处理建议范文
【简介】感谢网友“亖姑娘”参与投稿，今天小编就给大家整理了处理建议范文（共17篇），希望对大家的工作和学习有所帮助，欢迎阅读!
篇1：处理的建议申请书
XX县人民法院：
我叫XXX，是犯罪嫌疑人XXX的儿子，我恳求贵院对我父亲XXX从轻处罚。
我现年15岁，现就读于XXXXXXXXXXX班，家住XXXXXXXXXXXXXXXX，家中只有我父子二人。在我的记忆中身为农民的父亲文化浅薄虽有诸多不足却能担负起为人父的责任，让我感受到浓浓的父爱。我父母因感情不和离婚，随后母亲改嫁他乡，我便与我父亲相依为命，期间寒苦个中滋味一言难尽。涉案之前正因离婚的'家庭变故父亲性情才有了变化以致蜕变到了以身试法的地步。我进入中学，父亲更加关心我的学习，时常教育我好好做人，好好学习，考上大学，长大做个对社会有用的人，不再像他一样因没有多少文化而生活艰辛命运悲惨，说到动情处也是泪流满面，痛心不已。近年来，父亲是我唯一的监护人也是我生活的唯一保障和精神支柱。正因为有父亲为我撑起了一个残损的家才使我能衣食无忧、安心学习。但让我感到痛恨惋惜和羞愧的是父亲XXX平日交友不慎结交了品行不端的人，最主要的是他个人的自由散漫，据说与他人一起蓄意偷窃他人财产，触犯刑法。事发后我父亲被关进看守所，家里也断了经济来源，我已成孤身一人，暂寄居姑姑家。我的生活也是飘摇不定，因此而无法继续安心在校读书。我父亲已经认识到所犯罪的严重性，深深自责，并且愿意悔改。综上所述，愿贵院法官能给我父亲XXX一个重新做人的机会，从轻处罚，能让他悔过自新，以尽到为人父的家庭责任，帮助我能继续完成学业。
再次恳求！
敬礼
此致申请人：XXX二0一X年X月XX日
篇2：处理的建议申请书
公司领导：
经核实各部门需更换电脑实际情况如下：
安监部、工程部现用2台笔记本电脑IBM Thinkpad T30为购买，已使用6年，设备硬件不能满足更新后软件的运行条件，且配件老化，造成操作系统、一般办公软件运行速度慢，运行AUTOCAD等制图型类大型软件有死机现象，由于风扇故障，散热不良，有黑屏、重启现象，以上故障可更换升级电脑硬件配件解决，但因配件早已停产，更换使用成本较大。
工程部史兴文、田静所使用的2台台式电脑均为购买的组装机，已使用5年，有黑屏、死机、噪声大等现象，时有故障发生，为配件老化导致，更换配件作用不大，且成本过高。
工程部李璞所使用DELL dimensionTM4700台式电脑，为购买，使用年限未到，有运行速度慢现象，噪声大现象。
前期工作部2台台式电脑均为20购买的组装机，已使用5年，其中1台显卡有画面凝固和花屏现象，机器有不规律重启现象，为显卡、主板、电源等配件老化损坏导致。另1台，不能开机，为主板、电源等供电组件老化损坏导致。 物资部、党群工作部、总经理工作部因人员增加需配置电脑及打印机。
根据以上情况，结合公司实际和电脑市场形势提出以下建议：
建议一：
安监部主任购置1台中档笔记本电脑
工程部购置3台中档台式电脑，李璞用DELL dimensionTM4700台式电脑，不建议更换，建议增加内存条和更换风扇以解决问题。
前期工作部购置2台中档台式电脑。
物资部购置1台中档台式电脑，1台针式票据打印机。 党群工作部、总经理工作部各购置1台中档台式电脑。 共购买笔记本电脑1台，台式电脑8台，针式打印机1台，约51600元。
优点：同等价位性能上较笔记本高。
缺点：体积大，较重，不易携带。
建议二：
以上所需更换的9台电脑全部购置中档笔记本电脑，打印机不变。
优点：体积小，重量轻，携带方便，能胜任日常办公和工程制图工作，节能，辐射小。
缺点：同等价位性能上较台式机低。
共购买笔记本电脑9台，针式打印机1台，约55600元。
总经理工作部
二〇〇九年二月五日
篇3：危险废物处理技术进展及若干建议
危险废物处理技术进展及若干建议
摘要：较系统地论述了国内固体废物的目前状况、产量,分析了一些典型危险废物处理过程中存在的主要问题和解决方法,提出了深入开展危险废物处理与资源化研究的方向,并给出了环保部门应对危险废物进行处理的建议.作 者：蔡同锋 张艳艳 CAI Tong-feng ZHANG Yan-yan 作者单位：蔡同锋,CAI Tong-feng(江苏省环境监测中心,江苏,南京,210036)张艳艳,ZHANG Yan-yan(江苏省环境监测中心,江苏,南京,210036;南京大学环境学院,江苏,南京,210093)
期 刊：污染防治技术 Journal：POLLUTION CONTROL TECHNOLOGY 年，卷(期)：, 23(2) 分类号：X327 关键词：危险废物 处理技术 建议篇4：电脑内存常见故障处理建议
内存出现问题一部分是因为升级内存，但由于内存种类的不匹配，往往会遇到一些麻烦，具体出现的内存问题及支招如下。
1、无法正常开机
支招：遇到这类现象主要有三个解决的途径：第一，更换内存的位置，这是最为简单也是最为常用的一种方法，一般是把低速的老内存插在靠前的位置上。第二，在基本能开机的前提下，进入BIOS设置，将与内存有关的设置项依照低速内存的规格设置。比如：使用其中的一根内存（如果是DDR333和DDR400的内存混合使用，最好使用DDR333的内存），将计算机启动，进入BIOS设置，将内存的工作频率及反应时间调慢，以老内存可以稳定运行为准，方可关机插入第二根内存。
2、计算机运行不稳定
支招：遇到这类问题的出现主要是内存兼容性造成的，解决的基本思路是与上面大体相同。第一，更换内存的位置。第二，在BIOS中关闭内存由SPD自动配置的选项，改为手动配置，
第三，如果主板带有I/O电压调节功能，可将电压适当调高，加强内存的稳定性。
3、混插后内存容量识别不正确
支招：造成这种现象的原因，第一种可能是主板芯片组自身的原因所造成的，一些老主板只支持256MB内存的容量（i815系列只支持512MB），超出的部分，均不能识别和使用。当然还有一些情况是由于主板无法支持高位内存颗粒造成的，解决这类问题的惟一方法就是更换主板或者内存。另外在一些情况下通过调整内存的插入顺序也可以解决此问题。
内存混插不稳定的问题是一个老问题了。面对这种情况，笔者建议您在选购内存条时，要选择象金士顿、金泰克这些高品质内存，因为它们的电气兼容性及稳定性都比较出色，出现问题的几率要低一些，并且售后也都有保障。
另一部分是因为内存在使用过程中，金手指与主板的插槽接触不良引起或者是中了病毒等原因引起的问题，具体出现的内存问题及支招如下。
4、电脑无法正常启动，打开电脑主机电源后机箱报警喇叭出现长时间的短声鸣叫，或是打开主机电源后电脑可以启动但无法正常进入操作系统，屏幕出现“Error:Unable to ControlA20 Line”的错误信息后并死机。
支招：出现上面故障多数是由于内存于主板的插槽接触不良引起。处理方法是打开机箱后拔出内存，用酒精和干净的纸巾对擦试内存的金手指和内存插槽，并检查内存插槽是否有损坏的迹象，擦试检查结束后将内存重新插入，一般情况下问题都可以解决，如果还是无法开机则将内存拔出插入另外一条内存插槽中测试，如果此时问题仍存在，则说明内存已经损坏，此时只能更换新的内存条。
篇5：处理城市生活垃圾的建议
关于处理城市生活垃圾的建议
我国城市生活垃圾正以6%-8%的年平均速度增长,并且没有实行无害化处理的自然堆放和填埋的城市生活垃圾已成为我国环境污染的'主要污染源.本文针对城市生活垃圾的处理问题,提出建议.
