一是强化联动机制。建立县纪委监委同扶贫、财政、审计、督查等部门的协调联动机制,部门之间互通扶贫领域相关政策依据、重大项目安排及资金使用、问题线索等相关情况,实现信息资源共享、工作共同推进。二是强化作风整治。印发《扶贫领域作风问题专项治理实施方案》和《抓紧抓好脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改不落实和形式主义官僚主义问题立行立改的实施方案》,开通扶贫领域不正之风和腐败问题微信举报平台。针对扶贫领域作风建设、责任落实等方面,开展专项巡察,实现贫困村巡察全覆盖,切实解决侵害群众利益问题。三是强化执纪问责。制定扶贫领域问责清单和监督执纪问责工作要点,明确各级党委政府和纪委监委工作职责,对落实脱贫攻坚工作迟缓、效果不佳的单位,约谈单位“一把手”30多个。20____年,全县扶贫领域问题线索304件,办结246件,党纪政务处分175人,组织处理140人。

四、立足县域实际,打造工作特色

(一)打造“产业升级”。一是推行“一村一园”。投入1214.9万元,打造74个村级扶贫产业园,升级改造136个扶贫产业基地,引导贫困户入园生产经营,通过新型农业经营主体“手牵手”示范带动,构建“园中园”或“园+园”的扶贫产业发展模式,方便贫困群众就近创业、就业。二是强化主体带动。出台新型农业经营主体带动贫困户脱贫奖补暂行办法,对带贫规模大、带贫效果好的新型农业经营主体在项目分配、基础设施建设、金融贷款等方面给予优先支持,充分激发了新型农业经营主体带动贫困户脱贫致富的热情。三是固化利益联结。在“四带一自”的基础上,探索了“现金入股+分红”“基本租金+让利”“订单收购+溢价”“劳动用工+多予”等经营主体与贫困户利益联结形式。目前,全县各类扶贫产业园(基地)共有“四带”主体1280家,带动贫困户45748户。四是做大特色产业。依托特色中药材、花卉苗木、瓜果蔬菜等特色产业集群,按照长短结合、种养互补、三产融合的路径,培育村级特色产业和项目优势。县财政安排2000万元,培育发展食用菌扶贫产业。全县建成产业达标村49个和“一村一品”村24个,特色产业带状经济、块状经济、区域经济加快发展。

(二)创建“扶贫驿站”。建成扶贫车间102个,吸纳贫困人口就业1048人。依托扶贫车间,打造集就业培训、政策咨询、电商服务为一体的扶贫驿站,带动贫困户稳定就业,已累计升级打造就业扶贫驿站38个。20____年,全省就业脱贫业务培训班暨扶贫驿站建设现场会在我县召开,充分肯定了我县“就业扶贫驿站”建设做法和成效。

(三)打好“政策补丁”。一是创新精准扶贫综合保险。将贫困户大额医疗支出、农业生产、人身意外伤害、家庭财产安全等纳入“一揽子”保险保障政策。投入2516万元,按照每人170元的标准购买精准扶贫综合保险,覆盖全县所有贫困人口,构建牢固的稳定脱贫保障机制。截至目前,共报补32248人次、资金1441.42万元。20____年5月,李国英省长就我县精准扶贫综合保险工作作出了专门批示;7月,在____保山召开的全国政府扶贫救助保险经验交流会上,我县作为唯一县级代表作经验交流。二是实施大病患者综合医疗保险再保障工程。投入2606万元,为全县农村居民办理商业保险,对省内就诊大病医疗支出实行“1579”再补偿、“2567”再补充。“1579”再补偿,即经城乡居民基本医保、大病保险、民政救助报销后,个人自付合规费用仍超过1万元以上的部分给予分段累计按比例再补偿;“2567”再补充,即经“1579”再补偿后,年度累计合规费用个人自付超过2万元的部分给予分段累计再补充。实施以来,共有15604人次享受再补偿、再补充政策,合计报销费用2307.02万元。

(四)开展“法治扶贫”。全县310个村(社区)实现社会治安防控体系建设全覆盖,落实“一村一警”“1+1”警务模式,实现村级警务巡逻、巡中备勤常态化。严厉打击“两抢一盗”等侵财类案件,结合扫黑除恶专项斗争,重拳打击“村霸”,为脱贫攻坚提供治安保障。公、检、法、司、信等部门联合下发《关于督查限期将被赡养人接入安全住房共同生活的公告》,督促贫困户子女履行赡养义务。公告发布以来,共有2763户贫困户被赡养人主动接入安全住房生活,收到了较好的社会效果。

(五)弘扬“孝德扶志”。发挥道德大讲堂、孝德评议会、村民议事会作用,教育贫困户子女履行赡养义务,签订赡养承诺书,设立“乡风文明孝德榜”宣传栏,对主动赡养和不尽赡养义务的分别在“孝星榜”和“忘恩榜”中公示,放大示范效应,营造赡养老人的社会风气。探索“一书两会三补”(赡养承诺书,孝德理事会、村务监督委员会,财政资金、爱心人士、社会企业资捐)的孝德扶贫新模式,村级牵头设立“孝德基金”,在子女上交赡养金的基础上按照比例给予老人一定补助,鼓励子女主动尽孝,通过口口相传、示范带动,孝德扶志新风尚逐步形成。

经过全县上下的共同努力,我县的基础设施建设明显改善、基层基本公共服务水平显著提升、农村居民收入稳步提高、农村人居环境极大改善、群众的幸福感和认可度明显提高,脱贫攻坚工作取得了阶段性显著成效。但由于我县贫困人口多,老年人口占比大,发展不平衡等因素,脱贫攻坚工作中仍存在一些问题和不足,主要体现在,部分贫困户内生动力仍需激发、“等靠要”思想依然存在,农村环境整治提升的长效机制还不完善等。

