浅议市场经济下的公证诚信

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篇1：浅议市场经济下的公证诚信

**市公证处   ***

西安宝马案之后，公证业的诚信受到空前的质疑。公证这个靠信用吃饭的行业，开始面对诚信的流失。诚信是公证最大的价值所在，是公证存在和发展的基础，也是公证在社会信用建设中发挥作用的基本前提。公证的本质就在于确保所公证的法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性。在市场经济条件下，能否诚信，关系着公证业的存亡，也是公证的固业之根。然而在当前，公证机构被剥离了行政色彩，推向市场的时候，过分地追求经济利益，使公证的诚信被打了折扣，我们不得不重新探讨市场经济下诚信对于公证的重要。下面，笔者就从产生公证诚信危机的原因和如何加强公证诚信建设方面谈一点粗浅的看法。

一、公证的效力决定公证必须讲诚信

改革开放以来，我国的经济政治都有举世瞩目的成就，市场经济的蓬勃发展，调动了人们生产积极性，让更多人富起来的同时，也诱发了人们的贪欲，求利心理，特别是当个别人在牺牲了诚信能够换取经济上的最大利益后，就会引发更多人的效仿，不诚信会渐渐向社会各个领域渗透。言而无信在日常交易中频频出现，导致了人与人之间互不信任，相互欺骗，社会诚信度下降。在这种情况下，公证的作用就突现出来，更多的人们把希望寄与公证，这主要是由法律所赋予公证的三大效力决定的：

第一、证据效力。公证书具有法定的证据效力，一旦涉及诉讼，人民法院可以直接作为认定事实的依据。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第九条将“已为有效公证文书所证明的事实”列为当事人无需举证证明的事实之一。

第二、强制执行效力。《中华人民共和国民事诉讼法》第218条规定，对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，另一方当事人可向有管辖权的`人民法院申请强制执行，而不必经过诉讼程序。

第三、法律要件效力。即法律、法规规定或国际惯例或当事人约定必须办理公证的法律行为若不履行公证程序，则该项法律行为就不能成立，不具备法律效力。公证书是国际交往中各国公认的文书，它不同于一般文书，具有效力上的公示性、公信性以及适用上的普通性、跨越性。公证文书的出具，体现了不应被怀疑的诚信原则，体现在对当事人事实的一种真诚的记录。它的信誉就是公证文书在社会上的公信力，并且其效力遍于全世界。

二、导致公证诚信下降的原因

公证机构改革以来，公证机构不再是国家机关，而是自负盈亏的事业法人和中介机构。进入市场以后的公证机构，既要行使国家的公共证明权利，又要填饱自己的肚子。一方面要坚守诚信原则，一方面又要忍受利益的诱惑。可是，利益要求最终会决定行为方式，加之公证法迟迟不出台，使公证行为本身就缺法可依，导致公证机构可以随意拿作为国家公权的国家证明权作换取部门利益的筹码，参与非法利益的再分配，加剧了社会的不诚信度。导致这样的结果的主要原因是：

一是公证市场化，导致国家公共证明权力成为商品。由于以前行政体制下的公证机构越来越不适应经济发展，需要将其转制为自负盈亏的社会中介组织，然而改革并不是要把公证处完全推向市场，公证行为完全市场化运做，势必导致公证机构把国家证明权作为交易的筹码。

篇2：论市场经济下的公证诚信/郭英儒法律论文网

诚实信用原则是一项十分重要的民法基本原则，被称为私法领域的“帝王条款”。同时也是市场经济的基本原则之一，是市场经济的灵魂。社会要进步，经济要发展，就必须要讲诚实、守信用。公证制度作为一项重要的信用保障法律制度，是社会信用体系的重要组成部分，其本质是代表国家对自由经济、民事活动进行适当干预，确保各类经济、民事主体保持诚信，确保各种经济、民事活动真实、合法、公平、公正，避免和减少风险，确保合作、交易安全，并为依法进行各种经济、民事活动和解决各类纠纷提供强有力的法律保障和真实可靠的证据。诚信是公证最大的价值所在，是公证存在和发展的基础，也是公证在社会信用建设中发挥作用的基本前提。这都是不可争议的事实，然而在当公证机构被剥离了行政色彩，推向市场的时候，我们却不得不重新探讨市场经济下诚信对于公证的重要。