作 者：马建军 作者单位：徐州师范大学商学院,江苏徐州,221009 刊 名：天津市职工现代企业管理学院学报 英文刊名：JOURNAL OF TIANJIN MODERN ENTERPRISE MANAGEMENT COLLEGE FOR STAFF AND WORKERS 年，卷(期)： “”(1) 分类号：F124.5 关键词：城市生活垃圾 现状 危害 建议篇6：幼儿园处理家长建议之流程
幼儿园处理家长建议之流程
幼儿园处理家长建议之流程无锡市羊尖中心幼儿园 凌亚娟
家长对幼儿园工作进行建议是家长参与幼儿园管理的一条途径，我园会定期和不定期地以多种方式向家长征求意见和建议。例如：每学期末发放《家长问卷》，在每次家长半日活动或家长讲座之后发放《家长反馈表》，发放有专项主题的《家长意见征求表》，设立《园长信箱》等。刚开始，我园面对零零散散的建议，有时会一笑了之，有时会简单处理，很难落实到实处，结果挫伤了家长的积极性。《幼儿园教育指导纲要（试行）》中指出：家长是幼儿园教师的重要合作伙伴。应本着尊重、平等的原则，吸引家长主动参与幼儿园的教育工作。这学期，我园上上下下都十分重视家长的每一条建议，分步实施，落实到位，跟踪反馈。接下来，我就谈谈我园在处理家长建议方面做的尝试及具体流程。
一、统计，分类
《家长问卷》《家长意见征求表》等由行政人员在幼儿园门口随机发放，也可班主任在班级发放，主要是请家长评价幼儿园的工作并提出改进建议。家长建议回收后，首先要做的是统计回收率，然后是将建议分门别类地进行整理。对于相近或相似的建议可以合并，使家长的建议条理化，趋于集中，突显重点。（见表一）
从回收率可以看出家长的参与程度，在统计家长建议的时候，要确保一定的回收率，尽可能地争取更多的家长为幼儿园献计献策。当随机发放的问卷没有达到要求时，一方面，幼儿园可利用家校通、告示等方式提醒收到问卷的家长及时将问卷填写好交给幼儿园，另一方面会追加问卷的发放来确保回收率。
二、摸底，辨别
面对家长的意见和建议，幼儿园的管理者要用眼睛看，用耳朵听，用心去感受，仔细辨别，哪些是合理建议，哪些是不合理建议，哪些是个别化建议，哪些是共性建议，从而来判断哪些是一般性建议，哪些是建设性建议。
建议一：远远家长的建议
每天去学校接远远，老师总说：今天远远吃得还不错，是老师喂的。可是回来问他，他却说老师没有喂，是他自己吃的。看来老师根本就没喂，干嘛要骗我们家长，作为老师要实事求是，我家远远还小，老师应该多喂喂的。
面对这条意见，不难看出家长对教师的埋怨。我们利用日常巡视、行政值班的方式去了解情况。每次看到的是老师一边喂远远吃饭一边指导远远用餐，如何握勺子，扶碗，学习用餐正确的方法。通过了解，原来老师一直鼓励远远自己吃饭，争做一个能干的好孩子。为了表示自己是好孩子，远远就说老师没有喂他吃饭。显然，这是一条个别化的建议，向家长解释一下情况即可，因此归为“一般性建议”。
建议二：宁宁爸爸的建议
幼儿园举办家长半日活动真不错，让家长走进幼儿园了解孩子在园的情况。可是宁宁的妈妈是记者，平时工作很忙，说真的，孩子在幼儿园快三年了，她一次也没有来过，建议能否将家长半日活动安排在周六和周日，让孩子的妈妈也来看看。
面对这条建议，幼儿园看到了宁宁妈妈工作的特殊性及对宁宁的关爱。站在宁宁妈妈的立场上，应该让她有机会走进幼儿园看看孩子在园的情况。而且这也应该代表的是像宁宁妈妈那样工作特殊的小部分家长群体的心愿。虽然只是代表部分家长，但也是合理的建议，因此归为“建设性建议”。
建议三：5位家长的建议
在《家长问卷》中，有5位家长提到了“幼儿放学问题”。有的家长说：放学的时候车子比较多，来往车辆比较混乱，存在着不安全因素；有的家长说：放学的时候，幼儿园出口与xx路形成了一个“瓶颈”，往往会堵死，建议幼儿园将小班和中大班错开时间放学，这样会缓和一些；有的家长说：幼儿园放学时间与小学放学时间相近，更加造成了道路拥挤，能不能错开放学……
面对这条建议，我们了解到了家长接送孩子的不便。平时，幼儿园比较关注幼儿园大门口的秩序，没考虑外面的道路状况。于是，幼儿园的行政人员连续一周站在家长反映拥挤的道路路段观察，发现家长反映属实，由于道路由宽变窄，加上附近小学同时放学，以及家长迫切走路的心理造成了堵塞现象，想接孩子的家长进不了，接了孩子的家长出不去，最长的一次整整堵了半个小时，家长们怨声连连。这是普遍反映家长心声的建议，具有一定的共性，因此归为“建设性建议”。
幼儿园认真地将每一条意见和建议进行现场摸底，了解真实情况，仔细地进行分析辨别，确定属性，为后续的处理工作奠定基础。
三、处理，落实
通过对家长建议的判断之后，我园根据不同的建议采用不同的处理方式，分别对待。
方法一：解释
在家长建议中我们会发现有的家长会提出一些合理但是现阶段幼儿园无法改变的建议，例如：关于幼儿园增添男教师。这涉及毕业生来源的问题，因此针对这个问题我们对家长做了详细解释。
方法二：沟通
也有的建议是体现个别化的，就如上述的建议一，这种现象发生在个别孩子的身上，是由于家长不了解幼儿园的现实情况，片面听取孩子讲述造成的。因此我们加强了与该家长的沟通与交流，如实反映孩子在园的情况及教师对孩子的指导，辅以照片、录像让家长观看，还可以邀请该家长随时来幼儿园了解孩子在园的用餐情况。在充分的`沟通之下，家长了解了真实的情况，理解了教师对孩子付出的劳动与用心良苦。
方法三：承诺
也有的建议是督促幼儿园办学质量不断提升的，例如：希望教师对班级内的孩子一视同仁，多关注孩子，因材施教，促进孩子健康成长。又如：要不断丰富幼儿园的网站内容，增加视频栏目，能及时将孩子在园的生活、学习片段上传至网站上，供家长观摩。这些都是很好的建议，我们就向家长承诺，在今后的工作中不断加强教师的师德建设，提高教师的专业化水平，关爱每一个孩子。对幼儿园的网站不断改版，增设内容，符合家长的需求，更好地发挥网站的作用。
方法四：调整
1.商讨
对家长共同关注的一些建设性建议，为慎重起见，我们广泛征求家长、教师、后勤人员的意见，进行开放式商讨。例如：针对上述建议三，我们召开了家委会和教职工会议，我们把家长的建议抛给每一个家委会成员和教职员工。我们还引导家长、老师和职工进行换位思考，能从不同的角度去考虑，也使决定能满足不同需求层次的人群，更具广泛性，最后将共商结果提交幼儿园的园务会讨论，形成决策，再以家校通、宣传栏、通知、网站的方式将结果告知家长。
2.实施