在今后工作中,我们将持续发力,完善并落实好相关政策,聚焦特殊贫困群体,坚持问题导向,下足绣花功夫,持续激发贫困人口内生动力,不断夯实贫困人口稳定脱贫基础,着力加强扶贫领域作风建设,扎实推进脱贫攻坚各项任务落到实处,切实提高群众获得感和幸福感,确保如期实现“县摘帽”目标任务,为乡村振兴奠定坚实基础。

篇12:脱贫攻坚年终工作总结报告

近期,我们就实施乡村振兴战略,打好精准脱贫攻坚战这一主题,采取深入乡村、入户走访、促膝谈心、问卷调查、点题调研、集中座谈等方式,走访调查了__个乡镇、____个村、________多农户、____多个市场主体,召开小型座谈会____次,座谈乡村干部______多人。现将调查情况报告如下:

一、扶贫成效有目共睹

坚持以决战贫困、提速赶超、同步小康为统领,以精准脱贫、不落一人为目标,明确时间表,制定路线图,立下军令状,全面落实扶贫政策,创新实施整县推进、十个到村到户,脱贫攻坚呈现出思想认识有高度、组织领导有力度、政策落实有广度、机制创新有深度、工作推进有进度、十个到村到户有厚度、四双帮扶有温度、执纪问责有尺度等显著特点。四年来全县累计脱贫17827户62938人,贫困发生率从20____年底的35.5%下降到20____年底的15.4%,下降20.1个百分点。安居工程推进速度加快,基础设施建设不断完善,产业发展态势较好,教育助学、医疗救助、残疾人救助、三留守人员帮扶各项政策全面落实,广大人民群众幸福感、获得感、认同感和满意度明显提升。我县精准扶贫工作得到省委、市委高度肯定,先后承办了全省精准扶贫现场会、易地扶贫搬迁第二次推进会、千村书记培训会及全市精准扶贫培训会、金融扶贫现场会。20____年,在迎接国检、省第三方评估考核中取得较好成绩。

二、工作短板不容忽视

(一)扶贫基础不够牢实。贫困对象经过多轮申报、评议、筛查、比对、清洗和锁定,但仍有少数村干部依照贫困指标想当然、凭印象指定贫困户,不少农户仍然存在被贫困被脱贫现象,经不起第三方评估考核;产业基础比较薄弱,发展的扶贫产业类别多而杂,规模不够大,品牌不知名,销路不够广,效益产生慢,带动不够强,抗风险能力弱,政策依赖性强;电力、交通、通讯、安全饮水等基础设施和教育、卫生、养老等公共服务领域短板明显;偏远村的供水保障体系、通讯基站建设、光纤进村入户、产业路建设、生产用水供应、农村旱厕改造、农村环保设施建设、农村超市建设等方面仍需加强。

(二)部分干部信心不足。在走访调查中,为数不少的干部不同程度存在三多三少三不够现象,这是脱贫攻坚最大的拦路虎。面对脱贫攻坚任务畏难情绪多,针对困难和问题想方设法应对解决的少,对打赢精准脱贫攻坚战思想准备不够;对执行扶贫政策遇到的阻力牢骚多,对扶贫政策了如指掌、如数家珍的少,对政策执行中面临的具体问题研究解决不够;对部分贫困群众出现等靠要现象指责抱怨的多,进村入户面对面宣讲扶贫政策的少,全心全意为人民谋福祉做的不够。

(三)攻坚合力有待增强。县扶贫作战指挥部虽然建立了工作责任、行业责任、包保责任全覆盖的责任体系,但在工作推进过程中,乡镇与部门、部门与部门、村两委与驻村工作队之间仍然存在相互推诿、相互依赖、相互指望的问题;对脱贫攻坚遇到的难题,缺乏前瞻性、预见性的研判和应对。如实施易地扶贫搬迁和通村达院硬化路建设,人为哄抬水泥、砖、钢筋等建筑材料市场价格,相关部门缺乏有效管控和应对之策。

(四)政策落实不够到位。县里先后出台产业扶贫、行业扶贫、易地搬迁扶贫等政策文件80多个,但政策落实最后一公里问题依然存在。乡村产业奖补资金使用过于分散,财政贴息及奖扶资金撬动作用十分有限;新农合、医疗保险等政策口径随意性较大,基层疲于应付和救火;教育助学还有少数遗漏,尤其是在外地就读的贫困学生容易造成遗漏;在医疗救助上,报销比例不能一次到位,医疗报销缺乏有效监督等,因病致贫返贫问题还比较突出。

(五)少数群众情绪不顺。与建档立卡贫困户差别不大的边缘户,在住房、教育、医疗、产业奖补等方面享受政策红利差距较大,加之农民群众对政策理解存在偏差,争要低保户、争当贫困户的不在少数,非贫困户怨气比较大;易地扶贫搬迁不同程度存在附属设施不配套、生活不习惯、收入无保障、吃菜无着落、种地不方便、脱贫难持续等现实问题,有的地方存在一搬了之的现象,搬迁户对拆除老房意见比较大。

(六)扶贫信息共享不够。县乡村扶贫信息平台数据与脱贫实际脱节,生搬硬套,上下打架,动态更新不及时,仍然存在贫困户实际情况、纸质档案和信息系统三者不一致的情况,人为造成空挂户。各部门信息平台互不连通、互不兼容,不能实现扶贫大数据信息共享,乡村干部很大精力花在填报表、建档案、核数据、纠差错、补漏洞上。