改革开放以来，我国的经济政治都有举世瞩目的成就，市场经济的充分发展让更多的中国人富裕起来，但也应该看到的是，有很多人在市场经济大潮中迷失了自己，急功近利，言而无信在日常交易中频频出现，客观上导致人与人之间互不信任，相互欺骗，社会诚信度下降，人们开始怀疑一切。这种现象是市场经济发展充分所带来的负面影响，因为市场经济是由市场主导生产，而不是由政府强制，让市场主导经济发展这种情况下，能够极大的调动人们的生产积极性，但同时也容易诱发人的贪欲，求利心理。特别是当个别人在牺牲了诚信能够换取经济上的最大利益后，就会引发更多人的效仿，不诚信会渐渐向社会各个领域渗透。另外中国的传统文化由于长时间受封建意识的影响，人真实的欲望难以表达，谄媚常常换来好处，诚信却令人处处吃亏的思想根深蒂固，进而使社会诚信度失衡。而不诚信的最大后果就是交易难，交易成本高，交易风险大，经济发展缓慢。在这样的一种情况下，公证的作用就尤其的突显出来，也正是这样的情况才使更多的人们把希望寄托与公证。公证能够给人放心，而法律所赋予公证的三大效力更是努力把风险降到了最低：

第一、证据效力。公证书具有法定的证据效力，一旦涉及诉讼，人民法院可以直接作为认定事实的依据。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第九条将“已为有效公证文书所证明的事实”列为当事人无需举证证明的事实之一。

第二、强制执行效力。《中华人民共和国民事诉讼法》第218条规定，对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，另一方当事人可向有管辖权的人民法院申请强制执行，而不必经过诉讼程序。

第三、法律要件效力。即法律、法规规定或国际惯例或当事人约定必须办理公证的法律行为若不履行公证程序，则该项法律行为就不能成立，不具备法律效力。公证书是国际交往中各国公认的文书，它不同于一般文书，具有效力上的公示性、公信性以及适用上的普通性、跨越性。公证文书的出具，体现了不应被怀疑的诚信原则，体现在对当事人事实的一种真诚的记录。它的信誉就是公证文书在社会上的公信力，并且其效力遍于全世界。

如此有力的效力让公证成为人们信赖的标志，公证成了繁杂的交易中能够让人安心的一块净土。但同时也是一些不法之徒千方百计想要利用的工具，公证人员在工作中经常会与不诚信的人打交道，如有些审办涉外公证的'当事人办理假学历，假经历、假亲属、假结婚等；还有的当事人拿着假公章、假营业执照、假证件申办经济合同公证。也有经过公证的经济合同一方当事人擅自违约，如借款人不按期还款。在一些招投标活动中有的招标单位企图以公证为幌子，事先内定中标单位等等。作为预防性的法律证明机构，公证肩负着对被证明法律行为的真实性、合法性的调查、审查、把关工作，是预防纠纷的一道重要防线，而这道防线的巩固凭的就是评价诚信的公证人的诚信。

然而近年来，尤其是当武汉体彩舞弊案和西安宝马案之后，公证业的诚信受到空前的质疑。不知不觉中，公证这个靠信用吃饭的行业，开始面对诚信的流失。自公证机构改革以后，公证机构不再是国家机关，而是自负盈亏的事业法人和中介机构。进入市场以后的公证机构，既要行使国家的公共证明权利，又要填饱自己的肚子；一方面要坚守诚信原则，一方面又要忍受利益的诱惑。可是，利益要求最终会决定行为方式，加之无相应立法，一部《中华人民共和国公证暂行条例》一暂就是二十多年，公证法迟迟不能出台，使公证行为本身就缺法可依，导致公证机构可以随意拿作为国家公权的国家证明权作换取部门利益的筹码，参与非法利益的再分配，甚至做腐败和作弊的帮凶，完全背离了公证的初衷，忘记了自己的职责，加剧了社会的不诚信度。