一旦决策确定，作为幼儿园的管理层要精心思考决策给幼儿园带来的变动。例如：当幼儿园决定实施托小班和中大班错时放学后，我们会思考：当接小班孩子时，早来的中大班家长怎么办？家长接孩子出幼儿园的路线？值班教师的站位？当中大班进园等候时，未出园的小班孩子及家长怎么办？一个家长既要接小班孩子又要接大班孩子的，怎么办？一连串的问题预设可能出现的状况，做好充分的准备，确保实施规范有序。
3.跟踪
一条建议被接纳和采用，或许对家长的影响不大，也或许会改变家长的生活习惯。因此，建议被实施的起初阶段，幼儿园要走近家长，听取家长的新建议和新想法，并且不断地进行修正和完善。例如：在实施错时放学后，有的家长说：错时放学，道路明显空了。有的家长说：同时放学时，车流是同方向的，错时放学后，车辆是进出的，更加乱了。针对赞同声和反对声的此起彼伏，幼儿园又一次地进行了现场查看，并在两周后再一次发放了《家长问卷》，以少数服从多数的方式确定了最后的结果。透明式的操作流程得到了家长的理解和支持。
家长的一条建议能解决一个问题，能改变一种现状，能有效督促幼儿园朝健康的方向发展。作为幼儿园要以热情的心对待家长的建议，以坦诚的心去接纳家长的建议，以严谨的心去处理家长的建议，多沟通多交流，多换位思考，只有如此，家园才能友好相处，和谐发展，互助共赢。
篇7：保险合同快速处理机制评析及建议经济论文
【摘要】保险合同理赔纠纷的传统处理主要包括诉讼和仲裁两种方式。但这两种处理方式都存在明显效率低、高成本的特点,尤其不适宜处理案情简单、标的额较小的保险合同纠纷。随着保险消费者快速、低成本处理纠纷的呼声日益高涨,中国保险监督管理委员会开展了大量探索,中国保险监督管理委员会在各省市的派出机构也指导当地保险行业协会结合实际,大胆实践,摸索出若干种新的保险合同纠纷快速调处模式。
【关键词】保险;合同纠纷;快速调处
由于保险合同是一种高度格式化和专业化的合同,在订立和履行过程中,经常发生因投保、续保、理赔而发生纠纷。传统的纠纷解决方式主要是诉讼和仲裁。但是这两种保险合同纠纷处理方式也具有不可避免的缺陷:
首先,纠纷处理费用高,很多小额保险合同纠纷的保险人考虑到成本与效益的比例关系,不得不放弃应有权益。
其次,纠纷处理时间长。被保险人经常在漫长的诉讼和仲裁程序面前望而却步,放弃了维权的努力。
再次,纠纷处理专业性差。从实际情况看,部分法官和仲裁员保险知识普遍比较薄弱,案件的质量难以保证。
最后,执行有难度。某些保险公司虽然一审败诉,但为了迫使被保险人对一审判决作出让步,有意提起二审,以合法形式拖延履行赔付义务,甚至在判决生效后也不积极履行判决书,迫使被保险人交纳申请执行费。
伴随着我国加入时间贸易组织后保险业的快速发展,尤其在《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(国发〔〕23号)发布后,建立一种新型的保险合同纠纷快速处理机制成为保险业发展十分急迫的任务。
1保险合同纠纷快速处理机制相关的五种模式
上海模式。依据《人民调解工作若干规定》设立人民调解委员会解决保险合同纠纷。可见上海模式在法律上应归属人们调解制度范畴。
甘肃模式。由于采用了设立仲裁委员会分会的形式,所以法律程序上应归属于仲裁范畴。
安徽模式、山东模式各有特色,但均未明确归属的法律制度范畴。
中国保险监督管理委员会推荐模式。在保监会推荐模式中,并没有明确规定纠纷快速处理机制应采用哪种法律模式,但在“处理机制的运行模式”部分规定“结合我国保险业的实际,调处机构采用调解模式……此外,为提高处理机制的效率,有条件的地区可以采用调解与裁决相结合的模式处理保险合同纠纷。”
以上五种模式的关系。前四种均为省级保险行业协会制定,第五种模式,制定主体虽然是中国保险监督管理委员会,但在该文件已明确其性质为“指导意见”所以,这五种模式相互平行,没有效力等级区分。
纠纷解决是广义的司法制度组成部分。保监会通知不具有立法效力,各地保险行业协会在没有法律规定的前提下,仅仅依据通知建立新的就纠纷解决机制,不但难以与现有制度衔接,也破坏了司法制度的统一性。
篇8：保险合同快速处理机制评析及建议经济论文
2.1保险合同纠纷快速处理机构和人员
(1)保监会模式。规定“可以在保险行业协会成立调解处理机构(以下简称“调处机构”)”。在具体案件的调处过程中,“被保险人对调处人员有选择权。涉案保险公司的员工应当回避”
(2)甘肃模式。设立的仲裁委员会分会,实际是仲裁机构的组成部分,但是聘请了若干保险业工作人员作为仲裁员。
(3)上海模式。①调解委员会置备有调解员名册,供争议各方查阅。②调解人员的选定基本上参照了《中华人民共和国仲裁法》的规定。
(4)安徽模式。①裁决员在主裁人领导下,负责具体裁决和调解工作,并实行回避制度。②裁决可以采用裁决员或者裁决组的形式。但对裁决组的人数未作规定。
(5)山东模式。①纠纷调解工作由本会办公室从本会成员中指定调解员组成调解小组进行。②调解纠纷涉及调解员任职保险公司的、调解员与申请人有亲属关系或利害关系的、调解员任职的律师事务所内有人受聘于当事保险公司的,该调解员回避。
综合以上情况,有几点重要问题的对比:
1)是否需要采取合议方式处理纠纷。从以上模式看,有的没有规定,有的规定必须采取合议方式,有的提供了合议和独任两种模式供实践中选择。采取独任方式更有利于时限该制度的设立目的,采用合议制容易失去快速处理机制的优势。
2)回避范围问题。而保险合同纠纷快速处理机制的处理结果,无论是调解还是裁决,均对被保险人一方没有强制约束力,被保险人一方可以继续采取其他方式维权。所以,当调处人员与争议的保险合同没有直接厉害关系的时候,可以不回避,这也切合我国保险业从业人员流动较大的现实。
2.2案件处理时限
(1)保监会模式。调处工作应当自立案之日起20日内结案,经争议各方同意,可以适当延长,但最长不得超过10日。
(2)甘肃模式。依据仲裁法律法规和仲裁规则。
(3)上海模式。调解工作应当自立案之日起三十日内结案。
(4)安徽模式。对于裁决纠纷,裁决员或裁决组原则上应当在收到有关材料之日起五个工作日内裁决完毕。
(5)山东规则。调解纠纷应自受理立案后30个工作日内完成。
2.3 案件处理经费:保险行业协会是社会团体,处理合同纠纷不是法律赋予的职责,国家没有拨款,因此决定这项制度存续的关键问题之一是经费问题。
(1)保监会周延礼主席在回答网友提问时表示“原则上我们不提倡收取被保险人的调解费用,但对保险公司一方,各地区可以根据具体情况来讨论是否收取费用”