三、攻坚之战必须全胜

(一)攻克脱贫信心之坚。信心比黄金还精贵,干部是决定因素。当前,精准扶贫已经到了攻克坚中之坚、难中之难、困中之困的决战决胜时期,全县上下要憋足一股干劲,拿出一股狠劲,使出一股拼劲,敢于向贫困宣战,勇于向摘帽冲刺。要克服畏难、厌战、自满、隐退、求稳怕乱和无所谓等六种情绪。从六个方面抓好提振士气工作。一要提能力。借助乡村讲习所,让每名干部通过人人学、人人讲扶贫政策,成为扶贫工作的行家里手,切实提高跟群众打交道、建感情、化矛盾、增共识的能力。二要沉下身。各驻村工作队既要人到,更要心到、感情到,坚持吃住在村、工作在村、考勤在村、职责在村、绩效在村。三要严管理。对各级干部要责任压得实、压力传导严、纪律约束紧,切实做到以严的标准要求干部,以铁的纪律管理干部,以实的成效检验干部。四要树典型。要加强正面典型的选树,挖掘宣传扑在一线的优秀扶贫干部、勤劳致富的贫困群众,通过感人的故事、先进的典型引导和鼓舞广大干部群众,凝聚起决战扶贫攻坚的正能量。五要真关爱。建议县委县政府建立对基层干部、部门驻村干部的激励关爱机制,切切实实为乡村干部减负,让身在一线的干部能够感受到组织的人文关怀,确保攻坚队员安下心、真出力、放心干。六要敢容错。要认真贯彻落实《十堰市建立容错机制调动党员干部履职担当积极性暂行办法(试行)》,区别对待探索失误和违纪行为,慎重处理涉及精准扶贫的信访问题,让各级干部敢于扛重担、挑大梁、打硬仗,营造宽容失败、敢于担责、鼓励创新的扶贫机制和攻坚环境。

(二)攻克产业扶贫之坚。脱贫攻坚难在产业,成也在产业。在项目选择上,要注意五种现象,一是满眼黑,盲人摸象,摸哪算哪;二是跟风跑,盲目效仿,跟着别人后面亦步亦趋;三是赶热闹,不切实际,片面追求小而全高大上,投入高、产出低;四是杂货铺,张家养条猪,李家喂只鸡,刘家种点菜,乡村没有主导产业;五是猴子掰包谷,俏了赶、疲了丢,不停换频道。在规划布局上,要围绕县有支柱产业、乡有骨干产业、业有经营主体、户有脱贫项目的要求,坚持长短结合,种养搭配,设施配套,工农互助,产业融合,扶优做大,形成特色鲜明、梯次发展、稳定增收的产业发展格局,让更多的贫困群众依托产业链脱贫致富。在项目扶持上,要克服四种倾向,重扶资轻扶智,重扶前轻扶后,重扶车轻扶路,重市场主体培育轻利益联接。在发展方向上,注重发挥龙头企业、市场主体、能人大户、乡村干部、农技人员的整体作用,积极推行政府+龙头企业+金融机构+合作社+农户五位一体发展模式,大力引导市场主体和社会资本进入乡村,着力培植龙头企业、专业合作社和产业大户,走出一条资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的产业扶贫新路子,让农户土地流转得租金、务工就业挣薪金、入股分红得股金、发展产业得现金、政策扶持得奖金。在发展重点上,要坚持产业融合发展,在扶贫工厂到家庭、进户院上破题,因村因户施策,精选合适项目,把农村千家万户变成千万个家庭作坊,切实增加贫困户工资性收入,实现更稳定、更可靠、更有保障的脱贫。

(三)攻克脱贫质量之坚。提高脱贫质量是扶贫攻坚的首要任务。一是坚持问题导向,强化靶向意识。各级干部要结合开展大走访大调查,进行一次全面再排查、再公开、再复核活动,杜绝漏评错评、漏退错退现象,全面提升贫困人口识别准确率、退出准确率。二是紧盯盲区和死角,查漏补缺,对标补短。乡村要围绕三率一度,逐户调查摸底,把贫困户的致贫原因搞精准,增收项目搞精准,脱贫计划搞精准,政策落实搞精准,帮扶措施搞精准,确保精准脱贫经得起上级检验、历史检验和群众检验。三是坚持分类指导,统筹推进,精准施策。既要抓好贫困户脱贫,也要抓好边缘户致富;既要抓好三率一度达标,也要防止脱贫户返贫;既要抓好村出列,也要抓好县摘帽;既要抓硬件指标全面达标,也要抓档案软件提档升级。对深度贫困乡镇和村要聚集人力、物力、财力,实行重点倾斜和扶持,确保同步脱贫摘帽。四是要加强群众教育,动员群众参与到精准脱贫中来,严格工作程序,做到公平公正,激发贫困群众脱贫的内生动力。认真办好乡村新时代讲习所,常态化开展大走访活动,加大政策宣讲力度,提升群众对扶贫工作的认知度、支持度、满意度。

(四)攻克政策执行之坚。一是严格执行顶层设计。要按照两不愁三保障要求,对照户脱贫三有七保障、村出列四确保九有的标准,不吊高胃口,不降低标准,不盲目建设,不出现偏差,不误导群众。二是研究和制定上接天线、下接地气的扶贫政策。县扶贫作战指挥部要与各战区分指挥部拿出一定的精力研究政策和对策,要在整体规划、运转机制上制定切实可行的对策。出台的政策要掷地有声,便于基层顺利实施。县扶贫作战指挥部办公室对各地反映的政策问题进行收集汇总,及时给予明确答复。确实答复不了的,要及时请示报告上级党委政府和业务部门,确保政策执行尺度统一,消除基层干部政策疑虑,避免政策执行翻烧饼。三是政策兑现要及时。除确需在年底结账兑现的政策外,扶贫政策兑现落实要抓在平时。如教育助学,能否安排在春秋季开学后。大病救助、医疗保险兑现能否一季一兑现。四是政策执行主体要明确。按照一事一主体、一主体一责任人的原则,对县乡村三级的扶贫主责、县直单位的行业扶贫责任和党员干部包户的帮扶责任,从工作任务、责任体系、时间节点、脱贫标准、考核奖惩等逐一细化、量化,形成决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的落实链条,堵实政策衔接空隙。