导致这样的结果，也就是国家证明权成为商品的主要原因是：

公证市场化导致国家公共证明权利成为商品；由于从前的行政体制下的公证机构越来越不适应经济发展，需要将其转制为自负盈亏的社会中介组织，然而改革并不是要把公证处完全推向市场，公证行为完全市场化运做，那样势必导致公证业如菜市场，国家证明权如白菜土豆般交费即与。

公证处管辖范围不明，公证处之间竞争激烈致使公信力下降；曾经一度出现没有出不了的证，什么处女公证，整容公证，爱情公证，绝食公证，只要在我的公证处办理，就绝对配合当事人的请求，服务周到，价格低廉。为的就是争取案源，与其他公证处竞争。也就是说，蛋糕只有一块，谁的“服务”好，吃到的就多，而不是分割好给每人，慢慢消化。

公证业务无法定与非法定之分，统统归于当事人自愿，公证完全处于被动地位，如果不去努力迎合当事人的需求，就难得到当事人的认可，更难得到这笔业务。看一些地方公证处网站上刊登的公证人员为争取业务而奔波的文章，宛如一般商品的推销，这既是公证业的无奈，也是法律界的无奈。

司法部部长张福森日前在安徽调研司法行政工作时表示，中国的公证应当实行实质公证，不能市场化。张福森指出，公证市场化，必然与公证制度的基本定性相悖，也会带来过度竞争，导致公证的公信力下降，进而危及公证业生存和发展的根基，必须注意防范和坚决制止。他认为，公证机构的设置、布局和公证人员的执业准入，不能由市场说了算，司法行政部门要代表国家进行调控，并发挥主导作用。要坚决遏制公证机构通过回扣、协办费等手段争揽证源的不正当竞争。

诚信正是在市场竞争中流失的，或者可以说有市场经济的地方就有丧失诚信的条件，而作为建立和巩固诚信原则的公证制度，应该立足于市场经济，又不可自身市场化，如球场上的裁判，不能参与角逐，但又不能离开球场，这样才能保持清醒的头脑，又不至于偏袒任何一方。公证机构虽然不是裁判，却永远是各种交易的见证人。既要射门，又要吹哨的裁判没见过，将公证处定性为自主开展业务、独立承担责任、按市场规律和自律机制运行的事业机构，却又指望其执行国家职能、发挥监督作用，也同样是鱼与熊掌兼得的美丽幻想。

面对市场经济下的诚

信流失，笔者认为应当由以下方式来固本防失：

第一、进一步完善公证相关法律法规，在即将出台的《公证法》及其他法律法规中明确法定“必须公证”事项，把公证的业务来源在法律上加以强制，同时也是诚信保障在立法上的表现。也只有先以立法的方式确定“必须公证”，才能从根本上保证公证的公正；

第二、明确公证机构性质，即使为事业机构或合伙制，也不能简单的推向市场，要加强监督和处罚力度，明确责任，从行政管理角度确保公证的行为严谨；

第三、规范证据搜集制度，同时注意公证机构对于证据搜集硬件设施的保障，减少失误，在制度上和技术上保证公证的证据合法有效；

第四、加强公证人员素质建设，推进公证员职业化进程。诚信更多的还是要依靠公证员的自身素质，只有公证员爱岗敬业，坚持法律与事实，才能在工作中作到诚信为本；

第五、在全社会范围内，进行诚信教育，诚信宣传，光凭公证员公证机构的诚信，既不能成功，也不会长久。诚信其实是全社会的责任。

孔子说：“民无信不立”，“人而无信，不知其可也”，人不可无信，公证员更是如此，公证最大的价值就在于“诚信”二字，尤其在市场经济条件下，能否诚信关系着公证业的存亡，诚信不仅是个人的立世之本，也是公证的固业之根。

杭州市西湖区公证处 郭英儒

二OO四年九月

篇3：论市场经济下的诚信建设

论市场经济下的诚信建设

诚信是社会经济发展的道德基础,是社会主义市场经济的.立足点,在经济转型过程中,由于历史的、现实的原因,使社会信用严重缺损,且已成为生产力发展的“瓶颈”.正视现实,提高社会的诚信水平,需要从道德和制度两个层面来进行建设.