(2)上海模式。调解员因调解而可能发生的'费用,由争议各方在调解意向书中约定分担和垫付的比例。
(3)安徽模式。规定了经费的来源包括“保险行业协会划拨的费用”“参加裁决机制的会员公司交纳的费用。”“其他合法收入(如咨询费等)。”
(4)山东模式。“调解纠纷不向申请人收取任何费用。”同时,保险公司在《保险索赔纠纷调解承诺书》中承诺“同意承担调解委员会开展工作所发生的费用。”
保险行业协会的性质是“行业自律组织”,不是经营主体,其收费除了会费以外,应当具有合法的理由和依据。在上海模式中,采取的是人民调解委员会制,而按照国务院《人民调解委员会组织条例》第十一条“人民调解委员会调解民间纠纷不收费”。这就使上海模式下,保险同业工会调解收费涉嫌违反法律法规。
3几点建议
在当前保险市场诚信问题突出的情况下,建立一套科学合理的合同纠纷解决机制是保险机构和保险监管者需要共同面对的复杂艰巨任务。笔者认为,建立该制度必须从根本上把握以下几个关键法律问题:
从宏观上,将保险合同纠纷快速处理机制置身于我国司法体系之中,成为其有机组成部分,照搬国外模式往往脱离中国司法体制的现状,造成目前保险合同纠纷快速处理机制不能适应中国实际,缺乏生命力,甚至在很多省市根本无法开展或开展后形同虚设的现状。这种脱离中国实际的做法表现为以下几个方面:
一是有的保险合同纠纷快速解决机制定位不清。有的试点地区将其定位为仲裁机构;有的试点地区将其定位为人民调解制度,但在具体规定上又违反了人民调解制度具体规定;还有很多地区根本没有定位,在机制设立的文件中以保监会通知为根据,缺乏牢固的制度根基。
二是现有的探索还不能取得保险公司的信任。保险公司普遍对纠纷处理机制抱有戒备。1.试点规定不利于保险公司。大部分规定无论胜负,均由保险公司承担费用。2.诉讼和仲裁可以约束双方当事人,而保险合同纠纷快速处理机制下作出的处理仅仅约束保险公司一方,保险公司在处理后不得再通过诉讼仲裁寻求保护,被保险人则可以不受约束,即可以选择接受该处理结果,也可以反悔并通过诉讼仲裁获得更多利益。3.“强制裁决”涉嫌违法。国务院《人民调解委员会组织条例》、司法部《人民调解工作若干规定》中均强调了人民调解需要遵循自愿原则,当事人不接受调解的,不可以强行调解,调解协议应当双方自愿,不可以强制裁决。
三是被保险人也对这种机制充满了怀疑:1.处理纠纷的人员大部分都是各保险公司的在职和退休工作人员,其公正性受到怀疑。2.部分保险公司不参加保险合同纠纷快速处理机制,这些公司的被保险人不能获得快速处理机制的保护。
为了获得双方信任,必须公平合理设定双方权利义务。伤害任何一方基本权利和不公平待遇都会使这种实践丧失生命力。
笔者建议:
第一:在收费问题上,如果将机制定位为人民调解制度,则不应当收费;如果将制度定位为仲裁制度,则按照相关规定收费。
第二:在处理机制上,充分利用人民调解机制的制度资源建立保险合同纠纷快速处理机制,避免在探索中失去制度根基。
第三:充分尊重合同双方意见,取消强制裁决和剥夺一方诉讼权的规定,只有在双赢的前提下,才能充分体现调处机制的优越性。
第四:终止各地区保险合同纠纷快速处理机制的探索,建立全国统一的模式,以适应全国保险统一市场的要求。
参考文献
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[2] 左为民,李玉福.中国司法制度.中国政法大学出版社,版
[3] 中国保险监督管理委员会.中国保险市场年报,版
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[6] 贾林青.保险法案例分析.中国人民大学出版社,20版
[7]李宏勃.法治现代化进程中的人民信访.清华大学出版社,2007年
篇9：城市生活垃圾无害化处理的建议
关于城市生活垃圾无害化处理的建议
前不久，我们因启动联合国工发组织《九龙江流域生态环境遥感监测研究与应用》项目的需要，考察漳州城市生活垃圾无害化综合处理场。该场位于龙海市九湖镇九龙岭324国道旁，距市区15公里，占地587亩，总投资7627万元。日处理生活垃圾400吨，其中可生产BPY生态有机肥200吨，焚烧100吨，卫生处理后填埋100吨，日处理垃圾渗透液500吨，按照生活垃圾处理“资源化、减量化、无害化”原则，把垃圾处理场建设成为花园式现代化垃圾处理场。 垃圾处理场采用综合处理工艺，垃圾入场后，首先分选，将有机物、可燃物和无机物分离，有机物进入BPY生态有机肥系统制肥。利用垃圾焚烧炉的'热值，把垃圾中的有机质通过高温水解，使有机物在高压罐内高温发酵，再按不同农作物特性加上不同微生物菌种，生产出生态有机肥。垃圾中的可燃物进入焚烧系统进行焚烧处理，烟气经净化处理后，达标排放。由于焚烧产生大量蒸汽和热能可供BPY制肥系统高温水解和烘干，实现了资源综合应用。垃圾中无机物，焚烧后的炉渣及制肥生产后的废料送到填埋进行卫生填埋。产生的垃圾渗滤液经生化处理后达标排放。垃圾处理场建成后，彻底改变漳州城市垃圾未经无害化处理露天堆填造成蚊蝇滋生、污水横流落后状况，实现城市垃圾“资源化、减量化、无害化”，使城市生活垃圾100%无害化处理。相续被联合国工发组织列为对华援助21世纪议程项目“中国城市垃圾管理体系技术标准和管理能力建设”国内五个城市之一。被联合国开发计划署列为“中国城市固体垃圾管理改革能力建设”项目htTp://国内二个城市之一。被建设部授于中国人居环境范例。 与漳州相比，福州生活垃圾无害化处理工作相对滞后。按福州市政府规定，全市生活垃圾都必须运到北峰红庙岭垃圾处理场进行专门焚烧和处理，由于缺乏一座大型“生活垃圾无害化处理系统”以及管理上的漏洞，使垃圾场蚊蝇成堆，污水横流，严重影响垃圾堆周边地区环境。掩埋在地下的生活垃圾未经处理，污染地下水，直接影响福州市区地下水卫生。为了保证福州地区空气和水资源不受生活垃圾污染，建议如下： 1、组织专家进行论证，选址建造“生活垃圾综合处理场”，筹集民间资金投向环保事业，采取市场运作模式。 2、学习国外经验，推行生活垃圾分类制，积极宣传做到家喻户晓，如：可回收资源（废纸、易拉罐、饮料瓶），有机垃圾（菜叶、剩饭、剩菜）及泥土石块等废料。 3、向厂矿企业及居民征收“垃圾处理费”。发动全社会力量解决生活垃圾无害化处理。
篇10：论东至县城水污染及处理建议
论东至县城水污染及处理建议
通过对尧渡河水质监测报道的分析,指出东至县城水体被污染原因,并针对性地提出在现有形势下利用下水道处理污水的'技术以及相关的处理建议.