(五)攻克持续脱贫之坚。结合竹溪扶贫工作实际,扎实推进五个转变。一是从注重对象精准向更加注重帮扶精准、增强贫困群众获得感转变。按照瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫,同步建设小康的工作思路,坚持因地制宜、因户制宜、因人制宜,一村一策,一户一法,逐户制定帮扶计划,帮扶举措既要可行,更要有效,既符合政策要求,更要符合广大贫困户的愿望。二是从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变。要以典型示范传导正能量,注重发挥创业明星和致富典型的示范效应,在全社会传导创业致富的正能量,努力营造人人思进、人人思变、人人思干的脱贫攻坚大环境。三是从注重开发式扶贫向开发性与保障性扶贫并重转变。针对因学、因病、因残等不能通过产业扶持和就业脱贫的家庭,进一步完善社会保障体系和救助机制,强化政策保障兜底,与农村低保、医疗救助、学生资助等结合起来,从根本上解决困难群体的脱贫问题。四是从注重对当年退出村、脱贫人口的集中投入向统筹兼顾全面帮扶转变。采取组合式扶贫措施,坚持产业发展与农民增收相互支撑,园区建设与农业增效同步推进,乡村旅游与农村发展互促互进,普惠性扶贫与个体性扶贫有机衔接,让广大群众在精准扶贫中有更多的获得感。继续以十个到村到户项目实施为抓手,在抓好农田水利、人畜饮水、道路交通、电网改造、通讯网络等基础设施建设的同时,着重补齐均衡教育、医疗卫生、健康养老等农村发展短板,不断提升农村基础设施建设和公共服务水平。五是从注重农户脱贫向精准脱贫与防止返贫并举转变。要高度关注贫困户脱贫后返贫问题,建立创业就业培训、稳定农民增收、加大社会救助、实施医疗保障等防止返贫的有效工作机制,持续精准发力,避免因病、因学、因灾返贫。

(六)攻克整县摘帽之坚。一是乡村振兴与精准扶贫要统筹谋划、良性互动。要围绕突出五个振兴,通盘考虑,统一规划,同步推进,相互促进,相互支撑。脱贫攻坚战一定要将短期目标与长远目标结合起来,在主要抓贫困户收入提高、生活小康的同时,认真谋划和实施乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,致力于生产能力提升、生态环境改善、生活方便舒适、生产关系变革、乡村全面振兴。二是转移就业与返乡创业要统筹谋划、良性互动。既要创建服务平台推动农村劳动力有序转移,更要创优发展环境激励能人返乡创业,以聚人气激活乡村,以聚才气振兴乡村。要推动劳务经济提质增效,相关部门要建立和完善输出地输入地劳务对接机制,探索组建劳务合作协会和互助组织,推进区域间和区域内劳务协作,动态掌握劳务对接人员就业情况,及时为其提供政策咨询、就业信息、职业介绍等服务;鼓励和支持市民下乡,引导市民长期租用农村空闲农房和农地资源,促进城乡要素双向流动,激发乡村发展的内在活力;鼓励和支持能人回乡,引导在外创业有成、热爱家乡的创业能人、社会贤达返乡创业,带动村民创业就业,提高产业发展的创新力和竞争力;鼓励和支持企业兴乡,引导有社会责任感、有经济实力的企业家到农村投资兴业、扶贫济困,促进一二三产业融合,发展新技术、新产业、新业态、新模式。三是产业发展与政策支撑要统筹谋划、良性互动。统筹整合涉农专项资金、财政扶贫资金,建立产业发展基金,重点支持县域实体经济、新型经济体和主导产业发展。盘活整合财政存量资金、部门存量资金,集中力量支持优势产业、特色产业、支柱产业发展,防止在资金运用上撒胡椒面,确保县委、县政府确定的重大产业发展规划、重点项目有足够的财力支持。

篇13:脱贫攻坚工作年终总结

20__年,我乡认真贯彻落实省、市、区《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》精神,聚焦“三率一度”,全面开展“四季攻势”行动,持续推进中央脱贫攻坚专项巡视、省贫困区退出专项评估等反馈问题整改工作,强化责任、聚焦精准、狠抓落实,序时推进各项重点任务,提高脱贫质量、持续巩固脱贫成果,现将我乡脱贫攻坚工作情况总结如下。

一、工作进展情况及成效

(一)“两不愁三保障”及安全饮水大排查工作

从5月份开始,乡村两级帮扶联系人利用一个月的时间进村入户,对1245户贫困户开展“拉网式”和“排雷式”大排查,逐户进行摸底筛查,全面查摆“两不愁三保障”及安全饮水方面存在的突出问题,摸清问题底数,找准薄弱环节,对脱贫成效和帮扶成效开展“回头看”全面排查。共排查出问题1个,涉及王店村侯仁建户住房不安全问题,经区住建局鉴定同意进行修缮加固,对该户房屋的主梁和副梁进行更换,6月10日,经第三方评估鉴定,现房屋为安全。