作 者：董慧萍 DONG Hui-ping  作者单位：西安航空技术高等专科学校,陕西,西安,710077 刊 名：西北大学学报（哲学社会科学版）  PKU CSSCI英文刊名：JOURNAL OF NORTHWEST UNIVERSITY(PHILOSOPHY AND SOCIAL SCIENCES EDITION) 年，卷(期)： 35(5) 分类号：B82 关键词：诚信   诚信危机   道德  

篇4：市场经济呼唤现代诚信

市场经济呼唤现代诚信

市场经济是信用经济,现代诚信是市场经济内在的'道德要求.在经济转轨中,我国市场经济欠缺诚信,严重危害了社会主义市场经济的进程,因而市场经济迫切呼唤现代诚信.构建现代诚信要从制度保障和道德基础等方面着手进行.

作 者：瞿永玲  作者单位：上海师范大学,上海,34 刊 名：湘潭师范学院学报(社会科学版) 英文刊名：JOURNAL OF XIANGTAN NORMAL UNIVERSITY（SOCIAL SCIENCE EDITION） 年，卷(期)：2002 24(5) 分类号：B824 关键词：市场经济   呼唤   现代诚信  

篇5：市场经济视域下经济管理

市场经济视域下经济管理

【摘 要】企业创造的经济价值是我国国民经济建设的重要组成部分，我国国民经济的发展在近几十年中不断变化，从计划经济体制向市场经济体制转变是其最明显的特点。经济体制改革其管理模式也应该有相应的变化。本文首先分析了加强经管能力的意义，然后提出了提高企业经管能力的具体方法。

【关键词】市场经济;经济管理;价值;建议

一、强化企业经济管理能力的现实价值

1.强化企业经济管理能力，有效确保企业发展契合我国企业经济体制改革形势

为了适应当今世界经济一体化的形式，企业的管理方式需要改变同时管理水平需要在短时间内大幅度提高，只有这样才能适应我国加入世贸组织后的经济发展需要。近十年我国经济体制改革推进了经济管理方式革新的进程，并且取得了一定的成果。由此可以看出，推进企业管理质量的提高能够短时高效地提高企业经济效益。完善的经营管理体制能够保证企业的发展方向和生产的效率，这样就能够保证企业在市场经济环境中长远稳健的发展。

2.强化企业经济管理能力，有效确保我国企业及时完整的实现预期经济效益

提高企业的经济管理经营能力是完成我国预计经济效益的必要前提。我国加入世贸组织，短时间内承办两次亚太经合会议，这些发展国家经济的契机都必须有强有力的生产企业作为后盾。我国各大中小型企业数量繁多，我国拥有丰富的劳动力资源，随着信息时代的到来，生产力进行了革新实现了部分工作机械化运作。我们具有了强大的人力和物力，但是欠缺的是管理。如何有效的将这些资源进行科学的合理的配置进而提高资源的利用率，这是实现企业完善预计经济发展计划的重要方法。良好的经济管理方式，能够在原有企业经营的基础上，进一步提高其经济效益，从而保证其强有力的`市场竞争力，我国参与全球经济的发展程度非常深，进出口贸易依赖于企业的生产水平，在劳动力资源和生产物资一定的前提下，优化管理模式，对两者进行优化配置是增加产量和提高效率以完成预计经济计划的重要举措。

3.强化企业经济管理能力，有效确保我国企业朝向知识型经济发展轨道迈进

科学技术是第一生产力，运用科学技术知识能够提高效率。要通过经济管理手段，促进企业发展的科学管理和技术知识化进程。提高企业文化危机意识，加强各个阶层工作人员的科学文化水平，提高劳动力的技术含量以实现生产力的深度革新。工业3.0时代，基本实现了企业生产经营管理各个部门的信息化进程，因此电子计算机操作水平已经是现阶段劳动者的从业基础。我国与德国建立了中德实验室，生产正在向这工业4.0时代迈进，其数字化生产流程更需要科技知识为基础，因此，必须提高企业的经济管理能力，将科学文化知识纳入到管理的重要内容行列，以适应即将到来的知识型经济发展大环境。