作 者：徐健 作者单位：东至县建设委员会,安徽,东至,247200 刊 名：科技信息 英文刊名：SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)： “”(29) 分类号： 关键词：自净能力 水污染 下水道管渠空洞处理城市污水篇11：有效处理课堂教学危机的建议
关于有效处理课堂教学危机的建议
课堂教学是一个动态的过程，常会发生一些意想不到的危机，一旦危机发生，执教者就应象医生遇到危急病人那样，沉着冷静地分析病情，采取行之有效的急救策略，及时加以抢救。
一、紧张怯场怎么办？
紧张怯场是课堂教学中教师常发的心理危机，这是一种因情绪过分兴奋或紧张而引起的无法自控了心理状态。
对于这种危机，只有及早地采取预防措施，才能防患于未然。执教者除了认真备课钻研教材，对教学要点和环节做到烂熟于心之外，更重要的是调准自我期望强度，一般说来，可望取得最佳教学效果的期望水平，其强度应是中等的．如果教者对课堂教学的期望值过高，就容易导致紧张怯场的心理产生。因而，在课前适当降低对教学的期望值水平，是执教者预防和排除这种心理危机的有效策略。
二、思路中断怎么办？
在课堂教学中，教者思路突然中断的'现象是时有发生的，究其原因，恐怕除了执教者，心理过分紧张之外，教学中的偶发现象也可能导致他们教学的心态不平衡，而引起教学思路的中断．首先要力排干扰，勾通回忆．在上面教例中，当教者思路中断时，他不应勉强去应付搪塞，而要想法先排除自我心理干扰，对所提的问题可以暂时存疑不答，尽快勾通对教学构思的回忆，努力使教学从无序状态向有序状态转移．其次是随机设问，转换思路。教者在思路中断时，可暂时停止讲解，临时布置学生朗读课文或段落，以便有充分的思考余地，重新组织教学的环节。
三、讲述失控怎么办？
课堂教学中讲述失控的危机一般有三种表现：一是讲述的语速过快，二是讲述的中心和条理不清，三是偶尔出现讲述失误。对于这些危机的排除，得根据实际情况，辩症施治，对症下药。首先，如果是讲述的语速过快，就可从学生的面部表情和神志上得以知之。眼发呆时，这说明教者讲得太快，学生听不清楚，心里着急．此时，教者应当机立断，调整自己的教学进度，放慢语言节奏。其次，当发现学生在听课时无精打采，东张西望，则说明教师讲得重复，条理不清，内容不紧凑，就应及时重新组织教学内容，突出地解决一两个重要问题，逐项分点进行讲解。再次，在课堂教学中，偶尔出现讲述的失误是难免的，甚至被学生的提问难住也是可能的。如果遇上这种危机，教者就应以坦诚的态度去加以解除。
四、时间失调怎么办？
准确恰当地掌握分配课堂教学时间，是教师教学操作中的一大难题。时间掌握失调的危机，一般都要在一堂课即将结束时才能表现出来，如果不能及时排除，整个课堂教学过程就会呈现出一种龙头蛇尾的态势，将直接影响着课堂教学的质量：第一，如果发现教学的时间不够，教学任务尚未完成，就应果断地压缩课堂教学计划，适当删减一些教学步骤，及时地对本节课已讲的内容加以总结和归纳，以确保课堂教学过程的有头有尾。
第二，如果教学时间还有剩余，而教学任务已基本完成，就可以随机补充一 些必要的教学环节。
篇12：黑龙江省人大代表建议批评和意见处理办法
黑龙江省全国人民代表大会代表建议批评和意见处理办法全文
第一章 总则
第一条 为了保障全国人民代表大会代表(以下简称代表)依法行使提出建议、批评和意见的权利，做好代表建议、批评和意见工作，发挥代表作用，根据有关法律，制定本办法。
第二条 代表在全国人民代表大会会议期间和闭会期间分别向全国人大及其会提出对各方面工作的建议、批评和意见，是执行代表职务，参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。
认真研究处理代表建议、批评和意见并负责答复，是有关机关、组织的法定职责。
第三条 全国人大会和省、自治区、直辖市人大会应当为代表建议、批评和意见工作提供必要的条件;全国人大会办事机构和省、自治区、直辖市人大会办事机构应当为代表建议、批评和意见工作提供服务。
第二章 代表建议、批评和意见的基本要求
第四条 代表应当主要围绕国家改革发展稳定的大局，政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，对全国人大及其会、国务院及其部门、最高人民法院、最高人民检察院和其他机关、组织的工作提出建议、批评和意见。
第五条 下列情况不应当作为代表建议、批评和意见提出：
(一) 涉及解决代表本人及其亲属个人问题的;
(二) 代转人民群众来信的;
(三) 属于学术探讨、产品推介的;
(四) 没有实际内容的;
(五) 其他不应当作为代表建议、批评和意见的。
第六条 代表建议、批评和意见应当实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体意见。
代表建议、批评和意见应当一事一议，使用统一印制的代表建议、批评和意见专用纸，并亲笔签名。
第三章 代表建议、批评和意见的提出
第七条 代表应当通过视察、专题调研和代表小组活动等，深入实际，深入基层，了解全国和本行政区域内的重要情况和问题，了解人民群众的意见和要求，在此基础上，认真提出建议、批评和意见。全国人大会办事机构和省、自治区、直辖市人大会，应当加强组织和协调工作，为代表建议、批评和意见提供服务。
第八条 代表建议、批评和意见可以由代表一人提出，也可由代表联名提出联名提出的，领衔代表应当采取适当方式，使参加联名的代表应当确认建议、批评和意见的内容能够真实表达自己的意愿。
第九条 大会会议期间提出的代表建议、批评和意见由大会秘书处受理。闭会期间提出的代表建议、批评和意见由全国人大会办事机构受理。
第四章 代表建议、批评和意见的交办
第十条 代表向全国人大及其会提出的各方面工作的建议、批评和意见，由全国人大会办事机构交由有关机关组织研究处理并负责答复。
代表对政府及其部门的建议、批评和意见，由全国人大会办事机构和国务院办公厅共同交办，具体协调工作由国务院办公厅负责。
代表对地方工作的建议、批评和意见，由全国人大会办事机构委托省、自治区、直辖市人大会交由有关省级机关组织研究处理并负责答复。
代表对全国人大机关工作的建议、批评和意见，由全国人大会办事机构分别交由有关部门、单位研究处理，根据不同情况分别或统一做出答复。
第十一条 代表在大会会议期间提出的建议、批评和意见，全国人大会办事机构应当进行整理和研究，提出分析报告，拟定各项建议、批评和意见由谁承办的计划。经全国人大会秘书长办公会议讨论同意后，及时召开交办会议，会同国务院办公厅、最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅和其他有关机关、组织具体落实。