(二)脱贫攻坚大排查和整改情况

此次大排查工作自9月份开始,乡村帮扶人共走访贫困户和一般农户1345户,共排查出问题56条。其中,已经整改完成56条,占问题数的100 %。主要问题一是扶贫手册管理不规范、基础资料未及时更新方面共涉及50条,目前帮扶联系人已入户补差补缺,将帮扶活动记录更新完成;二是政策宣传未全覆盖3条,通过乡村两级帮扶联系人入户宣传政策,确保每位贫困户应知应会,同时利用板凳会、屋场会等形式,讲解扶贫政策;三是健康脱贫政策未落实1条,发现一户慢性病症未办理,已通知该户将材料准备完毕上报乡卫生院办理;四是帮扶措施针对性不强1条,为帮扶联系人未针对该户的致贫原因制定相应的帮扶措施,目前通过帮扶联系人及包片干部共同入户,针对其致贫原因重新制定该户帮扶措施,确保帮扶取得实质性成效;五是社会帮扶落实不到位1条,我乡胡家渡村未提前谋划“10.17”社会扶贫日活动,目前已整改完成。

· 各级各类反馈问题整改

我乡成立以乡党委书记为组长、班子成员为副组长的专项整改领导组,通过中央专项巡视反馈、20__年贫困区退出专项评估、脱贫攻坚成效考核反馈和区4-6月份暗访发现,在贫困户应知应会、扶贫资料整理、政策落实等方面出现不少问题,针对问题,我乡高度重视,坚持问题导向,要求各村制定问题清单、责任清单、落实清单,确保问题整改到位。同时,乡纪委联合乡扶贫工作站实行一周一调度,盘点销号,并强化过程管控,坚持一体推进,做到紧盯问题改、较真碰硬改、上下联动改、实事求是改,确保所有问题不折不扣整改到位。

(四)乡级督查情况

下半年,我乡纪委联合乡扶贫工作站对我乡脱贫攻坚工作及帮扶联系人走访情况进行督查,督查范围包括“两不愁三保障”是否达标、扶贫包资料是否按要求整理、扶贫手册填写是否规范、贫困户是否知晓识别程序、对帮扶联系人是否满意等15个方面39项内容,共排查问题户121户,问题486条,问题清单已全部反馈给帮扶联系人,要求帮扶联系人再次入户核实问题、解决问题并举一反三,核查包保其他贫困户问题,所有问题现已全部整改完成。

(五)20__年减贫任务和“九大工程”实施情况

1、20__年减贫任务

经过20__年动态管理后,现建档立卡贫困户1238户2814人(包含一般贫困户769户1861人,特困供养贫困户171户208人,低保贫困户297户743人,低保特困供养贫困户1户2人),脱贫208户567人,脱贫369户919人,脱贫246户470人,脱贫283户574人,20__年脱贫34户74人,20__年拟脱贫人口65户142人,剩余未脱贫人口33户68人。年初帮扶联系人与20__年拟脱贫户针对扶贫对象致贫原因、发展意愿和实际要求商定帮扶措施,签订脱贫计划书,坚持具体问题具体分析,因户施策,着力提高帮扶实效。

2、“九大工程”实施情况及政策落实情况

一是扶贫项目组织实施情况。严格按照扶贫项目建设流程,根据村申报、乡审核、区审定等程序,共确立20__年项目25个。并根据项目规划,制定完成时间节点,定期开展九大工程责任组工作例会和项目实施专项督查,不断推进进度缓慢的在建项目,有效推进项目的实施进度。项目资金也做到按时拨付,20__年度我乡财政扶贫项目共收到区拨资金708.975万元,已拨付473.764万元,拨付进度66.82%。

二是项目落实情况。20__年产业到户项目214户,发放奖补资金584625元,户均奖补资金达到2731.8元;全乡20__年秋学期现有子女上学的贫困人口338人,其中幼儿园在读45人,小学在读117人,初中在读67人,高中在读48人,中职在读7人,高职、大专及以上54人。184名义务教育阶段在读贫困户学生全部享受两免一补政策,53名贫困大学生享受“雨露计划”资金补助共计127500元;我乡共为1416名贫困人口开展了家庭医生签约服务,做到应签尽签,为1328名-建档立卡贫困人口全额代缴医保参合费用,共计33.2万元,全乡患有慢性病的贫困人口已全部办理慢性病证;20__年危房改造项目共计2户,现已完工并通过验收,补助资金4万元;全年共有330户贫困户通过金融扶贫分红收益达98.22万元;20__年我乡“四好农村路”扩面延伸工程合计12条路,现已全面完工。农田水利“最后一公里”工程申报5口塘,已全部完工。投资324.27万元的王店村饮水安全巩固提升工程,主体已完工,目前正在开展入户安装工作。4项农村人均环境整治清淤工程,已全部完工。

二、典型经验

一是坚持分级管理,实施精准帮扶。坚持对脱贫户实施“三级管理,三段防控”,实行识别定级。按照脱贫户现有的产业、就业及家庭收支状况,综合判断其脱贫的稳定性,针对其家庭情况制定相应帮扶措施。对稳定脱贫户,乡村两级以“引”为主,重点引导其加入新型经营主体,鼓励他们自主创业,引导其独立发展;对较易返贫户以“扶”为主,主要帮助其谋划项目、理清思路、发展产业,拓宽增收渠道;对极易返贫户以“兜”为主,通过政策叠加,纳入社会保障兜底范围,兜住底线。此外,通过认真摸排,上报边缘户5户9人,并在动态管理期间录入全国扶贫开发信息系统,予以科学帮扶。

二是开展板凳会,创新宣传方式。乡村干部同贫困户促膝而谈,征求群众对脱贫攻坚、乡村振兴的意见,共收集问题15个,通过解答群众提问,宣传扶贫政策,取得了实质性成效,进一步助推农村工作稳步前进,打开脱贫攻坚新思路。