二、强化企业经济管理能力的建议

1.形成完备系统经济管理体系

要有优质完善的经济管理体系，才能针对企业经济管理的各个制定子目标，，来确保经济管理整体目标的实现。因此，企业在经济管理过程中，要完善经济管理体系，明确并完善各个部门的职能，避免出现多个部门职能交叉或冲突的局面，从而为经济管理赢得时间和效率。

2.重视企业人力资源建设

保护企业发展的智力能量光有完善的管理系统还不够，企业在经济管理过程中，各种制度的贯彻，国家政策的落实，管理工作的动态运行都需要人力资源的参与。因此，企业应格外重视人力资源建设。毕竟，人力资源建设是企业发展的智能团。人力资源建设稳固，企业的执行力才能提升，企业的管理工作才不会有去无回，企业预期的管理效果才能呈现。

3.管理实现原则性与变通性的平衡

管理的有效性主要是有制度的实施程度来决定的，但是制度的制定是在历史的基础上结合现有的情况综合考虑确立的。但是事情是在发展变化的，制度却是一成不变的。因此在现实的管理中，时常会出现既有制度和现实的矛盾，这对管理是个挑战，既不能愚守制度失了人心，也不能放弃原则降低管理效力。所以企业经济管理的重要条件就是遵守原则规则，杜绝违法违纪犯罪现象。在处理细节问题上，要学会在不违法原则的基础上，适当变通。

4.全面提升人员综合素质

现阶段企业的发展中，员工的综合素质是重要的保障。与以往的劳动力密集型产业相比，现在的企业正在朝着技术密集型和知识密集型的方向发展。保证生产效果的不仅仅是劳动者的思想道德素质高，愿意为企业贡献所有力量，而是劳动者需要德技双馨，其技能水平对于工作效率有重要意义。因此企业要对员工进行定期的培训来提高企业的生产力质量，其培训要有相关的技术培训以提高劳动者的业务素质，还要对企业文化进行培训，让员工认同企业文化，信息企业发展，这样才能提高其工作的主观能动性以创造更多的价值。

三、结语

在激烈的市场竞争当中，各个企业的人力资源和物资供应大体相同，竞争的核心是管理水平;并且在全球经济一体化的环境中，企业经营面临着人才多样化的问题，而且还存在一定程度的跨区域合作生生产问题，这就使得企业成为世界生产中的某一个重要组成环节，因此，当下企业管理能力强弱直接决定了企业的发展前景和在市场竞争中的地位。所以，明确经济管理的管理要点和意义以及作用是现阶段的重要课题。上文所述，仅供交流参考。

参考文献：

[1] 锁颍馨，朱桂龙.政府R&D资助对企业研发投入的影响――基于Meta分析的综述[J]. 科技进步与对策，(08)

[2] 程培，卢凌霄，陈忠辉，蔡晓燕.国内消费者对转基因食品购买意愿研究综述：元分析[J]. 华南农业大学学报(社会科学版)，2011(02)

篇6：市场经济下的家庭教育

市场经济下的家庭教育

人的一生所受的教育主要来自家庭教育、社会教育、学校教育,这三者是相互关联的',其中家庭教育是一切教育的基础.在我国现在的教育背景下,家庭教育的地位更加重要.在市场经济下,人与人的竞争是综合素质的较量,而我国人均占有学校教育资源不足、市场经济下的计划经济教育模式、父母缺乏市场经济下教育孩子的经验等问题限制综合素质的培养.主要从家庭教育的角度来谈如何尽量弥补这些不足,从哪些方面培养孩子的综合素质和情商,以及家庭教育的实施方法等问题.