代表在闭会期间提出的建议、批评和意见，全国人大会办事机构应当及时交办。交由政府及其部门研究处理的，同时抄送国务院办公厅。
第十二条 全国人大会办事机构应当在对代表建议、批评和意见进行综合分析的基础上，提出拟重点处理的代表建议、批评和意见，会同国务院办公厅、最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅和其他有关机关、组织共同研究后确定，交由有关机关、组织重点研究处理。
第十三条 代表建议、批评和意见需要两个以上单位共同研究处理的，由有关单位会同处理。对会同处理的代表建议、批评和意见，交办时应当确定主办单位和协办单位，有主办单位会同协办单位共同研究处理。
第十四条 承办单位对代表建议、批评和意见应当及时研究。对不属于本单位职责范围内的代表建议、批评和意见，应当在收到之日起七日内，向交办机构说明情况，由交办机构重新确定承办单位并交办。
第五章 代表建议、批评和意见的承办
第十五条 承办单位应当建立和健全处理代表建议、批评和意见的制度，实行主管领导和具体承办人员分级负责制，严格处理程序，努力提高处理工作的效率和水平。
第十六条 承办单位对代表建议、批评和意见应进行分析，拟定处理工作方案;对代表建议、批评和意见提出的主要问题或者同类问题，应统一研究处理措施。
对全国人大会办事机构交办的需重点处理的代表建议、批评和意见，以及综合性强、涉及面广、处理难度大或者问题反映比较集中的代表建议、批评和意见，承办单位应当作为重点，由主要负责人亲自负责研究处理。
第十七条 承办单位研究处理代表建议、批评和意见过程中，应当加强与提出相关建议、批评和意见的代表的沟通、联系，通过走访、调研、座谈等多种方式，充分听取意见。对重点建议、批评和意见，应当邀请相关代表参与研究。
代表建议、批评和意见涉及国家秘密的，承办单位应当做好保密工作。
第十八条 由两个以上单位共同承办的代表建议、批评和意见，主办单位应当主动与协办单位协商，协办单位应当积极配合。协办单位应当在收到代表代表建议、批评和意见之日起一个月内将处理意见告主办单位，由主办统一答复代表。主办单位答复代表时，应当向代表说明相关协办单位的处理意见。需要两个以上单位分别处理的，各有关承办单位应当依照各自的职责处理，并分别答复代表。国务院有关部门因意见不一致，需要上级进行综合协调的，国务院办公厅应当进行协调。
第十九条 承办单位应当区别不同情况，将处理代表建议、批评和意见的结果答复代表：
(一)能够解决的问题，应当尽快解决并明确答复代表;
(二)应该解决但一时难以落实解决措施的问题，应当先向代表如实说明情况，明确办理时限，在妥善解决后再进行答复;
(三)确实不能解决的问题，应当充分说明原因。
第二十条 对大会会议期间提出的代表建议、批评和意见，承办单位应当在闭会之日起三个月内，至迟不超过六个月，予以答复。
大会闭会期间提出的代表建议、批评和意见，承办单位应当在交办之日起三个月内，至迟不超过六个月，予以答复。
提出建议、批评和意见的代表可以通过全国人大会办事机构，向承办单位了解有关建议、批评和意见的处理情况。
第二十一条 承办单位对代表建议、批评和意见的答复，应当按照统一格式行文，由承办单位负责人签发，并加盖本单位公章。
代表联名提出的建议、批评和意见，应当分别答复每位代表，或者商领衔代表同意后请领衔代表转复其他代表。
第二十二条 代表对答复不满意的，可以将具体意见及时告知全国人大会办事机构，由全国人大会办事机构交由有关机关、组织再作研究，承办单位应当在三个月内再次答复代表。
第二十三条 承办单位对代表建议、批评和意见的答复，应当同时抄送全国人大会办事机构。
承办单位在代表建议、批评和意见全部办结后，应当及时向全国人大会办事机构综合报告办理情况。
第六章 代表建议、批评和意见办理的检查督促
第二十四条 全国人大会办事机构应当加强与承办单位和相关代表的联系，督促代表建议、批评和意见办理工作的落实。
国务院办公厅应当加强对政府及其部门的代表建议、批评和意见办理工作的督促、检查。
第二十五条 对确定需要重点处理的建议、批评和意见，全国人大有关专门委员会负责跟踪督办，会同有关承办单位切实抓出成效。
第二十六条 全国人大会办事机构每年向全国人大会报告关于代表建议、批评和意见的处理情况，并将报告印发下次全国人大会议。
代表所提议案和建议批评意见办理工作回眸
代表满意的占建议总数的90.84%
市十四届人大三次会议期间及会后共收到代表建议315件，经过逐件分析分类批办，分解为415件。这些建议已办理答复完毕。从办理结果看，代表所提建议已经采纳并纳入工作规划逐步实现的386件，占建议总数的93.01%;因受政策和客观条件限制，尤其是受我市财政困难制约暂不能或不宜解决的26件，占6.27%;所提问题留作参考的3件，占0.72%。从代表反馈意见的统计看，代表对办理结果表示满意的377件，占建议总数的90.84%;基本满意的21件，占5.06%;理解的17件，占4.1%;没有不满意件。
为了推进办理工作，在市委市政府督查局的协助下，市人大会各委办不断深入对口联系单位，检查督促建议办理工作，还通过走访、座谈和电话联系等方式，对代表开展回访活动，听取代表对办理工作的意见和建议，进一步推动建议办理工作。各承办单位把建议办理情况报到市人大会后，有关工委对其逐件进行审查，对代表不满意的，要求承办部门重新办理、答复。市十四届人大三次会议的代表建议办理工作呈现以下显著特点：
强化领导，责任更明确。各承办单位从坚持和完善人民代表大会制度、保障人民当家做主的政治高度，进一步提升对建议办理工作的认识，强化组织领导，明确责任分工，坚持“统一管理、归口负责”的原则，建立和完善了办理工作“一把手”负总责、分管领导各负其责的责任落实制度，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、指定专人落实的办理工作机制。
加强沟通，联系更密切。承办单位在办理建议过程中，采取有效措施，加强与代表的沟通联系，努力解决实际问题，提高了代表满意度。一是坚持“先协商，后答复”。在办理前，通过电话、信函、传真、电子邮件等形式，了解代表建议需要解决的问题和建议提出的背景;在正式答复前，通过面商、座谈、调研、走访等，充分听取代表提出建议的深层次想法，取得了较好的效果;二是加强单位内部科室之间的沟通协调。不少承办单位针对代表建议涉及多个科室、多件建议涉及同一业务的实际，合理划分主办科室、协办科室，并严格界定职责，保证了对建议的统一、准确答复。
突出质量，效果更显著。各承办单位以解决问题、推动工作为目标，认真分析研究并积极采纳代表建议，在解决问题上下功夫，在具体落实上见成效。对能够解决的问题，及时做出安排部署，迅速组织实施，尽快予以解决;对应该解决但需创造条件解决的问题，纳入工作计划，以积极态度推进解决。通过对代表建议的办理，一些社会普遍关注、事关群众切身利益的问题得到不同程度的解决;一些破解改革稳定发展难题的建议，被吸收采纳到相关的法规和政策中;一些具体意见被落实到实际工作中，使正在实施的规划方案和工作措施得到进一步充实完善。