三、存在问题

一是扶贫政策宣传不到位。各村对精准扶贫精准脱贫政策学习培训不够,基层干部对扶贫政策了解掌握不够,对农村群众的政策宣传不够。

二是贫困户内生动力不足。一些贫困户思想观念陈旧落后,安于现状,发展动力不足,甚至坐等国家救助,存在等、靠、要思想。

三是产业项目发展单一,抗风险能力差。我乡大多数村已征迁完成,无发展产业用地,同时贫困户自我发展能力差和观念落后,贫困户多是老弱病残,自我发展能力不足,传统思想根深蒂固,抵御风险能力差,发展一些特色产业难,出现增产不增收现象。

四、下一步工作打算

(一)强化宣传氛围。通过入户宣传、板凳会、屋场会等多种形式扩大宣传,让广大贫困群众充分了解最新的脱贫攻坚政策,不断提升群众认可度、政策知晓率和服务满意度。

(二)保持政策稳定。在脱贫攻坚期间,对已脱贫户要严格落实“攻坚期内脱贫不脱政策”,做到政策落实不改变,结对帮扶不脱钩,收入监测不间断,防止脱贫的人口返贫,真正帮助贫困地区发展起来,真正增强贫困人口自身动力,摆脱贫困,走向致富的道路。

(三)实施产业扶贫。产业发展是贫困家庭主要增收渠道,完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,实现贫困户与现代农业发展的有机衔接,解决从选择项目、培训技术、协调销售渠道等方面存在技术、人力、资金不足问题。

(四)推进就业扶贫。大力开发适用性强、针对性强的各类公益岗位,为弱劳力或办劳力贫困人口提供就业。持续开发适合贫困劳动者的居家就业、就近就业岗位,使其增长收入。

篇14:脱贫攻坚工作年度总结

县脱贫攻坚指挥部印发了《息县脱贫攻坚宣传工作方案》,紧盯脱贫攻坚特色亮点工作,编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏,插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌,及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策,倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物,为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。

(六)强化督导,精准推动工作落实

一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围,抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式,对各类帮扶力量,尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账,梳理并建立突出问题6个,责令16个单位限期整改,并积极落实问题销号制度,实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理,确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。三是严厉问责。综合进行定性定量分析,拟订《息县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行),确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况,对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评,目前已发督查专项通报4期,点名道姓通报驻村第一书记33人。

二、存在问题

一是贫困人口多,自我脱贫乏力。截至__年底,息县仍有5.46万贫困人口,占信阳市贫困人口的14.67%。同时,贫困人口中因病因残致贫比重大,加上文化程度、年龄等多种因素影响,贫困群众自我脱贫能力弱,“保”和“救”的压力大。二是农业产业化进程慢,转移就业有限。息县是传统农业大县,特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步,农业集约化、产业化程度低,全县农业省级龙头企业仅4家,转移就业带动力不足。同时,我县产业集聚区还处于成长阶段,入驻企业量多个小,提供就业机会和就业岗位的空间有限。三是基础设施差,支撑作用较弱。因历史欠账较多,我县路、水、电、气等基础设施薄弱,农村公路网络化水平低,运输场站建设相对滞后。如:全县还有162个村未解决安全饮水问题,城区还没有实现24小时供水。四是财政收入少,保障压力较大。息县属于典型的“吃饭财政”,全县人均GDP、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。__年全县一般公共财政预算收入只有4.2亿元,而财政支出32.7亿元,其中28.5亿元来源于转移支付。

三、下步打算

1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。

2.落实“五条途径”。“转”字方面,聚力打造“中国生态主食厨房”,培育壮大产业集群,增加就业岗位。“扶”字方面,整合全县涉农资金和涉农项目,重点用于贫困村基础设施改善。“搬”字方面,积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。__年,计划投入易地扶贫搬迁项目资金1.2亿元,完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。“保”字方面,积极探索推进低保线和贫困线“两线合一”,在今年年底前,优先落实对“鳏寡孤独痴残”六类特殊困难群众的政策兜底。“救”字方面,对因病、因灾致贫的,通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式,帮助群众渡过难关。

3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道S337线夏庄至陡河沿淮河大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等“双十”工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治22.8万亩,持续改善农村人居环境。

篇15:做好脱贫攻坚工作心得体会精选

古人曰”“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。在日常生活中,人性的真善美随处可见,道德的标尺衡量着我们的行为,小到一个弯腰拾起废纸的举止,一次车上文明让座,大到舍己救人,扶贫济困。

发生在5.12的四川汶川大地震,让我们看到了裂开的大地,倒塌的房屋,生命的陨落,而我们也更多的看到了感动。身为人民教师的他们,在地震来临的一刻首先想到的是教室里正在上课的学生,他们不顾自身安危一个个把学生救出教学楼,有的连自己的孩子都无暇顾及,甚至当营救人员挖到一位老师的遗体时,他还是保持着那个姿势——跪着用手护着几个孩子在他的身下还紧紧护着几个存活的孩子,他用自己的行动诠释了道德这个词语。我们被一幕幕的场景所感染着,生命诚可贵,师德更高贵!作为少年儿童的我们,同样涌现出不少小英雄,谁说我们年龄小,我们照样从废墟中救出我们的同伴,灾难面前我们想到的是“我们要在一起!”地震摧毁了家园,却摧毁不了我们坚定的信念!