作 者：马骏 许家成 曲学利 Ma Jun Xu Jiacheng Qu Xueli  作者单位：马骏,Ma Jun(首都师范大学教育技术系,北京,100048)

许家成,曲学利,Xu Jiacheng,Qu Xueli(北京联合大学特殊教育学院,北京,100075)

刊 名：中国教育技术装备 英文刊名：CHINA EDUCATIONAL TECHNIQUE & EQUIPMENT 年，卷(期)： “”(12) 分类号：G78 关键词：市场经济   家庭教育   EQ   观念   教育方法  

篇7：市场经济下公路工程经济管理

近年来，随着我国市场经济的迅速发展，公路建设作为城市规划的重要组成部分，在国民经济发展中所占的地位越来越重，作用也越来越大。自改革开放后，我国公路的兴建数量就在逐年倍增，也促进了我国公路交通事业的快速发展，更促进了社会主义市场经济的迅速发展。目前，我国公路基础设施建设已经成为了资金密度程度较高的产业，是实现现代化建设的重要标志，对其进行科学合理的经济管理，是实现公路经济优化配置的需要，对市场经济下的公路工程建设具有重要意义。

一、市场经济下公路工程经济管理的意义

公路工程建设是一项繁杂且庞大的工程项目。在公路工程经济管理中，要用到多方面的管理知识，如地理、物理、电子等，同时还涉及多项技术，对公路经济管理必须要做到全面有效、分工明确，才能保障公路交通的顺利运行，才能促进公路交通的快速发展。

公路建设是促进我国国民经济迅速发展及各行业正常运行的前提条件，因此在公路工程建设中，要加大人力、物力的投入力度，更需要加大国家财政力度的投入。对公路工程进行科学有效的经济管理，有利于公路工程施工的顺利进行，可以保证公路工程施工的质量、减少工程成本的投入、缩短工期，实现企业利益最大化。

在公路工程经济管理中，主要针对公路施工及使用过程中存在的一些问题进行有效管理，减少工程成本投入。例如，路面在使用过程中产生严重破损，国家或地方政府将会投入大量的人力、物力对其进行维护。从公路发展的角度看，公路事业得到了发展;从公路经济管理的角度看，缺乏专业的施工团队。在公路工程质量的检测中，施工企业的管理是否科学、合理对公路工程的质量发挥着关键的作用。施工单位缺乏施工经验、管理水平低都会严重影响公路工程的质量。

公路建设不仅是社会主义市场经济发展的基础条件，还是规范我国经济发展体系、增强国民经济发展的重要动力，公路工程经济的有效管理可以提升我国经济的整体发展，促进区域之间的密切联系。因此，作为交通体系管理的重要组成部分，公路工程经济管理水平的高低直接影响着我国交通运输业的整体发展水平，直接影响着我国国民经济的发展。在市场经济迅速发展的前提下，加强公路工程经济管理是提升我国公路建设发展的必备手段，对我国公路工程经济管理进行研究是公路事业发展的首要任务。

二、市场经济下公路工程经济管理的必要性

(一)社会生产力发展的必要条件

市场经济是商品经济生产社会化发展到一定阶段的必然产物。在社会化大生产中，不管企业是私有制还是公有制，都是市场经济下的经济体制。交通运输业作为国民经济的重要组成部分，随着国家经济的发展、社会的进步、技术的革新及城市公共基础设施的建立和不断完善，经济全球化、市场竞争的日趋激烈，都要求建立完善的公路工程经济管理体系，以此适应社会经济的发展。

(二)满足人们出行的需要

在公路经济管理中国家相关部门要做好监督工作，保障人们出行的利益及安全。这是由公路交通自身的公益性、外部性、网络性所决定的。我国公路采用的是准公共产品，具有排他性，不具有竞争性。公路作为人们出行的首要选择，其质量的优劣一直是人们关注的话题，只有做好公路工程经济管理，完善企业的管理体系，才能确保公路工程的质量，才能确保人们的出行安全，才能满足人们的出行需求。

(三)保障公路建设国有化

我国的公路工程建设都是国家或地方政府投资，具有国有性。无论属于哪种管理体制，公路交通都具有国有性质。目前，我国公路建设对公路工程进行科学有效的经济管理，可以使公路设施更加完善，更加安全。