篇13：西南地区蛋鸡粪便处理现状及政策建议
西南地区蛋鸡粪便处理现状及政策建议
摘要：1 西南地区蛋鸡粪便处理现状近年来,西南地区蛋鸡产业发展趋于稳定,产业结构得到了进一步调整和优化,尤其是下游产业发展迅速,产业竞争力明显增强.蛋鸡产业为满足消费者需求、带动农村地区就业和促进农民增收做出了重要贡献.作 者：殷宁佳 马骥 朱宁 秦富 作者单位：殷宁佳(中国农业大学人文与发展学院,北京,100083)马骥(中国农业大学经济管理学院,北京100083;中国农业科学院农业经济与发展研究所,北京,100083)
朱宁(中国农业大学经济管理学院,北京,100083)
秦富(中国农业科学院农业经济与发展研究所,北京,100083)
期 刊：中国家禽 PKU Journal：CHINA POULTRY 年，卷(期)：, 32(18) 分类号：篇14：电脑蓝屏处理方法与使用建议
电脑系统出现蓝屏，可能由软件和硬件问题引起，系统文件被破坏、软件出现冲突、病毒破坏等原因造成的系统出现蓝屏，都属于软件原因；而电脑本身内存、显卡、主板出现问题，则属于硬件故障。
处理方法：
1.尝试在电脑中重新安装操作系统，大部分的软件问题都可以通过重新安装系统来解决。但在安装系统之前，请先检查您的磁盘是否有足够的空间，以及是否备份系统盘内重要的数据。
2.若安装了新的硬件，系统不识别也有可能出现蓝屏，一定要正确安装这个硬件的驱动程序，
3.型号较老的电脑可以尝试更新主板BIOS后，再安装新的硬件。更新BIOS存在一定风险，建议让有经验的人员来操作，BIOS要与此主板对应，建议在DOS系统下进行升级。在升级的过程中，绝对不能断电，一旦刷新失败，电脑将无法正常工作。
4.若是电脑硬件出现问题，建议联系售后服务站，让专业的技术人员帮助您检测电脑。
使用建议：
1.使用正版的操作系统和正版的软件可以降低系统出现问题的可能性。
2.定期运行磁盘碎片整理程序，运行电脑的时候不要中途断电，这样可以减少由于硬盘损坏而导致系统文件出现问题的情况。
篇15：黑龙江省人大代表建议批评和意见处理办法
第一章 总则
第一条 为了保障全国人民代表大会代表(以下简称代表)依法行使提出建议、批评和意见的权利，做好代表建议、批评和意见工作，发挥代表作用，根据有关法律，制定本办法。
第二条 代表在全国人民代表大会会议期间和闭会期间分别向全国人大及其会提出对各方面工作的建议、批评和意见，是执行代表职务，参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。
认真研究处理代表建议、批评和意见并负责答复，是有关机关、组织的法定职责。
第三条 全国人大会和省、自治区、直辖市人大会应当为代表建议、批评和意见工作提供必要的条件;全国人大会办事机构和省、自治区、直辖市人大会办事机构应当为代表建议、批评和意见工作提供服务。
第二章 代表建议、批评和意见的基本要求
第四条 代表应当主要围绕国家改革发展稳定的大局，政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，对全国人大及其会、国务院及其部门、最高人民法院、最高人民检察院和其他机关、组织的工作提出建议、批评和意见。
第五条 下列情况不应当作为代表建议、批评和意见提出：
(一) 涉及解决代表本人及其亲属个人问题的;
(二) 代转人民群众来信的;
(三) 属于学术探讨、产品推介的;
(四) 没有实际内容的;
(五) 其他不应当作为代表建议、批评和意见的。
第六条 代表建议、批评和意见应当实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体意见。
代表建议、批评和意见应当一事一议，使用统一印制的代表建议、批评和意见专用纸，并亲笔签名。
第三章 代表建议、批评和意见的提出
第七条 代表应当通过视察、专题调研和代表小组活动等，深入实际，深入基层，了解全国和本行政区域内的重要情况和问题，了解人民群众的意见和要求，在此基础上，认真提出建议、批评和意见。全国人大会办事机构和省、自治区、直辖市人大会，应当加强组织和协调工作，为代表建议、批评和意见提供服务。
第八条 代表建议、批评和意见可以由代表一人提出，也可由代表联名提出联名提出的，领衔代表应当采取适当方式，使参加联名的代表应当确认建议、批评和意见的内容能够真实表达自己的意愿。
第九条 大会会议期间提出的代表建议、批评和意见由大会秘书处受理。闭会期间提出的代表建议、批评和意见由全国人大会办事机构受理。
篇16：黑龙江省人大代表建议批评和意见处理办法
第十条 代表向全国人大及其会提出的各方面工作的建议、批评和意见，由全国人大会办事机构交由有关机关组织研究处理并负责答复。
代表对政府及其部门的建议、批评和意见，由全国人大会办事机构和国务院办公厅共同交办，具体协调工作由国务院办公厅负责。
代表对地方工作的建议、批评和意见，由全国人大会办事机构委托省、自治区、直辖市人大会交由有关省级机关组织研究处理并负责答复。
代表对全国人大机关工作的建议、批评和意见，由全国人大会办事机构分别交由有关部门、单位研究处理，根据不同情况分别或统一做出答复。
第十一条 代表在大会会议期间提出的建议、批评和意见，全国人大会办事机构应当进行整理和研究，提出分析报告，拟定各项建议、批评和意见由谁承办的计划。经全国人大会秘书长办公会议讨论同意后，及时召开交办会议，会同国务院办公厅、最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅和其他有关机关、组织具体落实。
代表在闭会期间提出的建议、批评和意见，全国人大会办事机构应当及时交办。交由政府及其部门研究处理的，同时抄送国务院办公厅。
第十二条 全国人大会办事机构应当在对代表建议、批评和意见进行综合分析的基础上，提出拟重点处理的代表建议、批评和意见，会同国务院办公厅、最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅和其他有关机关、组织共同研究后确定，交由有关机关、组织重点研究处理。
第十三条 代表建议、批评和意见需要两个以上单位共同研究处理的，由有关单位会同处理。对会同处理的代表建议、批评和意见，交办时应当确定主办单位和协办单位，有主办单位会同协办单位共同研究处理。
第十四条 承办单位对代表建议、批评和意见应当及时研究。对不属于本单位职责范围内的代表建议、批评和意见，应当在收到之日起七日内，向交办机构说明情况，由交办机构重新确定承办单位并交办。