如今,如火如荼的奥运会正在北京进行,举国上下都为之欢呼雀跃。百年一遇的盛典倾注了大家多少心血,“鸟巢”、“水立方”等建筑让世界来宾赞赏不已,古老的北京散发着贵族的气息。然而更多的默默无闻的志愿者在街头、在赛场、在景点为八方来客服务。不乱扔一个果壳,不说一句脏话,一句“welcometo Beijing”,一个灿烂的微笑,一次温情的指路,我们给世人展示的是中国人的风采,热爱我们的祖国,从一点一滴做起。运动员在赛场上留给我们的是矫健的身姿,体育的魅力,而我们在自己的土地上给全世界的人民留下的是一个民族的气势。

就象一个公益广告所说,文明一小步,社会就会进步一大步。我们青少年在不断接受新知识的同时更加要注意道德的培养,比如一次爱国主义教育的主题班会,一次保护地球的环保小队活动,我们尽我们所能,积聚我们的美德,让道德与我们同行!

篇16:脱贫攻坚工作心得精选

党的十八大以来,我们坚持以人民为中心的发展思想,明确了到我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务。目前看,脱贫进度符合预期,成就举世瞩目。

第一,脱贫攻坚目标任务接近完成。我国从上世纪80年代开始扶贫,有两个基本情况。一个是以当时的扶贫标准,贫困人口减到3000万左右就减不动了,另一个是戴贫困县帽子的越扶越多。这次脱贫攻坚扭转了这种趋势。贫困人口从年底的9899万人减到年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。到今年2月底,全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽,179个正在进行退出检查,未摘帽县还有52个,区域性整体贫困基本得到解决。

第二,贫困群众收入水平大幅度提高。我们坚持开发式扶贫方针,引导和支持所有有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好明天。建档立卡贫困人口中,90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持,三分之二以上主要靠外出务工和产业脱贫,工资性收入和生产经营性收入占比上升,转移性收入占比逐年下降,自主脱贫能力稳步提高。至20,832个贫困县农民人均可支配收入由6079元增加到11567元,年均增长9.7%,比同期全国农民人均可支配收入增幅高2.2个百分点。全国建档立卡贫困户人均纯收入由的3416元增加到年的9808元,年均增幅30.2%。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决。

第三,贫困地区基本生产生活条件明显改善。具备条件的建制村全部通硬化路,村村都有卫生室和村医,10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善,农网供电可靠率达到99%,深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%,960多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决,义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。党的十八大以来,我每年都到贫困地区考察调研,前几年去,沿途山路颠颠簸簸,进了村坑坑洼洼,晴天尘土满鞋,雨天道路泥泞,贫困户房子破破烂烂、有的家徒四壁,一些贫困群众一年也吃不上几次肉,不少孩子没有上学或中途辍学,很多人生病基本靠扛,看了心里确实很沉重。这几年,我再去一些贫困村,看到了实实在在的变化,道路平坦通畅,新房子一片连着一片,贫困群众吃穿不成问题。看到群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容,我心里非常高兴。

第四,贫困地区经济社会发展明显加快。我们坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局,贫困地区呈现出新的发展局面。特色产业不断壮大,产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展,贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林还草等,贫困地区生态环境明显改善,贫困户就业增收渠道明显增多,基本公共服务日益完善。

第五,贫困治理能力明显提升。我们推进抓党建促脱贫攻坚,贫困地区基层组织得到加强,基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶,本领明显提高,巩固了党在农村的执政基础。全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部,目前在岗91.8万,特别是青年干部了解了基层,学会了做群众工作,在实践锻炼中快速成长。在这次新冠肺炎疫情防控中,贫困地区基层干部展现出较强的战斗力,许多驻村工作队拉起来就是防“疫”队、战“疫”队,这同他们经受了这几年脱贫工作历练是分不开的。

第六,中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。今年脱贫攻坚任务完成后,我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫,这对中国和世界都具有重大意义。国际社会对中国减贫方案是高度赞扬的。联合国秘书长古特雷斯表示,精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径,中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。在共建“一带一路”国际合作中,许多发展中国家希望分享中国减贫经验。我同许多国家领导人或国际组织主要负责人见面时,他们都肯定中国减贫成就。

总的看,我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。这些成绩的取得,凝聚了全党全国各族人民智慧和心血,是广大干部群众扎扎实实干出来的。在这里,我代表党中央,向大家并通过你们向广大脱贫攻坚战线的同志们,致以诚挚的问候!

篇17:脱贫攻坚工作心得

20是脱贫攻坚战的收官之年。基层党组织、基层党员干部必须以党建引领,围绕“抓党建促脱贫攻坚”这一主线,满怀信心迎难而上,奋力夺取脱贫攻坚战的总胜利!

以党建引领,要坚持党的领导。党的领导是脱贫攻坚的根本优势和根本保障。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全党全国全社会共同努力下,我国脱贫攻坚取得决定性成就。我们党始终是脱贫攻坚的组织者、领导者和推动者,加强党的领导,脱贫攻坚才有强有力的组织保障和政治保障。行百里者半九十,脱贫攻坚越是到最后关头越艰难,越不能松劲,尤其是今年年初又遭遇重大疫情,收官之年面临挑战更严峻,这就更需要坚持党的领导,发挥党建工作的引领和担当优势,为脱贫攻坚提供坚强的思想引领和强有力的政治保障。

以党建引领,要加强基层党组织建设。让基层党组织成为助推脱贫攻坚稳步向前的“有力抓手”。“火车跑得快,全靠车头带。”基层党组织作为脱贫攻坚的“一线指挥部”,始终发挥战斗堡垒的作用,扮演着强化带头的角色。强化党建引领,就要坚持基层党组织领导核心地位,强化基层党组织的治理能力,搭建一个好班子,铸造一支好队伍,扎实做好党建工作,为脱贫攻坚的冲刺插上“硬翅膀”。