三、市场经济下公路工程经济管理的措施

(一)加强公路工程经济的技术管理

公路工程的经济管理必须在科学有效的指导下进行，严格按照施工合同的相关规定和专业的技术知识进行管理，在确保工程质量的同时，达到工程预期的'目标。公路工程技术管理主要包括公路施工的测量技术管理、工程施工的试验技术管理、工程施工的常规技术及工程变更管理等。同时，还要从施工前期进行科学有效的管理，如对施工图纸的规范化、合理性进行审查，对工程的进度工期进行合理规划，对施工材料的用度进行审查监督、对施工现场进行审核等。对公路工程经济技术进行管理主要是因为以下四点。

1. 实现公路工程建设的人力、物力的有效供给，减少工程成本投入，避免资源材料的浪费，保障工程质量和施工企业的经济利益。进行公路经济技术管理，可以提高施工人员的技术水平，实现施工材料的最大经济效益。

2. 加大对公路工程经济技术的管理，可以全面地对经济技术进行分析，建立经济节约型施工环境，在确保工程质量的前提下，缩短工期，节约成本，提高公路工程的产业经济效益。

3. 在公路工程建设过程中，要认真贯彻国家的相关法规及经济政策，实现公路建设与环境保护和谐发展的新局面，最终建立完善的公路工程经济技术管理体系。

4. 在公路工程管理中，投资方与施工方要严格按照公路规划及施工制度进行施工，以免出现事故时，施工双方责任不明确，出现推诿现象。

(二)强化公路工程经济的内部管理

管理应从内部抓起，在公路工程经济管理中，必须进行科学有效的调整，确保国家公路相关机构及施工企业能够适应市场经济的发展需要。在公路工程经济内部管理中，要注意以下三点。

1. 在市场竞争如此激烈的环境下，要及时对公路交通市场进行分析、调研，了解公路建设市场的行情，对市场运行方向进行科学评估，对市场动态做出正确的判断，为国家及施工企业提供真实、可靠的数据。 2. 加强对公路工程经济管理者的素质培养。作为公路工程经济管理的决策者，必须挣脱传统思想的管理模式，敢于创新，树立正确的人生观、世界观，实现自我价值，充分发挥其管理职能，实现公路工程经济管理的快速发展。同时，还要加强公路工程相关部门工作人员的职业素养，充分挖掘内部潜力，增强工作人员的专业技能，提高工作人员的工作积极性。严格按照规章制度，将工作人员进行岗位分配，实行责任制，将责任明确划分，落实到个人，最终实现公路工程经济管理的发展需求。

3. 完善公路工程内部经济管理体制。通过完善公路工程内部经济管理体系，实行激励制度，对人员进行明确的责任分工和奖罚制度，严格按照管理制度的要求，对国家相关部门进行规范化管理，实现有法可依、依法管理的主要目的。在全球经济一体化的发展趋势下，对公路工程经济进行科学有效的管理是实现国民经济快速发展的必由之路。

(三)增强公路工程经济的资金管理

增强公路经济的资金管理是公路经济管理的重要组成部分。公路资金管理主要是对工程成本的管理。在公路资金管理中，要将工程施工中的权利、利益、责任进行有效结合，采用合理的激励方式和监督手段，对项目工程进行质量把关，完善公路工程经济管理体系。在公路工程成本管理中，要正确认识成本管理的重要性，通过有效的成本管理方式，进行科学的分析、评估，在确保质量的同时，减少成本投入。

四、结语

市场经济下，我国国民经济不断发展，公路建设便成为了国民经济发展过程中的重要组成部分，对国民经济的快速增长起着重要的推动作用。随着改革开放的不断深化，我国也加快了公路工程的建设步伐，在公路工程施工建设中投入大量的人力、物力和技术支持。这就要求加强公路工程经济管理的力度，通过对公路经济管理技术管理、内部管理、资金管理的不断强化，实现公路工程经济管理体系的完善。

参考文献：

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[5]陈志华.对道路运输管理的若干思考[J].交通与运输，2005(06).

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[7]张辉.适应市场经济-提高运输收入管理水平[J].铁道财会，2004(06).