第五章 代表建议、批评和意见的承办
第十五条 承办单位应当建立和健全处理代表建议、批评和意见的制度，实行主管领导和具体承办人员分级负责制，严格处理程序，努力提高处理工作的效率和水平。
第十六条 承办单位对代表建议、批评和意见应进行分析，拟定处理工作方案;对代表建议、批评和意见提出的主要问题或者同类问题，应统一研究处理措施。
对全国人大会办事机构交办的需重点处理的代表建议、批评和意见，以及综合性强、涉及面广、处理难度大或者问题反映比较集中的代表建议、批评和意见，承办单位应当作为重点，由主要负责人亲自负责研究处理。
第十七条 承办单位研究处理代表建议、批评和意见过程中，应当加强与提出相关建议、批评和意见的代表的沟通、联系，通过走访、调研、座谈等多种方式，充分听取意见。对重点建议、批评和意见，应当邀请相关代表参与研究。
代表建议、批评和意见涉及国家秘密的，承办单位应当做好保密工作。
第十八条 由两个以上单位共同承办的代表建议、批评和意见，主办单位应当主动与协办单位协商，协办单位应当积极配合。协办单位应当在收到代表代表建议、批评和意见之日起一个月内将处理意见告主办单位，由主办统一答复代表。主办单位答复代表时，应当向代表说明相关协办单位的处理意见。需要两个以上单位分别处理的，各有关承办单位应当依照各自的职责处理，并分别答复代表。国务院有关部门因意见不一致，需要上级进行综合协调的，国务院办公厅应当进行协调。
第十九条 承办单位应当区别不同情况，将处理代表建议、批评和意见的结果答复代表：
(一)能够解决的问题，应当尽快解决并明确答复代表;
(二)应该解决但一时难以落实解决措施的问题，应当先向代表如实说明情况，明确办理时限，在妥善解决后再进行答复;
(三)确实不能解决的问题，应当充分说明原因。
第二十条 对大会会议期间提出的代表建议、批评和意见，承办单位应当在闭会之日起三个月内，至迟不超过六个月，予以答复。
大会闭会期间提出的代表建议、批评和意见，承办单位应当在交办之日起三个月内，至迟不超过六个月，予以答复。
提出建议、批评和意见的代表可以通过全国人大会办事机构，向承办单位了解有关建议、批评和意见的处理情况。
第二十一条 承办单位对代表建议、批评和意见的答复，应当按照统一格式行文，由承办单位负责人签发，并加盖本单位公章。
代表联名提出的建议、批评和意见，应当分别答复每位代表，或者商领衔代表同意后请领衔代表转复其他代表。
第二十二条 代表对答复不满意的，可以将具体意见及时告知全国人大会办事机构，由全国人大会办事机构交由有关机关、组织再作研究，承办单位应当在三个月内再次答复代表。
第二十三条 承办单位对代表建议、批评和意见的答复，应当同时抄送全国人大会办事机构。
承办单位在代表建议、批评和意见全部办结后，应当及时向全国人大会办事机构综合报告办理情况。
第六章 代表建议、批评和意见办理的检查督促
第二十四条 全国人大会办事机构应当加强与承办单位和相关代表的联系，督促代表建议、批评和意见办理工作的落实。
国务院办公厅应当加强对政府及其部门的代表建议、批评和意见办理工作的督促、检查。
第二十五条 对确定需要重点处理的建议、批评和意见，全国人大有关专门委员会负责跟踪督办，会同有关承办单位切实抓出成效。
第二十六条 全国人大会办事机构每年向全国人大会报告关于代表建议、批评和意见的处理情况，并将报告印发下次全国人大会议。
代表所提议案和建议批评意见办理工作回眸
代表满意的占建议总数的90.84%
市十四届人大三次会议期间及会后共收到代表建议315件，经过逐件分析分类批办，分解为415件。这些建议已办理答复完毕。从办理结果看，代表所提建议已经采纳并纳入工作规划逐步实现的386件，占建议总数的93.01%;因受政策和客观条件限制，尤其是受我市财政困难制约暂不能或不宜解决的26件，占6.27%;所提问题留作参考的3件，占0.72%。从代表反馈意见的统计看，代表对办理结果表示满意的377件，占建议总数的90.84%;基本满意的21件，占5.06%;理解的17件，占4.1%;没有不满意件。
为了推进办理工作，在市委市政府督查局的协助下，市人大会各委办不断深入对口联系单位，检查督促建议办理工作，还通过走访、座谈和电话联系等方式，对代表开展回访活动，听取代表对办理工作的意见和建议，进一步推动建议办理工作。各承办单位把建议办理情况报到市人大会后，有关工委对其逐件进行审查，对代表不满意的，要求承办部门重新办理、答复。市十四届人大三次会议的代表建议办理工作呈现以下显著特点：
强化领导，责任更明确。各承办单位从坚持和完善人民代表大会制度、保障人民当家做主的政治高度，进一步提升对建议办理工作的认识，强化组织领导，明确责任分工，坚持“统一管理、归口负责”的原则，建立和完善了办理工作“一把手”负总责、分管领导各负其责的责任落实制度，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、指定专人落实的办理工作机制。
加强沟通，联系更密切。承办单位在办理建议过程中，采取有效措施，加强与代表的沟通联系，努力解决实际问题，提高了代表满意度。一是坚持“先协商，后答复”。在办理前，通过电话、信函、传真、电子邮件等形式，了解代表建议需要解决的问题和建议提出的背景;在正式答复前，通过面商、座谈、调研、走访等，充分听取代表提出建议的深层次想法，取得了较好的效果;二是加强单位内部科室之间的沟通协调。不少承办单位针对代表建议涉及多个科室、多件建议涉及同一业务的实际，合理划分主办科室、协办科室，并严格界定职责，保证了对建议的统一、准确答复。
突出质量，效果更显著。各承办单位以解决问题、推动工作为目标，认真分析研究并积极采纳代表建议，在解决问题上下功夫，在具体落实上见成效。对能够解决的问题，及时做出安排部署，迅速组织实施，尽快予以解决;对应该解决但需创造条件解决的问题，纳入工作计划，以积极态度推进解决。通过对代表建议的办理，一些社会普遍关注、事关群众切身利益的问题得到不同程度的解决;一些破解改革稳定发展难题的建议，被吸收采纳到相关的法规和政策中;一些具体意见被落实到实际工作中，使正在实施的规划方案和工作措施得到进一步充实完善。
篇17：钞票处理自动化工程建设中的问题和建议
钞票处理自动化工程建设中的问题和建议
钞票处理的现代化是货币发行现代化建设的.一个重要领域,当前中央银行加快了现钞处理自动化工程建设并使之向规模效益方向发展.由于陕西地处西北地区,受经济发展状况等客观因素影响,在钞票处理中心布局、信息管理以及硬币清分等方面还存在一些问题,解决好这些问题是加快钞票处理自动化建设步伐的当务之急.
作 者：邓海燕 作者单位：中国人民银行西安分行钞票处理中心 刊 名：西安金融 英文刊名：XI'AN FINANCE 年，卷(期)：2004 “”(5) 分类号：F8 关键词：