以党建引领,要健全选贤任能制度。让优秀党员干部成为脱贫攻坚的“主力军”。支部强不强,要看领头羊。想打赢脱贫攻坚这场硬仗,精兵强将不可缺少。要善于挖掘人才,从政治素质强、品行好、讲规矩、守纪律、有能力的优秀干部中选派第一书记,让政治素质好、工作能力强、有责任、敢担当、善创新的干部做群众的“领路人”。此外,加强党建引领,党员干部也要自觉发挥先锋模范的带头作用,在做好疫情防控的同时,也要做好脱贫攻坚、干事创业的表率,坚持吃苦在前,享乐在后,冲锋在前,担当作为,全面提高自身素质和治理能力,为脱贫攻坚冲刺贡献力量。

以党建引领,要加强作风建设。让脱贫攻坚之路始终保持风清气正。作风问题关系党的形象,关系人心向背,关系党的执政基础。因此,在脱贫攻坚的收官之际,要坚决反对各种形式主义、官僚主义,加强党建担当,切实减轻基层负担,对不担当作为、作风漂浮、落实不力、失职渎职的行为也要及时纠正,让基层党员干部可以在加强疫情防控的同时,全身心投入到脱贫攻坚战斗中。

“其作始也简,其将毕也必巨。”虽然,当前脱贫攻坚任务艰巨,又面临疫情等诸多不利因素影响,但是,危和机总是同生并存的,面对危机,我们更要加强党建引领,深入分析,全面权衡,准确识变、科学应变、主动求变,转危为机。作为一名基层党员干部,要时刻不忘初心,把人民群众的安危冷暖放在心上,在加强疫情防控的同时,也要加强对因疫致贫人口的重点帮扶,相信通过凝心聚力,苦干实干,我们一定能赢取脱贫攻坚战的最终胜利。

篇18:基层干部脱贫攻坚工作心得体会

决胜脱贫攻坚,一方面必须坚定理想信念,以习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神为指引,树好红旗,点亮明灯。另一方面必须深入一线,落实到各项具体工作,用实践履行共产党员的承诺,用行动实现理想。

在此阶段,市委市政府召开会议,进一步为我市决胜脱贫攻坚注入了精神动力,指明了努力方向,提供了措施保障。处在基层一线的扶贫党员干部,应当认真学习领会此次会议精神、落实相关政策、强化问题整改、加强组织管理,注重创新改进扶贫工作中的方式方法,为夺取脱贫攻坚战的全面胜利做出实际贡献。

我认为,现阶段脱贫攻坚工作还需注重以下几点:一是用心扶贫。面对仍然处在贫困状态的群众,我们要从内心深处同情他们、关心他们、帮助他们,急困难群众之所急,想困难群众之所想。我们国家是从贫困中走过来的,艰苦时期是农村困难群众做出巨大牺牲,给予了党和国家以帮助,才有了今天的辉煌成就,我们应当增强扶贫攻坚的使命感与信心,这是用心扶贫的必要条件;二是用责扶贫。扶贫是一项重要的民生工程,要以高度的责任担当开展工作,注重倾听困难群众的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,将主题教育成果运用到脱贫攻坚战中,市委“督战队”要切实发挥监督指导作用,对于责任落实不到位的扶贫干部要进行责任追究,坚决避免形式主义、官僚主义等,让脱贫干部更有责任感、紧迫感;三是用智扶贫。要采取多种举措,让贫困地区的群众受到更多教育,用党的理论思想引导民心,用先进的科学知识启发民智,用中华优秀文化改善民俗,只有贫困群众受到更好的精神文化教育,才能从根本上改变积贫难返的局面,才能在脱贫后不会再“返贫”。

决胜脱贫攻坚已到最为关键阶段,只要全党党员干部、全国人民团结一心、携手并进,我们一定能打赢这场关键战役,早日实现中华民族伟大复兴!

篇19:关于决战脱贫攻坚工作心得

习近平总书记为核心的党中央6日在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。强调到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。

攻坚克难,狠抓政策落实。瞄准突出问题和薄弱环节,狠抓政策落实,绝不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理,这就好比一名考试不及格的差生刚刚取得了60分的成绩,如果稍一松懈就有可能回到起点。不仅仅局限于脱贫,要的是能稳定脱贫,能持续增收致富,能经得起历史和实践的检验,巩固“两不愁三保障”成果,防止返贫的任务还很艰巨。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底,实现应保尽保。

统筹推进,创新工作方式。随着社会发展的形势和潮流,立足本职、不断进取、开拓创新。继续保持好的工作作风,不断提升、创新业务水平,优先支持贫困劳动力务工就业,在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力,鼓励企业更多招用特别是建档立卡贫困家庭人员。支持扶贫产业恢复生产,做好农资供应等春耕备耕工作,用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策,促进扶贫产业持续发展。

多措并举,加大扶贫力度。发展产业是脱贫增收的主要渠道,如果没有产业作为支撑,贫困群众就难以脱贫致富,即使脱贫了也有可能走回头路。加强劳务输出地和输入地精准对接,稳岗拓岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,提升带贫能力,利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。加大产业扶贫力度,注重长期培育和支持种养业发展,继续坚持扶贫小额信贷,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,确保稳得住、有就业、逐步能致富。

加强监测,保持政策稳定。开展“两摸底”工作,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。过渡期内,要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不能急刹车,驻村工作队不能撤。加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施。

严格考核,加强督促指导。加强对脱贫攻坚工作的考核管理,科学引导脱贫攻坚各项工作有序开展,不断巩固提升脱贫质量成色,结合巩固提升期工作特点,继续开展脱贫攻坚成效考核。严把退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,开展督查巡查,对脱贫攻坚成效进行全面检验,确保经得起历史和人民检验。严格落实“四个不摘”要求,补齐工作短板、提升脱贫质量,坚决打赢打好脱贫攻坚战。

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